要強(qiáng)化管理監(jiān)督好健康發(fā)展2008年7月，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)視治理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”)先后頒布了《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司章程的意見》(保監(jiān)發(fā)〔2008〕57號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)和《保險(xiǎn)公司董事會(huì)運(yùn)作指引》(保監(jiān)發(fā)〔2008〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《指引》”)兩個(gè)重要的保險(xiǎn)公司管理規(guī)范指引文件(以下合稱“兩個(gè)規(guī)范性文件”)，將于2008年10月1日起正式施行董事會(huì)運(yùn)作和公司章程是公司管理的核心，兩個(gè)規(guī)范性文件的出臺(tái)對(duì)于加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)具有深遠(yuǎn)而重要的意義一、構(gòu)建了公司管理軌制監(jiān)管體系，進(jìn)步保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力新頒布的兩個(gè)規(guī)范性文件緊扣公司管理的核心，《指引》從組織架構(gòu)、考核機(jī)制、會(huì)議軌制以及外部監(jiān)管等多個(gè)方面臨董事會(huì)運(yùn)作做了細(xì)致全面的劃定，以加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)、進(jìn)步董事會(huì)決議計(jì)劃質(zhì)量和水平;《意見》對(duì)保險(xiǎn)公司章程的制定、修改、審核程序進(jìn)行了劃定，以規(guī)范公司根本軌制的方式推進(jìn)保險(xiǎn)公司管理結(jié)構(gòu)完善二、兩個(gè)規(guī)范性文件契合行業(yè)特點(diǎn)，兼具多項(xiàng)立異(一)兩個(gè)規(guī)范性文件契合保險(xiǎn)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)《意見》根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，要求把償付能力、總精算師的有關(guān)監(jiān)管要求寫入保險(xiǎn)公司章程進(jìn)行規(guī)范;此外，對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)治理上的特殊性，如產(chǎn)險(xiǎn)公司和壽險(xiǎn)公司的不同經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)要求在章程中進(jìn)行體現(xiàn)(二)兩個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了多項(xiàng)監(jiān)管立異1.針對(duì)董事盡職考核難的題目，《指引》首次明確了董事盡職考核評(píng)價(jià)軌制，要求保險(xiǎn)公司通過制定董事報(bào)酬軌制，與董事簽訂服務(wù)合平等方式，使董事的職權(quán)、義務(wù)和責(zé)任與董事的報(bào)酬相掛鉤另外，假如董事存在不盡職的行為，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將有權(quán)直接對(duì)董事進(jìn)行監(jiān)視2.針對(duì)部門保險(xiǎn)公司管理中存在的授權(quán)程序恍惚、授權(quán)范圍不明確的現(xiàn)象，《意見》劃定章程應(yīng)當(dāng)明確董事會(huì)授權(quán)公司其他機(jī)構(gòu)履行其職權(quán)的方式和范圍，董事會(huì)不得將其法定職權(quán)籠統(tǒng)或永久授予公司其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人3.針對(duì)章程修改涉及前置審批或存案事項(xiàng)需要重復(fù)審批的題目，《意見》做出明確劃定，對(duì)于公司變更注冊(cè)資本、名稱、住所、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍，并已獲得中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的，可對(duì)章程進(jìn)行相應(yīng)修改后，報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)存案對(duì)于公司股東(包含發(fā)起人股東)轉(zhuǎn)股，涉及章程修改的，在履行相關(guān)手續(xù)后，只需將新章程報(bào)備中國(guó)保監(jiān)會(huì)即可以上劃定既簡(jiǎn)化了保險(xiǎn)公司以前重復(fù)報(bào)審的工作流程，也有利于進(jìn)步中國(guó)保監(jiān)會(huì)行政審批效率三、兩個(gè)規(guī)范性文件操縱性強(qiáng)，將切實(shí)進(jìn)步監(jiān)管實(shí)效《指引》對(duì)董事的任免、資格、職責(zé)義務(wù)、盡職保障以及董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)等方面做了較為細(xì)致的劃定，同時(shí)從董事會(huì)議召集、會(huì)議提案與通知、會(huì)議召開、表決和決議、會(huì)議記實(shí)和檔案保留等幾方面，對(duì)董事會(huì)會(huì)議的整個(gè)流程進(jìn)行了規(guī)范《意見》具體劃定了公司及其股東、董事、監(jiān)事、治理層等各方的權(quán)利和義務(wù)，并具體了章程的制定和修改及審批登記程序兩個(gè)規(guī)范性文件實(shí)際操縱性強(qiáng)，使保險(xiǎn)公司在公司管理實(shí)踐工作中有章可循，同時(shí)促進(jìn)保險(xiǎn)公司管理變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)改進(jìn)晉升，將切實(shí)進(jìn)步保險(xiǎn)公司管理的監(jiān)管實(shí)效四、中國(guó)平安將切實(shí)貫徹執(zhí)行兩個(gè)規(guī)范性文件中國(guó)平安保險(xiǎn)(團(tuán)體)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)平安”)一貫以來以價(jià)值增長(zhǎng)和晉升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力作為公司管理的核心指導(dǎo)思惟，并且嚴(yán)格按照國(guó)家法律以及監(jiān)管劃定的要求，保障公司管理的規(guī)范運(yùn)作在中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒布兩個(gè)規(guī)范性文件后，中國(guó)平安高度正視，立刻組織相關(guān)部分進(jìn)行當(dāng)真學(xué)習(xí)，并向公司高級(jí)治理層傳達(dá)了有關(guān)精神中國(guó)平安及其保險(xiǎn)類控股子公司均第一時(shí)間啟動(dòng)了對(duì)各自公司章程的修訂工作，重新審閱并梳理規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作中國(guó)平安將以此次兩個(gè)規(guī)范性文件出臺(tái)為契機(jī)，果斷按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)的相關(guān)要求，夯實(shí)公司管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)和晉升公司管理水平以上是”要強(qiáng)化管理監(jiān)督好健康發(fā)展”的內(nèi)容，本文的主題