摘要本文主要研究二孩政策對家庭的影響，主要從三方面來介紹本文的內容，先對適齡夫婦的生育意愿進行調查，發(fā)現(xiàn)女性的生育意愿受到很多方面的影響，主要受到個人自身狀況、政策影響認知、社會地位認知、工作家庭的擔憂的影響；而對男性生育意愿的調查主要采用線上調查，因為學術界對男性生育意愿的調查非常有限，調查后發(fā)現(xiàn)大部分男性不愿意生育二孩的理由是收入不允許和家里沒有人幫忙照顧小孩。然后介紹“二孩政策”對家庭發(fā)展能力的影響，一些家庭生育了二孩影響了家庭的經(jīng)濟能力，會減弱家庭應對風險的能力，也會對男女雙方的就業(yè)產生影響，特別會對女性的事業(yè)產生影響，讓她們錯過升職的機會，甚至錯過事業(yè)發(fā)展的黃金期。最后，提出了二孩政策的實施建議，政府層面應該增加對教育經(jīng)費的投入，減輕一些家庭的教育負擔；在立法方面，完善與婦女權益相關的法律，保障婦女的就業(yè)時的權益；在醫(yī)療方面，要完善醫(yī)療保障體系，對于生育二孩的產生的護理需求可以適當納入醫(yī)療保障的范圍之內。還應該及時補給教師數(shù)量和鼓勵母嬰行業(yè)的發(fā)展并完善其產業(yè)的相關政策，以滿足二孩出生后產生的對嬰幼兒產品的需求和對入學學位的需求。關鍵詞：二孩政策家庭生育意愿就業(yè)建議ABSTRACTThispapermainlystudiestheimpactofthetwo-childpolicyonthefamily,mainlyfromthreeaspectstointroducethecontentofthispaper,firstofall,thesurveyofthefertilityintentionofage-appropriatecouples,foundthatthefertilityintentionofwomenisaffectedbymanyaspects,mainlybytheindividual'sownstatuspolicyaffectcognitivesocialstatuscognitiveworkfamilyconcerns;Formalefertilityintentionssurveymainlyadoptstheonlinesurvey,surveyofmalefertilityintentionsbecauseacademiaisverylimited,thesurveyfoundthatmostmendon'twanttohavetwochildrenafterthereasonisthatincomedoesnotallownoonetohelptakecareofchildrenandhomethenintroducetwochildpolicytothefamilydevelopmentability,theinfluenceofsomefamilieshadtwochildrenwillcontributetothefamily'seconomicability,mayweakenthefamily'sabilitytocopewithrisks,willaffectboththemaleandthefemaleemployment.Keywords:Two-childpolicyFamilyFertilitydesireEmploymentSuggest目錄一、引言 表SEQ表\*ARABIC1各群體選擇和支持生育二孩的意愿情況會不會沒想好樣本量卡方值概率度（%）（%）（%）總體情況42.826.430.8978個人自身狀況受教育程度初中及以下55.811.632.697217.5940.007高中（中專技校）443422大專39.225.735.1本科及以上42.427.130.5單位性質國企33.628.537.977620.2950機關事業(yè)單位42.224.233.6私企或個體等40.436.722.9戶籍農業(yè)戶口58.618.42396119.0950非農業(yè)戶口39.527.832.7是否為獨生子女是40.22336.896513.9790.001否4529.125.9政策影響認知二孩政策對女性勞動沒影響48.42229.797440.3280就業(yè)的影響認知更重視女性就業(yè)權益保障46.512.541使女性就業(yè)更嚴峻38.833.727.5二孩政策對家庭的影響認知沒影響38.726.23596368.6820有助于家庭穩(wěn)定57.815.326.9加劇家庭矛盾29.840.130.1社會地位認知對男女兩性的社會認知地位說不清43.132.524.497222.8550.001男女差不多47.632.320.1女性更高40.442.617男性更高38.62833.4工作家庭擔憂擔心家務勞動加倍是3826.635.597313.3570.001否48.22625.8擔心就業(yè)難度加大是4129.429.79717.9410.019否45.82133.2擔心產假時間短是42.627.230.29721.2970.523否43.823.932.3孩子3歲前無人照顧是40.529.829.89726.9330.031否45.622.432資料來源：國家統(tǒng)計局其次，國家統(tǒng)計局的資料也顯示，“二孩政策”的全面實施后，2015年的出生人口沒有增加反而下降。例如：在2015年時，全國就有185萬對夫婦申請生育二孩，但是全國符合條件的夫婦就有1100萬對，申請的夫婦占符合條件的夫婦的17%。早就2014年，湖北省和河北省曾經(jīng)開展過調查，發(fā)現(xiàn)湖北省不想生育的女性就占了5/3,而河北省申請二孩的夫婦還不到1/10。（二）對職業(yè)男性的生育意愿的調查因對男性的生育意愿的調查的參考資料有限，所以對職業(yè)男性的生育意愿的調查采取線上調查的方式來獲取調查結果，以下是我的調查結果：本次采取線上調查，共調查了115人。其中18-24歲的男性占了大多數(shù)，有75人；年齡在25-29歲的男性占了29人；而年齡在30-35歲的男性占了6人；45歲以上的男性為4人；而40-45歲的男性這部分的男性為0人。這些男性中大部分的受教育程度都比較高，大部分的文憑都是大專和本科，為98人。這115位男性中，有58.26%的男性表示不愿意生育二孩，原因是沒有時間和人力照顧二孩，而有55.65%的男性不愿意生育二孩是因為收入不允許，而僅有11.3%的男性不愿意生育二孩是受到周圍親戚、同事、朋友的影響。另一方面，在愿意生育二孩的男性中，有77.39%的男性中認為生育二孩可以減輕獨生子女的養(yǎng)老負擔和緩解社會老齡化，認為有利于家庭幸福的人也不占少數(shù)，占了41.74%。從以上數(shù)據(jù)我們可以看出人們愿意生育二孩的和不愿意生育二孩的理由有很多，愿意生育二孩的大部分是因為家里可以增加人口以減輕大寶以后的養(yǎng)老負擔以及有利于家庭的幸福。而不愿意生育的大部分都是由于收入不允許，小孩子沒人照顧這些原因。三、“二孩政策下”對家庭發(fā)展能力的影響有關家庭發(fā)展能力的概念在學術界有很多不同的觀點，【1】有學者認為家庭發(fā)展能力是家庭所處的不同的生命周期階段和發(fā)展的任務，利用自身所擁有的稟賦、權利和策略追求更高的生活水平和家庭發(fā)展可持續(xù)的能力。還有學習者認為家庭發(fā)展能力是憑借其所獲得資源滿足每個家庭成員生活與發(fā)展需要的能力。也有學者認為家庭發(fā)展能力是家庭促進自身功能不斷的優(yōu)化的升級，有效的滿足家庭成員的合理需要，實現(xiàn)自身結構的穩(wěn)定與生命周期的可持續(xù)演進的各種手段和方式的總和?！?】本文認同的家庭發(fā)展能力是家庭所處的不同的生命周期階段和發(fā)展的任務，利用自身所擁有的稟賦、權利和策略追求更高的生活水平和家庭發(fā)展可持續(xù)的能力，即是第一個學者的觀點。其實在學術界有很多觀點認為二孩政策遭受了冷遇，國內的人口出生率并沒有顯著增加，但是通過閱讀中國統(tǒng)計年鑒的關于歷年撫養(yǎng)比的資料，這一政策明顯增加了總撫養(yǎng)比，如圖2。通過進一步的分析發(fā)現(xiàn)是持續(xù)增長的老年撫養(yǎng)比和兒童撫養(yǎng)比的上升造成。二孩政策不僅使家庭要承受不斷增大的養(yǎng)老壓力，而且要承受不斷增大的兒童撫養(yǎng)負擔，會對其家庭發(fā)展能力造成沖擊，特別是一些收入水平本來就不高的家庭。其實二孩政策的實施對家庭發(fā)展能力的沖擊不單單會對選擇生育二孩的家庭造成影響，對那些沒有選擇生育二孩，但是又符合條件生育的家庭也會造成影響，這種影響主要表現(xiàn)為家庭發(fā)展的能力不足，其發(fā)展能力遭受到前所未有的瓶頸。圖SEQ圖\*ARABIC2資料來源：國家統(tǒng)計局（一）家庭的選擇成本“全面二孩政策”的實施會讓一些人選擇生育二孩，有的人選擇不生，在生和不生之間必定要做出選擇，家庭成員之間就會有爭論，所以家庭成了家庭成員之間博弈的主要場所，造成家人之間產生了很多無法避免的矛盾。矛盾主要表現(xiàn)為祖輩之間、父輩之間、親子之間的沖突，畢竟祖輩和父輩他們較多的受到了傳宗接代、人丁興旺家族才興旺及養(yǎng)兒防老的思想觀念的影響，他們會經(jīng)常督促年輕一代生育二孩，認為在年老之時才有更多子女來贍養(yǎng)老人。但是年輕一代由于養(yǎng)兒成本和工作的原因，選擇不生育二孩，因為彼此的意見不合所以帶來了幾代人之間的矛盾和沖突，導致即便懷孕也出現(xiàn)墮胎或者出現(xiàn)離婚的不良后果。（二）對家庭經(jīng)濟能力的考驗和影響有關研究稱【2】，在城市里普通的家庭養(yǎng)育一個孩子的成本每個月高達3000元，從中我們很容易可以看出養(yǎng)育孩子的成本是極高的。此外，如果生育了二孩，家庭成員需要更多的時間來撫養(yǎng)孩子，這就要犧牲他們的工作時間，特別是女性，她們會可能因為生育二孩而喪失掉升職的機會或者錯過事業(yè)發(fā)展的黃金期，甚至導致她們直接失業(yè)，存在家庭收入減少的風險。（三）對家庭保障與支持能力的影響一方面，生育了二孩確實可以達到心理慰藉、感情交流的作用，特別是與祖輩和父輩之間，達到了他們的期望；可是，在另一方面，卻是養(yǎng)老和育兒質量的下降，前面的內容也已經(jīng)講到二孩的出生會使家庭的經(jīng)濟能力減弱，資源稀缺理論當中曾經(jīng)講到過，二孩的出生會使照顧孩子的時間減少，經(jīng)濟支持減少，隨之會對孩子的教育質量產生影響。另外，在父輩那一代由于他們大部分人的小時候生活艱苦，為了謀生而忽略對孩子的教育，所以他們對孩子的教育觀是只管子女吃喝不理子女教育的理念，社會上雖然有很多看護機構，但都是私人承辦的，看護費用極其昂貴，超過了一般家庭的經(jīng)濟承受能力，使大部分的家庭都讓祖輩或者父輩們幫忙照顧和養(yǎng)育孩子，從而導致他們的晚年的生活質量下降，這只是一方面。每個人都需要適當?shù)膴蕵沸蓍e時間，如果幫年輕的一代幫忙照顧孩子，他們的娛樂休閑時間會受到嚴重的擠壓，照顧孩子辛苦特別是在晚上，這會使他們的睡眠質量下降，生活水平質量也不高。（四）對家庭發(fā)展策略的沖擊許多家庭在二孩政策出臺以上并沒有非常明確的生育期望，有些想生育二孩的家庭由于政策的不支持只能望而止步，等到二孩政策出臺之時他們大都年齡比較大，錯過了最佳的生育年齡或者成為了高齡產婦，面臨著年齡大生育孩子的風險。而那些沒有明確的生育期望的只生育了一個孩子的夫婦會對孩子采用優(yōu)質的撫養(yǎng)方法，畢竟家里僅僅生育了一個孩子，他們在撫養(yǎng)子女方面投入大量的資源，借此要提高家庭發(fā)展能力，他們這種撫養(yǎng)方式主要表現(xiàn)為在子女的消費上偏重。另外，一些人生育了二孩，隨著家庭成員的增加他們會考慮房子的擴容問題，可是如今的房價是居高不下，很多人無法實現(xiàn)購房換房的想法，更何況他們還要面對撫養(yǎng)幼兒成本居高不下的窘境，生育二孩勢必會影響他們的原來的生活質量水平。所以，很多決定要生育二孩的家庭，必定會面臨家庭發(fā)展策略的改變，使之不能按預期或者努力的方向去發(fā)展，會帶來巨大的轉變成本。（五）對家庭風險應對能力的影響閱讀很多的相關的文獻都曾提到過生育二孩會減弱家庭風險的應對能力，前面的內容也曾經(jīng)提到過二孩的出生在一些方面的確是會對家庭的經(jīng)濟能力進行考驗，例如撫養(yǎng)幼兒會占據(jù)家里很大的一部分開支，導致他們的經(jīng)濟能力減弱，如果這時家里發(fā)生了一些變故，如家里老人突發(fā)疾病或者親人遭遇車禍和在工作中遇到的傷害等這些我們無法預估的風險，都會使家庭難以有效應對這些風險。（六）對家庭中男女雙方就業(yè)的影響1、女性就業(yè)根據(jù)有關的研究調查報告表明，應屆畢業(yè)生當中有90%以上的人認為我國的社會中存在對女性的就業(yè)歧視的問題，女性在就業(yè)過程當中常常遭到不公平的對待，其中有60%以上的女性在就業(yè)過程中曾經(jīng)遭遇過就業(yè)歧視。女性在生育二孩前有足夠的時間和精力來兼顧她們的職業(yè)發(fā)展，可以適應高強度的工作、適應經(jīng)常出差的工作，有更多工作表現(xiàn)和工作晉升的機會，對她們來說在職場上可以通過努力來破除社會上對女性在職場上的偏見，有機會迎來她們職業(yè)生涯發(fā)展中事業(yè)發(fā)展的黃金期。職業(yè)女性生育了二孩會給她們的事業(yè)帶來很大影響，據(jù)河北省人社廳的《2015年河北省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》和中國勞動年鑒的數(shù)據(jù)，顯示了2015年末在河北省的就業(yè)人員達到了4212.50萬人，在城鎮(zhèn)中，就業(yè)人員年末的人數(shù)有1073.50萬人。而城鎮(zhèn)的女性就業(yè)人員僅僅只有236.1萬人，僅占城鎮(zhèn)的就業(yè)總人口比重的22%。很明顯，女性的就業(yè)的人口數(shù)量遠遠少于男性的就業(yè)人口的數(shù)量。這充分說明了女性生育二孩的就業(yè)的嚴峻性，其實用人單位在招聘中主要考慮以下兩個因素，一是用人單位的用人成本是否能夠得到有效的回報，二是職員所創(chuàng)造的勞動價值是否與用人單位給予的報酬成正比的關系。女性在勞動力方面本來就不比男性有優(yōu)勢，所以在懷孕生子過程中會導致女性的身體不適，工作效率低下，注意力不集中，所以女性生育了二孩后很難避免在求職中不遭受被用人單位拒之門外的現(xiàn)象。2、男性就業(yè)在歷史上，男性們都在社會的政治、經(jīng)濟、文化和軍事的一些重要領域占據(jù)著主要角色的地位，可以說在社會的重要領域男性都占據(jù)了主導者的角色，這種思想自母系社會以后就延續(xù)了數(shù)千年，例如：男尊女卑、“男主外女主內”的思想就對中國社會產生了深刻的影響，隨著社會的發(fā)展和進步，我們國家在促進男女性別平等方面做出過很大的努力，取得了一定的進步，但是在現(xiàn)代社會中男性在很多的社會領域仍占主導地位，甚至占優(yōu)勢地位。比如，2017年的谷歌男程序員詹姆斯·達莫雷聲稱在領導領域中，處于領導層的女性員工人數(shù)少，因為男性與女性之間存在生理差異。所以即便他們選擇了生育二孩，照顧孩子和教育孩子的角色還是由女性承擔，男性依然有時間和精力去發(fā)展和打拼事業(yè)，他們不會像女性一樣因為生育二孩而錯過事業(yè)發(fā)展的黃金期，也不會因為在生育了二孩后在求職中受到就業(yè)歧視的現(xiàn)象。在一篇名為《硅谷的女性困境》的文章中，講到了一個關于“谷里的大象”的調查，這個調查主要說明了在科技領域的200多位的女性高層管理人員，結果幾乎所有的調查對象都表示自己遭遇過性別歧視。對職業(yè)男性來說，生育二孩前和生育二孩后對他們的就業(yè)來講，影響都很小，大部分影響都集中在養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟負擔上面。四、“二孩政策”的實施建議眾所周知，二孩政策的實施對家庭產生了巨大的影響，對高收入家庭和中等收入家庭來說，生育了二孩的確可以給他們的家庭帶來幸福，但是對于低收入家庭來說會產生很多問題。特別是如何減輕人們養(yǎng)兒負擔來刺激二孩出生率是很值思考的一個問題，這一點我認為可以參考西方發(fā)達國家的措施。畢竟二孩政策的全面開放對不同的收入家庭的影響是截然不同的。對于一些決定生育二孩的家庭且又有經(jīng)濟困難的家庭可以給予他們一定期限和額度的家庭輔助性的無息貸款，以幫助他們渡過家庭發(fā)展困難期。除此之外，我認為還可以采取以下措施：（一）適當增加教育經(jīng)費的投入由于二孩政策的全面開放，會有不同收入水平的人群決定要二孩，這樣會有很多家庭都有入學學位的需求，特別是低收入水平的家庭，幼兒教育并不是屬于義務教育階段，大部分幼兒園都屬于私人承辦，他們需要面臨巨額的教育費用，所以政府應該適當增加對教育經(jīng)費的投入，完善教育發(fā)展體系，特別是義務教育，爭取早日把學前教育納入義務教育的范圍之內，以減輕人們基礎教育費用的支出，才能提高二孩的出生率。因為根據(jù)對男性生育意愿的線上調查，有很大一部分職業(yè)男性不愿意生育二孩是因為其經(jīng)濟收入，處于對經(jīng)濟支出的考慮，往往不選擇生育二孩。（二）完善保護婦女權益的相關法律這方面要完善保護婦女權益的相關法律，少一些試行辦法類的法規(guī)，就拿《企業(yè)職工生育保險試行辦法》來講，“試行辦法”對某些中小企業(yè)缺乏一定的約束力，要明確要求企業(yè)為員工提供五險，特別是失業(yè)保險和生育保險。有些企業(yè)會要求員工要入職滿了3個月甚至1年才愿意為員工購買五險。還有就是對于一些企業(yè)侵犯女職工的行為必須給予嚴厲的處罰，如罰款、業(yè)內公開警告、對當事人進行一定的經(jīng)濟補償?shù)鹊却胧?。以上企業(yè)違規(guī)操作的可看出，生育保險的使用人群的范圍狹窄，參保率不達標，我國的生育保險制度還有很大的改善空間。（三）鼓勵母嬰行業(yè)的發(fā)展并完善其產業(yè)的相關政策隨著二孩政策的實施，二孩的出生推動了母嬰產業(yè)的發(fā)展，特別是母嬰醫(yī)藥及用品領取、兒童服飾、玩具等零售業(yè)，還有兒童早教、培訓相關產業(yè)的發(fā)展，這方面可以出臺相關政策鼓勵其發(fā)展。同時還要加強對嬰幼兒食品產業(yè)安全生產的監(jiān)管，保障其安全生產。對于一些違法的行為，一定要采取嚴厲的措施，嚴厲的打擊其違法生產的行為，才能增強國民對國產產品的信心，減少購買國外高昂的奶粉產品，減少家庭開支。有了早年出現(xiàn)的三鹿奶粉的惡劣事件，作為政府層面一定要出臺更為嚴厲的措施，不然人們即便生育了二孩，在購買嬰幼兒的奶粉方面也是有所顧忌，轉而購買國外的一些知名的價格昂貴的奶粉品牌，對于民眾購買嬰幼兒用品的購買力方面的問題，在國家層面可以減少嬰幼兒用品的稅費，以減輕人們對嬰幼兒用品的費用負擔。（四）完善醫(yī)療保障體系隨著二孩政策的全面開放，一些人選擇了生育二孩，隨之會產生對護理服務和產后護理的需求，這部分需求的服務可以適當納入醫(yī)療保障體系，減輕人們的負擔，以刺激二孩的出生率。作為政府層面，對于一些優(yōu)惠的醫(yī)療政策政府要廣泛宣傳，通過采取多種有效形式，深入宣傳居民醫(yī)療保險各項優(yōu)惠政策，提高城鎮(zhèn)居民的參保意識，才能提高廣大城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的積極性。對于有些人生育了二孩后產生的護理需求適當?shù)募{入醫(yī)療保障體系的范圍內，使費用讓政府和人們按比例分擔，因為我們國家目前還是處于社會主義的初級階段，實行按比例分擔的措施這樣子既可以減輕人們的經(jīng)濟壓力，也可以減輕政府的財政負擔。（五）建立合理規(guī)范的教師應急補給機制隨著二孩政策的全面實施，一些家庭決定生育二孩，所以作為政府層面應該及時補給教師的數(shù)量，以緩解教師資源緊缺的現(xiàn)狀。除此之外，還要優(yōu)化師資隊伍，提高教師的準入門檻，也要優(yōu)化教師的年齡結構和性別結構，將不同年齡階段的教師的數(shù)量和性別比例都控制在合理的比例之內。在建立教師的應急補給機制之前應該做好以下準備工作：（1）提前了解教職工的生育意向，建立起教師錯峰生育的機制。（2）對于一些新招聘的教師，實行以老帶新的措施，注意將不同年齡階段的教師數(shù)量控制在合理的比例范圍之內。（3）師資儲備的工作要進一步加強，可以通過一些師范院校的畢業(yè)年級的實習生的頂崗實習來實現(xiàn)或者聘用一些優(yōu)秀的退休老師返校繼續(xù)工作。借此來緩解師資緊缺的問題。這樣才能更好的應對一些家庭生育了二孩后產生的入學需求。五、總結從歷史發(fā)展的歷程來看，不同時期的生育政策都是對應的歷史產物，符合當時的社會經(jīng)濟發(fā)展。人們的生育意愿受到很多因素的影響，這也影響著二孩的出生率，我認為作為政府的層面可以出臺一些扶持政策以帶動二孩的出生率，如將幼兒教育納入義務教育的范圍之內，適當增加教育經(jīng)費的投入、完善醫(yī)療保障體系等等。本文認為的隨著國內發(fā)展情況的改變，我們國家政府都有積極地調整生育政策，在一定時期內都取得了一定成效?？偟膩碚f，生育政策的調整，二孩政策的全面開放，對中國家庭來講，其積極影響是大于消極影響的，對消極影響我們完全可以采取措施去規(guī)避，把其影響降到最低。參考文獻[1]石智雷.計劃生育政策對家庭發(fā)展能力的影響及其政策含義[J].公共管理學報,2014,11(04):83-94+115+142-143.[2]莊慶鴻,楊雪.算算單獨家庭的二孩成本[J].決策探索(上半月),2013(12):39-41.[3]翟振武,劉雯莉.人口老齡化:現(xiàn)狀、趨勢與應對[J].河南教育學院學報(哲學社會科學版),2019,38(06):15-22.[4]鄭英龍.失獨家庭特殊保障問題研究[J].山東師范大學學報(人文社會科學版),2019,64(06):111-118.[5]葉傳龍.三代人的生育觀[J].中國社會工作,2019(32):40.[6]李霞.淺論女職工生育保險的社會支持[J].保險職業(yè)學院學報,2019,33(02):47-50.[7]陳淑君,梁曉宇.居民再生育意愿影響因素研究[J].牡丹江師范學院學報(社會科學版),2019(01):55-62.[8]陳一佳.鼓勵全面二孩,要從減少女性就業(yè)歧視做起[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2019(01):104-105.[9]傅堯.全面二孩政策對老年經(jīng)濟的影響分析[J].中國集體經(jīng)濟,2019(02):16-18.[10]侯秀梅.計劃生育政策對經(jīng)濟的影響分析[J].東方企業(yè)文化,2018(S1):163.[11]王廣州.生育政策調整研究中存在的問題與反思[J].中國人口科學,2015(02):2-15+126.[12]章曉懿,沈崴奕.醫(yī)療救助對低收入家庭貧困脆弱性的緩解作用研究[J].東岳論叢,2014,35(08):10-16.[13]LeiJia,FangyuanJi,JingWu,YinWang,CaiqinWu.Paternaldepressivesymptomsduringtheearlypostpartumperiodandtheassociatedfactorsfollowingtheimplementationofthetwo-childpolicyinChina[J].ArchivesofPs