7.1施工安全生產(chǎn)許可證制度7.2施工安全生產(chǎn)管理基本制度7.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全與防護(hù)7.4施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理7.5相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度第七講建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度7.2.1施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任7.2.2施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任7.2.3總承包與分包人的責(zé)任7.2.4施工作業(yè)人員權(quán)利義務(wù)7.2.5教育培訓(xùn)規(guī)定27.2施工安全生產(chǎn)管理基本制度

堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，是《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》都明確規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本方針，必須在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》介紹是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作發(fā)展歷史上一件具有里程碑意義的大事，也是工程建設(shè)領(lǐng)域貫徹落客實(shí)《建筑法》和《安全法》的具體表現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期。該條例較為詳細(xì)地規(guī)定了建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、其他有關(guān)單位的安全責(zé)任和施工單位的安全責(zé)任，以及政府部門(mén)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的責(zé)任等。7.2.1施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任（1）施工安全生產(chǎn)管理的方針

安全第一：

預(yù)防為主：57.2.1施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任（2）施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度6

安全生產(chǎn)責(zé)任制度指由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，其他各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和各職能部門(mén)應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，直到各崗位操作人員應(yīng)負(fù)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任所構(gòu)成的企業(yè)安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。只有明確安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能形成完整有效的安全管理體系，激發(fā)每個(gè)人的安全責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全的法律、法規(guī)和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，防患于未然，減少和杜絕建筑工程事故，為建筑工程的生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。7.2.1施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任（2）施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度1）施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

對(duì)于施工單位主要負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，應(yīng)該管生產(chǎn)同時(shí)管安全，建章立制、投錢(qián)管人，并負(fù)總責(zé)。7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。87.2.1施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任（2）施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度1）施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)2）施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任（14+8）

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是在施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門(mén)。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員：考核合格取得安全生產(chǎn)合格證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)的專(zhuān)職人員。9施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備

總承包資質(zhì)序列專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列勞務(wù)分包資質(zhì)序列

施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)特級(jí)不少于

6

人

----不少于

2

人不少于

2

人一級(jí)不少于

4

人不少于

3

人二級(jí)及以下

不少于

3

人

不少于

2

人具體人數(shù)可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加。10項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)：11【單選題】建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于（）人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。A.2

B.3C.4

D.5【答案】A127.2.1施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任（2）施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度1）施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)2）施工單位安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任（14+8）3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程（規(guī)則）4）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入（錢(qián)）131415（3）施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度帶班形式為帶班安全生產(chǎn)和帶班安全檢查。

建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時(shí)間不少于其工作日的25%（可委托）。（4）建立健全群防群治制度群防群治制度是在建筑安全生產(chǎn)中，充分發(fā)揮廣大職工和工會(huì)組織的積極性，加強(qiáng)群眾性和工會(huì)監(jiān)督檢查工作，以預(yù)防和治理建筑生產(chǎn)中的傷亡事故，是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。

167.2.1施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任7.2.2施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任

1.施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責(zé)任：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人即項(xiàng)目經(jīng)理，必須具有建造師執(zhí)業(yè)資格。

落實(shí)責(zé)任，用好錢(qián)，組織制定措施，并匯報(bào)：（1）對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)；（2）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；（4）根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

17施工單位和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任對(duì)比：施工單位安全責(zé)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任1施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；2制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程（規(guī)則）；

3保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入（錢(qián)）1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。2落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

4根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；5及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故18【多選題】根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé)有（）。A.對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)

B.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

C.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用

E.根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施【答案】ABDE192、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。207.2.2施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任

7.2.3

施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）總承包單位的安全責(zé)任1.分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任2.統(tǒng)一組織編制工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案3.負(fù)責(zé)上報(bào)施工生產(chǎn)安全事故4.自行完成工程的主體結(jié)構(gòu)施工5.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任（二）分包單位的安全責(zé)任1.分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)2.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任3.分包單位不服從總承包單位的管理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。21【單選題】建設(shè)工程施工總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的說(shuō)法，正確的是（）。A.分包合同中應(yīng)當(dāng)明確總、分包單位各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)

B.分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任由分包單位獨(dú)立承擔(dān)

C.總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)安全責(zé)任D.總承包單位和分包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)承擔(dān)同等責(zé)任【答案】A227.2.4施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)（一）從業(yè)人員權(quán)利(6項(xiàng)）1.知情權(quán)和建議權(quán)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。2.獲得勞動(dòng)防護(hù)品的權(quán)利3.批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)4.緊急避險(xiǎn)權(quán)

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所，單位不得因此降低其工資、待遇或解除勞動(dòng)合同從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，單位不得因此降低工資待遇或解除勞動(dòng)合同。23四、施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)（一）從業(yè)人員權(quán)利(6項(xiàng)）5.獲得工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利6.請(qǐng)求民事賠償權(quán)

如果工傷保險(xiǎn)賠償金不足以補(bǔ)償受害人的損失，可以向單位提出賠償要求。24建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)仍可參加建筑意外傷害保險(xiǎn)?！径噙x題】下列屬于安全生產(chǎn)從業(yè)人員權(quán)利的有（）。A.知情權(quán)

B.對(duì)違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán)

C.請(qǐng)求賠償權(quán)D.危險(xiǎn)報(bào)告權(quán)E.緊急避險(xiǎn)權(quán)【答案】ABCED是義務(wù)251.守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具的義務(wù)；2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)；3.事故隱患報(bào)告義務(wù)。26（二）從業(yè)人員義務(wù)（3項(xiàng)）7.2.5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定1、施工單位三類(lèi)管理人員與“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)考核（一）三類(lèi)管理人員的培訓(xùn)考核

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。（二）“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)考核:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗。

對(duì)于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

建筑施工特種作業(yè)包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號(hào)司索工；（4）建筑起重機(jī)械司機(jī)；（5）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)。

27“六新”教育培訓(xùn)：新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新崗位、新現(xiàn)場(chǎng)2、施工單位全員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

施工單位須對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少1次安全生產(chǎn)教育并考核合格；職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。3、進(jìn)入新崗位或新施工現(xiàn)場(chǎng)前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

建筑企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。4、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。5、安全教育培訓(xùn)方式

高危企業(yè)新職工安全培訓(xùn)合格后，須實(shí)習(xí)至少2個(gè)月后方可獨(dú)立上崗。287.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全與防護(hù)

7.3.1施工安全技術(shù)管理；7.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)規(guī)定7.3.3辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定297.3.1施工安全技術(shù)管理編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案：301）安全技術(shù)措施通常包括：（1）根據(jù)基坑、地下室深度和地質(zhì)資料，保證土石方邊坡穩(wěn)定的措施;（2）腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、各類(lèi)洞口防止人員墜落的技術(shù)措施;（3）外用電梯、井架以及塔吊等垂直運(yùn)輸機(jī)具的拉結(jié)要求及防倒塌的措施;（4）安全用電和機(jī)電防短路、防觸電的措施;（5）有毒有害、易燃易爆作業(yè)的技術(shù)措施;（6）施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ㄐ械缆芳熬用穹雷o(hù)隔離等措施。2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案（1）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。2、編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案

下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（1）基坑支護(hù)與降水工程（2）土方開(kāi)挖工程（3）模板工程（4）起重吊裝工程

（5）腳手架工程

（6）拆除、爆破工程（7）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。專(zhuān)項(xiàng)施工方案+專(zhuān)家論證337.3.1施工安全技術(shù)管理1）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制

(施工單位編）（1）編制主體

：實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制；但起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架工程可以由分包的專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。（2）安全專(zhuān)項(xiàng)方案的內(nèi)容：工程概況；編制依據(jù)；施工計(jì)劃；施工工藝技術(shù)；施工安全保證措施；勞動(dòng)力計(jì)劃；計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。2）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審核由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行審核。不需專(zhuān)家論證由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)監(jiān)理單位由總監(jiān)理工程師簽字專(zhuān)家論證施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。34【注1】實(shí)行總承包的，應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。【注2】審核簽字后，施工單位不得擅自修改，如需修改需重新審核。【注3】專(zhuān)家論證會(huì)由施工單位組織，實(shí)行總承包的,由總承包單位組織；【注4】需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一步。353、安全施工技術(shù)交底

建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)的說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。367.3.2、

施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定1.危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3738安全警示標(biāo)志是指提醒人們注意的各種標(biāo)牌、文字、符號(hào)以及燈光等。安全色分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和提示。安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。2.不同施工階段和暫停施工應(yīng)采取的安全施工措施

夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍；夜間施工應(yīng)有足夠的照明；雨期和冬季施工，要防滑；傍山沿河要防滑坡；大風(fēng)、大雨應(yīng)暫停施工。【注1】施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工，應(yīng)由施工單位作好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)（無(wú)論是誰(shuí)的原因），費(fèi)用根據(jù)責(zé)任由施工合同的當(dāng)事人某一方承擔(dān)。【注2】施工單位只承擔(dān)自身原因、錯(cuò)誤引起的責(zé)任；所有非施工單位原因（建設(shè)單位、第三方原因或是不可抗力），均應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。407.3.2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定3.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的安全衛(wèi)生要求1)施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保護(hù)安全距離。2)施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。3)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。4.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的安全防護(hù)措施1)施工單位對(duì)施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線(xiàn)，應(yīng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施.2)在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)實(shí)行封閉圍擋。5.危險(xiǎn)作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。417.3.2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定6.安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備安全管理施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。7.施工起重機(jī)械安全使用管理范圍：施工起重機(jī)械；整體提升腳手架、模板；自升式架設(shè)設(shè)施。

使用前檢測(cè)施工單位在使用上述設(shè)備時(shí),應(yīng)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，也可以委托具

有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收使用承租設(shè)備

應(yīng)由總包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同驗(yàn)收（四方驗(yàn)收）42安全文明施工費(fèi):（建設(shè)單位支付施工單位的）安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)8、施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理

工程總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用負(fù)總責(zé)。總承包單位向分包單位支付安全防護(hù)、文明措施費(fèi)用。因拖欠造成事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。43各建設(shè)工程類(lèi)別安全費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：1）礦山工程為2.5%;2）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為

2.0%;3）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。44

建筑職工意外傷害保險(xiǎn)是法定的非強(qiáng)制性保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)（是非強(qiáng)制性商業(yè)保險(xiǎn)）。

投保人：意外傷害保險(xiǎn)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)。

被保險(xiǎn)人：施工現(xiàn)場(chǎng)從事高處作業(yè)、深基坑作業(yè)、爆破作業(yè)的人員（危險(xiǎn)作業(yè)人員）457.3.3辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定

1.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限和最低保險(xiǎn)金額

保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止，提前竣工的,保險(xiǎn)責(zé)任自行終止，延長(zhǎng)工期的,應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。

最低保險(xiǎn)金額：要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。467.3.3辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定

2.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)和費(fèi)率

保險(xiǎn)費(fèi)全部由施工企業(yè)支付，不得向職工攤派。提倡實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，對(duì)管理和安全好的企業(yè)下浮費(fèi)率，反之上浮。

3.建筑意外傷害保險(xiǎn)的投保:1）施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前，辦理完投保手續(xù)2）投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式3）項(xiàng)目總承包的，分包單位的意外保險(xiǎn)由總承包單位統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔(dān)費(fèi)用4）業(yè)主直接發(fā)包的，由承包企業(yè)直接辦理477.4施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理7.4.1安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)7.4.2應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定7.4.3事故報(bào)告及相應(yīng)措施487.4.1生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)事故分類(lèi)人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大事故30

人以上死亡或100

人以上重傷1

億元以上重大事故10

人以上

30

人以下死亡或

50

人以上

100

人以下重傷5000

萬(wàn)元以上

1

億元以下較大事故3

人以上

10

人以下死亡或者

10

人以上

50

人以下重傷1000

萬(wàn)元以上

5000

萬(wàn)以下一般事故3

人以下死亡或

10

人以下重傷1000

萬(wàn)以下49【注

1】以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)【注

2】人員傷亡與直接經(jīng)濟(jì)損失兩個(gè)條件滿(mǎn)足其一即可定性事故等級(jí)劃分要素（三要素）（一）人員傷亡的數(shù)量（人身要素）（二）直接經(jīng)濟(jì)損失和數(shù)額（經(jīng)濟(jì)要素）（三）社會(huì)影響（社會(huì)要素）：上述兩條件不符合，但是造成惡劣社會(huì)影響的，列為特殊事故處理50事故等級(jí)517.4.2施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定

綜合應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)·預(yù)案體系及響應(yīng)程序·事故預(yù)防及應(yīng)急保障·應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練·危險(xiǎn)性分析·可能發(fā)生的事故特征·應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)·預(yù)防措施·應(yīng)急處理程序·應(yīng)急保障

·危險(xiǎn)

性分析·可能發(fā)生的事故特征·應(yīng)急處理程序·應(yīng)急處置要點(diǎn)·注意事項(xiàng)521.應(yīng)急救援預(yù)案的編制的基本要求（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（2）結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況（3）結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況（4）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施（5）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)（6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求（7）預(yù)案基本要素齊全、完整、預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確（8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接532、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和備案1）施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后由施工單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布.2）備案企業(yè)性質(zhì)備案的機(jī)構(gòu)

中央管理的總公司國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)中央管理企業(yè)所屬單位分別抄送所在地省級(jí)或市區(qū)安全部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)所在地縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理備案

已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，僅提供備案登記表即可543、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練

培訓(xùn)：了解內(nèi)容、熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急流程。

演練：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。554、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂一次。2)出現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂:（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的（3）周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的（6）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的（7）應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的565、施工總分包單位的職責(zé)分工

施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一編制預(yù)案。

總包單位和分包單位按照預(yù)案各自建立應(yīng)急救援組織或者配備人員和器材。577.4.3事故報(bào)告及采取相應(yīng)措施的規(guī)定1、施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告1）基本要求（1）施工單位發(fā)生事故的，應(yīng)及時(shí)如實(shí)地向安監(jiān)部門(mén)和建設(shè)部門(mén)報(bào)告（至少兩部門(mén)）;（2）特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;（3）實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故.582）時(shí)間要求（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

所謂單位負(fù)責(zé)人，可以是事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人，也可以是其他分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)或其它負(fù)責(zé)人。（2）單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。（3）情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。59【單選題】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須立即報(bào)告（）A.本企業(yè)負(fù)責(zé)人B.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)

C.縣級(jí)以上地方人民政府D.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)【答案】A603）事故報(bào)告的內(nèi)容要求（1）事故發(fā)生單位概況（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失（5）已經(jīng)采取的措施（6）其它【注意】（1）報(bào)告事故地點(diǎn)，除事故發(fā)生的中心地點(diǎn)外，還應(yīng)報(bào)告事故所涉及的區(qū)域;（2）不僅應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)情況，還應(yīng)報(bào)告事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)情況，便于前后比較，分析事故原因;（3）對(duì)于人員傷亡情況的報(bào)告，不能作無(wú)根據(jù)的猜測(cè)，更不能隱瞞。614）組織應(yīng)急搶救工作

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防治事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5）妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。622、施工生產(chǎn)安全事故的調(diào)查1）事故調(diào)查的管轄事故級(jí)別及情況調(diào)查主體特別重大事故國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)組織調(diào)查重大事故事故發(fā)生地的省級(jí)政府調(diào)查較大事故事故發(fā)生地的市級(jí)政府調(diào)查一般事故事故發(fā)生地的縣級(jí)政府調(diào)查未造成人員傷亡的一般事故縣級(jí)政府可委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查【提示】前四類(lèi)各級(jí)政府均可授權(quán)或委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查63【注1】上級(jí)政府認(rèn)為必要的，可以由下級(jí)政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故；【注2】自事故發(fā)生之日

30日內(nèi)，交通事故、火災(zāi)發(fā)生之日7日，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化，上級(jí)政府可組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；【注3】特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)區(qū)域的，由事故發(fā)生地政府調(diào)查（屬地原則），事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人參加.642）事故調(diào)查組的組成與職責(zé)項(xiàng)

目?jī)?nèi)

容

成員來(lái)源由有關(guān)政府、安監(jiān)部門(mén)、其它有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)組成，邀請(qǐng)檢察院派人參加，還可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與成員條件具有事故調(diào)查所需的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府指定【注意】未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。653）事故調(diào)查報(bào)告的期限

自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府批準(zhǔn)可延長(zhǎng)，延長(zhǎng)不得超過(guò)60日。4）事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容（1）事故發(fā)生單位的概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及處理建議；（6）事故防范和整改措施。665）施工生產(chǎn)安全事故的處理（1）重大事故、較大事故、一般事故，政府自收到調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);（2）特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù);（3）特殊情況下可延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日【注意】處理結(jié)果公布由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府或其授權(quán)部門(mén)向社會(huì)公布。677.5建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度7.5.1建設(shè)單位的責(zé)任7.5.2勘察、設(shè)計(jì)單位責(zé)任7.5.3監(jiān)理、檢測(cè)檢驗(yàn)責(zé)任7.5.4機(jī)械設(shè)備單位責(zé)任7.5.5政府部門(mén)安全監(jiān)督管理687.5.1建設(shè)單位的安全責(zé)任

（7項(xiàng)）

1、依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)（需辦理批準(zhǔn)手續(xù)的情形）（1）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;（2）可能損壞道路、管線(xiàn)、電力、郵電、通信等公共設(shè)施的;（3）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的;（4）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;（5）其它692、向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料（1）施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信等地下管線(xiàn)資料；（2）氣象和水文觀測(cè)資料；（3）相鄰建設(shè)物和構(gòu)筑物資料；（4）地下工程資料【注】盡管許多資料不是建設(shè)單位親自出具的，但必須由建設(shè)單位向施工單位保證這些資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。703、不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期（1）建設(shè)單位不得向其它單位提出不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；（2）不得壓縮合同約定的工期?！咎崾尽吭诜戏伞⒎ㄒ?guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并編制了趕工技術(shù)措施等前提下，建設(shè)單位與施工單位就提前工期的技術(shù)措施費(fèi)用提前工期獎(jiǎng)勵(lì)等協(xié)商一致后，可以對(duì)合同工期適當(dāng)調(diào)整。4、確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要的費(fèi)用1.）建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；2.）并向施工單位提供相應(yīng)的費(fèi)用715、不得要求購(gòu)買(mǎi)、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備

不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。6、申領(lǐng)施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料1.）項(xiàng)目領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)提供工程有關(guān)安全施工措施資料；2.）依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)備案。727、裝修工程和拆除工程的規(guī)定項(xiàng)

目?jī)?nèi)

容裝修工程

涉及主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)在施工前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出方案拆除工程

建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位；

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，到縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)備案73【注意】建設(shè)單位拆除備案需提供的資料：（1）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建