2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系1緒論一、中外社會政策發(fā)展概況（一）西方社會政策的發(fā)展前福利國家階段福利國家階段后福利國家階段（二）中國社會政策的發(fā)展

1、長期以來我國社會政策為何發(fā)展緩慢？

2、當(dāng)今中國的“社會政策時(shí)代”2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系2二、社會政策與社會工作（一）淵源：在社會工作發(fā)端的時(shí)候，既注重個(gè)案治療，也重視社會干預(yù)（社會政策）。（二）社會政策與社會工作的“合”與“分”（三）社會政策與社會工作的關(guān)系（？）（四）為什么要學(xué)習(xí)、研究社會政策2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系3三、課程設(shè)計(jì)（一）理論：理解社會政策

1、社會政策的概念

2、社會政策的領(lǐng)域

3、社會政策的分析

4、社會政策的實(shí)務(wù)2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系4（二）運(yùn)用：學(xué)習(xí)社會政策

1、中國社會政策

2、社會保障

3、醫(yī)療衛(wèi)生

4、教育

5、住房

6、就業(yè)

7、社會福利服務(wù)

8、社會政策的未來2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系5第一講、社會政策的概念一、社會政策概念的演進(jìn)（一）社會政策的緣起

1、概念的緣起：德國社會政策學(xué)會、瓦格納

2、歷史學(xué)派（區(qū)別于古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)）

3、評價(jià)（？）2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系6（二）社會行政階段

1、費(fèi)邊主義（改良、漸進(jìn)）

2、重點(diǎn)：社會行政（如何管理福利、社會需求的度量）

3、社會政策的定義：（1）馬歇爾：社會服務(wù)（2）蒂特馬斯：（社會行政→社會政策）社會福利財(cái)政福利職業(yè)福利

2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系7

（3）美國學(xué)者：從需求視角出發(fā)，建立的寬泛的社會政策體系。2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系8（三）社會政策階段

1、核心議題：國家是否要推行福利以及國家為什么要推行福利（政治和意識形態(tài)問題——社會政策的最基本問題）

2、社會政策的目標(biāo)演變（？）（1）服務(wù)提供與收入保障（2）社會平等（公民權(quán)理論；“社會排斥”）

3、社會政策與經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系（1）沖突（？）（2）兼容（？）2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系94、社會政策概念的特征（1）跳出國家福利的視角（2）跳出提供者的視角（3）跳出再分配視角5、社會政策的概念（1）社會行動（2）學(xué)術(shù)研究2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系10

二、作為社會行動的社會政策

1、直接提升人們福祉

2、通過經(jīng)濟(jì)、環(huán)境或其他政策間接影響社會福利

3、可能對人們福祉產(chǎn)生非預(yù)期的影響資料：社會政策與公共政策三、作為學(xué)術(shù)研究的社會政策

1、是學(xué)科還是研究領(lǐng)域

2、社會政策與其他學(xué)科的關(guān)系（多學(xué)科的交叉領(lǐng)域）2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系11四、社會政策的定義（一）定義：政策制定者根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會狀況而采取的一種社會行動，一種旨在滿足社會需要、解決社會問題和提升社會福祉的集體干預(yù)策略。策略干預(yù)集體2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系12（二）社會政策涵義解讀

1、主體

2、目標(biāo)

3、手段

4、對象（三）社會政策的領(lǐng)域

1、公共服務(wù)、社會管理與社會政策

2、社會政策項(xiàng)目

2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系13第二講、社會政策的領(lǐng)域一、社會政策的研究領(lǐng)域

1、【英】Spicker：（1）政策本身；（2）“社會”議題；（3）社會福利。

2、【美】Midgley：（1）政策制定過程和實(shí)施方法；（2）社會狀況、社會政策；（3）社會狀況的成因、社會政策的影響；（4）社會政策的效果。2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系143、【美】Ginsberg：（1）歷史演進(jìn)；（2）社會問題/社會議題；（3）公共政策;（4）項(xiàng)目和服務(wù)描述；（5）政策分析；（6）政策實(shí)務(wù)。

4、【英】Erskine：（1）個(gè)人和社會群體的福利；（2）政策內(nèi)容及其影響；（3）機(jī)構(gòu)組織和實(shí)施方式；（4）福利構(gòu)成的內(nèi)涵。2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系15

5、小結(jié)：（1）社會背景、社會需求、社會問題；（2）社會福利；（3）社會行政;

（4）政策評估。2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系16三、社會政策與其他政策的關(guān)系（一）社會政策與經(jīng)濟(jì)政策

1、何為經(jīng)濟(jì)政策？

2、社會政策與經(jīng)濟(jì)政策可分嗎？（目標(biāo)；領(lǐng)域）

3、經(jīng)濟(jì)政策對社會政策的影響

3、社會政策對經(jīng)濟(jì)政策的作用

4、經(jīng)濟(jì)政策與社會政策的整合——可持續(xù)發(fā)展2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系17（二）社會政策與家庭政策

1、家庭政策的涵義（1）家庭政策的定義廣義與狹義顯性與隱性直接與間接——規(guī)范家庭行為保障家庭收入為家庭提供服務(wù)2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系18（2）家庭政策的分類支持家庭、鼓勵(lì)生育支持傳統(tǒng)家庭支持角色平等支持但不干預(yù)

2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系19

2、政府—家庭責(zé)任關(guān)系的演進(jìn)（1）演進(jìn)過程（？）工業(yè)化、城市化：社會保護(hù)制度分擔(dān)家庭的功能和責(zé)任70’

家庭的功能和責(zé)任削弱→經(jīng)濟(jì)衰退？80’

強(qiáng)化家庭的功能和責(zé)任，減輕政府責(zé)任90’

向家庭提供各種支持，增強(qiáng)其承擔(dān)責(zé)任的能力，而非簡單地將責(zé)任轉(zhuǎn)移給家庭?！鐣呒醇彝フ?024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系20

（2）家庭政策與家庭結(jié)構(gòu)基本設(shè)計(jì)：“男主外、女主內(nèi)”男—家庭和政府經(jīng)濟(jì)援助的連接點(diǎn)女—家庭和政府社會服務(wù)的連接點(diǎn)70’

家庭形態(tài)的變化及其回應(yīng)——家庭保守派家庭實(shí)用派家庭自由派（3）社會政策導(dǎo)致家庭問題了嗎？2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系21（三）社會政策與政治過程社會政策是政治過程的直接或間接產(chǎn)物。社會政策是政府維護(hù)社會穩(wěn)定或政黨實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的重要工具。決策過程既包括政策制定過程，也包括政策實(shí)施過程。2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系22三、社會政策學(xué)習(xí)和研究的切入點(diǎn)（一）社會背景何為社會背景社會背景與社會政策發(fā)展的關(guān)系如何研究社會背景（二）社會需求規(guī)范性需求比較性需求感覺性需求表達(dá)性需求2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系23（三）社會問題什么是社會問題？（“社會的”、“社會建構(gòu)的”）作為社會政策研究對象的社會問題社會政策與社會問題？2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系24（四）社會福利福利，個(gè)人福利，社會福利社會福利：狀態(tài)還是制度制度：制度實(shí)體還是“制度化的集體責(zé)任”“制度化的集體責(zé)任”：廣義的社會福利；狹義的社會福利社會福利與社會保障社會福利與社會保護(hù)2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系25（五）社會行政

1、如何組織服務(wù)

2、如何提供服務(wù)覓標(biāo)配額制管理者裁決使用者增權(quán)

2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系26第三講、社會政策的分析一、社會政策的分析框架

1、基本分析視角制度視角（社會福利提供的主體）分析視角（政策運(yùn)行的過程）政治視角（政府的角色）2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系272、基本分析框架（1）選項(xiàng)分配基礎(chǔ)分配內(nèi)容提供策略資金來源（2）價(jià)值觀（3）理論

2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系28二、社會政策的分析（一）分配基礎(chǔ)：給誰

1、二分法：普遍性與選擇性

什么是普遍性原則？什么是選擇性原則？二者的主張分別是什么？有什么優(yōu)缺點(diǎn)？

2、分配原則及其操作化（1）社會人口屬性（2）社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)（3）專業(yè)診斷（4）家計(jì)調(diào)查、資產(chǎn)調(diào)查2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系293、誰真正受益？——為什么應(yīng)該受益的沒有收益？（1）沒有意識到受益資格（2）無法收益（“挑客現(xiàn)象”）（3）不愿受益（“污名效應(yīng)”）2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系30（二）分配內(nèi)容：給什么

1、基本形式：現(xiàn)金與實(shí)物（1）優(yōu)先選擇實(shí)物優(yōu)先現(xiàn)金優(yōu)先（2）選擇與社會價(jià)值觀實(shí)物——集體主義現(xiàn)金——個(gè)人主義

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2、社會福利品的分配形式及其實(shí)際應(yīng)用機(jī)會服務(wù)物品代金券和退稅現(xiàn)金權(quán)力2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系32

（三）提供策略：怎樣給

1、福利輸送系統(tǒng)

2、策略選擇（1）中央集權(quán)和地方分權(quán)（2）公營化和私營化（3）福利性和商業(yè)性

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3、策略選擇的依據(jù)：一致性、可及性（1）基本問題由誰來決策和控制由誰來提供服務(wù)輸送系統(tǒng)由哪些機(jī)構(gòu)組成？其數(shù)量分布如何？2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系34（2）存在缺陷分散性不連貫性不負(fù)責(zé)性不可獲得性2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系35（3）改進(jìn)策略①重建決策權(quán)和控制權(quán)A.協(xié)同安排統(tǒng)一管理聯(lián)合管理個(gè)案管理B.市民參與2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系36②提供者的配置A.依附社會角色B.解放專業(yè)人員③輸送系統(tǒng)的構(gòu)成A.建立專門的準(zhǔn)入架構(gòu)B.特意重復(fù)建設(shè)競爭式分離式2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系37（四）籌資方式：錢怎么來

1、資金來源：（1）稅收-財(cái)政撥款累進(jìn)稅與類退稅個(gè)人所得稅消費(fèi)稅薪酬稅2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系38（2）志愿性捐款——自愿性、非強(qiáng)制性——中國慈善事業(yè)的困境？

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（3）收費(fèi)營利機(jī)構(gòu)、非營利機(jī)構(gòu)收費(fèi)的利與弊？

（4）其他資金來源途徑社會保險(xiǎn)費(fèi)福利彩票基金運(yùn)營收益國際援助2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系40

2、資金的轉(zhuǎn)移支付：（1）資金轉(zhuǎn)移方式（圖表）（2）資金轉(zhuǎn)移的條件項(xiàng)目條件財(cái)政條件受益對象條件程序條件2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系41第四講、社會政策的實(shí)務(wù)一、社會政策實(shí)務(wù)

1、定義：參與并影響社會政策制定、實(shí)施和評估過程的實(shí)際行動。

2、層次性宏觀社會政策實(shí)務(wù)微觀社會政策實(shí)務(wù)2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系42二、社會政策發(fā)展的一般模式辨識問題制定政策實(shí)施政策評估政策

2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系43（一）辨識問題

1、哪些問題會成為社會政策關(guān)注的對象？

2、需求評估（1）定義（2）方法問卷調(diào)查定性訪談（專題小組；公開聽證會）利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系44平江區(qū)召開街道更名專家論證會和社會聽證會

為加快推進(jìn)平江新城開發(fā)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，2010年3月1日下午，平江區(qū)邀請了市民政局區(qū)劃地名處、市政協(xié)文史委、市地方志編纂處、市公安局戶政處、蘇州火車站、蘇州光華水泥有限公司、區(qū)政協(xié)文史委、區(qū)公安分局戶政科、區(qū)編史修志辦公室、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員等有關(guān)專家學(xué)者、轄區(qū)單位代表和居民代表，召開了“蘇錦街道”擬更名為“火車站街道”專家論證會和社會聽證會，這是《蘇州市地名管理?xiàng)l例》施行以來召開的第一個(gè)有關(guān)區(qū)劃的專家論證會和社會聽證會。會上，專家、學(xué)者和各位代表集思廣益，積極發(fā)表意見，提出了許多精辟獨(dú)到的見解，為各項(xiàng)公共服務(wù)措施的落實(shí)提供了大量參考意見。下一步，我們將認(rèn)真梳理意見和建議，組織開展民意調(diào)查，認(rèn)真做好更名工作，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展開辟新途徑，為居民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系45

蘇州市民政局文件蘇政民〔2010〕116號關(guān)于平江區(qū)調(diào)整城北街道、蘇錦街道部分管理區(qū)域及蘇錦街道更名的審核意見市政府：接市政府辦公室2010年下字529號辦文單后，我局對平江區(qū)人民政府《關(guān)于調(diào)整我區(qū)城北街道、蘇錦街道部分管理區(qū)域及蘇錦街道更名的請示》（平府〔2010〕26號）提出的調(diào)整城北街道、蘇錦街道部分管理區(qū)域及蘇錦街道更名等問題進(jìn)行了認(rèn)真審核，并組織市地名委部分成員單位和有關(guān)專家對蘇錦街道更名這一重大地名事項(xiàng)作了論證?，F(xiàn)將審核意見報(bào)告如下：一、關(guān)于調(diào)整城北街道、蘇錦街道部分管理區(qū)域問題

1．實(shí)施調(diào)整有利于提升平江新城區(qū)域綜合管理水平。2003年經(jīng)市政府批準(zhǔn)，平江區(qū)對包括城北街道、蘇錦街道在內(nèi)的街道管理區(qū)域進(jìn)行了調(diào)整。當(dāng)時(shí)，平江新城開發(fā)建設(shè)尚未實(shí)質(zhì)性啟動，城北街道和蘇錦街道管理區(qū)域的劃分總體以自然形成的村莊為依據(jù)。近年來，隨著平江新城開發(fā)建設(shè)的不斷深入，兩街道區(qū)域內(nèi)重新規(guī)劃建設(shè)了一大批道路、河道等基礎(chǔ)設(shè)施，兩街道之間原有的區(qū)劃界線日漸模糊，由此造成的區(qū)域管理權(quán)責(zé)不清等問題日益突出。因此，實(shí)施城北街道、蘇錦街道部分管理區(qū)域的調(diào)整，有利于理順屬地管理職責(zé)，有效銜接平江新城開發(fā)建設(shè)，提升區(qū)域綜合管理水平。2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系46

2．調(diào)整方案符合城區(qū)區(qū)劃調(diào)整原則。平江區(qū)在蘇錦街道現(xiàn)有管理區(qū)域基礎(chǔ)上，將城北街道東至廣濟(jì)北路、南至護(hù)城河、西至十字洋河、北至平川路以及東至元和塘、南至平河路、西至平門塘、北至城北東路的兩塊合圍區(qū)域劃歸蘇錦街道管理。調(diào)整后，兩街道管理區(qū)域以西起十字洋河、沿平川路向東至江月路、沿江月路北上至城北東路（原312國道）南側(cè)、沿城北東路南側(cè)向東至元和塘西側(cè)止一線為界，且兩街道所有交界處的路面歸城北街道管理。同時(shí)平江區(qū)還明確了調(diào)整中涉及的原城北街道村民，其供養(yǎng)關(guān)系不變，其他按照屬地管理的意見。因此，調(diào)整方案符合以路、以河為界和屬地管理的城區(qū)區(qū)劃調(diào)整原則，界線清晰易辨，便于街道實(shí)施有效管理。

綜上所述，經(jīng)研究，我局同意平江區(qū)調(diào)整城北街道、蘇錦街道部分管理區(qū)域的意見。2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系47二、關(guān)于蘇錦街道更名問題

平江區(qū)建議將蘇錦街道辦事處更名為火車站街道辦事處，其理由主要是“蘇錦街道”的名稱來自原蘇站、花錦兩村村名的簡單組合，該名稱人文性、指位性不強(qiáng)，長期以來多數(shù)居民難以把握其具體方位，而蘇州火車站地處該街道轄區(qū)，以“火車站”命名具有鮮明的指位功能，有利于增強(qiáng)蘇州火車站對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動作用。對這一更名方案，平江區(qū)非常重視，按照相關(guān)法規(guī)要求作了大量前期工作，如在區(qū)級層面組織了專家論證、社會聽證，印發(fā)《關(guān)于平江區(qū)蘇錦街道擬更名為“火車站街道”的調(diào)查問卷》征求轄區(qū)居民意見等。2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系48

根據(jù)《蘇州市地名管理?xiàng)l例》第十一條“重大地名的命名、更名，在命名、更名前，市、縣級市地名主管部門應(yīng)當(dāng)予以公示，并組織論證或者聽證”的規(guī)定，蘇錦街道更名事項(xiàng)屬于重大地名更名。為此，我局于5月4日召集市人大法工委、市政協(xié)文史委領(lǐng)導(dǎo)以及市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市文廣新局、市地方志辦公室等市地名委員會成員單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家進(jìn)行了專題論證。絕大多數(shù)與會代表認(rèn)為，“蘇錦街道”名稱較合理地保留了與該區(qū)域內(nèi)原虎丘鎮(zhèn)蘇站村、花錦村的歷史淵源，“蘇”、“錦”的組合也非常典雅，意韻深厚，完全符合反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化特征的地名命名原則，富有較強(qiáng)的區(qū)域特征、人文內(nèi)涵和蘇州地方特色；2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系49

與之相比，“火車站”的概念本身就較寬泛，只要有鐵路的地方都有火車站，而從蘇州鐵路系統(tǒng)的發(fā)展來看，今后滬寧鐵路、滬寧城際鐵路、京滬高速鐵路等將并存多個(gè)火車站，單以“火車站”三個(gè)字將難以實(shí)現(xiàn)其原有的指位功能。因此，由此派生的“火車站街道”名稱不僅辨識性不足，且缺乏蘇州本地特色。同時(shí)，蘇州火車站是一個(gè)單位名稱，以此來命名一個(gè)行政區(qū)劃名，不符合地名管理的相關(guān)規(guī)定。市公安局指出，如果“蘇錦街道”更名為“火車站街道”，相關(guān)公安派出所的名稱也將隨之更名為“火車站派出所”，目前火車站區(qū)域已設(shè)立“火車站地區(qū)派出所”和“上海鐵路公安局蘇州車站派出所”，這樣火車站區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)以“火車站”派生的三個(gè)類似名稱，容易造成混淆，不便于行政管理和公共服務(wù)。綜合與會代表意見，會議認(rèn)為，從地名的文化功能、指位功能、服務(wù)功能以及保持地名相對穩(wěn)定而言，“蘇錦街道”均沒有更名的必要。2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系503、政策議程（1）定義（2）分類：政府議程公眾議程2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系51（二）制定政策

1、擬定政策方案（1）政策方案的組成部分總體目標(biāo)具體行動及其目標(biāo)資源項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制和組織保障預(yù)期和非預(yù)期后果分析

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（2）影響因素價(jià)值理念的差異持不同價(jià)值理念的人或組織的影響力決策機(jī)構(gòu)的組織原則及工作人員的行動方式

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2、采納政策方案（選擇過程/影響因素）（1）效益考慮（2）成本考慮（3）與國家整體目標(biāo)及宏觀政策的協(xié)調(diào)性（4）可行性政治可行性經(jīng)濟(jì)可行性技術(shù)可行性

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3、政策合法化（社會政策的審批過程）（1）誰是審批者？（2）如何審批？2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系55（三）實(shí)施政策制定實(shí)施細(xì)則社會政策宣傳政策執(zhí)行★2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系56（四）評估政策

1、定義

2、評估的主體機(jī)構(gòu)內(nèi)的評估者機(jī)構(gòu)外的評估者增權(quán)評估（民主；服務(wù)對象）

3、評估的內(nèi)容需求評估過程評估結(jié)果評估2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系57三、影響宏觀政策（一）熟悉宏觀政策熟悉社會政策的意義社會政策資訊途徑社會政策的層級性2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系58南方周末被大學(xué)生冷落了？

王華同學(xué)在班上做了一次調(diào)查。結(jié)果顯示，有93.3%的同學(xué)知道《南方周末》，76.6%的同學(xué)表示看過，經(jīng)?？吹臑?3.3%，對南周滿腹牢騷的人數(shù)則接近0。不看的、不經(jīng)?？吹娜俗匀徊粫欣悟}……玄幻、娛樂、網(wǎng)游、韓劇等在大學(xué)土壤里遍地開花，相對而言，《南方周末》卻被人冷落了。

我沒有做過調(diào)查，但據(jù)我發(fā)現(xiàn)，南方周末在我們這兒確實(shí)被冷落了。我就不明白了，為何這么好的報(bào)紙?jiān)趺淳蜎]人看沒人關(guān)注呢？2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系59

《南方周末》以“反映社會，服務(wù)改革，貼近生活，激濁揚(yáng)清”為特色；以“關(guān)注民生，彰顯愛心，維護(hù)正義，堅(jiān)守良知”為己責(zé)；將思想性、知識性和趣味性熔于一爐，寓思想教育于談天說地之中。創(chuàng)刊24年，一紙風(fēng)行，獨(dú)步報(bào)林，發(fā)行量達(dá)600多萬份，讀者群主要是知識型讀者。2008年被中國傳媒大學(xué)等單位主辦的評選活動評為最具品牌的報(bào)紙，其中，《參考消息》第二，《人民日報(bào)》第三。

《南方周末》為改革分憂，堅(jiān)持把社會效益放在第一位，精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)并舉。該報(bào)頗具不斷創(chuàng)新的氣息和行為，改版靈活中有堅(jiān)持。報(bào)紙的文章中到處都體現(xiàn)了人類最新的、最根本的價(jià)值觀念，是中國大陸少數(shù)敢于頂住壓力講真話的平面媒體。語言頗具特色，無矯揉造作之風(fēng)，平實(shí)之中見深刻，讀來沁人心脾。文章的作者多半是國內(nèi)頗具思想性、前沿性的高級作者們以及新興的受國外教育影響的“精英”。很值得一讀！2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系60（二）探究社會事實(shí)

1、社會事實(shí)與社會政策（“證據(jù)”）

2、社會事實(shí)的領(lǐng)域：——掌握案主特征了解社會問題追蹤政策進(jìn)展評估政策影響評估輸送系統(tǒng)檢驗(yàn)政策和輸送問題2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系613、社會研究方法：——文獻(xiàn)研究訪談法實(shí)驗(yàn)法

4、社會政策與研究之間的關(guān)系：（1）社會研究對政策的影響工具性用途理念性用途政治性用途其他

2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系62（2）政策“證據(jù)”的來源研究專家經(jīng)驗(yàn)社會判斷資源分布價(jià)值觀公眾意見（3）研究和政策之間的矛盾？？？2024/6/15蘇州科技學(xué)院社會學(xué)系63

江平“

江校長在與時(shí)間賽跑”，他的學(xué)生向本刊記者透露，江老對于時(shí)間的珍惜于渴望超出一般人的想象，他一直堅(jiān)守“只向真理低頭”，既不諛上，也不媚下。

2008年10月25日，一次報(bào)告會的提問環(huán)節(jié)，有聽眾問起他對楊佳案的態(tài)度，江平說：“我完全同意上海市高院的二審判決結(jié)果。”一位聽眾旋即抓起話筒：“您在楊佳案上的觀點(diǎn)我不同意，假如我手里有一個(gè)雞蛋，我一定會向您扔過去?！痹谥貞c“