第頁2024年市食安辦關(guān)于打擊食品安全非法添加劑整頓工作情況匯報

關(guān)于打擊食品安全非法添加劑整頓工作情況匯報

為認(rèn)真貫徹落實全國嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神，切實保護人民群眾身體健康和生命安全，系統(tǒng)而有序的促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展，按照全省打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整頓工作有關(guān)部署和要求，

4

月

28

日，我市召開專題會議，研究部署打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整頓工作，全面啟動“打非”行動。我辦積極發(fā)揮牽頭抓總作用，各區(qū)、縣（市）和各食品安全監(jiān)管部門密切配合，通力協(xié)作，各司其職，齊抓共管，全面推進專項整頓工作，取得了初步成效，有關(guān)情況如下：

一、工作開展情況

（一）積極動員部署。

我市在年初即將打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑列為全年八項整頓工作內(nèi)容之一，納入全年工作要點并做出了有關(guān)部署。在國家、省召開有關(guān)會議作出具體部署后，我市進一步加大工作力度。一是召開專題會議進行動員部署，并結(jié)合我市實際，制定了具體實施方案，明確了工作任務(wù)、措施、目標(biāo)、時限和責(zé)任，并層層分解，將任務(wù)和責(zé)任落實到崗位和個人。二是在新聞媒體全文發(fā)布《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》，并向社會公布投訴舉報電話，營造人人關(guān)注、人人參與的整頓工作濃厚氛圍。三是采取明查暗訪等方式，調(diào)查掌握本區(qū)域和監(jiān)管環(huán)節(jié)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種以及易被添加的食品類別，確定了集中整頓工作的重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)，確保整頓工作的針對性和有效性。

（二）全面自查自糾。

按照國務(wù)院、省食安辦部署要求，我市各級各部門將印制的《嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》發(fā)放到全市的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位（者）、藥廠、化工廠，督促各藥廠、化工廠對藥品、化工產(chǎn)品及原料嚴(yán)加監(jiān)管。各食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、銷售單位和餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營以及采購和使用，對照發(fā)放的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》，認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立即進行整改，并向監(jiān)管部門提交整改報告，嚴(yán)格落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任、主要負責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任及直接負責(zé)人的法律責(zé)任和義務(wù)。

（三）開展聯(lián)合整頓

。針對食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和近期群眾舉報、媒體曝光的熱點食品安全問題，我市及時組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。一是開展全市辣椒及其制品專項檢查。組織質(zhì)監(jiān)、工商、食藥（衛(wèi)生）等部門分別對辣椒及其制品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊、經(jīng)營戶和餐飲單位全面清查，嚴(yán)查使用堿性橙ⅱ、蘇丹紅和羅丹明

b

等違禁物質(zhì)加工制作辣椒及其制品的違法行為。二是開展生姜、藕、鱖魚、烏鱧等農(nóng)產(chǎn)品專項檢查。組織農(nóng)業(yè)、工商部門聯(lián)合對農(nóng)產(chǎn)品市場開展拉網(wǎng)式排查，對不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時處置并嚴(yán)懲違法行為。三是開展面包、蛋糕店專項檢查。組織質(zhì)監(jiān)、工商部門對面包、蛋糕生產(chǎn)企業(yè)、小作坊和銷售門店開展專項檢查，嚴(yán)懲使用過期食品及原料制售食品等違法行為。四是開展農(nóng)村集體聚餐專項整頓。針對夏季食物中毒高發(fā)的特點，在全市部署為期一個月的農(nóng)村集體聚餐專項整頓，進一步建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管機構(gòu)、三級信息網(wǎng)絡(luò)、聚餐申報備案、食品留樣等機制和制度，強化對農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員和鄉(xiāng)村廚師的培訓(xùn)教育，確保了我市農(nóng)村食品安全?！拔逡弧奔倨?/p>

3

天，全市共有

500

人以上的農(nóng)村集體聚餐

16

起，

100

人

-500

人的有

486

起，均按規(guī)定申請備案并進行了現(xiàn)場指導(dǎo)，未發(fā)生一起群體性中毒事件。

（四）加強督查指導(dǎo)

。

4

月

26

日

-5

月

2

日，我市食品安全主管副市長陳獻春帶隊，深入?yún)^(qū)、縣調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作，并強調(diào)，食品安全工作要重心下移、責(zé)任到位，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管。同時，為確保整頓工作實效，

5

月

5

日

-5

月

6

日，我市組織開展了農(nóng)村食品安全專項大檢查，進一步落實將監(jiān)管重心下移的工作思路，督促指導(dǎo)區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）做好我市農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。主要檢查各區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)落實、三級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、有獎舉報制度建立、落實和食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案建立等基礎(chǔ)管理工作，以及

100

人以上農(nóng)村集體聚餐申報備案制度、食品留樣制度落實情況。重點檢查了學(xué)校食堂及校園周邊食品安全、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)村集體聚餐食品安全三項整頓工作開展情況。檢查結(jié)束后，我市及時進行了總結(jié)、分析，目前正就檢查中發(fā)現(xiàn)的好的工作模式、方法以及存在的問題作專題研討，為下一步制定有效的監(jiān)管措施和辦法、建立農(nóng)村食品安全長效監(jiān)管機制奠定了一定基礎(chǔ)。

截至目前，我市共檢查食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）生產(chǎn)經(jīng)營單位

2954

家，責(zé)令整改

709

家；開展聯(lián)合執(zhí)法行動

22

次，查處違法案件

4

起，涉案貨值金額

2.78

萬元；警告

22

家，取締

3

家，罰款

8.2

萬元；受理投訴舉報

14

起，辦結(jié)

13

起，及時妥善處置和回復(fù)群眾投訴舉報。強化監(jiān)督抽檢，共抽檢食品及食品添加劑

6210

批次（其中快速檢測

5979

批次，實驗室檢測

231

批次），合格率

99.08%

；大力開展宣傳活動，共計通過報紙報道

297

次，電視、電臺及廣播報道

15

次，發(fā)放宣傳資料

33

萬余份。

二、下階段工作打算

按照《

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市打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整頓工作方案》部署，從

6

月份開始，我市將根據(jù)前階段了解掌握的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位情況，結(jié)合我市今年部署的八項食品安全專項整頓工作，全面開展集中整頓，著重從以下六個方面入手，確保整頓工作取得新突破。

（一）抓整頓責(zé)任落實

。進一步強化各級政府對整頓工作牽頭抓總、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)責(zé)任，健全市、區(qū)縣（市）、街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充實基層專（兼）干監(jiān)管隊伍，切實加大人力、物力和經(jīng)費投入，保障監(jiān)管和整頓工作之需。進一步明晰責(zé)任分工，加強食品安全全程監(jiān)管，不留監(jiān)管盲區(qū)和死角，督促各監(jiān)管部門認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理責(zé)任，及時查處、糾正違法違規(guī)行為。進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任，大力推進信用體系建設(shè)，強化食品及食品添加劑行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者誠信、守法意識，形成食品行業(yè)自律機制。

（二）抓整頓任務(wù)落實。

今年，我市的食品安全專項整頓工作將以打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整頓為中心，著力從學(xué)校食品安全、早餐食品和豆制品、農(nóng)業(yè)投入品、食用油和餐廚垃圾、豬肉和臘制食品、乳制品、酒類等

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個方面對整頓工作進行細化、落實，對各項具體工作任務(wù)、措施、目標(biāo)、時限和責(zé)任逐一落實到每個地區(qū)、每個單位、每個人員，以及每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。加大督查督辦力度，通過明查暗訪、產(chǎn)品抽驗等方式，檢查整頓任務(wù)落實情況，評估整頓工作成效，查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，督促問題限期整改，確保如期完成各項整頓工作任務(wù)。

（三）狠抓違法犯罪行為打擊

。重點查處非法生產(chǎn)非食用物質(zhì)的窩點和銷售網(wǎng)絡(luò)以及食品添加劑企業(yè)生產(chǎn)、銷售違法食品添加物的行為，依法從快從重嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。在全市開展行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動，進一步健全重大食品安全違法案件聯(lián)合查處機制和案件通報機制，健全食品抽檢與行政監(jiān)督、行政執(zhí)法與司法究責(zé)相銜接的工作機制，加強部門聯(lián)動和區(qū)域聯(lián)動，加大對食品安全違法案件的偵辦、查處力度，做到追根溯源，查清查透。對重大疑難案件掛牌督辦、限時辦結(jié)，徹查嚴(yán)辦危害食品安全的大案、要案，形成打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢。

（四）抓食品安全宣傳教育

。通過組織開展《食品安全法》頒布實施兩周年系列宣教活動、食品安全知識“五進”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地）活動等多種形式，向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。全面開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員和監(jiān)管人員教育培訓(xùn)工作。按照國務(wù)院食安辦《食品安全宣傳教育工作綱要（

2024-2024

年）》要求，組織對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和主要從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德倫理等方面的集中培訓(xùn)，嚴(yán)格落實“先培訓(xùn)、后上崗”制度。

（五）抓社會輿論監(jiān)督

。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機短信等載體拓寬綜合輿論監(jiān)督渠道，設(shè)立整頓工作投訴舉報專線，嚴(yán)格按照《

n

市食品安全違法案件舉報獎勵辦法（試行）》的規(guī)定落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權(quán)益，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。加強與媒體的溝通，建立信息互通與聯(lián)動合作機制，健全整頓工作信息統(tǒng)一發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，加大正面宣傳力度，及時、準(zhǔn)確發(fā)布整頓工作信息，引導(dǎo)社會客觀、理性看待食品安全問題。

（六）抓長效機制建立。

堅持“標(biāo)本兼治，重點治本”的工作思路，通過研究解決專項整頓中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用的治本措施，健全監(jiān)管制度，完善對違法行