圖繪制

負(fù)責(zé)人員資格、方案編制的

瀏陽(yáng)市焰火燃

13黃成43018119850812571018684986688調(diào)研和論證，負(fù)責(zé)安裝示意

放協(xié)會(huì)

圖繪制

各位參人員所做的工作：

3

2．標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫(xiě)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集起草小組和起草單位相關(guān)技術(shù)人員在湖南煙花

爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心召開(kāi)兩次前期研討會(huì)，確定標(biāo)準(zhǔn)的

修訂方向，布置標(biāo)準(zhǔn)草案的編寫(xiě)工作，于2018年12月形成新的標(biāo)

準(zhǔn)草案，明確黃茶香、朱玉平等兩人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)。

3．組織調(diào)研

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制標(biāo)起草組人員分別赴江西、湖南等地進(jìn)行煙

花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、焰火燃放企業(yè)、協(xié)會(huì)以及禮花彈發(fā)射炮筒相關(guān)生

產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，組織召開(kāi)2次調(diào)研論證會(huì)，積累了大量的實(shí)踐經(jīng)

驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況，確定了標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要方向和主要內(nèi)容。

4．試驗(yàn)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人結(jié)合所在單位的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)禮花彈發(fā)射炮筒、煙

花爆竹產(chǎn)品，尤其是專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)危險(xiǎn)性較大的產(chǎn)品的檢測(cè)，為標(biāo)準(zhǔn)

的修訂、安全距離的確定提供了各種數(shù)據(jù)，同時(shí)研發(fā)了發(fā)射炮筒檢

測(cè)裝置二代和煙花燃放后坐力檢測(cè)裝置。

5．開(kāi)展研討工作

制標(biāo)起草組為了嚴(yán)密慎重起見(jiàn)，在湖南瀏陽(yáng)組織相關(guān)專(zhuān)家、焰

火燃放單位、標(biāo)準(zhǔn)起草人員、標(biāo)準(zhǔn)起草單位、監(jiān)管部門(mén)等召開(kāi)了三

次標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)題研討會(huì)，與ISO/TC264正在研制的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《焰火燃放

指南》項(xiàng)目組進(jìn)行對(duì)接和溝通，在湖南瀏陽(yáng)召開(kāi)了一次標(biāo)準(zhǔn)征求意

見(jiàn)稿的審查會(huì)，結(jié)合審查意見(jiàn)，并經(jīng)反復(fù)修改，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)

稿。

6．征求意見(jiàn)

制標(biāo)起草組專(zhuān)門(mén)建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研討微信群，廣泛征求業(yè)內(nèi)人員

4

意見(jiàn)，制標(biāo)起草組根據(jù)反饋的意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了不少于35次的修改，

并將征求意見(jiàn)稿報(bào)送公安部社會(huì)公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

會(huì)和公安部，由其分別向全國(guó)公安部門(mén)、行業(yè)再次征求意見(jiàn)，收到

意見(jiàn)后，制標(biāo)起草組成員、公安部在北京對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行了集中分析，

并針對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行三次修改，形成送審稿。

7、標(biāo)準(zhǔn)審查

2019年6月14日，由公安部社會(huì)公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技

術(shù)委員會(huì)、全國(guó)爆炸物品公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和公

安部主辦、全國(guó)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承辦，在瀏陽(yáng)市舉行了

標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查會(huì)議，順利通過(guò)評(píng)審并形成會(huì)議紀(jì)要，要求制標(biāo)組

按專(zhuān)家提出的修改意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行了修改。

8、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批

標(biāo)準(zhǔn)起草組組織起草人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)審查意見(jiàn)進(jìn)行會(huì)議集中處理，

經(jīng)起草單位、起草人再次匯總后，經(jīng)起草人員再次核實(shí)相關(guān)試驗(yàn)數(shù)

據(jù)，對(duì)相關(guān)技術(shù)文件進(jìn)行修改后形成正式報(bào)批稿，同時(shí)完善標(biāo)準(zhǔn)的

編制說(shuō)明，起草組報(bào)請(qǐng)全國(guó)爆炸物品公共安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

會(huì)報(bào)批。

9、延續(xù)工作

因人員變動(dòng)等多方面的原因沒(méi)有及時(shí)對(duì)審查過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)資料向國(guó)

標(biāo)委上報(bào)。時(shí)隔4年，新技術(shù)的出現(xiàn)及一些新標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的實(shí)

施，審查過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)文本需重新修訂，全國(guó)爆炸物品公共安全管理標(biāo)

準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)于2022年11月重啟了該標(biāo)準(zhǔn)的修訂程序。隨著國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的深入推進(jìn)以及焰火燃放技術(shù)的發(fā)展，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)

的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行了反復(fù)的試驗(yàn)論證，結(jié)合管理的需求，在行業(yè)內(nèi)各

5

方面征求意見(jiàn)，更多的是行業(yè)內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)正在修訂，需要同步

推進(jìn)，尤其是GB10631的修訂決定了該標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，隨著相關(guān)

基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的不斷推進(jìn)，制標(biāo)組結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的變化，多次召開(kāi)專(zhuān)題

研討會(huì)議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)反復(fù)進(jìn)行研討和修改，現(xiàn)形成二次送審稿。

10、再次審查

鑒于標(biāo)準(zhǔn)在報(bào)批過(guò)程中跨越時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3年多，煙花爆竹行業(yè)快

速發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，起草組再次對(duì)報(bào)批稿進(jìn)行完善和修訂，再

次形成標(biāo)準(zhǔn)二次送審稿，報(bào)全國(guó)爆炸物品公共安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)

委員會(huì)組織技術(shù)審查。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容

1．編制原則

（1）適應(yīng)性和先進(jìn)性原則；

（2）統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性原則；

（3）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益原則；

（4）調(diào)研試驗(yàn)為依據(jù)原則；

（5）本標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)按照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定進(jìn)行；

（6）工作組內(nèi)企業(yè)對(duì)修訂內(nèi)容進(jìn)行多次征求意見(jiàn)，并在會(huì)上進(jìn)

行了充分討論；

（7）起草過(guò)程，充分考慮國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)；

（8）標(biāo)準(zhǔn)的修訂充分考慮多年來(lái)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)內(nèi)當(dāng)前的行業(yè)

技術(shù)水平、燃放模式等。

2．標(biāo)準(zhǔn)修訂主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)GB24284-2009《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》的

修訂，全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。

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本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大型焰火燃放的術(shù)語(yǔ)和定義、分類(lèi)、等級(jí)劃分、

焰火燃放基本要求、燃放作業(yè)、安全管理要求和安全評(píng)估。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦、承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)大型焰

火燃放作業(yè)。

本標(biāo)準(zhǔn)共分8章和3個(gè)附錄。與GB24284-2009相比，對(duì)大型

焰火燃放的分類(lèi)形式、等級(jí)和場(chǎng)地（所）、設(shè)計(jì)、編排等方面的內(nèi)

容進(jìn)行了較大幅度的修訂。修訂的主要內(nèi)容：

（1）完善了術(shù)語(yǔ)與定義；增加了建（構(gòu)）筑物體焰火燃放、固

定場(chǎng)所焰火、非固定場(chǎng)所焰火、水面焰火、燃放效果件、燃放作業(yè)、

燃放裝置、接駁器、燃放點(diǎn)、燃放區(qū)、燃放作業(yè)區(qū)、警戒區(qū)、產(chǎn)品

組、危險(xiǎn)性廢棄物等定義；

（2）調(diào)整了焰火的分類(lèi)與分級(jí)，按照大型焰火燃放場(chǎng)所分為：固定

式場(chǎng)所、非固定式場(chǎng)所兩種形式，引入了舞臺(tái)焰火?？紤]到與行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)GA898和GA899的銜接，燃放單位資質(zhì)分為甲乙丙與Ⅰ、Ⅱ、

Ⅲ級(jí)的對(duì)應(yīng)，以及大型焰火燃放的審批要求，進(jìn)一步對(duì)專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)

產(chǎn)品燃放的管控，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)焰火燃放采取審批制，Ⅳ級(jí)焰火燃

放建議采取備案制且具備丙級(jí)資質(zhì)的單位燃放，未納入本標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)

業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品的燃放采取登記制且由專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施，按照所燃放禮

花彈及組合煙花的規(guī)格和數(shù)量將大型焰火燃放劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、

Ⅳ四級(jí)，對(duì)燃放規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)格進(jìn)行了重新劃分，具體見(jiàn)表1。

表1大型焰火燃放等級(jí)劃分單位為發(fā)

等級(jí)條件（符合下列條件之一）

Ⅰ10號(hào)及以上禮花彈3號(hào)及以上禮花彈總數(shù)＞5000

Ⅱ7號(hào)、8號(hào)禮花彈3號(hào)～8號(hào)禮花彈總數(shù)＞4000

Ⅲ3號(hào)～6號(hào)禮花彈3號(hào)～6號(hào)禮花彈總數(shù)≤4000

Ⅳ不含禮花彈，B級(jí)及以上產(chǎn)品或舞臺(tái)焰火、架子煙花，且總發(fā)數(shù)≥5000

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（3）對(duì)大型焰火燃放產(chǎn)品分類(lèi)和要求進(jìn)行了調(diào)整，大型焰火燃

放產(chǎn)品按照升空燃放軌跡分為分類(lèi)近距離煙花和遠(yuǎn)距離煙花。明確

了舞臺(tái)焰火產(chǎn)品范圍為（不含背景煙花）不含笛音、不帶炸、響珠

效果的產(chǎn)品，主要為架子煙花、噴花、有軸旋轉(zhuǎn)煙花、煙霧型、線(xiàn)

香型、小禮花（不開(kāi)炸）等。同時(shí)確定了建筑物體燃放的焰火產(chǎn)品

的要求，僅能燃放軌跡2米以?xún)?nèi)的舞臺(tái)架子煙花、噴花（不含笛音

或響子）、有軸旋轉(zhuǎn)煙花、煙霧型、線(xiàn)香型等近距離煙花，將燃放效

果單元納入范圍之內(nèi)并要求應(yīng)為不帶炸的煙花單元。為保障大型焰

火燃放產(chǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存安全，明確了運(yùn)輸包裝應(yīng)符合GB10631要求。

對(duì)特殊要求焰火、焰火效果單元燃放產(chǎn)品提出了相應(yīng)要求。

標(biāo)準(zhǔn)在燃放要求章節(jié)中增加了設(shè)計(jì)要求，如：設(shè)計(jì)應(yīng)在保障安

全的前提下進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)意，設(shè)計(jì)應(yīng)將建筑物、場(chǎng)地（所）、輔助設(shè)施

等納入設(shè)計(jì)范圍等。

在場(chǎng)地要求中進(jìn)行了較大調(diào)整，主要調(diào)整情況為：滿(mǎn)足相應(yīng)燃

放規(guī)模等級(jí)、產(chǎn)品布置、安全距離、作業(yè)區(qū)、警戒區(qū)安全要求,燃放

的承載面應(yīng)滿(mǎn)足堅(jiān)實(shí)、平整要求;舞臺(tái)／架子煙花應(yīng)滿(mǎn)足安裝牢固的

要求，其它場(chǎng)所應(yīng)符合燃放安全需要等，煙花垂直燃放時(shí)，安全距

離相應(yīng)進(jìn)行了完善。同時(shí)增加了安全距離考慮的其他因素：

——當(dāng)傾斜發(fā)射時(shí)，可視傾斜角度、方向，其安全距離應(yīng)

滿(mǎn)足其發(fā)射高度1.5倍的要求；對(duì)應(yīng)方向可相應(yīng)減少距離。

——當(dāng)風(fēng)速大于8米/秒時(shí)，應(yīng)視情況進(jìn)行安全評(píng)估確定。

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——特殊要求的大型焰火燃放和有安全防護(hù)措施(如屏障)時(shí)，

可視具體情況由評(píng)估專(zhuān)家評(píng)估確定。

——燃放場(chǎng)所有建筑物的，可按照建筑物防火等級(jí)、門(mén)窗封閉

情況、人員留存和易燃物程度等，由評(píng)估專(zhuān)家視情況確定。

——利用自然地形地貌、設(shè)施等進(jìn)行大型焰火燃放時(shí)，可視具

體情況由評(píng)估專(zhuān)家評(píng)估確定。

標(biāo)準(zhǔn)增加了舞臺(tái)焰火、固定式場(chǎng)所燃放的場(chǎng)地要求，舞臺(tái)焰火

燃放小禮花產(chǎn)品時(shí)，焰火著火點(diǎn)周?chē)?m范圍內(nèi)不應(yīng)有易燃物，其他

產(chǎn)品焰火著火點(diǎn)周?chē)?m范圍內(nèi)不應(yīng)有易燃物。舞臺(tái)邊緣與觀(guān)眾之間

的距離應(yīng)≥5m。

固定式焰火燃放場(chǎng)地

——如包含室外和舞臺(tái)焰火，應(yīng)符合相應(yīng)焰火場(chǎng)地（所）要求。

——燃放作業(yè)前，應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)地、裝置等進(jìn)行牢固性核

查。

——焰火產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)應(yīng)采用專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)梯運(yùn)輸，防止客貨

混運(yùn)。

——焰火產(chǎn)品儲(chǔ)存應(yīng)符合GB11652要求，安裝時(shí)的儲(chǔ)存可以采

用臨時(shí)儲(chǔ)存箱。

——如燃放的規(guī)模、產(chǎn)品、編排、場(chǎng)地（所）等不發(fā)生變化時(shí)，

可連續(xù)燃放，每半年進(jìn)行一次安全評(píng)估和審批。

——如燃放的規(guī)模、產(chǎn)品、編排、場(chǎng)地（所）等發(fā)生變化時(shí)，

應(yīng)修改設(shè)計(jì)方案，重新進(jìn)行安全評(píng)估。

增加了一個(gè)燃放裝置章節(jié)，增加了相應(yīng)要求：對(duì)采用升降機(jī)等

輔助設(shè)施燃放禮花彈時(shí)，其承載面應(yīng)承受燃放產(chǎn)品后坐力的3倍不

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變形；穩(wěn)定裝置、固定架（管）材、框體、電點(diǎn)火系統(tǒng)等應(yīng)滿(mǎn)足相

應(yīng)燃放等級(jí)要求，質(zhì)量合格。

原標(biāo)準(zhǔn)中的作業(yè)方案調(diào)整為作業(yè)單位燃放方案，包括技術(shù)設(shè)計(jì)

方案和燃放作業(yè)方案，與主辦單位的組織實(shí)施方案進(jìn)行了明確分開(kāi)，

內(nèi)容進(jìn)行了明確，責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，其技術(shù)設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括下列內(nèi)

容：

a)時(shí)間、地點(diǎn)及活動(dòng)主題、藝術(shù)創(chuàng)意等相關(guān)內(nèi)容；

b)擬燃放產(chǎn)品的種類(lèi)（型）、規(guī)格、數(shù)量、最大發(fā)射高度和

輻射半徑等基本安全參數(shù)；

c)承擔(dān)燃放作業(yè)的單位資質(zhì)、人員資格、燃放產(chǎn)品、器材

的檢測(cè)報(bào)告；

d)燃放性質(zhì)、規(guī)模、等級(jí)、燃放場(chǎng)地（所）描述、運(yùn)輸、

儲(chǔ)存、燃放輔助設(shè)施以及相應(yīng)的編組文字說(shuō)明等；

e)作業(yè)區(qū)、安全警戒區(qū)保障范圍及現(xiàn)場(chǎng)示意圖；

f)燃放場(chǎng)所和觀(guān)眾區(qū)方位及周邊環(huán)境、距離的文字描述(詳

細(xì)列舉影響燃放安全的因素以及采取或建議舉辦單位采取的防范風(fēng)

險(xiǎn)的措施和對(duì)策)及現(xiàn)場(chǎng)示意圖；

g)擬燃放產(chǎn)品布置示意簡(jiǎn)圖，產(chǎn)品固定方式、傾斜角度、傾

斜方向；

h)燃放器材的基本情況及點(diǎn)火系統(tǒng)、點(diǎn)火方式、點(diǎn)火線(xiàn)路布

局圖；

i)產(chǎn)品質(zhì)量保障措施，運(yùn)輸、儲(chǔ)存要求；

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j)特殊要求產(chǎn)品、焰火效果單元的測(cè)試論證及其安全評(píng)估報(bào)

告。

其燃放作業(yè)方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a)燃放作業(yè)人員分工及職責(zé)、燃放作業(yè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、通信聯(lián)絡(luò)

方式等；

b)安全作業(yè)規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施和事故應(yīng)急預(yù)案等；

c)作業(yè)區(qū)警戒范圍、安全距離，應(yīng)包括作業(yè)安全警戒范圍圖

和防護(hù)安全事故技術(shù)措施；

d)煙花產(chǎn)品及有關(guān)器材運(yùn)輸時(shí)間和路線(xiàn)安排，運(yùn)輸和臨時(shí)儲(chǔ)

存、保管的安全措施；

e)實(shí)施有藥施工、燃放和清場(chǎng)期間的安全保衛(wèi)措施。

增加了燃放場(chǎng)所安全警戒區(qū)方位及周邊環(huán)境、距離的文字描述，

擬燃放產(chǎn)品布置示意簡(jiǎn)圖，發(fā)射筒固定方式、發(fā)射傾斜角和安裝方

式等。

增加了第六章：燃放作業(yè)，按照焰火燃放的過(guò)程，對(duì)燃放作業(yè)

準(zhǔn)備、發(fā)射裝置安裝、產(chǎn)品裝填、連接、檢測(cè)、點(diǎn)火、清場(chǎng)等順序

進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，更具有操作性，作業(yè)前的準(zhǔn)備對(duì)人員安全防護(hù)、

顯目的標(biāo)志、安全防護(hù)范圍等作出了具體要求，增加了臨時(shí)儲(chǔ)存的

規(guī)定如下：

在燃放現(xiàn)場(chǎng)利用車(chē)輛或結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、無(wú)火源、無(wú)人居住的房屋、

工棚臨時(shí)存放煙花產(chǎn)品的，應(yīng)符合以下要求：

a)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)看護(hù)；

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b)嚴(yán)禁同室保管與煙花產(chǎn)品無(wú)關(guān)的物品；

c）安全距離應(yīng)符合GB50161的規(guī)定；

d）應(yīng)配備符合要求的消防器材。

發(fā)射炮筒安裝形式增加了框體式固定方式，采用固定架固定時(shí)，

增加了最短有效邊長(zhǎng)與產(chǎn)品組中最高發(fā)射炮筒的高度比值應(yīng)≥1.5。

固定架固定時(shí)的邊延長(zhǎng)度應(yīng)≤150mm，底部連接處應(yīng)與彈體直徑基

本相符。增加了特殊場(chǎng)地或場(chǎng)所、采用輔助設(shè)施燃放的安裝要求。

發(fā)射炮筒安裝的內(nèi)部距離進(jìn)行調(diào)整，具體見(jiàn)表3。

表3內(nèi)部距離規(guī)定單位為米

型號(hào)規(guī)格內(nèi)部距離（≥）

7號(hào)及8號(hào)發(fā)射炮筒間距/組間距0.2

10號(hào)及10號(hào)以上發(fā)射炮筒間距1.0

增加了其他安裝形式：

（1）產(chǎn)品發(fā)射裝置的固定應(yīng)牢固。

（2）架子煙花的固定架應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員施工搭建，架子應(yīng)穩(wěn)定牢

固。

（3）火箭燃放應(yīng)設(shè)導(dǎo)向裝置，導(dǎo)向裝置應(yīng)牢固可靠，不會(huì)中斷

或減慢火箭起飛。

（4）空中旋轉(zhuǎn)煙花燃放應(yīng)設(shè)導(dǎo)向裝置，導(dǎo)向裝置應(yīng)牢固可靠，

確保旋轉(zhuǎn)煙花在起飛前能自由穩(wěn)定的旋轉(zhuǎn)。

（5）產(chǎn)品進(jìn)行卡式安裝時(shí)，應(yīng)檢查卡座是否牢固。

12

根據(jù)燃放等級(jí)的調(diào)整，點(diǎn)火方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)

大型焰火燃放的點(diǎn)火應(yīng)采用點(diǎn)火設(shè)備遠(yuǎn)距離點(diǎn)火，Ⅰ、Ⅱ級(jí)大型焰

火燃放應(yīng)采用程控點(diǎn)火，Ⅲ、Ⅳ級(jí)大型焰火燃放可采用手動(dòng)控制點(diǎn)

火方式。

在安全管理要求章節(jié)中，根據(jù)大型焰火燃放的等級(jí)劃分，對(duì)其

進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，引入了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，主要調(diào)整為：從事高空作

業(yè)的人員應(yīng)持有高空作業(yè)證。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全面管理，Ⅰ

級(jí)大型焰火燃放應(yīng)有一名高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員；Ⅱ級(jí)大型焰火燃

放應(yīng)有一名中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員；Ⅲ、Ⅳ級(jí)大型焰火燃放應(yīng)

有一名初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員；專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)應(yīng)與煙花爆竹燃

放專(zhuān)業(yè)相關(guān)。同時(shí)明確了主辦方組織的相關(guān)要求和責(zé)任。

對(duì)安全評(píng)估章節(jié)中的評(píng)估范圍進(jìn)行了界定，對(duì)評(píng)估方式進(jìn)行了

明確，對(duì)評(píng)估資質(zhì)條件進(jìn)行了細(xì)化，增加了評(píng)估結(jié)果及應(yīng)用，明確

規(guī)定相關(guān)的條件如下：

（1）安全評(píng)估由焰火主辦單位組織。

（2）由主辦單位委托省級(jí)以上主管部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)家或評(píng)估中介

機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

（3）安全評(píng)估專(zhuān)家應(yīng)具有工程技術(shù)、工藝美術(shù)、安全管理等高

級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，并具有煙花爆竹相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員。

（4）安全評(píng)估專(zhuān)家組應(yīng)由3名以上專(zhuān)家組成，組長(zhǎng)應(yīng)有煙花爆

竹生產(chǎn)、燃放或安全管理10年以上工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

（5）有利害關(guān)系的評(píng)估專(zhuān)家或評(píng)估中介機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循回避原則。

13

增加了附錄A，傾斜安裝安全距離參考值，便于在實(shí)際操作中

對(duì)不同形式下傾斜安裝安全距離進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾雍蜏p少；附錄C中

對(duì)禮花彈發(fā)射炮筒固定示意圖進(jìn)行了全面完善，視圖面增加為三面，

增加了網(wǎng)式安裝式樣，調(diào)整沙土填埋安裝的模式。同時(shí)增加了附錄

B、附錄D、附錄E，把燃放方案、安全評(píng)估、燃放組織實(shí)施方案進(jìn)

行格式化的模板，形成基本統(tǒng)一的模式。

其他章節(jié)和條款基本延續(xù)GB24284-2009版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

四、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析

1.對(duì)各種形式、各種材質(zhì)的禮花彈發(fā)射炮筒進(jìn)行試驗(yàn)，為禮花

彈發(fā)射炮筒安裝，燃放安全性提供了相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。

2．對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品中的禮花彈、組合煙花等進(jìn)行試驗(yàn)，測(cè)試其

發(fā)射高度、發(fā)射傾斜角、輻射半徑等燃放性能指標(biāo)，為確定安全距

離提供了數(shù)據(jù)支撐。

五、明確標(biāo)準(zhǔn)中涉及專(zhuān)利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容及相關(guān)測(cè)試方法均不涉及專(zhuān)利。

六、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

焰火燃放作為大型活動(dòng)、重要節(jié)日等慶典時(shí)不可或缺的一種模

式，得到了各國(guó)政府及社會(huì)的高度肯定和評(píng)價(jià)，為活動(dòng)的慶典增光

添彩，尤其是近幾年來(lái)，焰火燃放越來(lái)越作為煙花爆竹的一種特殊

消費(fèi)形式被社會(huì)認(rèn)可，焰火燃放的數(shù)量不斷增加，燃放形式、燃放

技術(shù)不斷發(fā)生更新，與國(guó)際接軌的程度越來(lái)越高，本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合焰火

燃放發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)焰火燃放安全技術(shù)要求提出了更為具體的

要求，其范圍考慮了現(xiàn)實(shí)實(shí)際情況，又考慮了燃放發(fā)展需求，是焰

火燃放安全的基本保障。本標(biāo)準(zhǔn)參考相關(guān)國(guó)際及原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修

14

訂，并根據(jù)行業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了調(diào)整，可被相關(guān)政策引用作為許可

審批的要求，該標(biāo)準(zhǔn)的修訂出臺(tái)將有利于行業(yè)中消費(fèi)的不斷更新，

有利于焰火燃放的發(fā)展，有利于安全保障提升。

七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)

準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，國(guó)內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)比分析或與測(cè)試的國(guó)外

樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況

本標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中主要參考了現(xiàn)在已經(jīng)頒布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《焰

火燃放指南》，以及歐盟標(biāo)準(zhǔn)，尤其是分類(lèi)和安全距離的確定。

八、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)

準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)本身是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，起草過(guò)程中充分考慮國(guó)內(nèi)外現(xiàn)

有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，與煙花爆竹產(chǎn)品強(qiáng)制性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

GB10631-2013和GB19594-2015、GB19593-2015等相吻合。

九、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

1．對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的適用性上，草案中要求描述并無(wú)爭(zhēng)議。對(duì)于該情

況，將持續(xù)進(jìn)行行業(yè)意見(jiàn)搜集并形成最終意見(jiàn)在標(biāo)準(zhǔn)宣貫環(huán)節(jié)中體

現(xiàn)；

2．標(biāo)準(zhǔn)的主要爭(zhēng)議是在與對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)中的分級(jí)，針對(duì)該問(wèn)題在起

草組、起草單位中通過(guò)少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行確定；

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議由歸口管理部門(mén)、起草組在煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)和焰火燃放單

位集中的省份集中進(jìn)行宣貫。

十一、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

該標(biāo)準(zhǔn)修訂出臺(tái)后建議同步廢止GB24284-2009。

15

十二、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。

制標(biāo)起草組

2023年6月30日

16

一、修訂目的和意義

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》（GB24284-2009）修訂

是由公安部社會(huì)公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、公安部提出，

經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織評(píng)審批準(zhǔn)后，下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂

項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（國(guó)市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)【2018】83號(hào)），計(jì)劃編號(hào)為

20171316-Q-312。標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門(mén)公安部社會(huì)公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)正式啟動(dòng)《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》國(guó)家標(biāo)

準(zhǔn)的修訂工作，并委托原標(biāo)準(zhǔn)起草組承擔(dān)該項(xiàng)目的起草工作。

該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)執(zhí)行了十四年時(shí)間，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，焰

火燃放技術(shù)、設(shè)備等的不斷發(fā)展更新，焰火燃放的形式也逐漸多樣

化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，該標(biāo)準(zhǔn)的不適用性逐漸體現(xiàn)出來(lái)，

與現(xiàn)實(shí)的焰火燃放符合性存在一定差異。

近年來(lái)，國(guó)家在慶典活動(dòng)時(shí)進(jìn)行焰火燃放越來(lái)越多，各地方和

老百姓對(duì)焰火燃放的需求越來(lái)越多，為了保障其絕對(duì)安全，標(biāo)準(zhǔn)的

不適應(yīng)性急需改進(jìn)。該標(biāo)準(zhǔn)的修訂有利于增加焰火燃放的安全保障，

生產(chǎn)企業(yè)、燃放企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)、審批部門(mén)的依據(jù)更加科學(xué)合理，

能促進(jìn)焰火燃放的可持續(xù)性發(fā)展，尤其是在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，在各地

禁限放的情況下，實(shí)現(xiàn)有序的燃放，安全和環(huán)保得到有效提升，并

在踐行一帶一路的政策下，與國(guó)際接軌的程度不斷增強(qiáng)，實(shí)質(zhì)推進(jìn)

煙花爆竹整體標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革和新標(biāo)準(zhǔn)化法

的需要。

1

二、主要工作過(guò)程

為做好《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂的工作，

從2018年10月開(kāi)始，受公安部社會(huì)公共安全應(yīng)用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)

委員會(huì)和公安部委托，原標(biāo)準(zhǔn)制標(biāo)小組的第一起草人黃茶香牽頭組

織成立新的標(biāo)準(zhǔn)起草組，投入了大量的人力、物力，經(jīng)多次研討、

調(diào)查和試驗(yàn)，最終形成現(xiàn)在的報(bào)批稿，具體工作如下：

1．組建制標(biāo)工作組

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃茶香（原標(biāo)準(zhǔn)第一起草人），根據(jù)原標(biāo)準(zhǔn)的起草

工作組、起草單位的情況，結(jié)合現(xiàn)實(shí)實(shí)際，確定了制標(biāo)起草組：亓

希國(guó)、羅輯、田勇浩、黃茶香、朱玉平、閆正斌、張國(guó)亮、高魯彬、

郭建、黃飛騰、危成焰、顏?lái)炄A、黃成。制標(biāo)起草單位調(diào)整為：中

華人民共和國(guó)公安部治安管理局、湖南省煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量檢

驗(yàn)中心、瀏陽(yáng)市煙花爆竹總會(huì)、瀏陽(yáng)市煙花爆竹技術(shù)協(xié)會(huì)、瀏陽(yáng)市

焰火燃放協(xié)會(huì)。

序

姓名身份證號(hào)碼聯(lián)系電話(huà)單位分工

號(hào)

負(fù)責(zé)焰火燃放的調(diào)研、相關(guān)

公安部治安管

1亓希國(guó)32011319701025485013701284938資料收集，以及焰火燃放管

理局

理經(jīng)驗(yàn)的驗(yàn)證

負(fù)責(zé)焰火燃放的調(diào)研、相關(guān)

公安部治安管

2羅輯11010219690506241913911592630資料收集，以及焰火燃放管

理局

理經(jīng)驗(yàn)的驗(yàn)證

公安部治安管負(fù)責(zé)焰火燃放的調(diào)研、相關(guān)

3田勇浩13010319720327007413501053969

理局資料收集，以及焰火燃放管

2

理經(jīng)驗(yàn)的驗(yàn)證

湖南省煙花爆負(fù)責(zé)方案的制定，起草組組

4黃茶香43012319650311004產(chǎn)品安全質(zhì)建，標(biāo)準(zhǔn)編制把關(guān)，關(guān)鍵技

量檢驗(yàn)中心術(shù)指標(biāo)的確認(rèn)

湖南省煙花爆負(fù)責(zé)資料收集、調(diào)研、關(guān)鍵

5朱玉平43030219730420029產(chǎn)品安全質(zhì)技術(shù)指標(biāo)的確認(rèn)以及標(biāo)準(zhǔn)文

量檢驗(yàn)中心本的編寫(xiě)

公安部治安管負(fù)責(zé)燃放分類(lèi)、分級(jí)調(diào)研和

6閆正斌34040319630717143413901252542

理局總結(jié)

公安部治安管負(fù)責(zé)燃放分類(lèi)、分級(jí)調(diào)研和

7張國(guó)亮52270119820808121/p>

理局總結(jié)

公安部治安管負(fù)責(zé)燃放分類(lèi)、分級(jí)調(diào)研和

8高魯彬41042319850114001/p>

理局總結(jié)

負(fù)責(zé)燃放裝置資料和安裝資

公安部治安管

9郭建37233019861218667515718824251料收集及公安系統(tǒng)焰火燃放

理局

管理方面的調(diào)研

負(fù)責(zé)燃放裝置資料和安裝資

公安部治安管

10黃飛騰35032219970721159618101302076料收集及公安系統(tǒng)焰火燃放

理局

管理方面的調(diào)研

瀏陽(yáng)市煙花爆負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)燃放產(chǎn)品燃放性能

11危成焰43012319700325705813907498965

竹總會(huì)檢驗(yàn)及調(diào)研

負(fù)責(zé)人員資格、方案編制的

瀏陽(yáng)市煙花爆

12顏?lái)炑泻驼撟C，負(fù)責(zé)安裝示意