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第4講近代西方資本主義政治制度授課提示:對(duì)應(yīng)學(xué)生用書第21頁(yè)考點(diǎn)一英國(guó)君主立憲制的確立1.背景:英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命(1)原因①13世紀(jì)設(shè)立議會(huì),開(kāi)始有限制王權(quán)的習(xí)慣。②17世紀(jì)初資本主義有了較大發(fā)展,新興資產(chǎn)階級(jí)和新貴族日益壯大;而國(guó)王信奉“君權(quán)神授”,厲行專制。(2)經(jīng)過(guò)①爆發(fā):1640年英國(guó)爆發(fā)革命。資產(chǎn)階級(jí)和新貴族領(lǐng)導(dǎo)的議會(huì)最終獲勝,處死查理一世,成立共和國(guó)。②復(fù)辟:查理二世恢復(fù)舊秩序,引起資產(chǎn)階級(jí)和新貴族不滿。③結(jié)束:1688年,議會(huì)邀請(qǐng)瑪麗和威廉承襲王位,史稱“光榮革命”。2.確立過(guò)程(1)頒布《權(quán)利法案》,立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)。①內(nèi)容:以明確條文限制國(guó)王的權(quán)力,保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)。②作用:議會(huì)的權(quán)力日益超過(guò)國(guó)王,君主立憲制確立起來(lái)。(2)形成責(zé)任制內(nèi)閣,使行政權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣。①形成:1721年,下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議,責(zé)任制內(nèi)閣逐漸形成。②內(nèi)容:內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé),在大政方針上保持一致。首相掌握國(guó)家行政大權(quán),通過(guò)議會(huì)掌握立法權(quán)。(3)進(jìn)行議會(huì)改革,使政治權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)。①原因:工業(yè)革命后,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求獲得更多政治權(quán)利。②結(jié)果:工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多議席,為工業(yè)資本主義的發(fā)展提供了保障。3.意義鞏固了資產(chǎn)階級(jí)在英國(guó)的統(tǒng)治,促進(jìn)了資本主義的迅速發(fā)展,也為后世提供了一種新的政體模式。學(xué)以致用1.有人將英國(guó)政治制度分成兩個(gè)部分,一是“尊嚴(yán)的部分”,具有激發(fā)和保留人們崇敬之心的功能,它使政治制度獲得了權(quán)威和動(dòng)力,二是“效率的部分”,是對(duì)這種權(quán)威的現(xiàn)代運(yùn)用。這兩部分分別指什么?試答:__________________________________________________________________________________________________________________________提示:君主制和議會(huì)制??键c(diǎn)二美國(guó)共和制的確立1.背景(1)1781年,美國(guó)打敗英國(guó)殖民軍隊(duì),兩年后英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。(2)美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)體制,各州權(quán)力很大,導(dǎo)致商品流通不暢,社會(huì)動(dòng)蕩加劇。2.1787年憲法(1)聯(lián)邦制度①職權(quán):聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)。各州在不違背憲法的前提下有一定的自治權(quán)。②特點(diǎn):中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合,有利于資本主義發(fā)展。(2)共和制度①權(quán)力職責(zé)權(quán)力行使者職責(zé)權(quán)力立法國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成,掌握立法權(quán)行政總統(tǒng)國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令;掌握行政大權(quán),有權(quán)否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律,有權(quán)提名任命政府高級(jí)官員,有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約司法最高法院掌握司法權(quán),擁有最高司法解釋權(quán)②主要特點(diǎn):體現(xiàn)了三權(quán)分立、互相制約的特點(diǎn)。(3)利弊影響①積極:是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法,體現(xiàn)了一定的民主精神。②弊端:允許奴隸制度的存在,不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人的政治權(quán)利。3.兩黨制(1)形成:19世紀(jì)50年代中期,民主黨和共和黨對(duì)峙格局形成。(2)特點(diǎn):兩黨對(duì)壘,交替執(zhí)政,是美國(guó)共和政體的一大特色。(3)實(shí)質(zhì):雖代表不同的利益集團(tuán),但本質(zhì)都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。(4)影響:兩黨控制了國(guó)會(huì),也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。學(xué)以致用2.學(xué)者李劍鳴說(shuō):“總而言之,美國(guó)的共和政體在一定意義上是對(duì)雅典民主、羅馬共和制和英國(guó)憲政君主制加以綜合吸收和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的結(jié)果?!薄熬C合吸收和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”的表現(xiàn)和政體建立的意義分別是什么?試答:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________提示:表現(xiàn):實(shí)行代議制的民主形式;賦予總統(tǒng)極大的行政權(quán);構(gòu)建“分權(quán)制衡”機(jī)制。意義:防止專制獨(dú)裁的出現(xiàn),在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主;為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。考點(diǎn)三法國(guó)共和制、德意志帝國(guó)君主立憲制的確立一、法國(guó)共和政體的確立1.背景:艱難的共和之路(1)1789年法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā),1792年廢除君主制,建立了共和國(guó)。(2)1870年普法戰(zhàn)爭(zhēng)后,建立法蘭西第三共和國(guó)。(3)1875年國(guó)民議會(huì)通過(guò)法蘭西第三共和國(guó)憲法,正式確立了共和政體。2.憲法內(nèi)容產(chǎn)生方式權(quán)力職責(zé)議會(huì)(1)眾議院議員由成年男子直接選出,任期四年。(2)參議院議員由間接選舉產(chǎn)生,任期九年,每三年改選三分之一掌握立法權(quán),參議院有權(quán)否決眾議院的決議案總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會(huì)議選出,任期七年(1)掌握行政大權(quán),是國(guó)家元首和軍隊(duì)最高統(tǒng)帥,有權(quán)任命高級(jí)官員。(2)經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣,經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院3.歷史影響(1)資產(chǎn)階級(jí)共和派經(jīng)過(guò)艱苦斗爭(zhēng),掌握了眾議院、參議院、內(nèi)閣、總統(tǒng)等關(guān)鍵職位。(2)共和政體的確立和鞏固,為法國(guó)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。學(xué)以致用3.錢乘旦在《各國(guó)現(xiàn)代化模式的比較》中寫道:“直到1870年后……法國(guó)人開(kāi)始用協(xié)商手段逐步建立起民主制度?!狈▏?guó)1870年后“開(kāi)始用協(xié)商手段逐步建立起民主制度”的重要事件是什么?此后法國(guó)政局長(zhǎng)期穩(wěn)定的主要原因是什么?試答:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________提示:事件:1875年以一票多數(shù)通過(guò)第三共和國(guó)憲法。原因:法國(guó)工業(yè)革命完成,工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)力量壯大,共和制適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。二、德意志帝國(guó)君主立憲制的確立1.德意志的統(tǒng)一(1)背景:19世紀(jì)中期四分五裂,嚴(yán)重阻礙資本主義發(fā)展。(2)結(jié)果:19世紀(jì)六七十年代,在俾斯麥領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)完成了國(guó)家統(tǒng)一。2.帝國(guó)憲法(1)確立君主立憲政體產(chǎn)生方式權(quán)力職責(zé)皇帝世襲是國(guó)家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥,有權(quán)任免官員、召集和解散議會(huì)及決定對(duì)外政策宰相由皇帝任命主持內(nèi)閣工作,只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)議會(huì)聯(lián)邦議會(huì)由各邦代表組成;帝國(guó)議會(huì)由成年男子選舉產(chǎn)生帝國(guó)議會(huì)通過(guò)的法案要得到聯(lián)邦議會(huì)和皇帝的批準(zhǔn)(2)聯(lián)邦政體①帝國(guó)政府掌握了軍事、外交等大權(quán),各邦保留了一些自治權(quán)。②普魯士在帝國(guó)中占有統(tǒng)治地位。3.影響(1)積極影響:推動(dòng)德國(guó)資本主義迅速發(fā)展,躋身強(qiáng)國(guó)之列。(2)消極影響:造成了德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主改革的保守和不徹底。學(xué)以致用4.1890年曾在德意志統(tǒng)一中立下汗馬功勞的俾斯麥被帝國(guó)皇帝威廉二世強(qiáng)迫辭職。依據(jù)《德意志帝國(guó)憲法》,德皇的做法是否合理?為什么?試答:__________________________________________________________________________________________________________________________提示:合理。因?yàn)榈蹏?guó)憲法規(guī)定皇帝有權(quán)任免帝國(guó)宰相和帝國(guó)官員,宰相對(duì)皇帝負(fù)責(zé)而不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。授課提示:對(duì)應(yīng)學(xué)生用書第23頁(yè)主題一傳承中創(chuàng)新,和平中漸進(jìn)——英國(guó)君主立憲制的確立和發(fā)展英國(guó)政治家們?cè)跔?zhēng)取民主、建立民主、完善民主的道路上既有革命的勇氣,也有妥協(xié)的睿智;有傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,更有和平中的穩(wěn)步漸進(jìn)。站在文明的角度上看英國(guó),革命的勇氣源自英國(guó)人對(duì)自由的向往,避免流血的妥協(xié)彰顯了人性的尊嚴(yán),而基于傳統(tǒng)的漸進(jìn)創(chuàng)新及溫和改革則凸顯了對(duì)每個(gè)社會(huì)階層的人文關(guān)懷。[綜合視點(diǎn)]一、英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣的涵義、基本原則及特點(diǎn)1.涵義是資本主義國(guó)家由內(nèi)閣總攬國(guó)家行政權(quán)力并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國(guó)家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征,故又稱議會(huì)內(nèi)閣制。2.基本原則責(zé)任政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),不但個(gè)別之閣員需對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),內(nèi)閣整體亦需對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。如果議會(huì)對(duì)某位閣員或整體內(nèi)閣不信任,個(gè)別閣員或整體內(nèi)閣便需要辭職以示負(fù)責(zé)。3.特點(diǎn)(1)國(guó)家元首是世襲君主,但沒(méi)有實(shí)權(quán),他發(fā)布的行政命令須經(jīng)有關(guān)的內(nèi)閣部長(zhǎng)副署才能生效。國(guó)王必須任命議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相組成內(nèi)閣政府。(2)英國(guó)內(nèi)閣權(quán)力很大,是國(guó)家行政權(quán)力的核心,領(lǐng)導(dǎo)政府工作。(3)內(nèi)閣與議會(huì)互相牽制,內(nèi)閣有權(quán)提出政府議案,指導(dǎo)議會(huì)立法;議會(huì)有倒閣權(quán),內(nèi)閣必須向議會(huì)負(fù)責(zé),而且一般是實(shí)行集體負(fù)責(zé),內(nèi)閣閣員與首相共進(jìn)退。內(nèi)閣須取得議會(huì)信任,否則,內(nèi)閣須集體辭職或提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)重新選舉,由新選出的議會(huì)決定內(nèi)閣去向。(4)英國(guó)內(nèi)閣與議會(huì)關(guān)系比較和諧。原因是內(nèi)閣政府與議會(huì)多數(shù)黨一致,于是有人稱英國(guó)是兩權(quán)分立的國(guó)家。二、英國(guó)代議制演變過(guò)程的特點(diǎn)及趨勢(shì)1.特點(diǎn)(1)從確立方式看,以革命方式推翻封建專制統(tǒng)治,以法律形式確立君主立憲制。如1688年的“光榮革命”、1689年《權(quán)利法案》的頒布等。(2)從代議制的內(nèi)容看,其特點(diǎn)是國(guó)王逐漸“統(tǒng)而不治”,責(zé)任制內(nèi)閣逐步完善,選舉權(quán)主體范圍逐漸擴(kuò)大,內(nèi)閣權(quán)力日益增強(qiáng)。(3)從發(fā)展過(guò)程看,隨著資本主義發(fā)展而逐步完善,其特點(diǎn)是漸進(jìn)的溫和變革,民眾的斗爭(zhēng)和政府的妥協(xié)相結(jié)合,尊重傳統(tǒng)和遵循慣例等,體現(xiàn)了連續(xù)性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)。如責(zé)任制內(nèi)閣的形成、1832年議會(huì)改革等。2.趨勢(shì)(1)立法權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì);行政權(quán)由國(guó)王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣;國(guó)王權(quán)力逐漸被削弱,議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)。(2)政治權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí),并下移到一般公民。三、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)1.國(guó)王為象征性的國(guó)家元首,處于“統(tǒng)而不治”的地位。2.議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心,是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)。3.首相是政府最高行政首腦,由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,全體內(nèi)閣成員對(duì)首相負(fù)責(zé),并與首相在政治上共進(jìn)退。4.以代議制為基礎(chǔ),內(nèi)閣是君主立憲制的核心,掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),受議會(huì)監(jiān)督。四、英國(guó)君主立憲政體確立的影響1.政治維護(hù)了政局的穩(wěn)定。《權(quán)利法案》頒布后,英國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)議會(huì)與國(guó)王的斗爭(zhēng)趨于緩和,政局漸趨穩(wěn)定,為英國(guó)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。2.經(jīng)濟(jì)為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17、18世紀(jì)英國(guó)政府采取各種措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),拓展海外市場(chǎng),保護(hù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為工業(yè)革命的到來(lái)創(chuàng)造了條件。3.對(duì)外加緊了殖民擴(kuò)張。君主立憲制確立以后,在資產(chǎn)階級(jí)的推動(dòng)下,英國(guó)加緊了對(duì)世界殖民霸權(quán)的爭(zhēng)奪,18世紀(jì)下半葉取得世界殖民霸主的地位。4.文化推動(dòng)了文化的繁榮。相對(duì)寬松的政治環(huán)境推動(dòng)文化的繁榮,出現(xiàn)了雪萊、拜倫等浪漫主義文學(xué)大師,牛頓建立經(jīng)典力學(xué)體系,達(dá)爾文提出進(jìn)化論。[史料研讀]史料一前王黨分子尼古拉斯萊斯特蘭奇證實(shí),只是由于詹姆斯的朋友們偶然的失誤,特別是國(guó)王出人意料地未能在國(guó)內(nèi)矗起王家軍旗,發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),才使英國(guó)避免了一場(chǎng)中世紀(jì)常見(jiàn)的殘酷的內(nèi)戰(zhàn)。當(dāng)專制主義不論是在理論上還是在實(shí)踐上在西方世界似乎都是處于上升的時(shí)候,1688年的這種變革所具有的重要意義是不應(yīng)低估的。——[英]肯尼思·摩根編《牛津英國(guó)通史》史料二1.凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。2.以國(guó)王權(quán)威擅自廢除法律或法律實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力?!?.凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許,借口國(guó)王特權(quán),為國(guó)王而征收,或供國(guó)王使用而征收金錢,超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者,皆為非法。——《權(quán)利法案》史料三1832年改革法案規(guī)定,取消人口不滿2000人的56個(gè)“衰敗地區(qū)”的議席,另外31個(gè)人口在2000至4000之間的選區(qū)分別減少一個(gè)議席,空出的143個(gè)席位中,65個(gè)給了新興大工業(yè)城市……1918年法案中,授予了年滿30歲的婦女以選舉權(quán)?!虧h大《英國(guó)政治制度史》史料史料信息史料一史料信息“使英國(guó)避免了一場(chǎng)中世紀(jì)常見(jiàn)的殘酷的內(nèi)戰(zhàn)”說(shuō)明1688年光榮革命避免了新的內(nèi)戰(zhàn)發(fā)生,穩(wěn)定了政局,結(jié)束了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命史料二史料信息“凡未經(jīng)議會(huì)同意”“準(zhǔn)許”“皆為非法”表明《權(quán)利法案》剝奪了國(guó)王的立法權(quán)、軍權(quán)及財(cái)政大權(quán),從而使英王的權(quán)力受到限制,奠定了君主立憲的法律基礎(chǔ)史料三史料主要反映了英國(guó)議會(huì)席位分配方面的變化,說(shuō)明隨著工業(yè)革命的開(kāi)展,英國(guó)不斷調(diào)整議會(huì)選舉制度。1832年議會(huì)改革,提高了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在議會(huì)中的地位;1918年授予婦女以選舉權(quán),說(shuō)明了英國(guó)的選舉制度是不斷發(fā)展、完善的1.依據(jù)史料一、二,結(jié)合所學(xué)知識(shí),理解英國(guó)“革命前是國(guó)王的議會(huì),革命后是議會(huì)的國(guó)王”。試答:__________________________________________________________________________________________________________________________提示:資產(chǎn)階級(jí)革命前,議會(huì)是國(guó)王的附屬機(jī)構(gòu);革命后,英王權(quán)力受到議會(huì)制約,確立了君主立憲制政體。2.根據(jù)史料三,推動(dòng)1832年議會(huì)改革的主要因素是什么?這次變革中的最大受益者是誰(shuí)?試答:__________________________________________________________________________________________________________________________提示:主要因素:工業(yè)革命。最大受益者:工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)。主題二以權(quán)力制衡權(quán)利、以權(quán)利制約權(quán)力——美國(guó)的分權(quán)制衡機(jī)制權(quán)力與權(quán)利間的差異和矛盾決定了權(quán)力與權(quán)利不是一個(gè)恒等式,權(quán)力永遠(yuǎn)不會(huì)在沒(méi)有約束和制衡的條件下自動(dòng)代表權(quán)利。美國(guó)分權(quán)制衡原則體現(xiàn)在參議院與眾議院的分權(quán)制衡、三權(quán)分立制衡、聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力制衡、政黨間的分權(quán)制衡、公民社會(huì)與國(guó)家權(quán)力之間的分權(quán)制衡。使權(quán)力相互制約,最終保障國(guó)家權(quán)力不被濫用、異化,從而保障公民的自由。需強(qiáng)調(diào)的是這一原則是在中央權(quán)力加強(qiáng)的條件下實(shí)施的,同時(shí)過(guò)度分權(quán)也會(huì)造成執(zhí)政效率低下的問(wèn)題。歷史證明:權(quán)力只有來(lái)自權(quán)利,權(quán)力才會(huì)真正代表權(quán)利;權(quán)力必須回歸權(quán)利,權(quán)力才能真正屬于權(quán)利。美國(guó)政治的偉大之處,就是能因地制宜地從橫向和縱向運(yùn)用權(quán)力制衡機(jī)制,確保美國(guó)人民擁有自由和體現(xiàn)民主。[綜合視點(diǎn)]一、全面理解美國(guó)1787年憲法的“分權(quán)與制衡”分權(quán)與制衡是被西方國(guó)家普遍運(yùn)用在政治體制和其他國(guó)家管理活動(dòng)中的重要原則,即國(guó)家的立法、行政、司法三項(xiàng)權(quán)力分別由三個(gè)不同的國(guó)家機(jī)關(guān)行使,并形成相互牽制和相互約束的格局。以美國(guó)1787年憲法為例,其要點(diǎn)如下:1.理論基礎(chǔ)吸收了洛克、孟德斯鳩等著名啟蒙思想家思想的精華。2.相互關(guān)系“分權(quán)”是實(shí)現(xiàn)“制衡”的前提和基礎(chǔ)?!爸坪狻笔欠謾?quán)的目的和結(jié)局。3.具體表現(xiàn)4.實(shí)施結(jié)果避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)和濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生,給美國(guó)帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的政治局面,這是美國(guó)成為資本主義強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵因素。5.存在問(wèn)題三大權(quán)力機(jī)關(guān)互相扯皮,議而不決、決而不行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三權(quán)分立的原則在政治生活中難以真正貫徹。二、1787年憲法體現(xiàn)的原則1.聯(lián)邦制原則:憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。2.中央集權(quán)原則:聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)原則,聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的,但是聯(lián)邦的地位高于州的地位,從而加強(qiáng)了中央權(quán)力。3.分權(quán)制衡原則:立法、行政、司法三權(quán)分立,相互制衡。4.民主原則:總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生,實(shí)行任期制,并對(duì)選民負(fù)責(zé)。三、多角度評(píng)價(jià)1787年憲法1.從政治制度的發(fā)展看:憲法使美國(guó)率先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予中央政府強(qiáng)有力的權(quán)力,鞏固了國(guó)家統(tǒng)一;三權(quán)分立體制有利于防止專制獨(dú)裁,保障資產(chǎn)階級(jí)民主;民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對(duì)后來(lái)的資本主義國(guó)家起了示范作用。2.從對(duì)美國(guó)發(fā)展的影響看:憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾,使美國(guó)在政治上獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展;一系列治國(guó)原則的確立建立了相對(duì)民主的資產(chǎn)階級(jí)政治制度,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。3.從歷史局限性看:它承認(rèn)黑人奴隸制,留下種族歧視和種族壓迫的烙??;印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來(lái)修正,得以恢復(fù))。四、美國(guó)民主共和制與英國(guó)君主立憲制的不同1.從政體形式看,英國(guó)為議會(huì)制君主立憲制,美國(guó)為總統(tǒng)制民主共和制。2.從國(guó)家元首及產(chǎn)生方式看,英國(guó)國(guó)王是世襲制、終身制;美國(guó)總統(tǒng)由選民間接選出,實(shí)行任期制。3.從國(guó)家元首地位看,英王是國(guó)家統(tǒng)一的象征,處于“統(tǒng)而不治”的地位;美國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦、軍隊(duì)總司令。4.從政府產(chǎn)生方式看,英國(guó)議會(huì)選舉,首相組閣,首相是政府首腦,議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心;美國(guó)是總統(tǒng)任命,總統(tǒng)是政府首腦和國(guó)家權(quán)力中心。5.從政府首腦與議會(huì)關(guān)系看,英國(guó)政府(內(nèi)閣)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);美國(guó)政府(內(nèi)閣)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),總統(tǒng)與內(nèi)閣不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。五、英國(guó)《權(quán)利法案》與美國(guó)1787年憲法的異同1.相同點(diǎn)(1)都是政治勢(shì)力之間相互妥協(xié)的產(chǎn)物?!稒?quán)利法案》是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)、新貴族與封建勢(shì)力妥協(xié)的產(chǎn)物;美國(guó)1787年憲法則是聯(lián)邦政府與各州之間以及蓄奴州與非蓄奴州之間妥協(xié)的產(chǎn)物。(2)都確立了資本主義政治制度,實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)代議制。(3)都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)革命的成果,具有民主性與進(jìn)步性。(4)都存在不同程度的局限性。2.不同點(diǎn)(1)《權(quán)利法案》的重點(diǎn)在于限制王權(quán),奠定了英國(guó)君主立憲制的基礎(chǔ)。(2)美國(guó)1787年憲法的內(nèi)容更為全面,如確立聯(lián)邦體制,劃分了聯(lián)邦政府和各州的權(quán)力,以三權(quán)分立原則為指導(dǎo)對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行分配。[史料研讀]史料一眾議院應(yīng)由各州人民每?jī)赡赀x舉一次之議員組成……眾議院人數(shù)應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配。參議院由州議會(huì)選舉兩名參議員組成之,參議員的任期為六年,每?jī)赡旮倪x三分之一?!绹?guó)1787年憲法史料二總統(tǒng)有權(quán)締訂條約,但須爭(zhēng)取參議院的意見(jiàn)和同意,并須出席的參議員中三分之二的人贊成。史料三根據(jù)美國(guó)憲法第10條修正案的規(guī)定:“憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州各自保留,或由人民保留?!边@條修正案確立了美國(guó)聯(lián)邦與州兩級(jí)政府的分權(quán)原則:聯(lián)邦政府擁有憲法“授予的權(quán)力”,而州政府則擁有“保留權(quán)力”。史料史料信息史料一史料信息眾議院“由各州人民每?jī)赡赀x舉一次”且按“人口數(shù)目比例”,表明了議員均由各州選民按一定規(guī)則選舉產(chǎn)生,也有利于平衡各州關(guān)系史料二史料信息“須爭(zhēng)取參議院的意見(jiàn)和同意”說(shuō)明總統(tǒng)的權(quán)力受到參議院的限制。體現(xiàn)了美國(guó)政治制度在設(shè)計(jì)之初遵循的基本精神是權(quán)力制約與平衡史料三史料信息“聯(lián)邦與州兩級(jí)政府的分權(quán)”,體現(xiàn)出中央與地方的分權(quán)制衡1.依據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括指出美國(guó)1787年憲法所體現(xiàn)的原則。試答:__________________________________________________________________________________________________________________________提示:人民主權(quán)、民主原則、分權(quán)與制衡原則。2.《論政治文明的內(nèi)在靈魂》中寫道:“美國(guó)聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計(jì)政治制度的基本精神是什么呢?簡(jiǎn)單地說(shuō),就是兩個(gè)字——‘有衡’。政治制度的‘有衡’包括兩層涵義:其一,不同權(quán)力之間的相互制衡;第二,不同利益之間的相互均衡?!本C合以上三則史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明美國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)政治制度“有衡”的,這種“有衡”的目的是什么?試答:__________________________________________________________________________________________________________________________提示:措施:實(shí)行三權(quán)分立原則,立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分立,又相互制約;實(shí)行兩黨制。目的:保障民主(或防止專制)。主題三資產(chǎn)階級(jí)民主政治大廈的頂梁柱——西方代議制代議制民主是近代資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物,是古代西方民主制的復(fù)興與發(fā)展,既是對(duì)古代文明的繼承,又是一次全新的發(fā)展。盡管各國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)代議制產(chǎn)生的時(shí)間不同,每個(gè)國(guó)家又會(huì)由于國(guó)情差異所呈現(xiàn)的特點(diǎn)各異,但核心思想是一致的,即資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)議會(huì)的設(shè)置,把國(guó)家的立法權(quán)力掌握在自己手中,并以此限制和制約君主或總統(tǒng)等對(duì)行政權(quán)力的濫用。同時(shí)也通過(guò)立法保證資產(chǎn)階級(jí)的利益。資產(chǎn)階級(jí)民主政治的確立,有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序、緩和社會(huì)矛盾,從而保證了資本主義經(jīng)濟(jì)的繁榮。[綜合視點(diǎn)]一、法國(guó)共和政體的特點(diǎn)及認(rèn)識(shí)1.特點(diǎn)(1)曲折性:經(jīng)歷了君主專制的復(fù)辟、君主立憲制、帝制,直至最終確立共和政體。(2)鏟除專制主義、實(shí)現(xiàn)政治民主化,以法治取代人治,以民主取代專制是法國(guó)共和政體確立的基本特征。2.認(rèn)識(shí)法國(guó)共和制政體確立過(guò)程具有反復(fù)性、曲折性,但總體趨勢(shì)是不斷向前發(fā)展的。無(wú)論是共和制還是帝制,并不是封建力量與資本主義力量的斗爭(zhēng),它們都代表資產(chǎn)階級(jí)利益,實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部實(shí)行何種政體的爭(zhēng)斗。二、德意志帝國(guó)政體的特點(diǎn)及原因1.突出特點(diǎn)德意志帝國(guó)的君主立憲制是一種不徹底、不完善的代議制,君主制被保留,帝國(guó)的軍政要職被容克地主包攬。(1)帝國(guó)皇帝世襲,權(quán)力巨大,可以任命帝國(guó)宰相,有權(quán)召集和解散議會(huì)。(2)帝國(guó)宰相只對(duì)皇帝負(fù)責(zé),而不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。(3)兩院制議會(huì)中,聯(lián)邦議會(huì)權(quán)力巨大,負(fù)責(zé)法律審批;帝國(guó)議會(huì)雖有立法權(quán),但必須經(jīng)過(guò)聯(lián)邦議會(huì)和皇帝的批準(zhǔn)方能生效。2.原因(1)德國(guó)是容克地主(封建地主)階級(jí)通過(guò)王朝戰(zhàn)爭(zhēng)方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,統(tǒng)一后保留了濃厚的軍國(guó)主義傳統(tǒng)和封建專制殘余。(2)資產(chǎn)階級(jí)力量弱小,依賴性強(qiáng),工人階級(jí)力量不夠強(qiáng)大,因此德國(guó)的民主制度徒有其表。三、英、德君主立憲制的異同項(xiàng)目英國(guó)議會(huì)制君主立憲制德國(guó)二元制君主立憲制相同政體相同,都為君主立憲制不同國(guó)家元首國(guó)王,無(wú)實(shí)權(quán),是國(guó)家統(tǒng)一的象征,“統(tǒng)而不治”皇帝,由普魯士國(guó)王世襲,擁有廣泛的權(quán)力政府首腦與議會(huì)關(guān)系首相和政府(內(nèi)閣)掌握行政權(quán),對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)宰相主持政府并擔(dān)任聯(lián)邦議會(huì)議長(zhǎng),但只對(duì)皇帝負(fù)責(zé),不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)議會(huì)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān),是國(guó)家權(quán)力的中心聯(lián)邦議會(huì)和帝國(guó)議會(huì)(無(wú)實(shí)權(quán))是立法機(jī)關(guān)四、正確認(rèn)識(shí)近代資產(chǎn)階級(jí)代議制1.背景(1)經(jīng)濟(jì)上:資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)政治上:資產(chǎn)階級(jí)要求獲得政治權(quán)利。(3)思想上:歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)的影響。2.運(yùn)作模式(1)議會(huì)權(quán)力:議會(huì)由選舉產(chǎn)生,享有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。(2)運(yùn)行原則:資本主義國(guó)家一般實(shí)行權(quán)力制衡原則,民主化、法制化和制度化。(3)政黨政治:實(shí)行政黨政治。政黨在執(zhí)政期間推行本黨意志和政策。3.影響(1)政治上:有利于維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治秩序,促進(jìn)了世界民主政治的發(fā)展。(2)經(jīng)濟(jì)上:促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)思想上:促進(jìn)了思想的解放、科技和文化事業(yè)的發(fā)展。[史料研讀](一)史料一【注】圖中房間衣物凌亂,女郎站在鏡子前面,終于選好并戴上了象征共和制度的三色帽。史料二近代法國(guó)政體的演變:史料三第三條共和國(guó)總統(tǒng)由參議院與眾議院聯(lián)合而成的國(guó)民議會(huì),依絕對(duì)多數(shù)票產(chǎn)生。總統(tǒng)任期7年,可連選連任,是國(guó)家和軍隊(duì)的最高首腦,有任命軍政要職、提出法案和解散眾議院等重大權(quán)力。第九條參議院得以組成最高法院,以審判共和國(guó)總統(tǒng)或部長(zhǎng)及審理危害國(guó)家安全案。第十條共和國(guó)總統(tǒng),非得兩院同意,不得宣戰(zhàn)?!斗ㄌm西第三共和國(guó)憲法》(1875年)史料史料信息史料一史料漫畫表明了法國(guó)共和制確立的艱難歷程。從1789年法國(guó)大革命直至1875年憲法,政局一直動(dòng)蕩不安,政體也歷經(jīng)反復(fù)演變,畫面中零亂的房間形象地描繪了這一特征史料二史料反映了法國(guó)政權(quán)交替頻繁、政局動(dòng)蕩,但最終確立了共和制政體,體現(xiàn)了法國(guó)共和政體確立的艱難史料三史料信息“總統(tǒng)由……國(guó)民議會(huì)……多數(shù)票產(chǎn)生”說(shuō)明法國(guó)出現(xiàn)了代議機(jī)構(gòu);總統(tǒng)權(quán)力空前強(qiáng)大,說(shuō)明保守勢(shì)力較大。總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生且權(quán)力受到制約,反映出具有民主共和制的一些特點(diǎn)1.史料一漫畫的含義是什么?試答:__________________________________________________________________________________________________________________________提示:法國(guó)共和制度經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的變動(dòng)才確定下來(lái)。2.根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),說(shuō)明法國(guó)共和政體的確立過(guò)程體現(xiàn)的特點(diǎn)。原因何在?試答:__________________________________________________________________________________________________________________________提示:特點(diǎn):具有反復(fù)性、曲折性。
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