試卷第=page11頁，共=sectionpages33頁試卷第=page11頁，共=sectionpages33頁第7課近代以來中國的官員選拔與管理學(xué)校:___________姓名：___________班級：___________考號：___________一、單選題1．近期熱播電視劇《追風(fēng)者》講述了20世紀(jì)30年代，愛國青年魏若來目睹社會黑暗，逐步找到人生方向，最終投身到了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命歷史洪流中。以下情節(jié)不可能出現(xiàn)在劇情中的是（

）A．國民政府頒布了《文官考試法草案》 B．民眾為十九路軍籌措軍費C．第五次反圍剿失敗后紅軍開始長征 D．股民到證券交易所買股票2．西方有的國家制定了專門的《文官制度法》《文官制度改革法》《考績法》《文官退休法》等，有的國家制定了《國家公務(wù)員法》，這些法規(guī)對于保證常任文官忠于職守、效力國家，起了顯著的作用。這些專門的公務(wù)員法規(guī)的制定給我們的啟示是（

）A．嚴(yán)格限制文官行政權(quán)力 B．提升公務(wù)員法制化程度C．增加法律和法規(guī)的數(shù)量 D．增強(qiáng)公務(wù)人員的榮譽(yù)感3．美國歷史學(xué)者斯蒂芬·哈爾西認(rèn)為，1850年后歐洲帝國主義的威脅促使中國開始進(jìn)行自17世紀(jì)以來最具革新性的國家建構(gòu)活動……在這一期間，中國通過有意識的模仿和自己的摸索嘗試，借鑒了歐洲國家的某些特征。下列屬于晚清中國“革新性的國家建構(gòu)活動”的是（

）A．發(fā)動戊戌政變 B．設(shè)立學(xué)堂選官制C．洽商“東南互保”協(xié)議 D．頒布《中華民國臨時約法》4．北洋政府成立后，不僅頒布了《文官考試法草案》，還先后頒布了《文官保障法草案》、《文官懲戒委員會編制法草案》和《文官懲戒條例》。這說明北洋政府統(tǒng)治時期（

）A．民主制度有法律保障 B．官員失職現(xiàn)象少C．官員選拔具有公平性 D．文官管理制度化5．新中國成立初期，中央規(guī)定：凡屬擔(dān)負(fù)全國各個方面重要職務(wù)的干部均應(yīng)由中央管理，其他干部則由中央局、分局及各級黨委分工管理。這反映出當(dāng)時（）A．干部隊伍實行分級管理 B．干部管理中滲透民主原則C．干部管理實現(xiàn)法制化 D．國家公務(wù)員制度不斷完善6．北洋政府時期，1915年文官高等考試共分政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文學(xué)、物理、數(shù)學(xué)等23個?？?；1919年將考試專科由23個增至33個，主要增加了機(jī)織、染色、窯業(yè)、釀造、商業(yè)等?？?。這表明（

）A．經(jīng)濟(jì)類?？瓶忌鷤涫車抑匾?B．考試科目與實際工作密切相關(guān)C．文官考試更注重通才知識考生 D．傳統(tǒng)文化在考試中的地位降低7．有學(xué)者指出：南京國民政府的文官制度規(guī)定，簡任官(高級官員)無須考試，薦任和委任官員須分別通過高等和普通文官考試取得任職資格，而即便是級別較低的薦任和委任文官，文官考試及格也僅是眾多任用資格中的一項而已。該學(xué)者意在強(qiáng)調(diào)南京國民政府時期（）A．制度建設(shè)與運(yùn)作相背離 B．文官制度注重維護(hù)一黨專政C．官僚隊伍的開放性較低 D．公職人員選拔強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)8．根據(jù)1913年《職員錄》統(tǒng)計，在收錄的556名縣知事中，兩年前即任縣官者僅占13.9%，仍在原州縣任職、職位未變者的比例則只有1.6%。這反映出（

）A．民國初年州縣官員隊伍的穩(wěn)定 B．辛亥革命沖擊舊有的人事體制C．北洋政府選官制度實現(xiàn)近代化 D．晚清分裂割據(jù)的局勢仍在持續(xù)9．1957年，毛澤東在中共八屆三中全會上指出：“我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù)，使自己成為內(nèi)行，又紅又專?！逼潴w現(xiàn)的主旨是（

）A．堅持黨管干部原則 B．提升干部的文化水平C．推進(jìn)干部制度改革 D．培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母刹?0．1938年，國民政府規(guī)定“各機(jī)關(guān)需用人員時，得申請舉行考試，并應(yīng)于試期1個月前擬具辦法由考選委員會轉(zhuǎn)呈考試院核準(zhǔn)舉行”。并取消典試委員會和試務(wù)處的設(shè)置，考試由考試院派員辦理，“其相當(dāng)于普通考試者得委托各任用機(jī)關(guān)辦理”。國民黨的這些措施（

）A．為適應(yīng)戰(zhàn)時人才選拔創(chuàng)造了條件 B．繼承了北洋政府時期實行的文官制度C．凸顯出公務(wù)員的選拔具有開放性 D．提高了官員文化素質(zhì)和國家治理水平11．官員的選拔與管理是國家制度的重要組成部分，也是社會治理的必要前提。下列關(guān)于中國近代以來官員選拔制度發(fā)展的標(biāo)志性事件，對應(yīng)正確的是（

）①清政府設(shè)立學(xué)部學(xué)堂選官制度正式設(shè)立②《奏定學(xué)堂章程》頒布延續(xù)千年的科舉制被廢除③國民政府公布《考試法》文官考試制度的建立④《中華人民共和國公務(wù)員法》通過公務(wù)員制度正式形成A．① B．② C．③ D．④12．1903年商部成立時，清政府以特事特例為由，將原屬吏部管轄的選官權(quán)限，暫由商部自擇。隨后成立的巡警部、學(xué)部，均援引商部成例，認(rèn)定吏部無法落實專業(yè)人才選用，向朝廷索要自擇部內(nèi)官員的權(quán)力。這表明，當(dāng)時（

）A．地方離心現(xiàn)象日益明顯 B．中央機(jī)構(gòu)的行政效能低下C．選官制度亟待應(yīng)時而變 D．廢除科舉導(dǎo)致選官混亂化13．1905年，清政府設(shè)立學(xué)部，統(tǒng)一管理全國教育。學(xué)部成立后，各省改“學(xué)政”為“提學(xué)使司”，府、州、縣設(shè)立勸學(xué)所，管理地方教育。學(xué)部的設(shè)立，標(biāo)志著（

）A．傳統(tǒng)選官制度的廢除 B．選官制度進(jìn)入新階段C．近代教育體系的建立 D．近代選官制度的確立14．有學(xué)者提到清末民初的一首童謠：“月老娘，一面光，開開大門洗衣裳，洗的凈了捶的光，爹爹把我送到南學(xué)堂，讀四書念文章；紅旗插到大門上，頂子戴到咱頭上，看看排場不排場？”這首童謠反映了（

）A．新式學(xué)制的確立 B．官本位思想的影響 C．辛亥革命的成功 D．社會生活的新氣象15．中國近代兩次學(xué)制改革的中學(xué)課程內(nèi)容設(shè)置見下表，這兩次學(xué)制改革(

)學(xué)制中學(xué)課程設(shè)置癸卯學(xué)制(1904年)修身、讀經(jīng)講經(jīng)、中國文學(xué)、外國語、歷史、地理，算學(xué)、博物、物理及化學(xué)、法制及理財、圖畫，體操。壬子學(xué)制(1912年)修身、國文、外國語、歷史、地理、數(shù)學(xué)、博物，物理、化學(xué)、法制經(jīng)濟(jì)、圖畫、手工、樂歌、體操，女子中學(xué)加課家事、園藝，縫紉A．為現(xiàn)代文官考試制度建設(shè)培養(yǎng)人才 B．適應(yīng)了政府選官制度改革的需要C．助推西學(xué)的傳播和洋務(wù)運(yùn)動的開展 D．貫徹了中學(xué)為體西學(xué)為用的思想二、材料分析題16．閱讀材料，回答問題?？婆e夙為外人詬病，學(xué)堂最為新政大端。一旦毅然決然舍其舊而新是謀，則風(fēng)聲所樹，觀聽一傾，群（歐美國家）且刮目相看，推誠相與；而中國士子之留學(xué)外洋者，亦知進(jìn)身之路，歸重學(xué)堂一途，益將勵志潛修，不為邪說浮言所惑，顯收有用之才俊，隱戢（收斂）不虞之詭謀，所關(guān)甚宏，收效甚巨。且設(shè)立學(xué)堂者，并非專為儲才，乃以開通民智為主，使人人獲有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于國，下得自謀其生?！绖P等《立停科舉推廣學(xué)校折》（1905年）根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)，簡要評價袁世凱等人設(shè)立“學(xué)堂”之建議。17．閱讀材料，完成下列要求。材料：南京國民政府公布的《考試法》規(guī)定了考試的具體辦法和操作規(guī)程?？荚嚪譃槠胀荚?、高等考試、特種考試。高等考試，分為三試，第一試科目為國文、本國史地、國民黨黨義；第二試為專業(yè)科目；第三試為面試和成績審查。國民政府先后頒布了《公務(wù)員任用條例》《公務(wù)員任用法》。1931年6月，國民政府公布了《公務(wù)員懲戒法》和《公務(wù)員懲戒委員會組織法》，但是得不到執(zhí)行?！岸嗄陙砉倭胖髁x已構(gòu)成政治上的最大弊害，而以敷衍塞責(zé)、假公濟(jì)私為尤甚。”——摘編自白鋼《中國政治制度史》根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)，指出《考試法》等法律文件確立的選官制度名稱及其淵源，并簡要評價該制度。答案第=page11頁，共=sectionpages22頁答案第=page11頁，共=sectionpages22頁參考答案：1．A【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是反向題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：20世紀(jì)30年代（中國）。根據(jù)材料“20世紀(jì)30年代，愛國青年魏若來目睹社會黑暗，逐步找到人生方向，最終投身到了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命歷史洪流中”可知，材料描述的是20世紀(jì)30年代的相關(guān)史實，而《文官考試法草案》是1913年初由北洋政府頒布的，A項表述錯誤，符合題意，選擇A項；1932年1月，日軍進(jìn)攻上海，蔣光鼐、蔡廷鍇指揮十九路軍奮起反抗，民眾為十九路軍籌措軍費符合史實，不符合題意，排除B項；1934年第五次反圍剿失敗后紅軍開始長征，符合史實，不符合題意，排除C項；1872年開業(yè)的輪船招商局已經(jīng)開始股票，為了適應(yīng)股票交易的需要，上海出現(xiàn)了最早專營股票的證券機(jī)構(gòu)——上海平準(zhǔn)股票公司，因此20世紀(jì)30年代股民到證券交易所買股票符合史實，不符合題意，排除D項。故選A項。2．B【詳解】本題是單類型單項選擇題。根據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是推斷題。根據(jù)材料時間信息可知準(zhǔn)確時空是：近現(xiàn)代（西方）。根據(jù)材料信息可知，部分西方國家有專門的公務(wù)員法規(guī)，這些法規(guī)使公務(wù)員人事管理進(jìn)入規(guī)范化、法制化軌道，“保證常任文官忠于職守、效力國家”，所以我國也應(yīng)完善公務(wù)員相關(guān)的法律和法規(guī)，推動公務(wù)員制度的規(guī)范化、制度化和法制化，B項正確；材料并未涉及文官行政權(quán)力問題，排除A項；材料強(qiáng)調(diào)對公務(wù)員制度的完善，與增加法律和法規(guī)無關(guān)，排除C項；材料說明通過法律完善公務(wù)員制度，增強(qiáng)公務(wù)人員的榮譽(yù)感與材料主旨不符，排除D項。故選B項。3．B【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題題干的設(shè)問詞，可知這是正向題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是近代中國。根據(jù)“革新性的國家建構(gòu)活動”并結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，設(shè)立學(xué)堂選官制是在清末新政中，這一選官制度取代了科舉制，是革新性的活動，B項正確；戊戌政變扼殺了維新變法運(yùn)動，并沒有進(jìn)行革新性的國家建設(shè)活動，排除A項；“東南互?！眳f(xié)議是清政府對地方控制弱化的表現(xiàn)，不屬于革新性的國家建構(gòu)活動，排除C項；《中華民國臨時約法》頒布于民國建立以后，不屬于晚清時期，排除D項。故選B項。4．D【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：近代中國。據(jù)材料可知，北洋政府頒布了大量的制度，推動文官制度的實施，體現(xiàn)了當(dāng)時文官管理制度化趨勢，D項正確；材料描述的是選官制度，而非民主制度，排除A項；根據(jù)材料信息，無法判定官員失職情況是否減少，排除B項；材料描述的是制度保障，沒有說明官員選拔的情況，排除C項。故選D項。5．A【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：當(dāng)代中國。據(jù)材料“均應(yīng)由中央管理”“由中央局、分局及各級黨委分工管理”，可得出干部隊伍實行分級管理，A項正確；材料描述的是干部隊伍的分級管理，而非民主原則，排除B項；材料未涉及法制，排除C項；國家公務(wù)員制度是20世紀(jì)90年代開始建立的，排除D項。故選A項。6．B【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：近代中國。根據(jù)材料可知，民國時期效仿西方，增加了與實際工作密切相關(guān)的自然科學(xué)和社會科學(xué)類的科目，B項正確；材料沒有體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)類?？瓶忌闹匾?，排除A項；材料沒有體現(xiàn)出“注重通才知識考生”，排除C項；材料中沒有對比信息，無法判定傳統(tǒng)文化地位是否降低，排除D項。故選B項。7．C【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是目的題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：近代（中國）。根據(jù)材料可知，南京民國政府統(tǒng)治時期的文官制度，高級官員為直接任命，中低級官員雖須經(jīng)過文官考試，但也受其他眾多因素制約，即文官考試制度在民國官僚體系中的重要性較低，這折射出官僚隊伍的開放性較低，C項正確；材料反映的是民國時期文官考試制度的重要性較低，而非制度建設(shè)和運(yùn)行的關(guān)系，排除A項；材料未涉及民國文官選拔強(qiáng)調(diào)國民黨黨義的重要地位，無法得出“維護(hù)一黨專政”的結(jié)論，排除B項；材料只是強(qiáng)調(diào)民國時期官僚隊伍的開放性較低，沒有涉及官員的素質(zhì)如何，與綜合素質(zhì)無關(guān)，排除D項。故選C項。8．B【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：1913年（中國）。1913年是北洋軍閥袁世凱統(tǒng)治時期，當(dāng)時地方官員發(fā)生較大的變化，主要原因是辛亥革命推翻了清朝政府的統(tǒng)治，沖擊了原有的地方官員格局，B項正確，排除A項。北洋政府統(tǒng)治時期，雖然逐步實施近代選官制度，但并沒有真正實現(xiàn)選官制度的近代化，排除C項；地方官員的任職變化，與分裂割據(jù)無關(guān)，排除D項。故選B項。9．D【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是正向題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：1957年（中國）。根據(jù)材料“我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù)，使自己成為內(nèi)行，又紅又專。”可知，毛澤東強(qiáng)調(diào)干部要注重品德和才能，即培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母刹?，D項正確；黨管干部主要是指各級黨委堅持貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部，并對各級各類干部進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，材料沒有體現(xiàn)，排除A項；提升干部的文化水平只是對材料的部分解讀，排除B項；材料主旨是強(qiáng)調(diào)干部要“又紅又?！?，沒有涉及干部制度改革，排除C項。故選D項。10．A【詳解】本題是多類型單項選擇題。據(jù)本題次題干的提示詞，可知這是本質(zhì)題、目的題、影響題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：近代中國。根據(jù)材料“1938年”“各機(jī)關(guān)需用人員時，得申請舉行考試，并應(yīng)于試期1個月前擬具辦法由考選委員會轉(zhuǎn)呈考試院核準(zhǔn)舉行”“其相當(dāng)于普通考試者得委托各任用機(jī)關(guān)辦理”等信息并結(jié)合所學(xué)知識可知，抗日戰(zhàn)爭時期，國民黨取消了定期舉行考試的制度，實行了非常時期的特殊考試制度，國民黨的這些變通措施為適應(yīng)抗戰(zhàn)時期人才選拔的需要創(chuàng)造了條件，A項正確；北洋政府時期，官員選拔主要采用考試和甄別兩種方式，材料中未體現(xiàn)出對北洋政府這些做法的繼承，“應(yīng)于試期1個月前擬具辦法由考選委員會轉(zhuǎn)呈考試院核準(zhǔn)舉行”等信息更多體現(xiàn)的是對北洋政府的制度的發(fā)展，排除B項；允許女子參加考試，體現(xiàn)了其開放性，但材料中未涉及到相關(guān)信息，排除C項；材料中未涉及到考試的具體內(nèi)容，無法判斷其是否能提高官員文化素質(zhì)和國家治理水平，排除D項。故選A項。11．D【詳解】本題是單類型單項選擇題。依據(jù)材料主題干的設(shè)問詞可知本題是正向題。依據(jù)材料時間信息可知準(zhǔn)確時空是：近代中國。依據(jù)材料概括可知：中國近代以來官員選拔制度發(fā)展的標(biāo)志性事件，對應(yīng)正確的是，結(jié)合所學(xué)知識，《中華人民共和國公務(wù)員法》通過標(biāo)志著公務(wù)員制度正式形成，D項正確；清政府設(shè)立學(xué)部，是促進(jìn)近代教育發(fā)展的，而非學(xué)堂選官制度正式設(shè)立，排除A項；延續(xù)千年的科舉制被廢除是在清末新政時期，排除B項；中國近代文官考試制度的建立是在北洋政府時期，排除C項。故選D項。12．C【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：晚清（中國）。根據(jù)材料信可知，1903年起，商部、巡警部、學(xué)部等因吏部無法選用專業(yè)人才，向朝廷索要自擇官員的權(quán)力，表明，當(dāng)時選官制度已不適應(yīng)時代變化的需要，C項正確；材料主旨為“選官制度的變革”。而材料未提及地方政府的信息，排除A項；材料是中央政府的部門對官員選用權(quán)的要求，行政效能低下與材料主旨不符，排除B項；1905年，清政府廢除科舉制，排除D項。故選C項。13．B【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是正向題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：晚清（中國）。根據(jù)材料“學(xué)部成立后，各省改‘學(xué)政’為‘提學(xué)使司’，府、州、縣設(shè)立勸學(xué)所，管理地方教育?！苯Y(jié)合所學(xué)知識可知，在廢除科舉制度的大背景下，官員選拔只能依賴近代教育所提供的人才，從學(xué)堂畢業(yè)生和留學(xué)畢業(yè)生中選官為大勢所趨,學(xué)部的設(shè)立,標(biāo)志著中國的選官制度進(jìn)入一個新階段,B項正確；材料沒有涉及西方文官制度,排除A項；雖然學(xué)部的設(shè)立標(biāo)志著中國的選官制度進(jìn)入了一個新階段,但封建教育沒有完全退出歷史舞臺,排除C項；1905年,光緒帝詔準(zhǔn)袁世凱等人的立?？婆e之奏標(biāo)志著科舉制度被廢除，排除D項。故選B項。14．B【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：清末民初（中國）。據(jù)材料可知時間是“清末民初”，結(jié)合題干“把我送到南學(xué)堂，讀四書念文章……頂子戴到咱頭上”及所學(xué)可知，雖然人們可以去學(xué)堂讀書，但是其所學(xué)內(nèi)容仍舊是“四書五經(jīng)”，仍然盼望著通過讀書來做官，反映出此時的人們?nèi)耘f深受官本位思想的影響，B項正確；“癸卯學(xué)制”是這個近代由國家頒布的第一個在全國范圍內(nèi)實行推行的系統(tǒng)學(xué)制，但是題干述及的是“學(xué)堂”，而不是“學(xué)制”，并且題干還述及了“讀四書念文章……頂子戴到咱頭上”等內(nèi)容，排除A項；據(jù)所學(xué)可知，辛亥革命推翻了封建帝制，民主共和觀念深入人心，這與“讀四書念文章……頂子戴到咱頭上，看看排場不排場”不一致，排除C項；據(jù)材料可知讀的還是四書五經(jīng)等文章，不能體現(xiàn)社會新氣象，排除D項。故選B項。15．B【詳解】本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題題干設(shè)問詞，可知這是推斷題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：20世紀(jì)初（中國）。據(jù)本題“中國近代兩次學(xué)制改革的中學(xué)課程內(nèi)容設(shè)置”結(jié)合所知識可知，1904年清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》,學(xué)堂選官制度由此正式設(shè)立，1905年廢除科舉制，孫中山先生在建立民國后提出文官考試制度，所以兩次學(xué)制改革適應(yīng)了政府選官制度改革的需要，B項正確；現(xiàn)代文官考試制度是孫中山先生在建立民國后提出的，排除A項；洋務(wù)運(yùn)動在甲午中日戰(zhàn)爭中已經(jīng)宣告破產(chǎn)，排除C項；中體西用思想隨著洋務(wù)運(yùn)動的失敗而逐漸退出歷史舞臺，排除D項。故選B項。16．觀點判斷：順應(yīng)歷史潮流，但帶有階級局限性。（沒有價值判斷得分）進(jìn)步性：科舉制弊端明顯，無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要；設(shè)立學(xué)堂可以培養(yǎng)人才；設(shè)立學(xué)堂利于開啟民智，促進(jìn)教育發(fā)展。（任答2點即可）局限性：出發(fā)點是為了獲取歐美列強(qiáng)信任；根本目的是平息國內(nèi)高漲的革命運(yùn)動（或維護(hù)清政府統(tǒng)治）。【詳解】本題是影響類材料分析題。時空是近代中國。根據(jù)材料“《立?？婆e推廣學(xué)校折》”和所學(xué)知識可知，順應(yīng)歷史潮流，但帶有階級局限性。根據(jù)材料“科舉夙為外人詬病”和所學(xué)知識可知，科舉制弊端明顯，無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要；根據(jù)材料“而中國士子之留學(xué)外洋者，亦知進(jìn)身之路，歸重學(xué)堂一途，益將勵志潛修，不為邪說浮言所惑，顯收有用之才俊，隱戢（收斂）不虞之詭謀，所關(guān)甚宏，收效甚巨”和所學(xué)知識可知，設(shè)立學(xué)堂可以培養(yǎng)人才；根據(jù)材料“且設(shè)立學(xué)堂者，并非專為儲才，乃以開通民智為主，使人人獲有普及之教育，且有普通之知