編號(hào)：__________談完善我國(guó)的行政救濟(jì)制度(2024版)甲方：___________________乙方：___________________簽訂日期：_____年_____月_____日

談完善我國(guó)的行政救濟(jì)制度(2024版)合同目錄第一章總則1.1合同定義1.2合同主體1.3合同目的1.4合同原則第二章行政救濟(jì)制度現(xiàn)狀分析2.1行政救濟(jì)制度的概述2.2我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)制度的主要內(nèi)容2.3行政救濟(jì)制度存在的問(wèn)題第三章行政救濟(jì)制度的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒3.1主要國(guó)家行政救濟(jì)制度概述3.2國(guó)際行政救濟(jì)制度的發(fā)展趨勢(shì)3.3對(duì)我國(guó)行政救濟(jì)制度改革的啟示第四章完善我國(guó)行政救濟(jì)制度的必要性和可行性4.1完善行政救濟(jì)制度的必要性4.2完善行政救濟(jì)制度的外部環(huán)境分析4.3完善行政救濟(jì)制度的內(nèi)部條件分析第五章行政救濟(jì)制度的基本原則和基本功能5.1行政救濟(jì)制度的基本原則5.2行政救濟(jì)制度的基本功能第六章行政救濟(jì)制度的改革與創(chuàng)新6.1改革行政救濟(jì)制度的主要任務(wù)6.2行政救濟(jì)制度改革的路徑選擇6.3行政救濟(jì)制度創(chuàng)新的措施第七章行政救濟(jì)制度中的主體資格與權(quán)限7.1行政救濟(jì)制度中的申請(qǐng)人資格與條件7.2行政救濟(jì)制度中的被申請(qǐng)人資格與條件7.3行政救濟(jì)制度中的行政救濟(jì)機(jī)構(gòu)及其權(quán)限第八章行政救濟(jì)程序的完善8.1行政救濟(jì)程序的概述8.2我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)程序的主要內(nèi)容8.3行政救濟(jì)程序的完善措施第九章行政救濟(jì)決定的執(zhí)行與監(jiān)督9.1行政救濟(jì)決定的執(zhí)行9.2行政救濟(jì)決定的監(jiān)督9.3行政救濟(jì)決定的執(zhí)行與監(jiān)督的完善第十章行政救濟(jì)制度中的法律責(zé)任10.1行政救濟(jì)制度中行政主體的法律責(zé)任10.2行政救濟(jì)制度中行政相對(duì)人的法律責(zé)任10.3行政救濟(jì)制度中司法審查的法律責(zé)任第十一章行政救濟(jì)制度中的爭(zhēng)議解決機(jī)制11.1行政救濟(jì)制度中爭(zhēng)議解決機(jī)制的概述11.2我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)制度中的爭(zhēng)議解決機(jī)制11.3完善行政救濟(jì)制度中的爭(zhēng)議解決機(jī)制第十二章行政救濟(jì)制度中的調(diào)解與和解12.1行政救濟(jì)制度中調(diào)解與和解的概述12.2我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)制度中調(diào)解與和解的主要內(nèi)容12.3完善行政救濟(jì)制度中調(diào)解與和解的措施第十三章行政救濟(jì)制度中的法律適用13.1行政救濟(jì)制度中法律適用的一般原則13.2我國(guó)行政救濟(jì)制度中法律適用的主要內(nèi)容13.3完善行政救濟(jì)制度中法律適用的措施第十四章行政救濟(jì)制度改革的保障措施與建議14.1行政救濟(jì)制度改革的組織保障14.2行政救濟(jì)制度改革的制度保障14.3行政救濟(jì)制度改革的財(cái)政保障14.4行政救濟(jì)制度改革的建議合同編號(hào)：完善我國(guó)行政救濟(jì)制度合同第一章總則1.1合同定義：本合同旨在完善我國(guó)的行政救濟(jì)制度，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)政府行政行為的規(guī)范化和合法化。1.2合同主體：本合同主體為中華人民共和國(guó)政府和全體公民、法人和其他組織。1.3合同目的：本合同的目的在于通過(guò)完善行政救濟(jì)制度，提高行政行為的公正性、透明性和效率，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.4合同原則：本合同遵循公平、公正、公開(kāi)、便民、及時(shí)、有效的原則。第二章行政救濟(jì)制度現(xiàn)狀分析2.1行政救濟(jì)制度的概述：行政救濟(jì)制度是指公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服時(shí)，依法向行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)救濟(jì)的制度。2.2我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)制度的主要內(nèi)容：我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)制度主要包括行政復(fù)議和行政訴訟兩個(gè)方面。2.3行政救濟(jì)制度存在的問(wèn)題：行政救濟(jì)制度存在程序復(fù)雜、期限過(guò)長(zhǎng)、公正性不足等問(wèn)題。第三章行政救濟(jì)制度的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒3.1主要國(guó)家行政救濟(jì)制度概述：主要國(guó)家的行政救濟(jì)制度包括英國(guó)的行政裁判所制度、法國(guó)的行政法院制度和德國(guó)的行政法院制度等。3.2國(guó)際行政救濟(jì)制度的發(fā)展趨勢(shì)：國(guó)際行政救濟(jì)制度的發(fā)展趨勢(shì)是強(qiáng)調(diào)公正、效率和專業(yè)化。3.3對(duì)我國(guó)行政救濟(jì)制度改革的啟示：借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)化行政救濟(jì)程序，提高行政救濟(jì)效率，增強(qiáng)行政救濟(jì)的公正性。第四章完善我國(guó)行政救濟(jì)制度的必要性和可行性4.1完善行政救濟(jì)制度的必要性：完善行政救濟(jì)制度有助于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高政府行政行為的公信力。4.2完善行政救濟(jì)制度的外部環(huán)境分析：外部環(huán)境分析包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法治建設(shè)、公民意識(shí)等方面。4.3完善行政救濟(jì)制度的內(nèi)部條件分析：內(nèi)部條件分析包括行政救濟(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面。第五章行政救濟(jì)制度的基本原則和基本功能5.1行政救濟(jì)制度的基本原則：行政救濟(jì)制度的基本原則包括合法性原則、公正原則、公開(kāi)原則、及時(shí)原則和便民原則。5.2行政救濟(jì)制度的基本功能：行政救濟(jì)制度的基本功能包括糾正違法行政行為、保護(hù)公民合法權(quán)益、促進(jìn)政府改進(jìn)工作等。第六章行政救濟(jì)制度的改革與創(chuàng)新6.1改革行政救濟(jì)制度的主要任務(wù)：改革行政救濟(jì)制度的主要任務(wù)包括簡(jiǎn)化程序、明確權(quán)限、提高效率和保證公正。6.2行政救濟(jì)制度改革的路徑選擇：行政救濟(jì)制度改革的路徑選擇包括立法改革、機(jī)構(gòu)改革和程序改革等。6.3行政救濟(jì)制度創(chuàng)新的措施：行政救濟(jì)制度創(chuàng)新的措施包括建立行政調(diào)解制度、推廣行政和解、引入第三方評(píng)估等。第八章行政救濟(jì)程序的完善8.1行政救濟(jì)程序的概述：行政救濟(jì)程序是指公民、法人和其他組織按照法定的順序和方式，向行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)救濟(jì)的程序。8.2我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)程序的主要內(nèi)容：我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)程序主要包括行政復(fù)議申請(qǐng)、行政復(fù)議審查、行政復(fù)議決定等環(huán)節(jié)。8.3行政救濟(jì)程序的完善措施：行政救濟(jì)程序的完善措施包括簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序、明確審查期限、提高決定效率等。第九章行政救濟(jì)決定的執(zhí)行與監(jiān)督9.1行政救濟(jì)決定的執(zhí)行：行政救濟(jì)決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起發(fā)生法律效力，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政救濟(jì)決定。9.2行政救濟(jì)決定的監(jiān)督：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政救濟(jì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保決定的落實(shí)。9.3行政救濟(jì)決定的執(zhí)行與監(jiān)督的完善：完善行政救濟(jì)決定的執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制，建立責(zé)任追究制度等。第十章行政救濟(jì)制度中的法律責(zé)任10.1行政救濟(jì)制度中行政主體的法律責(zé)任：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行行政救濟(jì)職責(zé)，不得濫用職權(quán)、玩忽職守。10.2行政救濟(jì)制度中行政相對(duì)人的法律責(zé)任：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)和材料，不得偽造、篡改、隱匿證據(jù)。10.3行政救濟(jì)制度中司法審查的法律責(zé)任：司法審查過(guò)程中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀(jì)律，服從法院判決。第十一章行政救濟(jì)制度中的爭(zhēng)議解決機(jī)制11.1行政救濟(jì)制度中爭(zhēng)議解決機(jī)制的概述：爭(zhēng)議解決機(jī)制是指通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式，解決行政救濟(jì)過(guò)程中的爭(zhēng)議。11.2我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)制度中的爭(zhēng)議解決機(jī)制：我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)制度中的爭(zhēng)議解決機(jī)制主要包括協(xié)商解決和調(diào)解解決。11.3完善行政救濟(jì)制度中的爭(zhēng)議解決機(jī)制：建立多元化爭(zhēng)議解決機(jī)制，推廣第三方調(diào)解等。第十二章行政救濟(jì)制度中的調(diào)解與和解12.1行政救濟(jì)制度中調(diào)解與和解的概述：調(diào)解與和解是指在行政救濟(jì)過(guò)程中，通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致，解決爭(zhēng)議的方式。12.2我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)制度中調(diào)解與和解的主要內(nèi)容：我國(guó)現(xiàn)行行政救濟(jì)制度中調(diào)解與和解主要涉及申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和行政救濟(jì)機(jī)構(gòu)。12.3完善行政救濟(jì)制度中調(diào)解與和解的措施：建立調(diào)解與和解制度，明確調(diào)解與和解的程序和效力等。第十三章行政救濟(jì)制度中的法律適用13.1行政救濟(jì)制度中法律適用的一般原則：行政救濟(jì)制度中法律適用的一般原則包括法律優(yōu)先原則、法律不溯及既往原則等。13.2我國(guó)行政救濟(jì)制度中法律適用的主要內(nèi)容：我國(guó)行政救濟(jì)制度中法律適用主要涉及行政復(fù)議法和行政訴訟法等。13.3完善行政救濟(jì)制度中法律適用的措施：加強(qiáng)法律適用培訓(xùn)，提高行政機(jī)關(guān)法律適用能力等。第十四章行政救濟(jì)制度改革的保障措施與建議14.1行政救濟(jì)制度改革的組織保障：建立健全行政救濟(jì)制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)職責(zé)。14.2行政救濟(jì)制度改革的制度保障：完善相關(guān)法律法規(guī)，為行政救濟(jì)制度改革提供法律支持。14.3行政救濟(jì)制度改革的財(cái)政保障：加大對(duì)行政救濟(jì)制度改革的財(cái)政投入，保障改革順利進(jìn)行。合同方簽字：（甲方簽字）（乙方簽字）多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明一、當(dāng)甲方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明1.1甲方義務(wù)：甲方應(yīng)當(dāng)依法履行行政救濟(jì)職責(zé)，保證行政救濟(jì)程序的公正、公開(kāi)、及時(shí)和有效。說(shuō)明：甲方作為行政救濟(jì)的主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，公正、公開(kāi)、及時(shí)和有效地處理行政救濟(jì)案件，保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。1.2甲方權(quán)利：甲方有權(quán)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查，決定是否受理行政救濟(jì)案件。說(shuō)明：甲方作為行政救濟(jì)的主體，有權(quán)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，決定是否受理行政救濟(jì)案件。1.3甲方責(zé)任：甲方在行政救濟(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，不得濫用職權(quán)、玩忽職守。說(shuō)明：甲方作為行政救濟(jì)的主體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益的責(zé)任，不得濫用職權(quán)、玩忽職守，確保行政救濟(jì)的公正性和有效性。二、當(dāng)乙方為主導(dǎo)時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明2.1乙方義務(wù)：乙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)和材料，協(xié)助甲方進(jìn)行行政救濟(jì)工作。說(shuō)明：乙方作為行政相對(duì)人，在行政救濟(jì)過(guò)程中，有義務(wù)如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)和材料，協(xié)助甲方進(jìn)行行政救濟(jì)工作，確保行政救濟(jì)的順利進(jìn)行。2.2乙方權(quán)利：乙方有權(quán)對(duì)甲方的行政行為提出異議，申請(qǐng)行政救濟(jì)。說(shuō)明：乙方作為行政相對(duì)人，在認(rèn)為甲方的行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益時(shí)，有權(quán)提出異議，申請(qǐng)行政救濟(jì)，維護(hù)自己的權(quán)益。2.3乙方責(zé)任：乙方在行政救濟(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和行政救濟(jì)程序，不得干擾行政救濟(jì)的正常進(jìn)行。說(shuō)明：乙方作為行政相對(duì)人，在行政救濟(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和行政救濟(jì)程序，不得采取任何干擾行政救濟(jì)正常進(jìn)行的行為。三、當(dāng)有第三方中介時(shí)，增加的多項(xiàng)條款及說(shuō)明3.1第三方中介的義務(wù)：第三方中介應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、公正、客觀地進(jìn)行調(diào)解或評(píng)估，協(xié)助解決行政救濟(jì)爭(zhēng)議。說(shuō)明：第三方中介在行政救濟(jì)過(guò)程中，作為中立方，應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、公正、客觀地進(jìn)行調(diào)解或評(píng)估，協(xié)助解決行政救濟(jì)爭(zhēng)議，促進(jìn)行政救濟(jì)的高效進(jìn)行。3.2第三方中介的權(quán)利：第三方中介有權(quán)要求甲方和乙方提供必要的證據(jù)和材料，以便進(jìn)行調(diào)解或評(píng)估。說(shuō)明：第三方中介在行政救濟(jì)過(guò)程中，作為中立方，有權(quán)要求甲方和乙方提供必要的證據(jù)和材料，以便進(jìn)行調(diào)解或評(píng)估，確保調(diào)解或評(píng)估的準(zhǔn)確性和公正性。3.3第三方中介的責(zé)任：第三方中介應(yīng)當(dāng)對(duì)其在行政救濟(jì)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任，確保調(diào)解或評(píng)估的公正性和有效性。說(shuō)明：第三方中介在行政救濟(jì)過(guò)程中，作為中立方，應(yīng)當(dāng)對(duì)其在行政救濟(jì)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任，確保調(diào)解或評(píng)估的公正性和有效性，維護(hù)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的合法權(quán)益。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.行政救濟(jì)制度相關(guān)法律法規(guī)2.行政救濟(jì)程序流程圖3.行政救濟(jì)決定執(zhí)行與監(jiān)督規(guī)定4.行政救濟(jì)制度中的爭(zhēng)議解決機(jī)制說(shuō)明5.行政救濟(jì)制度中的調(diào)解與和解指南6.行政救濟(jì)制度中的法律適用指南7.行政救濟(jì)制度改革實(shí)施方案8.行政救濟(jì)制度改革的財(cái)政預(yù)算報(bào)告9.行政救濟(jì)制度改革的組織架構(gòu)圖10.行政救濟(jì)制度改革的培訓(xùn)資料二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方未依法履行行政救濟(jì)職責(zé)，拖延處理或?yàn)E用職權(quán)。2.甲方未保證行政救濟(jì)程序的公正、公開(kāi)、及時(shí)和有效。3.甲方未保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，造成申請(qǐng)人損失。4.乙方未如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)和材料，故意隱瞞或提供虛假信息。5.乙方未遵守法律法規(guī)和行政救濟(jì)程序，干擾行政救濟(jì)的正常進(jìn)行。6.第三方中介未依法獨(dú)立、公正、客觀地進(jìn)行調(diào)解或評(píng)估。7.第三方中介未對(duì)其在行政救濟(jì)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。三、法律名詞及解釋：1.行政救濟(jì)：指公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服時(shí)，依法向行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)救濟(jì)的行為。2.行政復(fù)議：指公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服，要求行政機(jī)關(guān)重新審查、決定的行為。3.行政訴訟：指公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服，向人民法院提起訴訟的行為。4.行政主體：指依法行使行政職權(quán)，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)。5.行政相對(duì)人：指與行政行為有直接利害關(guān)系，受到行政行為影響的公民、法人和其他組織。6.司法審查：指人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為進(jìn)行合法性審查的程序。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.行政救濟(jì)案件數(shù)量較多，處理周期長(zhǎng)。解決辦法：優(yōu)化行政救濟(jì)程序，提高處理效率，增加人員編制。2.申請(qǐng)人不了解行政救濟(jì)程序，申請(qǐng)材料不齊全。解決辦法：加強(qiáng)行政救濟(jì)制度的宣傳和培訓(xùn)，提供模板指南。3.行政救濟(jì)決定執(zhí)行困難，被執(zhí)行人拒不履行。