1全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法標(biāo)題主送錯(cuò)誤.DOC23稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理依據(jù)的文件《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法》國(guó)稅發(fā)〔2012〕92號(hào)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》GB/T9704-2012《校對(duì)符號(hào)及其用法》《中華人民共和國(guó)檔案法》《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管理辦法》(國(guó)稅發(fā)﹝1996﹞64號(hào))《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)歸檔文件整理辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)﹝2000﹞204號(hào))4全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法》的通知國(guó)稅發(fā)〔2012〕92號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：為了進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)公文處理工作，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例〉的通知》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)），結(jié)合近年來(lái)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理工作和行政管理信息化建設(shè)的實(shí)際情況，國(guó)家稅務(wù)總局修訂形成了《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○一二年十月十日2004年，國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)國(guó)務(wù)院2000年發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，印發(fā)了《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》（老辦法）。2012年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》。國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳組織人員對(duì)實(shí)施辦法進(jìn)行了修訂，10月份形成《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法》（新辦法）。2013年1月1日實(shí)施。5《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法》共分11章129條。2萬(wàn)字。

國(guó)稅發(fā)〔2012〕92號(hào)。2012年10月10日。第一章

總則、第二章

公文種類(lèi)、第三章

公文格式、第四章

行文規(guī)則、第五章

公文擬制、第六章

發(fā)文辦理、第七章

收文辦理、第八章

公文歸檔、第九章

公文管理、第十章

電子公文、第十一章

附則。第一百二十九條本辦法自2013年1月1日起施行?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕132號(hào)）停止執(zhí)行。67稅務(wù)電子公文稅務(wù)電子公文：?jiǎn)瘟械谑?，共七條。第一百一十九條電子公文是指在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中形成的具有規(guī)范格式的公文的電子數(shù)據(jù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)制發(fā)的電子公文在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部具有行政效力，可以作為本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)內(nèi)部處理公務(wù)的依據(jù)。第一百二十一條稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部非涉密性公文，發(fā)電子公文，其中作為執(zhí)法依據(jù)的，同時(shí)發(fā)紙質(zhì)公文。既有電子公文，又有紙質(zhì)公文的，以紙質(zhì)公文為準(zhǔn)。第一百二十五條公文處理系統(tǒng)中形成的電子公文數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)備份。8稅務(wù)機(jī)關(guān)公文文種《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)的公文種類(lèi)主要有：命令（令）、決議、決定、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要，共13種?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》:命令、決議、決定、公報(bào)、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、議案、函、紀(jì)要，共15種。多:公報(bào)、議案、共15種。與2004年《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》文種不同，多一種：決議。常用七種：通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要。決議、決定和命令第十一條

命令（令），適用于依照有關(guān)法律、行政法規(guī)發(fā)布稅務(wù)規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。發(fā)布稅務(wù)規(guī)章，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)規(guī)章產(chǎn)生的程序進(jìn)行。命令（令）屬下行文，一般無(wú)主送、抄送。第十二條

決議，適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。第十三條

決定，適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決定屬下行文。

9公告、通告、意見(jiàn)第十四條

公告，適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章向國(guó)內(nèi)外公布稅收規(guī)范性文件和其他重要稅收事項(xiàng)。公告應(yīng)當(dāng)公開(kāi)發(fā)布，無(wú)主送、抄送。第十五條

通告，適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事務(wù)性事項(xiàng)。通告面向社會(huì)并具有一定的約束力，可采用張貼或媒體刊播的形式公布，無(wú)主送、抄送。第十六條

意見(jiàn)，適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。意見(jiàn)一般分為參考建議性意見(jiàn)、表明意向性意見(jiàn)、工作指導(dǎo)性意見(jiàn)。意見(jiàn)可以用于上行文、下行文和平行文。

10通知、通報(bào)、報(bào)告第十七條

通知，適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知一般分為指示性通知、發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)性通知、事務(wù)性通知和知照性通知。通知主要是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)使用，屬下行文；向有關(guān)單位知照某些事項(xiàng)時(shí)（如告知機(jī)構(gòu)變更和召開(kāi)會(huì)議等），也可作平行文使用。第十八條

通報(bào)，適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神和告知重要情況。通報(bào)分為表?yè)P(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和情況通報(bào)。通報(bào)屬下行文。第十九條

報(bào)告，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)。報(bào)告根據(jù)內(nèi)容分為綜合性報(bào)告和專題性報(bào)告。報(bào)告屬上行文。

11請(qǐng)示、批復(fù)第二十條

請(qǐng)示，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示一般分為政策性請(qǐng)示、問(wèn)題性請(qǐng)示和事務(wù)性請(qǐng)示。請(qǐng)示屬上行文第二十一條

批復(fù)，適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。批復(fù)一般分為政策性批復(fù)、問(wèn)題性批復(fù)和事務(wù)性批復(fù)。批復(fù)屬下行文。上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示時(shí)，必須明確表態(tài)，若予否定，應(yīng)寫(xiě)明理由。批復(fù)一般只送請(qǐng)示單位，若批復(fù)的事項(xiàng)需有關(guān)單位執(zhí)行或者周知，可抄送有關(guān)單位。若請(qǐng)示的問(wèn)題具有普遍性，可使用“通知”或其他文種行文，不再單獨(dú)批復(fù)請(qǐng)示單位。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)針對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)特定稅務(wù)行政相對(duì)人的特定事項(xiàng)如何適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章或稅收規(guī)范性文件的答復(fù)或者解釋，需要普遍執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》的規(guī)定制定稅收規(guī)范性文件。

12函、紀(jì)要第二十二條

函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。函分為商洽函、詢問(wèn)函、請(qǐng)求批準(zhǔn)函、答復(fù)函、告知函。函屬平行文，有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間不得使用函。請(qǐng)求批準(zhǔn)函僅用于向平級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)。第二十三條

紀(jì)要，適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。國(guó)家稅務(wù)總局的會(huì)議紀(jì)要分為黨組會(huì)議紀(jì)要、局務(wù)會(huì)議紀(jì)要、局長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要和局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議紀(jì)要。13稅務(wù)機(jī)關(guān)公文格式第四十九條

公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704—2012）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

141516公文紙張及排版采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型用紙（210mm×297mm)。正文用3號(hào)仿宋體，標(biāo)題用2號(hào)小標(biāo)宋體，從左至右橫寫(xiě)橫排，一般每面排22行，每行排28個(gè)字。排版時(shí)版面尺寸標(biāo)準(zhǔn):公文頁(yè)邊與版心尺寸

公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm±1mm

公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm

版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁(yè)碼）公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁(yè)。

訂位為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；原標(biāo)準(zhǔn):騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷?shū)芯上下各1/4處，允許誤差±4mm。騎馬訂釘鋸均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書(shū)脊間的距離為3mm~5mm。1718新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁(yè)紅色分隔線以上的部分稱為版頭；公文首頁(yè)紅色分隔線（不含）以下、公文末頁(yè)首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體。頁(yè)碼位于版心外。19公文格式內(nèi)容第二十四條公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、承辦部門(mén)名稱、印發(fā)部門(mén)名稱和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。

同時(shí)包括公文用紙規(guī)格和裝訂要求等。公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則，按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704-2012)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。份號(hào)、密級(jí)、保密期限第二十五條份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。份號(hào)一般用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。第二十六條密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。密級(jí)和保密期限一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第二行，標(biāo)注為“密級(jí)★保密期限”。保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。如“機(jī)密★5年”201.涉及國(guó)家秘密的文件必須通過(guò)紙質(zhì)件流轉(zhuǎn)。2.絕密和機(jī)密應(yīng)標(biāo)注份數(shù)序號(hào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)秘密的規(guī)定.DOC21緊急程度第二十七條緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。公文的緊急程度一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在公文首頁(yè)版心左上角。緊急公文中的“特急”是指：內(nèi)容重要并特別緊急，已臨近規(guī)定的辦結(jié)時(shí)限，需特別優(yōu)先傳遞處理的公文?！凹蛹薄笔侵福簝?nèi)容重要并緊急，需打破工作常規(guī)，優(yōu)先傳遞處理的公文。電報(bào)中的“特提”，適用于要求即刻辦理的十分緊急事項(xiàng)，注明“特提”等級(jí)的電報(bào)，發(fā)電單位要提前通知收文單位機(jī)要部門(mén)；“特急”適用于2日內(nèi)要辦的緊急事項(xiàng)；“加急”適用于4日內(nèi)要辦的較急事項(xiàng)；“平急”適用于6日內(nèi)要辦的稍緩事項(xiàng)。緊急文件標(biāo)注不慎重（如舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班使用急件，應(yīng)注意急件的前提是內(nèi)容重要）22發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志第二十八條發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志一般使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。需要同時(shí)標(biāo)注聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的，一般應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，如有“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。

聯(lián)合行文.doc

23發(fā)文機(jī)關(guān)全稱后可加“文件”二字,也可只用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱作文頭，如“浙國(guó)稅發(fā)”發(fā)文字號(hào)使用“浙江省國(guó)家稅務(wù)局文件”，“浙國(guó)稅函”發(fā)文字號(hào)則使用“浙江省國(guó)家稅務(wù)局”，“浙國(guó)稅辦發(fā)”與“浙國(guó)稅辦函”類(lèi)推。常見(jiàn)錯(cuò)誤各地全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱不一致，字體不規(guī)范。（省局使用的是小標(biāo)宋體，40號(hào)）24發(fā)文字號(hào)第二十九條發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”標(biāo)注；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。發(fā)文字號(hào)之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。明碼、密碼電報(bào)由辦公廳（室）按明電和密電的有關(guān)規(guī)定分別編號(hào)處理。25國(guó)家稅務(wù)總局黨的組織發(fā)文字號(hào)

1.稅總黨組發(fā)〔公元年份〕×號(hào)。適用于：中共國(guó)家稅務(wù)總局黨組重要發(fā)文。2.稅總黨組函〔公元年份〕×號(hào)。適用于：中共國(guó)家稅務(wù)總局黨組一般事務(wù)性發(fā)文。3.稅總黨紀(jì)發(fā)〔公元年份〕×號(hào)。適用于：中央紀(jì)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢組重要發(fā)文。4.稅總黨紀(jì)函〔公元年份〕×號(hào)。適用于：中央紀(jì)委駐國(guó)家稅務(wù)總局紀(jì)檢組一般事務(wù)性發(fā)文。5.稅總機(jī)關(guān)黨發(fā)〔公元年份〕×號(hào)。適用于：國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委重要發(fā)文。6.稅總機(jī)關(guān)黨函〔公元年份〕×號(hào)。適用于：國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委一般事務(wù)性發(fā)文。26國(guó)家稅務(wù)總局行政公文發(fā)文字號(hào)1．稅總發(fā)〔公元年份〕×號(hào)。2．稅總函〔公元年份〕×號(hào)。3．稅總?cè)巍补攴荨场撂?hào)。4．稅總辦發(fā)〔公元年份〕×號(hào)。5．稅總辦函〔公元年份〕×號(hào)。272829303132位置不同：保密期限：新的保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。原辦法用漢字。緊急程度：新的

“特急”不分開(kāi)，原標(biāo)準(zhǔn)兩字之間空一字。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。原辦法緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。333435聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。

簽發(fā)人第三十條

簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，與發(fā)文字號(hào)平行，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字標(biāo)注。

如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。下移紅色分隔線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色分隔線與之的距離為４mm。原辦法：每行只排一個(gè)簽發(fā)人。36373839《稅務(wù)機(jī)關(guān)公文格式》主要變化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、公文裝訂要求進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，如紙張白度由85%-90%調(diào)整為80%-90%，騎馬訂或平訂公文訂位兩外訂眼距版面上下邊緣由1/4處調(diào)整為70mm處；進(jìn)一步細(xì)化了特定格式公文（如信函、紀(jì)要）的編排要求；40對(duì)公文格式各要素的編排進(jìn)行了較大調(diào)整，如將密級(jí)和保密期限、緊急程度的編排位置由右上角改為左上角，與份號(hào)自上而下排列；又如，刪除“主辦單位簽發(fā)人置于第1行，其他簽發(fā)人從第2行起”的規(guī)定，要求簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序依次均勻排列；41公文成文日期中的數(shù)字格式由漢字標(biāo)全改為阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)全；增加了關(guān)于公文中計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和數(shù)字的用法應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；42聯(lián)合行文公文首頁(yè)版式、信函格式首頁(yè)、命令（令）格式首頁(yè)版式等式樣?！抖悇?wù)機(jī)關(guān)公文格式》主要變化口訣公文格式新國(guó)標(biāo)：GB/9704-2012主題詞兒不再標(biāo)：刪除主題詞格式要素密級(jí)緊急左上角：密級(jí)、緊急程度從右上角改為左上角印章署名要齊全：增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名格式要素成文日期用數(shù)字：成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公文頁(yè)碼不可少：增加頁(yè)碼格式要素4344行文關(guān)系原格式新格式上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣距上頁(yè)邊為117mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣距上頁(yè)邊為72mm。下行文（平行文）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)距上頁(yè)邊為62mm。信函格式發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊為30mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣距上頁(yè)邊為30mm。令\公告\通告的格式發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁(yè)邊為30mm發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志上邊緣距上頁(yè)邊為57mm。紀(jì)要格式會(huì)議紀(jì)要標(biāo)識(shí)由“×××××?xí)h紀(jì)要”組成，上邊緣距上頁(yè)邊為62mm。紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成，上邊緣距上頁(yè)邊為72mm。公文格式變化。45公文標(biāo)題第三十一條

標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由和文種組成，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類(lèi)。公文標(biāo)題中除法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

轉(zhuǎn)發(fā)公文，標(biāo)題一般為：本機(jī)關(guān)名稱+轉(zhuǎn)發(fā)+被轉(zhuǎn)發(fā)文件的標(biāo)題+的通知；多層轉(zhuǎn)發(fā)的，根據(jù)主要事由自擬標(biāo)題，但標(biāo)題中應(yīng)含“轉(zhuǎn)發(fā)”字樣；不得以被轉(zhuǎn)發(fā)文件的發(fā)文字號(hào)作為標(biāo)題。

標(biāo)題一般用2號(hào)小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整、排列對(duì)稱、長(zhǎng)短適宜、間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)使用梯形或菱形。

原辦法：回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。常見(jiàn)錯(cuò)誤文種使用錯(cuò)誤，如請(qǐng)示與報(bào)告文種的混用,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)公文過(guò)于拖沓，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的隨意使用，標(biāo)題詞意不完整。標(biāo)題主送錯(cuò)誤.DOC公文標(biāo)題1.公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由和文種組成，上報(bào)的公文和聯(lián)合行文，一般不標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)；

2.公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；

3.轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的公文，不能以上級(jí)機(jī)關(guān)公文的發(fā)文字號(hào)作為標(biāo)題，如其標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)，可以根據(jù)主要事由自擬標(biāo)題。464748公文主送機(jī)關(guān)第三十二條

主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如機(jī)關(guān)名稱過(guò)多導(dǎo)致公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記部分。

在主送和抄送中，稅務(wù)機(jī)關(guān)的名稱應(yīng)當(dāng)使用“×××國(guó)家稅務(wù)局、×××地方稅務(wù)局”，不得使用簡(jiǎn)稱。

在公文的正文中，稅務(wù)機(jī)關(guān)的名稱可以使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱。規(guī)范化簡(jiǎn)稱為“×××國(guó)稅局、×××地稅局”，不得使用“國(guó)稅、地稅，國(guó)、地稅局，國(guó)地稅”等。標(biāo)題主送錯(cuò)誤.DOC公文正文正文：公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容。在主送機(jī)關(guān)下一行，每自然段左空二字，回行頂格，數(shù)字、年份不回行。正文以3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字。（1）正文一般由三部分組成：原由＋事項(xiàng)＋結(jié)尾。（2）引文：先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。（3）日期：要求用阿拉伯?dāng)?shù)字寫(xiě)明具體的年月日，不能把2005年寫(xiě)“05年”。（4）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)：第一層：漢字“一、”，第二層：漢字加括號(hào)“（一）”第三層：阿拉伯?dāng)?shù)字“1.”，第四層：阿拉伯?dāng)?shù)字加括號(hào)“（1）”

標(biāo)題一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。

（5）公文中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位和數(shù)字的用法，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的用法應(yīng)符合GB/T15834，計(jì)量單位的用法應(yīng)符合GB3100、GB3101和GB3102.1~13，數(shù)字用法應(yīng)符合GB/T15835。495051公文附件說(shuō)明第三十四條

附件說(shuō)明。公文附件的順序號(hào)和名稱。如有附件，在正文下空一行左空二字位置編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)（如“附件：1.×××”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí)，應(yīng)與上行附件名稱的首字對(duì)齊。附件有2件或者2件以上的，在附件首頁(yè)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)明序號(hào)；如果附件不需打印或者不發(fā)，應(yīng)當(dāng)注明；印發(fā)規(guī)章等公文或轉(zhuǎn)發(fā)公文時(shí)，正文標(biāo)題中已經(jīng)標(biāo)明所印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題或主要內(nèi)容的，文末不再將所印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文列為附件。

常見(jiàn)錯(cuò)誤:不標(biāo)注附件、多標(biāo)注附件、附件標(biāo)注格式不規(guī)范（附件：1.****）等問(wèn)題。附件錯(cuò)誤.DOC5253成文日期第三十六條

成文日期。署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期。成文日期一般右空四字編排于發(fā)文機(jī)關(guān)署名之下用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。成文日期加蓋公章后，印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)。（常見(jiàn)錯(cuò)誤：離正文距離較遠(yuǎn)）

原辦法：用漢字寫(xiě)全公元年、月、日，不得用阿拉伯?dāng)?shù)碼書(shū)寫(xiě)。發(fā)文機(jī)關(guān)署名第三十五條

發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。

單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名。聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置。

5455公文印章第三十七條

印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)使印章與各發(fā)文機(jī)關(guān)署名一一對(duì)應(yīng)，端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。

公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文日期時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)行距、字距進(jìn)行調(diào)整。

56575859606162公文附注第三十八條

附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。附注內(nèi)容各條之間用逗號(hào)分隔。

信息公開(kāi)選項(xiàng)作為附注，用3號(hào)黑體字，左空一字編排在版記之上。(主動(dòng)公開(kāi)、申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)）公文如有附注，用３號(hào)仿宋體字，居左空二字加圓括號(hào)編排在成文時(shí)間下一行?！罢?qǐng)示”件應(yīng)在附注處注明聯(lián)系人和電話。公文附注，居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。常見(jiàn)錯(cuò)誤請(qǐng)示件不標(biāo)附注或者標(biāo)注不規(guī)范。請(qǐng)示無(wú)附注空頁(yè)無(wú)簽發(fā)人.DOC附件第三十九條

附件。公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱?hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)與附件說(shuō)明的表述一致。附件格式要求同正文。附件與正文不能一起裝訂的，應(yīng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。

6364656667公文抄送機(jī)關(guān)第四十條

抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。抄送機(jī)關(guān)按上級(jí)機(jī)關(guān)、平級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)次序排列；同級(jí)機(jī)關(guān)之間一般按照黨委、人大、政府、政協(xié)、軍隊(duì)、法院、檢察院、人民團(tuán)體、民主黨派等次序排列。抄送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要確定，不得隨意擴(kuò)大范圍。抄送機(jī)關(guān)編排在公文最后一頁(yè)的下方位置。一般用4號(hào)仿宋體字，在印發(fā)部門(mén)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤?hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。

版記中承辦、分隔線和頁(yè)碼

第四十一條

承辦部門(mén)、印發(fā)部門(mén)和印發(fā)日期。一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線之上，承辦部門(mén)左空一字，印發(fā)部門(mén)和印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。第四十二條

頁(yè)碼。公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。

版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0.35mm），中間的分隔線用細(xì)線（推薦高度為0.25mm）。原辦法:用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)?？瞻醉?yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。68引用文件的相關(guān)要求

1.引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后用圓括號(hào)引發(fā)文字號(hào)，如：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于編制2011年中央部門(mén)預(yù)算的通知（國(guó)稅函〔2010〕287號(hào)）；2.在引用標(biāo)有密級(jí)公文的標(biāo)題、文號(hào)或內(nèi)容時(shí)，必須按所標(biāo)引的公文的密級(jí)標(biāo)注密級(jí)?；貜?fù)標(biāo)有密級(jí)的來(lái)文，必須按來(lái)文的密級(jí)標(biāo)注密級(jí)。如不加密，則只能引用密級(jí)文件標(biāo)題的相關(guān)內(nèi)容，不能引用全部?jī)?nèi)容697071公文格式中使用的字體、字號(hào)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí):推薦使用小標(biāo)宋體字密級(jí)、緊級(jí)程度、保密期限3號(hào)黑體簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字,具體簽發(fā)人名用3號(hào)楷體發(fā)文字號(hào):3號(hào)仿宋體字公文標(biāo)題用2號(hào)小標(biāo)宋體字正文用3號(hào)仿宋體字附件說(shuō)明用3號(hào)仿宋體字附件3號(hào)黑體附注用3號(hào)仿宋體抄送用4號(hào)仿宋體字印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間用4號(hào)仿宋體字頁(yè)碼用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí),單數(shù)右下角,雙數(shù)左下角.“×××?xí)h紀(jì)要”用紅色小標(biāo)宋體字72稅務(wù)機(jī)關(guān)公文行文關(guān)系公文行文四種類(lèi)型:上行文、下行文、平行文、聯(lián)合行文。上行文:下級(jí)機(jī)關(guān)向有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)行文:報(bào)告、請(qǐng)示、意見(jiàn)。下行文:上級(jí)機(jī)關(guān)向有隸屬關(guān)系的下級(jí)機(jī)關(guān)行文:命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。平行文:平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文:知照性通知、函等。聯(lián)合行文:即平級(jí)機(jī)關(guān)或上下級(jí)機(jī)關(guān)就有關(guān)事宜聯(lián)合行文:通知、會(huì)議紀(jì)要等。行文規(guī)則第五十二條

行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。法律、法規(guī)中已有明確規(guī)定的，不再制發(fā)文件；現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，不再重復(fù)發(fā)文；已標(biāo)注公開(kāi)發(fā)布的文件，不再翻??；機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的講話，不以正式公文形式下發(fā)；對(duì)使用電話、內(nèi)部網(wǎng)站等途徑可以辦理的事項(xiàng)，不發(fā)正式公文。

第五十三條

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)隸屬關(guān)系和工作需要，在職權(quán)范圍內(nèi)行文。涉及其他單位職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)會(huì)簽有關(guān)單位或者聯(lián)合行文。

第五十四條

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一般不得越級(jí)行文。因特殊情況（如重大災(zāi)害、重大案件、重大事故等）必須越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)（下級(jí)機(jī)關(guān)反映其直接上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人問(wèn)題的除外）。上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)越級(jí)上報(bào)的請(qǐng)示時(shí)，也應(yīng)當(dāng)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。

73向上級(jí)機(jī)關(guān)的行文規(guī)則第五十五條

向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

（二）下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵循本級(jí)黨委、政府的有關(guān)規(guī)定；屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

（三）下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

（四）請(qǐng)示必須在事前，應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。正文末應(yīng)當(dāng)有請(qǐng)示語(yǔ)，在公文附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

（五）除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

（六）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。74向下級(jí)機(jī)關(guān)的行文規(guī)則第五十六條

向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

（二）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以以函的形式向下一級(jí)政府行文，商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)。

（三）涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷(xiāo)。（四）上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

75行文規(guī)則第六十條

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）和法律規(guī)定具有獨(dú)立執(zhí)法權(quán)的機(jī)構(gòu)外不得對(duì)外正式行文。第六十一條

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，向上、下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和其他機(jī)關(guān)的有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行非正式公文時(shí)使用便函，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間根據(jù)工作需要也可以使用便函。便函不得以“×××國(guó)家稅務(wù)局”“×××地方稅務(wù)局”為行文對(duì)象。

便函適用于商洽工作，通報(bào)和匯報(bào)有關(guān)情況，詢問(wèn)和答復(fù)一般事務(wù)性問(wèn)題。

便函不得設(shè)定行政許可、行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他不得由便函設(shè)定的事項(xiàng)，也不得規(guī)定稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部管理審批、稅收政策解釋、稅收征管問(wèn)題解釋、具體稅收征管工作、會(huì)議培訓(xùn)和書(shū)刊征訂等事宜。稅務(wù)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所發(fā)便函的版頭，由稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱組成，不加“文件”字樣。便函的發(fā)文字號(hào)按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)代字自行編號(hào)，成文日期上署內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱，加蓋內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章，無(wú)版記。

76公文擬制第六十四條

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。77公文簽發(fā)第七十四條

以機(jī)關(guān)名義制發(fā)的公文，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。其中，以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的上行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的平行文或下行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)；對(duì)涉及重要稅收政策或重大問(wèn)題的，由其他負(fù)責(zé)人審閱后送主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

（一）以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的命令（令）和人事任免的通知由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。（二）紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā)。

（三）聯(lián)合制發(fā)的上行文，由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)。（四）電報(bào)由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)（五）擬稿人不得簽發(fā)自己草擬的公文。

第七十五條

以辦公廳（室）名義代表本機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人授權(quán)的辦公廳（室）負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第七十六條

簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。

78發(fā)文辦理第七十七條

發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程，包括復(fù)核、編號(hào)、校對(duì)、印制、用印、登記、封發(fā)等程序。

79收文辦理第八十七條

收文辦理指對(duì)收到公文的處理過(guò)程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序。第九十條

對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)并需要辦理的公文，辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)對(duì)來(lái)文的合法性、規(guī)范性進(jìn)行審核。

來(lái)文出現(xiàn)以下情況的，應(yīng)予退回：不應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理的；與有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章相抵觸的；文種使用不當(dāng)，違反行文規(guī)則的；上行文未注明簽發(fā)人的；文頭與機(jī)關(guān)代字不相符的；用印有誤，未注明附件或附件有缺漏的；其他違反《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》或本辦法的。

80公文歸檔第九十九條

公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及檔案管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文定稿、正本和有關(guān)材料交本部門(mén)文秘人員整理、歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第一百零四條

稅務(wù)機(jī)關(guān)公文的歸檔范圍和保管期限，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每年6月30日前將本部門(mén)上一年度辦理完畢的公文、材料整理后集中向本機(jī)關(guān)檔案管理部門(mén)移交。

81公文管理第一百零七條

稅務(wù)機(jī)關(guān)公文由文秘部門(mén)或者專人統(tǒng)一管理?？h以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。第一百一十一條

復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。

82公文處理存在的問(wèn)題1.格式不規(guī)范2.文種混淆3.“多頭主送”4.“下跳子棋”5.官僚主義、形式主義文風(fēng)83命令第四十六條

命令（令）格式。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“命令”或“令”字組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為20mm，使用紅色小標(biāo)宋體字。

令以機(jī)關(guān)名義發(fā)出，連續(xù)編流水號(hào)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行居中編排令號(hào)，令號(hào)下空二行編排正文。

單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文（或附件說(shuō)明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布；聯(lián)合發(fā)布的命令，應(yīng)先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章，其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排，與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對(duì)齊，每行只編排一個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章，簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱。簽名章一般用紅色。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期?？偩治募國(guó)家稅務(wù)總局令.doc8485公告、通告第四十七條

公告、通告格式。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“公告”、“通告”組成，上邊緣至版心上邊緣為20mm，使用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)大小由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行居中編排公告、通告號(hào)，公告、通告號(hào)按年編排順序號(hào)：“××××年第×號(hào)”。公告、通告號(hào)下空二行編排正文，正文之上無(wú)主送機(jī)關(guān)。公告、通告版記由分送，承辦部門(mén)、印發(fā)部門(mén)和印發(fā)日期兩個(gè)要素組成。公告、通告對(duì)外公布時(shí)，可以無(wú)版記。公告、通告的其他格式與文件格式相同。868788紀(jì)要格式紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字國(guó)家稅務(wù)總局的會(huì)議紀(jì)要分為局務(wù)會(huì)議紀(jì)要、局長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要和局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議紀(jì)要。標(biāo)注出席人員名單，一般用3號(hào)黑體字，在正文或附件說(shuō)明下空一行左空二字編排“出席”二字，后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。899091會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)法標(biāo)題：會(huì)議名稱+文種?！痢潦袊?guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要。因?yàn)闀?huì)議紀(jì)要是以會(huì)議的名義發(fā)出的。有的編發(fā)文字號(hào)，有的在標(biāo)題下方正中的位置寫(xiě)期數(shù)。正文寫(xiě)法：會(huì)議概況、議定事項(xiàng)、結(jié)尾。前言：介紹會(huì)議基本情況，召開(kāi)會(huì)議的根據(jù)、目的、會(huì)議的起止時(shí)間、地點(diǎn)、參加會(huì)議的人員、會(huì)議的基本議程、主要活動(dòng)和會(huì)議的結(jié)果。主體：具體闡述會(huì)議討論的問(wèn)題和意見(jiàn)、結(jié)論和決定，以及對(duì)今后工作的要求，把會(huì)議的主要精神和成果全面、具體、詳盡反映出來(lái)。兩種寫(xiě)法：一種概括敘述式。把會(huì)議的發(fā)言、討論的情況加以綜合分析，圍繞中心內(nèi)容，歸納概括成幾部分，分條分段。一種發(fā)言記錄式?？砂l(fā)言順序，把握發(fā)言要點(diǎn)，將發(fā)言者的觀點(diǎn)如實(shí)記錄整理。結(jié)尾：多數(shù)沒(méi)有，有的話，多是寫(xiě)會(huì)議主持人或領(lǐng)導(dǎo)人的總結(jié)講話，發(fā)出號(hào)召，提出希望。92函函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。具有在不相隸屬機(jī)關(guān)之間使用的靈活性和廣泛性。函分為告知函、商洽函、詢問(wèn)函、請(qǐng)求批準(zhǔn)函和答復(fù)函。函屬平行文，有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間不得使用函。請(qǐng)求批準(zhǔn)函僅用于向平級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)。函的寫(xiě)作過(guò)程中,注意格式和用語(yǔ),針對(duì)答復(fù)的問(wèn)題態(tài)度明確,語(yǔ)氣謙和誠(chéng)懇.省局文件\省局財(cái)便函通知.DOC省局文件\浙國(guó)稅辦函培訓(xùn)通知.DOC便函的應(yīng)用1.各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，向下級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)部門(mén)和其他機(jī)關(guān)的有關(guān)部門(mén)行非正式公文。即，對(duì)外行文時(shí)使用“便函”。便函適用于：商洽工作，通報(bào)情況，詢問(wèn)和答復(fù)一般事務(wù)性問(wèn)題。

2.稅務(wù)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所發(fā)便函的版頭，由稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱組成，不加“文件”字樣。便函的發(fā)文字號(hào)按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)代字自行編號(hào)，成文日期上加蓋內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章，無(wú)版記。

9394便函

稅務(wù)機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所發(fā)便函的版頭，由稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱組成，不加“文件”字樣。便函的發(fā)文字號(hào)按內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)代字自行編號(hào)，成文日期上加蓋內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章，無(wú)版記。便函格式

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，居中排布，上邊緣至上頁(yè)邊為30mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4mm處印一條紅色雙線（上粗下細(xì)），距下頁(yè)邊20mm處印一條紅色雙線（上細(xì)下粗），線長(zhǎng)均為170mm，居中排布如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，應(yīng)當(dāng)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號(hào)漢字高度的7/8。標(biāo)題居中編排，與其上最后一個(gè)要素相距二行。首頁(yè)不顯示頁(yè)碼。版記不加印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。省局國(guó)稅辦函培訓(xùn)通知.DOC國(guó)稅函轉(zhuǎn)發(fā)通知.DOC9596979899通知通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。原辦法：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)范性公文；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)；任免人員。通知是稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)常使用的公文文種，具有使用范圍的廣泛性、受文單位的專指性和較強(qiáng)的時(shí)效性。通知主要是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)使用，屬下行文；向有關(guān)單位知照某些事項(xiàng)時(shí)（如告知機(jī)構(gòu)變更和召開(kāi)會(huì)議等），也可作平行文用。100通知的寫(xiě)法正文：通知的依據(jù)和目的、通知事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)三部分。通知的依據(jù)和目的：寫(xiě)明制發(fā)本通知的原因和目的，多采用“為……”、”根據(jù)……”、“按照……”開(kāi)頭。省局文件\黨風(fēng)會(huì)議兩附件頁(yè)碼.DOC省局文件\國(guó)稅函轉(zhuǎn)發(fā)通知.DOC省局文件\省國(guó)稅稅收會(huì)議.DOC省局文件\省局國(guó)稅辦函培訓(xùn)通知.DOC101轉(zhuǎn)發(fā)文件轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，如無(wú)補(bǔ)充內(nèi)容，可以采用翻印形式，不抄送被轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)。102請(qǐng)示請(qǐng)示，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)事項(xiàng)。具有鮮明的隸屬性。請(qǐng)示一般分為政策性請(qǐng)示、核準(zhǔn)重大問(wèn)題請(qǐng)示和具體事務(wù)請(qǐng)示。請(qǐng)示屬上行文。下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出請(qǐng)示時(shí)應(yīng)當(dāng)做到:1、凡屬職權(quán)范圍內(nèi)的一般問(wèn)題不隨意請(qǐng)示。2、請(qǐng)示必須在事前。3、請(qǐng)示必須一文一事，一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)；需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)采用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。4、在公文末頁(yè)附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。5、文末應(yīng)當(dāng)有請(qǐng)示語(yǔ)。103第二十條

請(qǐng)示，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示一般分為政策性請(qǐng)示、問(wèn)題性請(qǐng)示和事務(wù)性請(qǐng)示。請(qǐng)示屬上行文。下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出請(qǐng)示時(shí)應(yīng)當(dāng)做到：

1、凡屬職權(quán)范圍內(nèi)的一般問(wèn)題不隨意請(qǐng)示。

2、請(qǐng)示必須在事前。

3、請(qǐng)示必須一文一事，一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)；需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)采用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。

4、在公文末頁(yè)附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

5、文末應(yīng)當(dāng)有請(qǐng)示語(yǔ)。104請(qǐng)示與報(bào)告的異同相同之處：都是上行文。區(qū)別：1、行文目的不同。請(qǐng)示是請(qǐng)求性公文，需要上級(jí)對(duì)下級(jí)有明確的批復(fù)；報(bào)告是陳述性公文，是向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)告