危機(jī)管理

之

礦難——第四小組礦難的概述：礦難對礦山有著毀滅性的破壞，嚴(yán)重威脅礦工的生命安全。礦難的事故種類瓦斯爆炸煤塵爆炸瓦斯突出礦井火災(zāi)礦井水災(zāi)頂板事故發(fā)生時(shí)間:2010年8月5日地點(diǎn):圣何塞銅礦被困人數(shù):33名井下作業(yè)人員被困被困地點(diǎn):位于地面以下688米救援進(jìn)展:10月15日礦工全部獲救智利礦難圖解真正的人類奇跡

這次由智利創(chuàng)造！

8月5日發(fā)生礦難，33名工人受困地下688米深處；10月13日工人開始升井。69天時(shí)間，受困人員全部生還。真正的人類奇跡，這次由智利創(chuàng)造。自從播出了許三多，中國人都愛說“不拋棄，不放棄”。智利礦難救援，是真正的“不拋棄，不放棄”。這個(gè)救援中有太多極限數(shù)據(jù)。8月5日礦難，8月22日才尋獲礦工位置，得知“我們?nèi)?3人都在避難所內(nèi)，全部安好”，這中間有17天。從礦難發(fā)生到有人成功升井，相隔60多天。60多天里，井下受困人員全部狀況良好。8月5日：智利北部圣何塞銅礦塌方，33名礦工受困地下688米處，生死未卜。8月22日：礦工把一張紙拴在一個(gè)先前深入地下庇護(hù)所的探桿上，為地面親人和救援者送去令他們欣喜若狂的消息：“我們33人全都好好地活著！”8月23日：礦工們通過一條很長的細(xì)管，第一次收到了地面救援人員輸送的飲用水和營養(yǎng)液。8月24日：被困井下已經(jīng)20天的礦工通過鉆孔接通的電話線，第一次與地面救援人員通上了話。他們健康狀況良好，只是部分礦工因缺乏食物出現(xiàn)了胃痙攣。8月26日：礦工通過送入地底的高科技攝錄機(jī)，第一次向地面展示礦井地下700米處的情況，并高唱國歌，大呼：“礦工萬歲！”9月1日：礦工們自被困井下以來，第一次吃到了救援人員通過鉆孔送下來的固體熱食，如牛肉、米飯等。9月7日：礦工們收到一個(gè)小型電視接收器，并接通地下的電視電纜，終于在井下收看到了一場足球比賽直播。地下天699月12日：經(jīng)過不斷請求，喜歡抽煙的礦工終于獲得批準(zhǔn)，第一次在井下抽到了香煙。同時(shí)，礦工們跟隨電視中教練的指導(dǎo)開始健身訓(xùn)練，為獲救做好準(zhǔn)備。9月14日：被困礦工艾瑞·泰科納(ArielTicona)得知妻子伊麗莎白·塞戈維亞順利產(chǎn)下一名4公斤重的女嬰，從地下傳給妻子一張紙條，希望給孩子起名“埃斯佩朗莎·伊麗莎白(EsperanzaElizabeth)”。在西班牙語中，埃斯佩朗莎的意思是“希望”。9月17日：礦工們聽到一條救援通道已經(jīng)打通的消息后，欣喜若狂。9月18日：礦工們跳起民族舞蹈，高唱國歌，慶祝智利獨(dú)立200周年。他們還通過電視轉(zhuǎn)播觀看了獨(dú)立日的慶典活動(dòng)，并聽到了總統(tǒng)對他們的贊揚(yáng)。9月19日：礦工們與總統(tǒng)進(jìn)行了視頻通話，深受鼓舞。10月8日，救援通道打通。10月11日，智利礦難救援首批4名升井礦工人選確定。10月13日，工人開始升井。救援示意圖一、政府積極主動(dòng)

皮涅拉總統(tǒng)三次親臨救援現(xiàn)場。外科醫(yī)生出身的衛(wèi)生部長馬納利奇親自過問礦工的保健和飲食安排。國家銅礦公司策劃和實(shí)施了營救，并提供了一些重型設(shè)備。當(dāng)?shù)毓俜剿麄儧]有為維護(hù)所謂的救援秩序而將礦工的家屬隔離開來，而是為家屬露營地提供保障，派本地雇員負(fù)責(zé)炊事、保潔和心理咨詢。五大因素締造智利礦難生還奇跡二、制度防范，井下建緊急避難所

正是這些地下的避難所或者救援室，讓被困者先升井與后升井同樣有著生命的保證。避難所中，室溫維持在32至36攝氏度，有通風(fēng)口，有生命賴以維持的飲用水。三、機(jī)械設(shè)備先進(jìn)（選定由中國上海三一集團(tuán)設(shè)計(jì)生產(chǎn)的SCC4000型履帶起重機(jī)承擔(dān)起吊救援艙的重任。

）隨著石油公司致力于開采難以到達(dá)的油層，定向鉆探技術(shù)在近年取得了進(jìn)步。這一技術(shù)使地面的技師能夠把鉆頭精確地引向井下坑道和空地，以便建立聯(lián)絡(luò)、提供救援物品，并最終挖掘出逃生出口。四、付出不計(jì)代價(jià)

政府雇了三個(gè)鉆井公司，他們都爭先恐后，看誰能率先鉆入礦井，這增加了迅速實(shí)現(xiàn)營救的機(jī)會(huì)。據(jù)報(bào)道，國家銅礦公司為救援行動(dòng)制訂了1500萬美元的預(yù)算計(jì)劃。五、礦工冷靜互助

33名礦工意志頑強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。33人共分為三組，每組11人，分別負(fù)責(zé)避難所、斜坡和105米（海拔高度）處作業(yè)區(qū)三個(gè)地點(diǎn)的工作，實(shí)行“三班倒”制度。每個(gè)組的負(fù)責(zé)人直接向8月5日礦難發(fā)生當(dāng)天的班長劉易斯·烏爾祖亞匯報(bào)。在井下，礦工自己組織起來，利用重型機(jī)械和炸藥開辟出救援空間。

云南曲靖師宗礦難

2011年11月10日，云南曲靖市師宗縣私莊煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，共造成43人死亡。礦難發(fā)生的原因：

事故煤礦違法違規(guī)擅自生產(chǎn)，有關(guān)部門監(jiān)管監(jiān)督不到位，責(zé)令停產(chǎn)整頓工作不到位，煤與瓦斯突出礦井綜合防控措施不到位，井下六大系統(tǒng)工程建設(shè)不到位，安全系統(tǒng)無保障，沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。

據(jù)了解，師宗縣私莊煤礦屬于煤與瓦斯突出礦井，未編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)、未進(jìn)行防突措施效果檢驗(yàn)、未采取安全防護(hù)措施。同時(shí)，2010年11月28日至事故發(fā)生期間，該煤礦的《煤炭安全生產(chǎn)許可證》已被云南省煤礦安全監(jiān)察局曲靖分局暫扣并責(zé)令停產(chǎn)整頓、《煤炭生產(chǎn)許可證》被師宗縣煤炭工業(yè)管理局暫扣，《采礦許可證》也已過期。但私莊煤礦仍然違規(guī)生產(chǎn)，最終導(dǎo)致發(fā)生特大煤與瓦斯突出的安全責(zé)任事故。帶班領(lǐng)導(dǎo)“偽裝下井”按國家安監(jiān)總局2010年施行的《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》規(guī)定，礦山企業(yè)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，“必須確保每個(gè)班次至少有1名領(lǐng)導(dǎo)在井下現(xiàn)場帶班，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井”。在公安機(jī)關(guān)審訊初期，戚谷明否認(rèn)自己“偽裝下井”一事。而現(xiàn)在他已承認(rèn)，在礦難發(fā)生后他用煤灰抹黑臉部之后假裝在礦難中逃生，偽造了自己下井的事實(shí)。礦難的責(zé)任追究及賠償情況：1.責(zé)任追究：曲靖市公安局對涉嫌重大責(zé)任事故罪的私莊煤礦法人代表梁永輝、礦長張四興、安全副礦長戚谷明、技術(shù)副礦長孫石奎等4人依法采取刑事拘留措施；師宗縣煤炭工業(yè)管理局副局長孫忠橋，大舍煤管所所長曹國俊，私莊煤礦駐礦監(jiān)督員王小斌、常正江在對事故煤礦的監(jiān)管工作中嚴(yán)重失職，已涉嫌玩忽職守犯罪，檢察機(jī)關(guān)于11月14日4對上述四人進(jìn)行立案偵查，并對孫忠橋、王小斌、常正江采取刑事拘留強(qiáng)制措施，對曹國俊采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。2.賠償：每名遇難家屬獲得66萬元的賠償。我國與智利的比較智利

首先，智利政府在礦難后，智利政府立即組建了分工明確，業(yè)務(wù)專業(yè)，各司其職的救援團(tuán)隊(duì)，其中包括救援人員，醫(yī)務(wù)人員和一個(gè)專門的實(shí)驗(yàn)室。他們使用了來自世界各地的先進(jìn)技術(shù)。

其次，發(fā)生事故的礦井設(shè)施良好完整。礦井里有專門修建的庇護(hù)所，里面生活和娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全。

最后，被困礦工之前受過嚴(yán)格的安全培訓(xùn)。他們可以在庇護(hù)所，有經(jīng)驗(yàn)地劃分出生活區(qū)，活動(dòng)區(qū)，娛樂區(qū)，并進(jìn)行有序的生活。尤其值得一提的是，他們知道用燈光模擬日光，從而防止生物鐘紊亂。中國