8.1應(yīng)急預(yù)案的方針與原則 18.2應(yīng)急小組機(jī)構(gòu)及職責(zé) 18.3應(yīng)急事件處理措施 38.4緊急事故上報(bào)流程 48.5應(yīng)急預(yù)案演練 48.5.1演練時(shí)間和頻率 48.5.2演練檢查主要內(nèi)容 48.5.3演習(xí)前施工人員培訓(xùn) 58.6應(yīng)急物資準(zhǔn)備 58.7應(yīng)急救援醫(yī)院地址及行走路線 68.1應(yīng)急預(yù)案的方針與原則堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。8.2應(yīng)急小組機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急工作小組，設(shè)置組長1人，副組長3人，下設(shè)醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、警戒保衛(wèi)組、技術(shù)保障組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、善后協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場處理組共8個(gè)小組。明確管理組織流程，各崗位職責(zé)，邀請(qǐng)專家顧問及局技術(shù)中心對(duì)施工階段全過程監(jiān)督、指導(dǎo)，同時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員全天候輪流值班。圖8.2-1應(yīng)急組織體系表8.2-1應(yīng)急小組聯(lián)系電話序號(hào)姓名崗位聯(lián)系方式1沈海松項(xiàng)目經(jīng)理2任立港執(zhí)行經(jīng)理3李偉斌技術(shù)經(jīng)理4李旺安全總監(jiān)5梁豐韜生產(chǎn)經(jīng)理6侯亞寧商務(wù)經(jīng)理7張國鋒協(xié)調(diào)經(jīng)理8張永帥商務(wù)主管9劉博材料主管10肖驍質(zhì)量主管11石小龍生產(chǎn)主管12曲紹功生產(chǎn)主管組長：項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急小組相關(guān)要求，決策和指揮項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)及救援，調(diào)動(dòng)各分部的救援人員、設(shè)備、物資等資源，并當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位配合，指揮人員救援或撤離；對(duì)難以解決的緊急情況做出安排；在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢原受事故影響地區(qū)的正常秩序。副組長：安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目副經(jīng)理，協(xié)助總指揮做好現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)的指揮工作，在總指揮不能及時(shí)到場的時(shí)候執(zhí)行總指揮的職責(zé)。物資供應(yīng)組：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供各類應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援所需的物資。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)救援組織或地方政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)兄弟單位借調(diào)物資救援。醫(yī)療救護(hù)組：根據(jù)現(xiàn)場傷員的受傷情況，確定傷員搶救的臨時(shí)處置方案，在資源保障小組的配合下，以最快的速度和最安全的方式把傷員運(yùn)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作；組織疏散、撤離、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員、物資；根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，預(yù)防和制止各種不利于現(xiàn)場穩(wěn)定的活動(dòng)，維護(hù)現(xiàn)場治安；技術(shù)保障組：編制應(yīng)急預(yù)案，在出現(xiàn)突發(fā)性事故的情況下，根據(jù)現(xiàn)場出險(xiǎn)情況，快速制定詳細(xì)有效的復(fù)核實(shí)際情況的救援方案，并向組長提出搶險(xiǎn)方案，以便充分組織人員、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。在需要設(shè)備輔助救援時(shí)，聯(lián)絡(luò)相關(guān)設(shè)備，保證救援工作實(shí)施。后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作中，應(yīng)急車輛及后勤物資保障工作。現(xiàn)場處理組：實(shí)施應(yīng)急救援時(shí)，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員；搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì)員均挑選年齡在20至35歲之間，身體健康，有較高的政治素質(zhì)和安全意識(shí)的人員組成。一旦發(fā)生災(zāi)害時(shí)，組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組的指揮工作。通訊聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)通知組長、副組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)工作，確定聯(lián)絡(luò)體系，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)需要建立聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu)和人員。協(xié)調(diào)善后組：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)建設(shè)單位、安全監(jiān)督、公安、工會(huì)、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門獲取幫助，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定的局面；及時(shí)向組長報(bào)告協(xié)調(diào)處理的動(dòng)態(tài)。8.3應(yīng)急事件處理措施1、迅速將傷員脫離危險(xiǎn)場地，移至安全地帶。2、保持呼吸道通暢，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應(yīng)及時(shí)解除其呼吸道梗陰和呼吸機(jī)能障礙，應(yīng)立即解開傷員衣領(lǐng)，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。3、有效止血，包扎傷口。4、視其傷情采取報(bào)警直接送往醫(yī)院，或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。5、若傷員有骨折，關(guān)節(jié)傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。6、若傷員有斷肢等應(yīng)盡量用干凈的干布（無菌敷料）包裹裝入塑料袋內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。7、預(yù)防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。8、記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機(jī)制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。9、若有必要應(yīng)立即撥打120救護(hù)中心與醫(yī)院取得聯(lián)系，并詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。8.4緊急事故上報(bào)流程現(xiàn)場發(fā)生緊急事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即高呼，提醒現(xiàn)場有關(guān)人員立即通知離事故現(xiàn)場距離最近的項(xiàng)目管理人員，項(xiàng)目管理人員接到事故通知后，立即向現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，第一時(shí)間通知項(xiàng)目應(yīng)急救援小組，向項(xiàng)目應(yīng)急小組組長匯報(bào)事故詳情，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即組織救援，同時(shí)對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令，并向公司應(yīng)急小組進(jìn)行上報(bào)；公司總部應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和施工總承包項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。事后項(xiàng)目應(yīng)急小組需對(duì)事故進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成事故處理報(bào)告，并上報(bào)企業(yè)總部和政府部門。8.5應(yīng)急預(yù)案演練8.5.1演練時(shí)間和頻率施工前，在現(xiàn)場進(jìn)行本預(yù)案的模擬演練，通過演練找出不足和存在問題，及時(shí)進(jìn)行整改。由于施工過程中人員流動(dòng)比較頻繁，現(xiàn)場環(huán)境變化也比較快，演練頻率根據(jù)工程的進(jìn)展和人員的變化情況確定，不得超過6個(gè)月/次。當(dāng)工程施工發(fā)生階段性變化，或作業(yè)人員發(fā)生較大變化時(shí)，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急測試。8.5.2演練檢查主要內(nèi)容項(xiàng)目演練檢查的主要內(nèi)容見表8.5.2-1。表8.5.2-1演練檢查的主要內(nèi)容序號(hào)演練檢查主要內(nèi)容1突發(fā)事件期間通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作；2人員能否安全撤離；3應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與應(yīng)急救援工作；4是否有效控制突發(fā)事件進(jìn)一步擴(kuò)大。5各小隊(duì)成員是否按照演練程序及各小隊(duì)職責(zé)進(jìn)行；6突發(fā)事件應(yīng)急小組機(jī)構(gòu)是否完善，各職能小隊(duì)功能是否完善，各小隊(duì)之間的配合是否完善有效；7應(yīng)急程序是否具有針對(duì)性、符合性；8參演人員是否已掌握演練專業(yè)知識(shí)并運(yùn)用到演練中；9演練的效果是否達(dá)到預(yù)期的目的。8.5.3演習(xí)前施工人員培訓(xùn)正式演習(xí)前，要對(duì)現(xiàn)場所有施工人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，演習(xí)前施工人員培訓(xùn)內(nèi)容見表8.5.3-1。表8.5.3-1演習(xí)前施工人員培訓(xùn)內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容1火災(zāi)防爆安全技術(shù)1．建筑材料燃燒及其特性熟悉建筑材料燃燒條件，了解燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類。2．爆炸及其特性熟悉爆炸分類（如混合物爆炸、粉塵爆炸及其影響因素和霧滴爆炸）、爆炸極限及其影響因素。了解防火防爆主要技術(shù)措施。3．火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施了解點(diǎn)火源控制、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)控制、安全保險(xiǎn)裝置、限制火災(zāi)爆炸蔓延擴(kuò)散的措施。2電氣安全技術(shù)1、電氣安全基礎(chǔ)知識(shí)了解電氣安全的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉電流對(duì)人體的危害及影響因素，了解觸電的主要預(yù)防措施和觸電急救知識(shí)。2．電氣系統(tǒng)安全技術(shù)熟悉電氣火災(zāi)爆炸及危險(xiǎn)區(qū)域的劃分，變配電室、動(dòng)力、照明和電氣系統(tǒng)的防火防爆。3靜電危害了解靜電產(chǎn)生的原因，靜電危害，熟悉靜電產(chǎn)生的原因及其消除措施。4雷電保護(hù)了解雷電的分類和危害，建（構(gòu)）筑物的防雷措施。5鍋爐安全技術(shù)了解鍋爐基本知識(shí)，了解鍋爐運(yùn)行的安全管理、監(jiān)督與檢驗(yàn)。6氣瓶安全技術(shù)熟悉氣瓶分類，氣瓶的顏色和標(biāo)記，氣瓶的安全附件，氣瓶的安全管理。7起重機(jī)械安全技術(shù)熟悉起重機(jī)械分類，工作類型、級(jí)別與起重搬運(yùn)安全。8重大危險(xiǎn)源與化學(xué)事故應(yīng)急救援1．了解危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸及包裝的安全要求。2．了解廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置知識(shí)。3．掌握重大危險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)。4．掌握重大危險(xiǎn)源普查技術(shù)。5．掌握重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。6．掌握重大危險(xiǎn)源監(jiān)控技術(shù)。9灼傷了解灼傷分類及其預(yù)防與現(xiàn)場急救知識(shí)。10其他1．了解個(gè)體防護(hù)用品的分類、選用原則、使用方法。2．了解車禍的緊急救援知識(shí)。3．了解各種疾病先期發(fā)病的體征、特點(diǎn)、接觸者的消毒和隔離方法。4．了解惡劣天氣下，施工作業(yè)面的操作防滑措施。5．了解公民應(yīng)遵守的基本外事禮儀和職業(yè)道德規(guī)范。8.6應(yīng)急物資準(zhǔn)備表8.6-1應(yīng)急物資配備序號(hào)器材名稱數(shù)量配備地點(diǎn)備注1滅火器若干施工現(xiàn)場及庫房2對(duì)講機(jī)50部施工現(xiàn)場及庫房3警戒線若干庫房4應(yīng)急照明若干施工現(xiàn)場及辦公區(qū)5消防砂100方施工現(xiàn)場及庫房6消防鏟50把施工現(xiàn)場及庫房7消防桶50個(gè)施工現(xiàn)場及庫房8消防斧30把施工現(xiàn)場及庫房9擔(dān)架10副庫房10急救箱20個(gè)庫房11應(yīng)急車3輛施工現(xiàn)場12砂包（填滿土）50個(gè)施工現(xiàn)場13編制袋（填滿土）100袋施工現(xiàn)場14砂包100個(gè)庫房15編織袋1000個(gè)庫房16袋裝水泥10T庫房17污水泵、水管及配套電纜3套材料庫18備用降水井泵6臺(tái)材料庫19多用插座10臺(tái)材料庫20組合千斤頂及油泵3套鋼支撐隊(duì)伍21起重吊車(50T)2臺(tái)施工現(xiàn)場22裝載機(jī)2臺(tái)施工現(xiàn)場23挖掘機(jī)3臺(tái)施工現(xiàn)場24鋼支撐30T材料庫25發(fā)電機(jī)2臺(tái)施工現(xiàn)場26氧氣乙炔2套施工現(xiàn)場27切割機(jī)2臺(tái)施工現(xiàn)場28電焊機(jī)2臺(tái)施工現(xiàn)場29引流管20個(gè)庫房30水玻璃5大桶庫房31堵漏靈200Kg庫房32速凝劑300Kg庫房33反光背心100套庫房34應(yīng)急小組袖章若干基坑入口處35方木50根庫房8.7應(yīng)急救援醫(yī)院地址及行走路線表8.7-1應(yīng)急措施序號(hào)應(yīng)急措施主要內(nèi)容1通信聯(lián)絡(luò)公示在施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)顯要位置對(duì)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式豎牌公示：一標(biāo)應(yīng)急小組電話沈海松任立港楊廣龍張國鋒報(bào)警電話匪警110火警119急救電話急救120杭州九和醫(yī)院杭州城東醫(yī)院2人員與工具安排1）應(yīng)急小組根據(jù)事故具體情況組織救援人員，按照依次組織項(xiàng)目部管理人員、勞務(wù)管理人員、外部單位