1市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)規(guī)范本文件規(guī)定了市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)的總體框架、評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容、等級(jí)和方法，以及查詢公示、權(quán)益保護(hù)等。本文件適用于開展市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)工作，以及市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的查詢和應(yīng)用。在本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)其他組織開展公共信用綜合評(píng)價(jià)工作，可以參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22116市場(chǎng)主體信用等級(jí)表示方法GB/T22120市場(chǎng)主體信用數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范GB/T22117信用基本術(shù)語GB/T23794市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)GB/T39441公共信用信息分類與編碼規(guī)范GB/T39444公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)總體架構(gòu)3術(shù)語和定義GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)依托省公共信用信息平臺(tái)，以歸集的市場(chǎng)主體公共信用信息為依據(jù)，根據(jù)統(tǒng)一的公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法、建立模型、實(shí)地認(rèn)證等多種方式，對(duì)市場(chǎng)主體信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并以適宜的等級(jí)劃分和量化標(biāo)準(zhǔn)等形式予以表現(xiàn)或展示的活動(dòng)。3.2市場(chǎng)主體公共信用信息本省國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在履行職責(zé)、提供服務(wù)過程產(chǎn)生的有關(guān)主體的信用信息。4評(píng)價(jià)規(guī)則4.1評(píng)價(jià)指標(biāo)2根據(jù)本省市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)基本指標(biāo)（見附錄1）和全省公共信用信息資源共享情況，從市場(chǎng)主體的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、社會(huì)責(zé)任三個(gè)維度，合理設(shè)置、動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容，不斷優(yōu)化指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型?；厩闆r：反映市場(chǎng)主體法定代表人、董監(jiān)高、實(shí)際控制人等主要人員信息。經(jīng)營(yíng)狀況：反映受評(píng)主體經(jīng)營(yíng)狀況和管理能力水平。從受評(píng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年限、業(yè)務(wù)拓展能力、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。社會(huì)責(zé)任：反映受評(píng)主體履行社會(huì)責(zé)任方面的情況。從受評(píng)主體是否存在產(chǎn)品質(zhì)量信息、安全生產(chǎn)信息、守信獎(jiǎng)勵(lì)信息、社會(huì)公益類信息等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各行業(yè)主管部門可以就市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容，向公共信用中心提出意見建議，并提供數(shù)據(jù)支撐。4.2信用信息的時(shí)效性市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)所依據(jù)的信用信息，應(yīng)當(dāng)在時(shí)效期間以內(nèi)。時(shí)效期間規(guī)定不明確的，原則上自該信息產(chǎn)生之日起使用三年。4.3評(píng)價(jià)指標(biāo)、等級(jí)和方法市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)總分為1000分。指標(biāo)體系包括基本情況（60分）、經(jīng)營(yíng)狀況（790分）、社會(huì)責(zé)任（150分）3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)下各設(shè)置若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)基本特征分為正向相關(guān)和負(fù)向相關(guān)兩類。根據(jù)實(shí)際評(píng)價(jià)運(yùn)行情況，適時(shí)對(duì)市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)采用動(dòng)態(tài)循環(huán)評(píng)分法，根據(jù)市場(chǎng)主體公共信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置，通過識(shí)別指標(biāo)特征、數(shù)據(jù)處理后綜合計(jì)分。根據(jù)市場(chǎng)主體得分區(qū)間不同，市場(chǎng)主體信用劃分為A、B、C、D、E共5個(gè)等級(jí)。各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的綜合得分分別為A級(jí)≥850分，790分≤B級(jí)<850分，730分≤C級(jí)<790分，670分≤D級(jí)<730分，E級(jí)<670分。市場(chǎng)主體行政處罰信息納入評(píng)價(jià)時(shí)效為1年，失信被執(zhí)行人等“黑名單”信息持續(xù)至退出“黑名單”為止。市、縣級(jí)政府或政府部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息納入評(píng)價(jià)時(shí)效默認(rèn)為1年，國(guó)家級(jí)、省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息納入評(píng)價(jià)時(shí)效默認(rèn)為3年。4.4評(píng)價(jià)結(jié)果更新市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果每月定期更新。4.5評(píng)價(jià)指標(biāo)迭代市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)各行業(yè)主管部門的反饋意見，每年定期迭代。5評(píng)價(jià)結(jié)果查詢及應(yīng)用市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果以政務(wù)共享方式推送至相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參考使用，并依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。各行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)將公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果廣泛應(yīng)用于行政管理和公共服務(wù)中，但不作為失信懲戒的直接依據(jù)。各行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)將公共信用綜合評(píng)價(jià)與行業(yè)信用評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，在制定相關(guān)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法或標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果納入行業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等利用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果開展市場(chǎng)性信用評(píng)價(jià)。通過信用中國(guó)（黑龍江）網(wǎng)站、信用黑龍江App、公共信用報(bào)告以及省政府網(wǎng)站客戶端和小程序等渠道和方式向市場(chǎng)主體提供自身公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果查詢，并依法依規(guī)以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。3對(duì)于公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A的市場(chǎng)主體，在“信易貸”工作中向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介，其法定代表人或主要責(zé)任人納入守信激勵(lì)政策和措施的適用對(duì)象。6權(quán)益保護(hù)市場(chǎng)主體對(duì)用于自身公共信用綜合評(píng)價(jià)信用信息有異議的，可向省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門提出異議申請(qǐng)，并提交相關(guān)證據(jù)和材料。異議處理應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成。經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的，省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門應(yīng)重新評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果告知行業(yè)監(jiān)管部門。市場(chǎng)主體可通過信用中國(guó)（黑龍江）網(wǎng)站自主上報(bào)自身良好信息，經(jīng)確認(rèn)后作為評(píng)價(jià)依據(jù)使用。市場(chǎng)主體按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)糾正失信行為，省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將該信息狀態(tài)調(diào)整為已修復(fù)狀態(tài)，不再作為評(píng)價(jià)依據(jù)，同時(shí)更正市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，并將評(píng)價(jià)結(jié)果告知行業(yè)監(jiān)管部門。4附錄B（規(guī)范性）附錄C市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見表A.1。表A.1市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)指