PAGE5教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委，部屬師范大學(xué)：

為進(jìn)一步貫徹第三次全國教育工作會議和全國基礎(chǔ)教育工作會議精神，落實《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，推進(jìn)幼兒園實施素質(zhì)教育，全面提高幼兒園教育質(zhì)量，現(xiàn)將《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》(以下簡稱《綱要》)印發(fā)給你們，從2001年9月起試行，并就貫徹實施《綱要》的有關(guān)問題通知如下：

一、《綱要》是根據(jù)黨的教育方針和《幼兒園工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)制定的，是指導(dǎo)廣大幼兒教師將《規(guī)程》的教育思想和觀念轉(zhuǎn)化為教育行為的指導(dǎo)性文件。各地教育行政部門要對《綱要》的實施工作給予充分重視，認(rèn)真抓好。

要積極利用多種宣傳媒介，采取多種形式，廣泛、深入地宣傳《綱要》，使廣大幼兒教育工作者、幼兒家長以及社會人士都能了解《綱要》的指導(dǎo)思想和基本要求。

要通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認(rèn)真組織各級教育行政部門負(fù)責(zé)幼兒教育工作的行政人員、教研人員、幼兒園園長和教師學(xué)習(xí)和理解《綱要》，以有效地依據(jù)《綱要》的指導(dǎo)思想和基本要求，根據(jù)兒童發(fā)展的實際需要，制訂教育計劃和組織教育活動，進(jìn)一步更新教育觀念，提高教育技能。

二、貫徹實施《綱要》，要堅持因地制宜、實事求是的原則，認(rèn)真制訂本地貫徹《綱要》的實施方案。應(yīng)從具體情況出發(fā)，切忌搞“一刀切”。各地可采取先試點的方法，對不同地區(qū)、不同類型、不同條件的幼兒園，分別提出不同的要求，待取得經(jīng)驗后逐步推開。

三、設(shè)有學(xué)前教育專業(yè)的高等師范院校和幼兒師范學(xué)校要認(rèn)真、深入地學(xué)習(xí)《綱要》的精神，改革現(xiàn)行學(xué)前教育課程和師資培養(yǎng)方式，并主動配合教育行政部門做好貫徹實施《綱要》的宣傳和培訓(xùn)工作。

四、各地在實施《綱要》的過程中，要注意不斷研究和解決出現(xiàn)的困難和問題，要注意總結(jié)積累經(jīng)驗，并及時反映給我部。

1981年頒發(fā)的《幼兒園教育綱要(試行草案)》同時廢止。

幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)

第一部分總則

一、為貫徹《中華人民共和國教育法》、《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》，指導(dǎo)幼兒園深入實施素質(zhì)教育，特制定本綱要。

二、幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。城鄉(xiāng)各類幼兒園都應(yīng)從實際出發(fā),因地制宜地實施素質(zhì)教育，為幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、幼兒園應(yīng)與家庭、社區(qū)密切合作，與小學(xué)相互銜接，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

四、幼兒園應(yīng)為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗。

五、幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，以游戲為基本活動，保教并重，關(guān)注個別差異，促進(jìn)每個幼兒富有個性的發(fā)展。第二部分教育內(nèi)容與要求

幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙性的，可以相對劃分為健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等五個領(lǐng)域，也可作其它不同的劃分。各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透，從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展。

一、健康

(一)目標(biāo)

1.

身體健康，在集體生活中情緒安定、愉快；

2.

生活、衛(wèi)生習(xí)慣良好，有基本的生活自理能力；

3.

知道必要的安全保健常識，學(xué)習(xí)保護(hù)自己；

4.

喜歡參加體育活動，動作協(xié)調(diào)、靈活。

(二)內(nèi)容與要求

1.

建立良好的師生、同伴關(guān)系，讓幼兒在集體生活中感到溫暖，心情愉快，形成安全感、信賴感。

2.

與家長配合，根據(jù)幼兒的需要建立科學(xué)的生活常規(guī)。培養(yǎng)幼兒良好的飲食、睡眠、盥洗、排泄等生活習(xí)慣和生活自理能力。

3.

教育幼兒愛清潔、講衛(wèi)生，注意保持個人和生活場所的整潔和衛(wèi)生。

4.

密切結(jié)合幼兒的生活進(jìn)行安全、營養(yǎng)和保健教育，提高幼兒的自我保護(hù)意識和能力。

5.

開展豐富多彩的戶外游戲和體育活動，培養(yǎng)幼兒參加體育活動的興趣和習(xí)慣，增強(qiáng)體質(zhì)，提高對環(huán)境的適應(yīng)能力。

6.

用幼兒感興趣的方式發(fā)展基本動作，提高動作的協(xié)調(diào)性、靈活性。

7.

在體育活動中，培養(yǎng)幼兒堅強(qiáng)、勇敢、不怕困難的意志品質(zhì)和主動、樂觀、合作的態(tài)度。

(三)指導(dǎo)要點

1.

幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位。樹立正確的健康觀念，在重視幼兒身體健康的同時，要高度重視幼兒的心理健康。

2.

既要高度重視和滿足幼兒受保護(hù)、受照顧的需要，又要尊重和滿足他們不斷增長的獨立要求，避免過度保護(hù)和包辦代替，鼓勵并指導(dǎo)幼兒自理、自立的嘗

4.

在支持、鼓勵幼兒積極參加各種藝術(shù)活動并大膽表現(xiàn)的同時，幫助他們提高表現(xiàn)的技能和能力。

5.

指導(dǎo)幼兒利用身邊的物品或廢舊材料制作玩具、手工藝品等來美化自己的生活或開展其他活動。

6.

為幼兒創(chuàng)設(shè)展示自己作品的條件，引導(dǎo)幼兒相互交流、相互欣賞、共同提高。

(三)指導(dǎo)要點

1.

藝術(shù)是實施美育的主要途徑，應(yīng)充分發(fā)揮藝術(shù)的情感教育功能，促進(jìn)幼兒健全人格的形成。要避免僅僅重視表現(xiàn)技能或藝術(shù)活動的結(jié)果，而忽視幼兒在活動過程中的情感體驗和態(tài)度的傾向。

2.

幼兒的創(chuàng)作過程和作品是他們表達(dá)自己的認(rèn)識和情感的重要方式，應(yīng)支持幼兒富有個性和創(chuàng)造性的表達(dá)，克服過分強(qiáng)調(diào)技能技巧和標(biāo)準(zhǔn)化要求的偏向。

3.

幼兒藝術(shù)活動的能力是在大膽表現(xiàn)的過程中逐漸發(fā)展起來的，教師的作用應(yīng)主要在于激發(fā)幼兒感受美、表現(xiàn)美的情趣，豐富他們的審美經(jīng)驗，使之體驗自由表達(dá)和創(chuàng)造的快樂。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)幼兒的發(fā)展?fàn)顩r和需要，對表現(xiàn)方式和技能技巧給予適時、適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。第三部分組織與實施

一、幼兒園的教育是為所有在園幼兒的健康成長服務(wù)的，要為每一個兒童，包括有特殊需要的兒童提供積極的支持和幫助。

二、幼兒園的教育活動，是教師以多種形式有目的、有計劃地引導(dǎo)幼兒生動、活潑、主動活動的教育過程。

三、教育活動的組織與實施過程是教師創(chuàng)造性地開展工作的過程。教師要根據(jù)本《綱要》，從本地、本園的條件出發(fā)，結(jié)合本班幼兒的實際情況，制定切實可行的工作計劃并靈活地執(zhí)行。

四、教育活動目標(biāo)要以《幼兒園工作規(guī)程》和本《綱要》所提出的各領(lǐng)域目標(biāo)為指導(dǎo)，結(jié)合本班幼兒的發(fā)展水平、經(jīng)驗和需要來確定。

五、教育活動內(nèi)容的選擇應(yīng)遵照本《綱要》第二部分的有關(guān)條款進(jìn)行，同時體現(xiàn)以下原則：

(一)既適合幼兒的現(xiàn)有水平，又有一定的挑戰(zhàn)性。

(二)既符合幼兒的現(xiàn)實需要，又有利于其長遠(yuǎn)發(fā)展。

(三)既貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題，又有助于拓展幼兒的經(jīng)驗和視野。

六、教育活動內(nèi)容的組織應(yīng)充分考慮幼兒的學(xué)習(xí)特點和認(rèn)識規(guī)律，各領(lǐng)域的內(nèi)容要有機(jī)聯(lián)系，相互滲透，注重綜合性、趣味性、活動性，寓教育于生活、游戲之中。

七、教育活動的組織形式應(yīng)根據(jù)需要合理安排，因時、因地、因內(nèi)容、因材料靈活地運(yùn)用。

八、環(huán)境是重要的教育資源，應(yīng)通過環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用，有效地促進(jìn)幼兒的發(fā)展。

(一)幼兒園的空間、設(shè)施、活動材料和常規(guī)要求等應(yīng)有利于引發(fā)、支持幼兒的游戲和各種探索活動，有利于引發(fā)、支持幼兒與周圍環(huán)境之間積極的相互作用。

(二)幼兒同伴群體及幼兒園教師集體是寶貴的教育資源，應(yīng)充分發(fā)揮這一資源的作用。

(三)教師的態(tài)度和管理方式應(yīng)有助于形成安全、溫馨的心理環(huán)境；言行舉止應(yīng)成為幼兒學(xué)習(xí)的良好榜樣。

(四)家庭是幼兒園重要的合作伙伴。應(yīng)本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動參與，并積極支持、幫助家長提高教育能力。

(五)充分利用自然環(huán)境和社區(qū)的教育資源，擴(kuò)展幼兒生活和學(xué)習(xí)的空間。幼兒園同時應(yīng)為社區(qū)的早期教育提供服務(wù)。

九、科學(xué)、合理地安排和組織一日生活。

(一)時間安排應(yīng)有相對的穩(wěn)定性與靈活性，既有利于形成秩序，又能滿足幼兒的合理需要，照顧到個體差異。

(二)教師直接指導(dǎo)的活動和間接指導(dǎo)的活動相結(jié)合，保證幼兒每天有適當(dāng)?shù)淖灾鬟x擇和自由活動時間。教師直接指導(dǎo)的集體活動要能保證幼兒的積極參與，避免時間的隱性浪費(fèi)。

(三)盡量減少不必要的集體行動和過渡環(huán)節(jié)，減少和消除消極等待現(xiàn)象。

(四)建立良好的常規(guī)，避免不必要的管理行為，逐步引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)自我管理。

十、教師應(yīng)成為幼兒學(xué)習(xí)活動的支持者、合作者、引導(dǎo)者。

(一)以關(guān)懷、接納、尊重的態(tài)度與幼兒交往。耐心傾聽，努力理解幼兒的想法與感受，支持、鼓勵他們大膽探索與表達(dá)。

(二)善于發(fā)現(xiàn)幼兒感興趣的事物、游戲和偶發(fā)事件中所隱含的教育價值，把握時機(jī)，積極引導(dǎo)。

(三)關(guān)注幼兒在活動中的表現(xiàn)和反應(yīng)，敏感地察覺他們的需要，及時以適當(dāng)?shù)姆绞綉?yīng)答，形成合作探究式的師生互動。

(四)尊重幼兒在發(fā)展水平、能力、經(jīng)驗、學(xué)習(xí)方式等方面的個體差異，因人施教，努力使每一個幼兒都能獲得滿足和成功。

(五)關(guān)注幼兒的特殊需要，包括各種發(fā)展?jié)撃芎筒煌l(fā)展障礙，與家庭密切配合，共同促進(jìn)幼兒健康成長。十一、幼兒園教育要與0-3歲兒童的保育教育以及小學(xué)教育相互銜接。

第四部分教育評價

一、教育評價是幼兒園教育工作的重要組成部分，是了解教育的適宜性、有效性，調(diào)整和改進(jìn)工作，促進(jìn)每一個幼兒發(fā)展，提高教育質(zhì)量的必要手段。

二、管理人員、教師、幼兒及其家長均是幼兒園教育評價工作的參與者。評價過程是各方共同參與、相互支持與合作的過程。

三、評價的過程，是教師運(yùn)用專業(yè)知識審視教育實踐，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題的過程，也是其自我成長的重要途徑。

四、幼兒園教育工作評價實行以教師自評為主，園長以及有關(guān)管理人員、其他教師和家長等參與評價的制度。

五、評價應(yīng)自然地伴隨著整個教育過程進(jìn)行。綜合采用觀察、談話、作品分析等多種方法。

六、幼兒的行為表現(xiàn)和發(fā)展變化具有重要的評價意義，教師應(yīng)視之為重要的評價信息和改進(jìn)工作的依據(jù)。

七、教育工作評價宜重點考察以下方面：

(一)教育計劃和教育活動的目標(biāo)是否建立在了解本班幼兒現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上。

(二)教育的內(nèi)容、方式、策略、環(huán)境條件是否能調(diào)動幼兒學(xué)習(xí)的積極性。

(三)教育過程是否能為幼兒提供有益的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，并符合其發(fā)展需要。

(四)教育內(nèi)容、要求能否兼顧群體需要和個體差異，使每個幼兒都能得到發(fā)展，都有成功感。

(五)教師的指導(dǎo)是否有利于幼兒主動、有效地學(xué)習(xí)。

八、對幼兒發(fā)展?fàn)顩r的評估，要注意：

(一)明確評價的目的是了解幼兒的發(fā)展需要，以