國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批資料國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)》（征求意見稿）編制說明工作簡況1、任務(wù)來源根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)的2020年制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃，國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋型骨架數(shù)據(jù)》，由全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員（SAC/TC28）提出并歸口，由長春鴻達(dá)光電子與生物統(tǒng)計(jì)識(shí)別技術(shù)有限公司主辦，計(jì)劃編號(hào)為：20204873-T-469。2、標(biāo)準(zhǔn)編制的主要成員單位2020年8月28日，由長春鴻達(dá)光電子與生物統(tǒng)計(jì)識(shí)別技術(shù)有限公司召開會(huì)議，啟動(dòng)《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)》標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，確定了工作方案，成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組由長春鴻達(dá)光電子與生物統(tǒng)計(jì)識(shí)別技術(shù)有限公司、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京中科虹霸科技有限公司、浙江中正智能科技有限公司、廣州廣電運(yùn)通金融電子股份有限公司、上海市計(jì)量測試技術(shù)研究院和北京集創(chuàng)北方科技股份有限公司等單位組成。3、主要工作過程本文件編制最初目的是為GB/T26237.8-2014《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分：指紋骨架數(shù)據(jù)》編制配套的符合性測試方法標(biāo)準(zhǔn)。2018年11月牽頭起草單位按照標(biāo)準(zhǔn)制修定計(jì)劃，首先進(jìn)行了必要的調(diào)研工作，整理、搜集并研究了國內(nèi)外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織翻譯了國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC29109-8:2011《Informationtechnology—ConformancetestingmethodologyforbiometricdatainterchangeformatsdefinedinISO/IEC19794-Part8:Fingerpatternskeletaldata》，并根據(jù)已頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T26237.8-2014《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分：指紋骨架數(shù)據(jù)》（ISO/IEC19794-8:2011，NEQ）相對于ISO/IEC19794-8:2011改動(dòng)內(nèi)容，參考國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC29109-8:2011編制了配套的符合性測試方法。牽頭起草單位進(jìn)行了多次內(nèi)部交流和討論，反復(fù)推敲和修改,并于2019年1月形成了標(biāo)準(zhǔn)草案。2020年6月全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員考慮到ISO/IEC19794系列國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)逐步將符合性測試方法以附錄的形式增加到標(biāo)準(zhǔn)各部分中，且ISO/IEC19794-8:2011已經(jīng)于2014年頒布了補(bǔ)篇ISO/IECWD19794-8:2011/Amd1：2014，將符合性測試方法作為附錄添加到ISO/IEC19794-8中，因此協(xié)調(diào)本文件的立項(xiàng)變更為修訂GB/T26237.8-2014，增加其符合性測試方法相關(guān)內(nèi)容。牽頭起草單位按照協(xié)調(diào)后的系列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，組織翻譯了ISO/IEC19794-8:2011《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分：指紋骨架數(shù)據(jù)》及其后繼修訂文件ISO/IEC19794-8:2011/Cor.1:2012《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)技術(shù)勘誤》和ISO/IECWD19794-8:2011/Amd1：2014《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)補(bǔ)篇1符合性測試方法》，在此基礎(chǔ)上形成了《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)》新的標(biāo)準(zhǔn)草案。2020年8月28日，長春鴻達(dá)光電子與生物統(tǒng)計(jì)識(shí)別技術(shù)有限公司組織召開了線上標(biāo)準(zhǔn)專題工作會(huì)(啟動(dòng)會(huì))，正式成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)修定工作。與會(huì)專家聽取了起草組關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)修定情況的匯報(bào)，以及文本、組織形式和相關(guān)計(jì)劃安排等內(nèi)容。會(huì)后標(biāo)準(zhǔn)編制工作組根據(jù)會(huì)議專家組意見，按照已發(fā)布的GB/T1.1-2020的要求修改標(biāo)準(zhǔn)，對已形成的標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了進(jìn)一步的修改完善。2020年9月11日，長春鴻達(dá)光電子與生物統(tǒng)計(jì)識(shí)別技術(shù)有限公司組織標(biāo)準(zhǔn)編制工作組成員再次召開了線上討論會(huì)，對《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)》新版草案進(jìn)行討論。與會(huì)人員就標(biāo)準(zhǔn)草案中提出了若干問題，并對這些問題形成了修改意見；特別地，會(huì)上還討論了文中“tobetested”、“undertest”和“IUT”等詞匯的翻譯，確定“tobetested”為“待測”，“undertest”為“受試”，縮寫“IUT”為“受試實(shí)現(xiàn)”，并建議協(xié)調(diào)該系列國家標(biāo)準(zhǔn)的各部分統(tǒng)一這些詞匯的翻譯。2020年9月21日，長春鴻達(dá)光電子與生物統(tǒng)計(jì)識(shí)別技術(shù)有限公司組織標(biāo)準(zhǔn)編制工作組成員討論了標(biāo)準(zhǔn)草案與ISO/IEC19794-8:2011技術(shù)性差異及其原因，確定了《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)》的標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容。2020年9月30日，長春鴻達(dá)光電子與生物統(tǒng)計(jì)識(shí)別技術(shù)有限公司再次組織編制人員對《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分：指紋骨架數(shù)據(jù)》標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了進(jìn)一步修改，完善，并按照GB/T20000.2的要求修改標(biāo)準(zhǔn)，形成征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題1、編制原則本文件按照GB/T1.1—2020給出的規(guī)則起草。文件編制遵循“科學(xué)性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，并按照《全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》中標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序的要求開展工作。2、確定主要內(nèi)容的依據(jù)本文件規(guī)定了一種指紋骨架數(shù)據(jù)交換格式，并確立了指紋骨架數(shù)據(jù)交換格式的符合性測試方法。主要內(nèi)容參考了國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC19794-8:2011《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分：指紋骨架數(shù)據(jù)》和ISO/IECWD19794-8:2011/Amd1：2014《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)補(bǔ)篇1符合性測試方法》。3、解決的主要問題生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)化是生物特征識(shí)別系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換和互操作的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)生物特征識(shí)別系統(tǒng)間的互操作性，實(shí)現(xiàn)的符合性是所有實(shí)現(xiàn)之間達(dá)成互操作的先決條件；因此，需要一種標(biāo)準(zhǔn)化的符合性測試方法、測試斷言和測試規(guī)程，以適用于GB/T26237的各部分所描述的特定模態(tài)。GB/T26237《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式》系列標(biāo)準(zhǔn)針對不同的生物特征模態(tài)定義了生物特征數(shù)據(jù)交換格式，并建立了檢測這些記錄正確性的測試規(guī)范。本文件為GB/T26237《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式》的第8部分，規(guī)定了一種指紋骨架數(shù)據(jù)交換格式。修訂后主要技術(shù)變化為增加了指紋骨架數(shù)據(jù)交換格式的符合性測試方法。符合性測試標(biāo)準(zhǔn)是檢測供應(yīng)商的應(yīng)用程序或服務(wù)是否符合本文件規(guī)定的指紋骨架數(shù)據(jù)交換格式關(guān)鍵性的要求及符合性程度的依據(jù)。本文件的修訂有利于提高基于指紋骨架模式的指紋識(shí)別系統(tǒng)和產(chǎn)品間的數(shù)據(jù)規(guī)范性和互操作性，促進(jìn)生物特征識(shí)別技術(shù)的良性發(fā)展。三、主要試驗(yàn)情況分析本文件制修訂過程中，牽頭單位同時(shí)開展了標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作。標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證首先進(jìn)行了測試平臺(tái)的開發(fā)，平臺(tái)由數(shù)據(jù)生成器和符合性測試程序兩個(gè)部分組成。數(shù)據(jù)生成器可按照本文件規(guī)定的數(shù)據(jù)交換格式要求生成指紋骨架數(shù)據(jù)樣本。符合性測試程序按照本文件規(guī)定的測試方法和規(guī)程進(jìn)行開發(fā)。符合性測試程序通過執(zhí)行本文件定義的測試斷言，獲得測試結(jié)果，并對測試結(jié)果做出是否通過的判定，從而檢測指紋骨架數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)是否符合本文件中規(guī)定的指紋骨架數(shù)據(jù)交換格式關(guān)鍵性的要求以及符合性程度。測試平臺(tái)開發(fā)完成后，牽頭單位組織開展了試驗(yàn)驗(yàn)證工作。試驗(yàn)首先利用數(shù)據(jù)生成器生成了測試數(shù)據(jù)集，測試數(shù)據(jù)集由100個(gè)正確的指紋骨架數(shù)據(jù)樣本、以及含有各種錯(cuò)誤的50個(gè)錯(cuò)誤的指紋骨架數(shù)據(jù)樣本構(gòu)成。然后利符合性測試驗(yàn)證軟件，對生成的數(shù)據(jù)測試集進(jìn)行了檢測，均獲得了正確的符合性程度結(jié)果。通過對本文件的驗(yàn)證，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了指紋骨架數(shù)據(jù)測試平臺(tái)，該平臺(tái)充分考慮了應(yīng)用過程中數(shù)據(jù)的多樣及檢測的差異，具有良好的可擴(kuò)展性。依托該平臺(tái)開展的試驗(yàn)驗(yàn)證工作，驗(yàn)證了本文件內(nèi)容的正確性和可實(shí)施性，為本文件的完善提供了有力的支撐。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說明本文件不涉及專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果近年來，隨著生物特征識(shí)別技術(shù)的日益成熟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，生物特征識(shí)別應(yīng)用在各行業(yè)領(lǐng)域的普及，生物特征識(shí)別系統(tǒng)間的互操作性需求也日益迫切。雖然我國早已制定了國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T26237.8—2014規(guī)定了一種指紋骨架數(shù)據(jù)交換格式，可以確保不同供應(yīng)商提供的生物特征識(shí)別系統(tǒng)間進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。但是相應(yīng)的生物識(shí)別應(yīng)用系統(tǒng)對標(biāo)準(zhǔn)符合性的檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測程序等遲遲未能制定開發(fā)出來。這就造成了在市場應(yīng)用中的各種生物特征識(shí)別系統(tǒng)的安全性、互操作性等無法得到保證，影響甚至制約了生物特征識(shí)別技術(shù)及其應(yīng)用的進(jìn)一步發(fā)展。本文件可在各領(lǐng)域基于指紋骨架數(shù)據(jù)的生物識(shí)別技術(shù)應(yīng)用中推廣，可有效提高生物特征識(shí)別產(chǎn)品和服務(wù)的互操作性，加強(qiáng)生物特征識(shí)別供方之間的交流，促進(jìn)我國生物特征識(shí)別技術(shù)的良性發(fā)展。六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況本文件修改采用ISO/IEC19794-8:2011《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)》、ISO/IEC19794-8:2011/Cor.1:2012《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)技術(shù)勘誤》以及ISO/IECWD19794-8:2011/Amd1：2014《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)補(bǔ)篇1符合性測試方法》。七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本文件同現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本文件無重大分歧意見。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議建議為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議盡快發(fā)布，并推廣實(shí)施。十一、替代或廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議本文件代替GB/T26237.8—2014《信息技術(shù)生物特征識(shí)別數(shù)據(jù)交換格式第8部分指紋骨架數(shù)據(jù)》。十二、其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃下達(dá)采標(biāo)情況為：與ISO/IEC19794-8:2011的一致性程度為“非等效”。在本文件的研制過程中，編制組和相關(guān)專家提出為便于國際間的數(shù)據(jù)交換，國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持?jǐn)?shù)據(jù)格式的一致性。因此本文件與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度由“非等效”改為“修改采用”。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃下達(dá)本文件名稱為：《信息技術(shù)生物