食品安全生產企業(yè)主體責任制度

一、總則

1.為加強食品安全生產管理，明確食品安全生產企業(yè)主體責任，保障人民群眾食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)，制定本制度。

2.本制度適用于我國境內從事食品生產、加工、銷售的企業(yè)及個體工商戶。

3.食品安全生產企業(yè)應依法履行以下主體責任：

（1）保證食品安全生產條件；

（2）建立并執(zhí)行食品安全管理制度；

（3）確保食品原輔材料、食品添加劑、食品相關產品符合食品安全標準；

（4）生產、加工、銷售符合食品安全標準的食品；

（5）建立并執(zhí)行食品召回制度；

（6）及時消除食品安全隱患；

（7）配合政府監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作。

二、食品安全生產條件

1.食品安全生產企業(yè)應具備以下條件：

（1）有與生產規(guī)模相適應的固定生產場所；

（2）生產場所符合國家有關食品生產企業(yè)的衛(wèi)生規(guī)范；

（3）有與生產規(guī)模相適應的生產設備、設施；

（4）生產設備、設施符合國家有關食品生產企業(yè)的技術規(guī)范；

（5）有保證食品安全的檢驗、檢測手段；

（6）有與生產規(guī)模相適應的食品安全管理人員和專業(yè)技術人員。

2.食品安全生產企業(yè)應持續(xù)改善生產條件，確保食品安全。

三、食品安全管理制度

1.食品安全生產企業(yè)應建立以下食品安全管理制度：

（1）原料、輔料、食品添加劑采購管理制度；

（2）生產過程控制管理制度；

（3）產品質量檢驗管理制度；

（4）產品儲存、運輸管理制度；

（5）銷售、售后服務管理制度；

（6）食品召回管理制度；

（7）食品安全事故應急預案。

2.食品安全生產企業(yè)應嚴格執(zhí)行食品安全管理制度，確保食品安全。

四、食品原輔材料、食品添加劑、食品相關產品管理

1.食品安全生產企業(yè)應采購符合以下要求的原輔材料、食品添加劑、食品相關產品：

（1）來源合法；

（2）符合國家有關食品安全標準；

（3）具有合格證明文件。

2.食品安全生產企業(yè)應建立原輔材料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度，確保來源可追溯。

五、食品生產、加工、銷售管理

1.食品安全生產企業(yè)應按照國家有關食品安全標準進行生產、加工、銷售，確保產品符合以下要求：

（1）感官性狀良好；

（2）無致病性微生物、農藥、獸藥殘留及其他有毒有害物質；

（3）標簽、說明書符合國家有關法律法規(guī)要求。

2.食品安全生產企業(yè)應建立生產、加工、銷售記錄制度，確保產品質量可追溯。

六、食品召回制度

1.食品安全生產企業(yè)應建立完善的食品召回制度，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食品，應當立即停止生產、銷售，并實施召回。

（1）召回計劃應明確召回的范圍、時間、措施和責任人員；

（2）召回過程應詳細記錄，并及時向監(jiān)管部門報告；

（3）對召回的食品，應采取無害化處理、銷毀等措施，防止再次流入市場。

七、食品安全隱患消除

1.食品安全生產企業(yè)應定期進行食品安全自查，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，應及時采取措施消除。

（1）對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應制定整改措施，明確責任人和完成時限；

（2）整改完成后，應進行驗收，確保食品安全隱患得到有效消除。

八、配合政府監(jiān)管部門

1.食品安全生產企業(yè)應積極配合政府監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作，如實提供相關信息和資料。

（1）對監(jiān)管部門提出的整改要求，應認真落實，并及時報告整改進展；

（2）主動參與食品安全風險監(jiān)測和預警，及時報告食品安全風險信息。

九、從業(yè)人員培訓與考核

1.食品安全生產企業(yè)應加強對從業(yè)人員的食品安全知識和技能培訓，確保其具備以下能力：

（1）了解和掌握食品安全法律法規(guī)和標準；

（2）熟悉企業(yè)食品安全管理制度和操作規(guī)程；

（3）具備基本的食品安全知識和操作技能。

十、責任追究

1.食品安全生產企業(yè)應建立健全責任追究制度，對違反食品安全法律法規(guī)、企業(yè)食品安全管理制度的行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。

（1）對內部發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，應嚴肅處理，防止類似問題再次發(fā)生；

（2）對監(jiān)管部門查處的食品安全違法行為，應積極配合，依法承擔相應責任。

十一、持續(xù)改進與創(chuàng)新發(fā)展

1.食品安全生產企業(yè)應持續(xù)改進食品安全管理，積極探索和應用新技術、新工藝，提高食品安全水平。

（1）關注國內外食品安全發(fā)展趨勢，借鑒先進管理經驗；

（2）加大科研投入，開展食品安全關鍵技術研究，提升企業(yè)核心競爭力。

十二、公眾參與與信息公示

1.食品安全生產企業(yè)應主動接受社會公眾監(jiān)督，及時公布食品安全相關信息，提高企業(yè)透明度。

（1）設立公眾投訴舉報渠道，認真處理公眾投訴舉報；

（2）定期公示企業(yè)食品安全管理情況，接受社會監(jiān)督。

十三、食品安全風險評估

1.食品安全生產企業(yè)應定期開展食品安全風險評估，以識別和預防潛在的食品安全風險。

（1）建立食品安全風險評估制度，明確評估的范圍、方法和頻次；

（2）對原料、輔料、生產過程、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行風險評估；

（3）根據(jù)評估結果，采取有效措施，降低食品安全風險。

十四、食品安全事故應急處理

1.食品安全生產企業(yè)應制定食品安全事故應急預案，建立快速反應機制。

（1）預案應包括食品安全事故的分級、報告程序、應急處理措施等內容；

（2）定期組織應急演練，提高應對食品安全事故的能力；

（3）一旦發(fā)生食品安全事故，應立即啟動應急預案，迅速采取有效措施，控制事故擴大。

十五、質量檢驗與監(jiān)控

1.食品安全生產企業(yè)應建立嚴格的產品質量檢驗與監(jiān)控體系，確保產品質量安全。

（1）設立獨立的質量檢驗部門，配備專業(yè)的檢驗人員；

（2）制定產品質量檢驗標準，對產品進行全面檢驗；

（3）建立產品質量監(jiān)控檔案，記錄檢驗數(shù)據(jù)和結果。

十六、倉儲與物流管理

1.食品安全生產企業(yè)應加強倉儲與物流管理，確保食品在儲存和運輸過程中的安全。

（1）倉儲場所應符合食品安全要求，保持清潔衛(wèi)生；

（2）建立倉儲管理制度，定期檢查庫存食品；

（3）采用適當?shù)倪\輸工具和方式，保證食品在運輸過程中的安全。

十七、銷售與售后服務

1.食品安全生產企業(yè)應規(guī)范銷售與售后服務，確保消費者權益。

（1）建立銷售記錄制度，記錄產品銷售去向；

（2）設立消費者服務熱線，處理消費者投訴；

（3）對存在問題的產品，依法承擔退貨、換貨、賠償?shù)蓉熑巍?/p>

十八、信息安全與保密

1.食品安全生產企業(yè)應加強信息安全與保密工作，保護企業(yè)商業(yè)秘密和消費者個人信息。

（1）建立信息安全管理制度，防止信息泄露；

（2）對涉及商業(yè)秘密和消費者個人信息的數(shù)據(jù)進行加密處理；

（3）加強對員工的保密教育，提高信息安全意識。

十九、環(huán)境保護與資源節(jié)約

1.食品安全生產企業(yè)應在生產過程中注重環(huán)境保護與資源節(jié)約，履行社會責任。

（1）依法排放廢水、廢氣、固體廢物，減少對環(huán)境的影響；

（2）推廣應用節(jié)能技術，降低能源消耗；

（3）提高資源利用率，減少資源浪費。

二十、國際合作與交流

1.食品安全生產企業(yè)應積極開展國際合作與交流，引進國際先進的食品安全管理經驗和技術。

（1）參與國際食品安全標準制定，提升企業(yè)國際競爭力；

（2）與國際食品安全組織和企業(yè)建立合作關系，共享食品安全信息和技術資源；

（3）定期組織員工參加國際食品安全培訓，提高員工國際化水平。

二十一、法律法規(guī)遵守與宣傳

1.食品安全生產企業(yè)應嚴格遵守國家食品安全法律法規(guī)，加強法律法規(guī)的宣傳和培訓。

（1）定期組織學習國家食品安全法律法規(guī)，確保全體員工熟悉并遵守；

（2）通過企業(yè)內部宣傳欄、培訓等形式，提高員工的食品安全法律意識；

（3）在產品包裝、銷售場所等顯著位置，標注法律法規(guī)要求的相關信息。

二十二、誠信經營與公平競爭

1.食品安全生產企業(yè)應誠信經營，遵守市場規(guī)則，維護公平競爭。

（1）反對不正當競爭，不參與制假售假等違法行為；

（2）加強企業(yè)內部管理，杜絕虛假宣傳、誤導消費者等不良行為；

（3）積極履行社會責任，樹立良好的企業(yè)形象。

二十三、消費者教育與權益保護

1.食品安全生產企業(yè)應加強對消費者的食品安全教育，提高消費者的食品安全意識。

（1）通過多種渠道普及食品安全知識，幫助消費者識別安全食品；

（2）建立消費者反饋機制，及時了解消費者需求和建議；

（3）依法保護消費者權益，積極解決消費者投訴，維護消費者利益。

二十四、內部監(jiān)督與激勵機制

1.食品安全生產企業(yè)應建立健全內部監(jiān)督與激勵機制，提高食品安全管理的有效性。

（1）設立內部監(jiān)督部門，對食品安全管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（2）建立激勵機制，鼓勵員工積極參與食品安全管理，提高工作積極性；

（3）對在食品安全管理工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予表彰和獎勵。

二十五、持續(xù)優(yōu)化與創(chuàng)新發(fā)展

1.食品安全生產企業(yè)應不斷優(yōu)化食品安全管理體系，推動企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

（1）定期對食品安全管理進行評審，查找不足，制定改進措施；

（2）鼓勵員工提出創(chuàng)新性建議，優(yōu)化生產流程和管理制度；

（3）積極采用新技術、新設備，提高食品安全水平和生產效率。

二十六、總結與展望

1.食品安全生產企業(yè)應定期對食品安全管理工作進行總結，展望未來發(fā)展趨勢。

（1）總結食品安全管理工作的成效和經驗，為今后工作提供借鑒；

（2）分析食品安全管理工作中存在的問題，制定針對性改進措施；

（3）關注食品安全領域的發(fā)展動態(tài)，為企業(yè)未來發(fā)展做好規(guī)劃。

二十七、監(jiān)管合規(guī)與合規(guī)性評估

1.食品安全生產企業(yè)應確保自身運營符合監(jiān)管要求，定期進行合規(guī)性評估。

（1）建立合規(guī)性評估機制，對食品安全管理制度和操作流程進行審查；

（2）及時跟蹤和解讀食品安全法律法規(guī)的變化，確保企業(yè)政策與法規(guī)的一致性；

（3）對監(jiān)管部門的意見和建議給予高度重視，及時調整和完善企業(yè)食品安全管理措施。

二十八、危機管理與公共關系

1.食品安全生產企業(yè)應建立有效的危機管理體系，維護良好的公共關系。

（1）制定食品安全危機管理預案，提高應對突發(fā)事件的能力；

（2）在食品安全事件發(fā)生時，迅速響應，主動溝通，確保信息透明；

（3）與媒體、消費者、監(jiān)管部門保持良好溝通，積極塑造正面形象。

二十九、研發(fā)與創(chuàng)新

1.食品安全生產企業(yè)應加強研發(fā)與創(chuàng)新，提升產品安全性和營養(yǎng)價值。

（1）設立研發(fā)部門，加大研發(fā)投入，推動產品創(chuàng)新；

（2）關注消費者健康需求，開發(fā)符合食品安全和營養(yǎng)健康的產品；

（3）積極參與國家食品安全科研項目，推動行業(yè)技術進步。

三十、培訓與發(fā)展

1.食品安全生產企業(yè)應重視員工培訓與發(fā)展，提升員工整體素質。

（1）制定員工培訓計劃，提供系統(tǒng)的食品安全知識和技能培訓；

（2）鼓勵員工參加行業(yè)研討會、培訓課程，拓寬知識視野；

（3）建立職業(yè)發(fā)展通道，為員工提供成長空間。

本制度圍繞食品安全生產企業(yè)主體責