全國2024年春4月自考本科經(jīng)濟(jì)法概論00043考試試卷一、單項選擇題1、下列不能成為規(guī)制主體的是______。A．國家B．狹義的政府C．經(jīng)營者D．特定條件下的行業(yè)協(xié)會2、宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)是______。A．總供給與總需求的均衡發(fā)展B．促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展C．提高政府的經(jīng)濟(jì)職能D．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化3、經(jīng)濟(jì)法的基本原則中，更強(qiáng)調(diào)調(diào)整目標(biāo)和平衡協(xié)調(diào)的原則是______。A．調(diào)制法定原則B．調(diào)制績效原則C．調(diào)制適度原則D．調(diào)制經(jīng)濟(jì)原則4、下列選項中，不適用我國《反壟斷法》的是______。A．經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議B．我國境外的壟斷行為，但能對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響C．某國有石油企業(yè)濫用市場支配地位D．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的協(xié)同行為5、某燃?xì)夤驹谵k理燃?xì)馊霊羟埃笥脩衾U納一筆“預(yù)付氣費款”，否則不予供氣。待不再用氣時，用戶可申請返還該款項。經(jīng)查，該款項在用戶日常購氣中不能沖抵燃?xì)赓M。根據(jù)我國《反壟斷法》的規(guī)定，下列說法中，正確的是______。A．反壟斷機(jī)構(gòu)執(zhí)法時應(yīng)界定該公司所涉相關(guān)市場B．只要該公司在當(dāng)?shù)鬲毤医?jīng)營，就能認(rèn)定其具有市場支配地位C．如該公司的上游氣源企業(yè)向其收取預(yù)付款，該公司就可向客戶收取“預(yù)付氣費款”D．縣政府規(guī)定了“一個地域只能有一家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)”，故該公司行為不構(gòu)成壟斷6、對濫用市場支配地位行為進(jìn)行規(guī)制時，采用結(jié)構(gòu)主義規(guī)制的國家是______。A．日本B．法國C．德國D．意大利7、從總體上看，經(jīng)濟(jì)法主體的構(gòu)成體現(xiàn)為一種______。A．一元結(jié)構(gòu)B．二元結(jié)構(gòu)C．混合結(jié)構(gòu)D．多元結(jié)構(gòu)8、根據(jù)我國商業(yè)銀行法的規(guī)定，商業(yè)銀行在境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，審查批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)是______。A．國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)B．國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會C．最高人民法院D．最高人民檢察院9、市場規(guī)制法(特別是反壟斷法)產(chǎn)生的標(biāo)志是______。A．《克萊頓法》B．《米勒·泰丁斯法》C．《魯賓遜·帕特曼法》D．《謝爾曼反托拉斯法》10、在我國，審查決定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃編制方案的主體是______。A．全國人民代表大會B．全國人大常委會C．國務(wù)院D．國務(wù)院總理11、下列不屬于假冒專利行為的是______。A．偽造專利證書B．將專利申請稱為專利C．未經(jīng)許可使用他人專利號D．專利權(quán)終止后繼續(xù)銷售庫存的原帶有專利標(biāo)識的產(chǎn)品12、消費者享有的自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利是______。A．知悉真情權(quán)B．公平交易權(quán)C．依法求償權(quán)D．自主選擇權(quán)13、根據(jù)我國的政權(quán)結(jié)構(gòu)，我國的預(yù)算可以分為______。A．2級B．3級C．4級D．5級14、下列不屬于假冒專利行為的是______。A．偽造專利證書B．將專利申請稱為專利C．未經(jīng)許可使用他人專利號D．專利權(quán)終止后繼續(xù)銷售庫存的原帶有專利標(biāo)識的產(chǎn)品15、下列關(guān)于專利申請實質(zhì)審查的表述，正確的是______。A．實用新型必經(jīng)實質(zhì)審查B．外觀設(shè)計無須實質(zhì)審查C．實質(zhì)審查也稱形式審查D．實質(zhì)審查程序只有根據(jù)申請人的請求才能啟動16、下列不屬于經(jīng)濟(jì)法非正式程序的是______。A．道義勸告B．疑問的解答C．窗口指導(dǎo)D．稅收的減免17、根據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，下列不構(gòu)成混淆行為的是______。A．擅自使用自然人的姓名B．擅自使用其他企業(yè)的字號C．擅自使用他人有一定影響的商品名稱D．使用商品通用名稱18、依據(jù)違法主體的不同，經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任，可以分為______。A．調(diào)制主體的法律責(zé)任和調(diào)制受體的法律責(zé)任B．經(jīng)濟(jì)性法律責(zé)任和非經(jīng)濟(jì)性法律責(zé)任C．重大法律責(zé)任和一般法律責(zé)任D．賠償性法律責(zé)任和懲罰性賠償法律責(zé)任19、下列屬于縣級以上各級人大常委會的預(yù)算管理職權(quán)的是______。A．編制權(quán)B．提案權(quán)C．審查權(quán)D．監(jiān)督權(quán)20、在稅率方面，我國的關(guān)稅實行______。A．定額稅率B．累進(jìn)稅率C．差別比例稅率D．全額稅率21、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本框架是______。A．總則和分則B．總論和分論C．總體和分體D．通則和分則22、某蛋糕店開業(yè)之初，為擴(kuò)大影響，增加銷售，出錢雇人排隊搶購。不久，該店門口便時常排起長隊，銷售盛況的照片也頻頻出現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)等媒體，附近同類店家生意隨之清淡。該蛋糕店的行為______。A．屬于正當(dāng)?shù)臓I銷行為B．構(gòu)成混淆行為C．構(gòu)成虛假宣傳行為D．構(gòu)成商業(yè)賄賂行為23、與傳統(tǒng)部門法相比，經(jīng)濟(jì)法具有突出的______。A．經(jīng)濟(jì)性B．規(guī)制性C．現(xiàn)代性D．公益性24、下列表述，符合我國《公司法》規(guī)定的是______。A．自然人股東應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力B．自然人的股東資格可以被繼承C．非法人組織不能成為公司的股東D．外國自然人不能成為我國公司的股東25、消費者甲從乙商場購入丙廠生產(chǎn)的啤酒，甲在開啟瓶蓋時酒瓶炸裂，致使與甲共同飲酒的丁眼部受傷，經(jīng)鑒定屬于啤酒瓶質(zhì)量問題。下列選項中正確的是______。A．丁不是消費者，只能由甲要求賠償B．因為是乙商場銷售的，所以丁只能向乙商場要求賠償C．因為該啤酒是丙廠生產(chǎn)的，所以丁只能向丙廠要求賠償D．丁可以向丙廠，也可以向乙商場要求賠償26、一般認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法中最重要的調(diào)制受體是______。A．政府B．企業(yè)C．人民團(tuán)體D．自然人27、宏觀調(diào)控法中的核心問題是______。A．宏觀調(diào)控權(quán)的界定及其規(guī)制B．宏觀調(diào)控權(quán)的行使及其配置C．宏觀調(diào)控權(quán)的落實及其規(guī)制D．宏觀調(diào)控權(quán)的界定及其配置28、下列屬于縣級以上各級政府的預(yù)算管理職權(quán)的是______。A．監(jiān)督權(quán)B．編制權(quán)C．撤銷權(quán)D．審批權(quán)29、依據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定，下列表述正確的是______。A．征收永久基本農(nóng)田，由國務(wù)院批準(zhǔn)B．農(nóng)用地轉(zhuǎn)用均由省級人民政府審批C．土地使用權(quán)包括建設(shè)用地使用權(quán)和抵押權(quán)D．土地所有權(quán)分為國家、集體和個人土地所有權(quán)30、根據(jù)我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，經(jīng)營者對工商行政管理部門處罰不服的，可以自收到處罰決定之日起向上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議的時間是______。A．7日B．10日C．15日D．30日二、多項選擇題31、下列有關(guān)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度的表述，正確的有______。A．企業(yè)有權(quán)選擇認(rèn)證所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)B．我國企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證采用自愿原則C．認(rèn)證機(jī)構(gòu)選擇國際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證D．企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是對產(chǎn)品進(jìn)行的合格認(rèn)證E．認(rèn)證合格后由主管機(jī)關(guān)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證證書32、經(jīng)營者對其提供的格式條款具有提示、說明義務(wù)，下列有關(guān)該義務(wù)履行的表述，正確的有______。A．必須以書面方式履行提示義務(wù)B．應(yīng)當(dāng)以顯著方式履行提示、說明義務(wù)C．提示的內(nèi)容包括安全注意事項和風(fēng)險警示D．與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)提示E．經(jīng)營者要求消費者在格式合同上簽章即表明其已經(jīng)履行了提示、說明義務(wù)33、濫用市場支配地位的表現(xiàn)有______。A．掠奪性定價B．搭售C．差別待遇D．拒絕交易E．獨家交易34、作為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象之一，市場規(guī)制關(guān)系包括______。A．財稅關(guān)系B．金融關(guān)系C．計劃關(guān)系D．反壟斷關(guān)系E．反不正當(dāng)競爭關(guān)系35、財政法的特征有______。A．國家主體性B．嚴(yán)格的程序性C．法域特定性D．方法的多樣性E．調(diào)整對象的獨特性三、名詞解釋題36、壟斷低價37、對策行為38、正式程序39、附獎促銷40、掠奪性定價四、簡答題41、簡述中國人民銀行的業(yè)務(wù)限制。42、簡述存款準(zhǔn)備金制度的概念及作用。43、簡述經(jīng)營者利用虛假廣告侵害消費者權(quán)益的賠償規(guī)則。44、簡述市場規(guī)制法的宗旨。45、簡述政府采購法的公平交易原則。五、論述題46、試論行政性壟斷的成因及危害。六、案例分析題47、甲先生是新加坡人，在我國無住所。其自2017年1月來華工作，2017年10月31日結(jié)束工作回國。問題：1．甲先生為個人所得稅的居民納稅人還是非居民納稅人?為什么?2．居民納稅人承擔(dān)哪些納稅義務(wù)?3．非居民納稅人承擔(dān)哪些納稅義務(wù)?

參考答案一、單項選擇題1、C[解析]規(guī)制主體，即市場規(guī)制主體，是市場規(guī)制行為的施動者。規(guī)制主體的范圍主要包括：①國家；②狹義的政府；③特定條件下的行業(yè)協(xié)會。經(jīng)營者屬于規(guī)制受體，是市場規(guī)制行為的受動者。2、A[解析]宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)是總供給與總需求的均衡發(fā)展。這是總量的均衡，而不是微觀經(jīng)濟(jì)單位或局部地區(qū)、部門的局部均衡；然而，為實現(xiàn)總量均衡目標(biāo)，必須通過政策手段和制度方式，使微觀經(jīng)濟(jì)單位以及局部地區(qū)和部門，在市場經(jīng)濟(jì)活動中根據(jù)競爭原則，追求微觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，或者說分散的市場行為在宏觀調(diào)控下最終集合成總量均衡的趨勢。3、B[解析]在經(jīng)濟(jì)法的三項基本原則中，調(diào)制績效原則更強(qiáng)調(diào)調(diào)整目標(biāo)和平衡協(xié)調(diào)。調(diào)制法定原則更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容法定和程序法定，調(diào)制適度原則更強(qiáng)調(diào)符合規(guī)律和公平有效。調(diào)制經(jīng)濟(jì)原則不屬于經(jīng)濟(jì)法的基本原則。4、D[解析]D項，我國《反壟斷法》第56條規(guī)定：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、儲存等經(jīng)營活動中實施的聯(lián)合或者協(xié)同行為，不適用本法?！?、A[解析]A項，認(rèn)定市場支配地位，是判斷濫用市場支配地位行為的前提。市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場中對其他經(jīng)營者有較大的影響力。因此，反壟斷機(jī)構(gòu)執(zhí)法時應(yīng)界定該公司所涉相關(guān)市場。B項，認(rèn)定市場支配地位的依據(jù)，一般以市場份額為主，兼顧市場行為及其他相關(guān)因素。并非只要某公司在當(dāng)?shù)鬲毤医?jīng)營，就能認(rèn)定其具有市場支配地位。C項，濫用市場支配地位的行為是指，享有支配地位的公司為了保持或增加其在市場中的地位而可能從事的反競爭的商業(yè)做法，包括壟斷高價和壟斷低價、掠奪性定價、獨家交易、強(qiáng)制交易、拒絕交易、差別待遇或搭售。該公司行為屬于濫用市場支配地位，其被上游氣源企業(yè)收取預(yù)付款并不能成為該公司向客戶收取“預(yù)付氣費款”的免責(zé)事由。D項，縣政府行為屬于行政性壟斷行為，并不能成為該公司壟斷行為的免責(zé)事由。6、A[解析]對濫用市場支配地位行為的結(jié)構(gòu)主義規(guī)制，以日本為代表。日本結(jié)構(gòu)主義被稱為純粹的結(jié)構(gòu)主義規(guī)制，從其規(guī)制目的、要件到手段都具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意義。7、B[解析]從總體上看，經(jīng)濟(jì)法主體的構(gòu)成體現(xiàn)為一種“二元結(jié)構(gòu)”，即可以分為調(diào)制主體與調(diào)制受體，并可以進(jìn)一步分為調(diào)控主體與受控主體，以及規(guī)制主體與受制主體。8、A[解析]《商業(yè)銀行法》第19條規(guī)定，商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以在中華人民共和國境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。在中華人民共和國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)，不按行政區(qū)劃設(shè)立。9、D[解析]反壟斷法產(chǎn)生于美國。在中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)組織、消費者和一般公眾強(qiáng)烈要求以及其他相關(guān)力量的推動下，根據(jù)聯(lián)邦參議員謝爾曼(JohnSherman)1888年提出的議案，美國國會1890年通過了《保護(hù)貿(mào)易和商業(yè)免于非法限制和壟斷之害法》(又稱《謝爾曼反托拉斯法》)。這部法律被認(rèn)為是市場規(guī)制法(特別是反壟斷法)產(chǎn)生的標(biāo)志，同時也是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的標(biāo)志之一。10、C[解析]依據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，計劃的制定分為編制和審批兩個基本階段。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的編制方案，由國務(wù)院審查決定。這一步驟的基本要求是征求專家意見，全面分析，綜合評價，慎重確定。11、D12、D[解析]自主選擇權(quán)，是指消費者享有的自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。該權(quán)利包括以下幾個方面：①自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者的權(quán)利；②自主選擇商品品種或者服務(wù)方式的權(quán)利；③自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)的權(quán)利；④在自主選擇商品或服務(wù)時所享有的進(jìn)行比較、鑒別和挑選的權(quán)利。13、D[解析]根據(jù)我國的政權(quán)結(jié)構(gòu)，可以把我國的預(yù)算分為五級，即：①中央預(yù)算；②省、自治區(qū)、直轄市預(yù)算；③設(shè)區(qū)的市、自治州預(yù)算；④縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)預(yù)算；⑤鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預(yù)算。這五級預(yù)算，可以進(jìn)一步分為兩大類，即中央預(yù)算和地方預(yù)算。14、D15、B16、D[解析]經(jīng)濟(jì)法的程序可分為正式程序和非正式程序。正式程序，是指法律上有嚴(yán)格規(guī)定的、關(guān)涉具體經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義的程序；正式程序以外的程序，即為非正式程序，如道義勸告或窗口指導(dǎo)。D項，稅收的減免是有相關(guān)法律明確規(guī)定、且需要嚴(yán)格執(zhí)行的程序，故屬于正式程序。17、D18、A[解析]A項，依據(jù)違法主體的不同，可以把法律責(zé)任分為調(diào)制主體的法律責(zé)任和調(diào)制受體的法律責(zé)任。B項，根據(jù)違反的法律規(guī)范是否屬于經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范，可以把法律責(zé)任分為經(jīng)濟(jì)性法律責(zé)任和非經(jīng)濟(jì)性法律責(zé)任。C項，根據(jù)法律責(zé)任的程度不同，可以把法律責(zé)任分為重大法律責(zé)任和一般法律責(zé)任。D項，按照追究責(zé)任的目的，可以把法律責(zé)任分為賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任。19、D[解析]縣級以上各級人大常委會的預(yù)算管理職權(quán)是：①監(jiān)督權(quán)；②審批權(quán)；③撤銷權(quán)。20、C[解析]在稅率方面，我國關(guān)稅實行差別比例稅率，將同一稅目的貨物分為進(jìn)口稅率和出口稅率。其中，進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率。對進(jìn)口貨物在一定期限內(nèi)可以實行暫定稅率。出口關(guān)稅設(shè)置出口稅率。對出口貨物在一定期限內(nèi)可以實行暫定稅率。21、B[解析]從法學(xué)學(xué)科的一般分類來看，經(jīng)濟(jì)法學(xué)可以分為經(jīng)濟(jì)法總論和經(jīng)濟(jì)法分論兩部分，這也正是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本框架。經(jīng)濟(jì)法總論，或稱經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論，是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的總體上的、具有共通性的理論。經(jīng)濟(jì)法分論，是對經(jīng)濟(jì)法各類具體制度的基本原理和基本理論的分析與分解。22、C[解析]經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳，否則即構(gòu)成侵犯消費者權(quán)益的行為和不正當(dāng)競爭行為。該蛋糕店出錢雇人排隊搶購，宣傳銷售盛況的行為屬于虛假宣傳行為。23、C[解析]經(jīng)濟(jì)法與傳統(tǒng)部門法相比具有突出的現(xiàn)代性，這是因為宏觀調(diào)控和市場規(guī)制作用于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。其主要體現(xiàn)為在精神追求上的現(xiàn)代性，在背景依賴上的現(xiàn)代性，以及在制度建構(gòu)上的現(xiàn)代性三個方面。AB兩項，基于經(jīng)濟(jì)法的宗旨和所要解決的主要問題，它主要是運用法律化的宏觀調(diào)控和市場規(guī)制手段來進(jìn)行調(diào)整，因此，與其他所有的部門法相比，經(jīng)濟(jì)法具有突出的經(jīng)濟(jì)性和規(guī)制性。D項，公益性和個體營利性之間的矛盾是經(jīng)濟(jì)法要解決的基本矛盾，并非經(jīng)濟(jì)法的特性。24、B25、D[解析]根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第40條第2款，消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。因此，受害人丁可以向丙廠，也可以向乙商場要求賠償。26、B[解析]一般認(rèn)為，調(diào)制受體或稱市場主體中，企業(yè)是最重要的。政府多作為經(jīng)濟(jì)法主體中的調(diào)制主體出現(xiàn)。人民團(tuán)體或稱第三部門雖然有時可以成為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)制受體，但因其自身的特殊性，它并不會成為經(jīng)濟(jì)法最主要的主體。自然人可以作為納稅人或消費者的身份成為調(diào)制受體，但其重要性不如企業(yè)。27、D[解析]我國實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，要轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的宏觀調(diào)控體系，必須確立一項獨立的、新型的國家權(quán)力，即宏觀調(diào)控權(quán)。宏觀調(diào)控權(quán)的界定及其配置，是宏觀調(diào)控法中的核心問題。28、B[解析]縣級以上各級人大的預(yù)算管理職權(quán)是：審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、變更撤銷權(quán)?？h級以上各級人大常委會的預(yù)算管理職權(quán)是：監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)。縣級以上各級政府的預(yù)算管理職權(quán)是：編制權(quán)、報告權(quán)、執(zhí)行權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、變更撤銷權(quán)。此外，鄉(xiāng)級政府的預(yù)算管理職權(quán)主要是編制權(quán)、報告權(quán)、執(zhí)行權(quán)、決定權(quán)。29、A30、C[解析]經(jīng)營者對工商行政管理部門處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。二、多項選擇題31、BC32、BCD33、ABCDE[解析]濫用市場支配地位行為的表現(xiàn)包括：①壟斷高價和壟斷低價；②掠奪性定價；③拒絕交易；④獨家交易；⑤搭售；⑥差別待遇。34、DE[解析]市場規(guī)制主要涉及反壟斷、反不正當(dāng)競爭、消費者保護(hù)等領(lǐng)域，體現(xiàn)的是對市場行為或市場結(jié)構(gòu)等方面的規(guī)制。市場規(guī)制關(guān)系可以分為反壟斷關(guān)系、反不正當(dāng)競爭關(guān)系、消費者保護(hù)關(guān)系。35、ACE[解析]財政法的特征包括：①國家主體性，是指國家在財政關(guān)系中始終是主體的一方，且在財政活動中居于主導(dǎo)地位，從而使財政法具有公法性質(zhì)；②法域特定性，是指財政法作用于財政領(lǐng)域；③調(diào)整對象的獨特性，是指財政法的調(diào)整對象是財政關(guān)系。三、名詞解釋題36、壟斷低價，是指具有市場支配地位的經(jīng)營者，利用其市場支配地位，以遠(yuǎn)高于平均利潤率的幅度確定其購買價格購買商品和服務(wù)的行為。能夠?qū)嵤艛嗟蛢r的經(jīng)營者往往是居于買方市場的買方，或者根據(jù)法律的規(guī)定享有獨家收購權(quán)。壟斷低價以超額利潤為直接目的，其交易價格遠(yuǎn)高于平均利潤率。37、對策行為，是指市場主體所從事的具有經(jīng)濟(jì)法意義的博弈行為。對策行為可以分為橫向?qū)Σ咝袨楹涂v向?qū)Σ咝袨閮深?。橫向?qū)Σ咝袨槭鞘袌鲋黧w在相互之間的市場競爭中所從事的各類行為?？v向?qū)Σ咝袨?，是市場主體針對國家的調(diào)制行為所實施的博弈行為，既包括對國家調(diào)制行為的遵從、合作行為，也包括對國家調(diào)制行為的規(guī)避、不合作行為，前者一般會得到經(jīng)濟(jì)法上的肯定評價，而后者則可能會受到經(jīng)濟(jì)法的制裁。38、正式程序，通常是指法律上有嚴(yán)格規(guī)定的、關(guān)涉具體經(jīng)濟(jì)法主體權(quán)義的程序。調(diào)制法定原則作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，本身就要求調(diào)制權(quán)的行使，或者調(diào)制行為的實施，都要嚴(yán)格遵循法定程序——調(diào)制程序。這些調(diào)制程序大都屬于正式程序。要有效地實施調(diào)制，就必須嚴(yán)格遵循正式程序，這樣才能實現(xiàn)基本的程序價值。從調(diào)制法定原則的要求來看，在經(jīng)濟(jì)法上必須強(qiáng)調(diào)正式程序的重要性。39、附獎促銷，是指經(jīng)營者在銷售商品或者提供服務(wù)時，向通過抽簽、搖號、對號碼等方式確定的部分購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為獎勵，以促進(jìn)銷售的行為。其主要特征是獲獎的或然性、結(jié)果的不均等性。40、掠奪性定價，是指經(jīng)營者以排擠競爭對手為直接目的而以低于成本的價格銷售商品和提供服務(wù)的行為。構(gòu)成掠奪性定價行為，需要具備以下四個條件：①經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù)的價格低于成本價；②采用低于成本價的直接目的是排擠競爭對手，即阻止其他經(jīng)營者進(jìn)入該相關(guān)市場，或者將其相關(guān)市場內(nèi)的經(jīng)營者擠出市場；③沒有正當(dāng)理由，即不屬于銷售鮮活商品、季節(jié)性降價、處理積壓商品、轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)及其他有正當(dāng)理由的情形；④具有排除或限制競爭的后果或者可能性。四、簡答題41、中國人民銀行作為中央銀行，是貨幣發(fā)行機(jī)關(guān)，又是調(diào)整銀行利率且從事法定金融業(yè)務(wù)的特殊金融機(jī)構(gòu)。中央銀行從事金融業(yè)務(wù)會對資金供求關(guān)系有很大的影響。為保證中國人民銀行執(zhí)行貨幣政策的有效，《中國人民銀行法》規(guī)定了中國人民銀行的業(yè)務(wù)限制：(1)禁止中國人民銀行向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的賬戶透支?！吨袊嗣胥y行法》第26條規(guī)定，中國人民銀行可以根據(jù)需要，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開立賬戶，但不得對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的賬戶透支。(2)對商業(yè)銀行貸款期限的限制?！吨袊嗣胥y行法》第28條規(guī)定，中國人民銀行可以根據(jù)執(zhí)行貨幣政策的需要，可以決定對商業(yè)銀行貸款的數(shù)額、期限、利率和方式，但貸款的期限不得超過1年。(3)禁止中國人民銀行對政府財政透支?！吨袊嗣胥y行法》第29條規(guī)定，中國人民銀行不得對政府財政透支，不得直接認(rèn)購、包銷國債和其他政府債券。(4)對地方政府、各級政府部門、非銀行金融機(jī)構(gòu)和單位、個人提供貸款的限制?！吨袊嗣胥y行法》第30條規(guī)定，中國人民銀行不得向地方政府、各級政府部門、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個人提供貸款，但是國務(wù)院決定中國人民銀行可以向特定的非銀行金融機(jī)構(gòu)提供貸款的除外。(5)禁止中國人民銀行向任何單位和個人提供擔(dān)保。42、(1)存款準(zhǔn)備金制度是指中央銀行依據(jù)法律所賦予的權(quán)力，要求商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定的比率在其吸收的存款總額中提取一定的金額繳存中央銀行，并借以間接地對社會貨幣供應(yīng)量進(jìn)行控制的制度。(2)存款準(zhǔn)備金制度具有以下三方面作用：①保證商業(yè)銀行存款支付和資金清償能力。存款準(zhǔn)備金制度最初的目的是防止銀行出現(xiàn)大量現(xiàn)金擠兌時發(fā)生金融恐慌和危機(jī)，以保證銀行資產(chǎn)的流動性和兌付能力，從而維護(hù)金融體系的穩(wěn)定和安全。②調(diào)節(jié)和控制信貸規(guī)模，影響貨幣供應(yīng)量。創(chuàng)造信用是現(xiàn)代銀行的重要機(jī)能。中央銀行依法創(chuàng)造法定貨幣，商業(yè)銀行的擴(kuò)張機(jī)能，可以創(chuàng)造數(shù)倍于法定貨幣的存款貨幣。③增強(qiáng)中央銀行信貸資金宏觀調(diào)控能力。法定準(zhǔn)備金制度，對增強(qiáng)中央銀行信貸資金宏觀調(diào)控能力的作用主要表現(xiàn)為：一是集中法定準(zhǔn)備金；二是運用集中的法定準(zhǔn)備金調(diào)控信貸總量；三是根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，實行信貸傾斜，調(diào)整資金投向。43、(1)消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告或者其他虛假宣傳方式提供商品或服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。(2)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(3)廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設(shè)計、制作、發(fā)布關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或服務(wù)的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。44、市場規(guī)制法的宗旨，是指市場規(guī)制法所欲實現(xiàn)的目標(biāo)。市場規(guī)制法的宗旨須從市場規(guī)制法的價值為宗旨提供的客觀可能性、人們對市場規(guī)制法的欲求、經(jīng)濟(jì)與社會互動以及直接、初級和間接、高級四個角度提煉。從上述多個角度思考和提煉的市場規(guī)制法宗旨，可以分初級和終極兩個層次表達(dá)：(1)市場規(guī)制法的初級宗旨主要是：通過規(guī)制壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為，調(diào)整市場規(guī)制關(guān)系，恢復(fù)和維護(hù)公平競爭機(jī)制，提高市場配置資源的效率，保護(hù)經(jīng)營者和消費者的權(quán)利和利益。(2)市場規(guī)制法的終極宗旨主要是：通過初級宗旨的達(dá)成，不斷解決個體營利性和社會公益性的矛盾，克服市場失靈，保障社會公益和基本人權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。45、政府采購法的公平交易原則，是微觀的、具體的采購活動所需要遵循的原則，它具體又包括公開透明原則、公平競爭原則、獨立公正原則和誠實信用原則等幾個原則。(1)政府采購首先應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則，這是對財政支出透明度和財政資金使用效益的重要保障。社會公眾如何能夠及時地獲取與采購相關(guān)的信息，包括采購的標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等方面的信息，非常重要。(2)政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭原則。由于政府是最大的“消費者”，因此，政府采購領(lǐng)域也是廠商之間展開競爭的重要領(lǐng)域，如何確保廠商之間的公平競爭，如何在廠商的公平競爭中來取得價廉物美的貨物、工程和服務(wù)，提高財政資金的使用效益，就顯得非常重要。我國《政府采購法》規(guī)定，任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場(3)政府采購應(yīng)當(dāng)遵循獨立公正原則。為確保政府采購在程序或?qū)嶓w制度上的公正，較為重要的是建立回避制度，以及采購代理機(jī)構(gòu)獨立于政府的制度。(4)政府采購應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。政府采購既然涉及采購，當(dāng)然就會牽涉到基本的買方和賣方的利益，以及其他相關(guān)主體的利益；在采購過程中，同在私法領(lǐng)域里一樣，也涉及相關(guān)主體的誠實信用問題，因而也可以適用誠實信用原則。五、