1寧夏回族自治區(qū)工程造價咨詢行業(yè)信用實(shí)施細(xì)則（試行）（征求意見稿）第一章總則第一條為了推進(jìn)全區(qū)工程造價咨詢行業(yè)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師誠信意識，營造公平開放、競爭有序的市場環(huán)境，根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程造價管理條例》《寧夏回族自治區(qū)建筑市場信用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱工程造價咨詢行業(yè)信用信息管理，是指對工程造價咨詢企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）及注冊造價工程師（以下簡稱“造價師”）在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動中發(fā)生的信用信息采集、評價、公開、應(yīng)用和監(jiān)督管理。第三條自治區(qū)及設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)及造價師信用信息管理工作，其所屬的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“造價管理機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。第四條企業(yè)和造價師信用評價遵循客觀公正、誠實(shí)信用和動態(tài)調(diào)整原則。第二章信用信息分類2第五條企業(yè)信用信息主要由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構(gòu)成。第六條基本信息是指企業(yè)注冊登記信息、造價師注冊信息、造價咨詢業(yè)績信息。第七條優(yōu)良信用信息是指企業(yè)在工程造價咨詢活動中獲得縣級以上黨委政府、行業(yè)主管部門人民政府及其部門，或經(jīng)自治區(qū)及造價行業(yè)協(xié)會表彰獎勵等信息。第八條不良信用信息是指企業(yè)和造價師在工程造價咨詢活動中違法違規(guī)受到行政處罰信息以及有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良信用信息。第九條企業(yè)及造價師信用信息具體認(rèn)定時間以相關(guān)通報、證書、通知書或文件發(fā)文日期為準(zhǔn)。第三章信用信息采集第十條基本信息采集：區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)登錄“寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”填報，經(jīng)注冊所在地的市級造價管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后采集。外省區(qū)企業(yè)來寧承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)后登錄“寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”填報，經(jīng)業(yè)務(wù)所在地的市級造價管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后采集。第十一條造價咨詢企業(yè)和造價師在“寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”首次錄入基本信息后，系統(tǒng)自動賦予企業(yè)誠信分值3000分，注冊造價工程師首次錄入基本信息后，系統(tǒng)自動賦予個人誠信分值12分。第十二條優(yōu)良信用信息由企業(yè)自獲得獎勵表彰的文件3下發(fā)之日起10日內(nèi)登錄“寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”填報，注冊所在地（項目所在地）的市級造價管理機(jī)構(gòu)7個工作日內(nèi)完成初審，并通過信用平臺報送自治區(qū)造價管理站核準(zhǔn)后采集，賦予優(yōu)良信用信息分。第十三條不良信用信息由行為發(fā)生地的市級造價管理機(jī)構(gòu)依據(jù)處罰文書、整改通知書等相關(guān)證明材料自信息形成或知悉之日起10個工作日內(nèi)完成填報，由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審后，通過信用平臺報送自治區(qū)造價管理站核準(zhǔn)后采集，賦予不良信用信息分。第十四條造價管理機(jī)構(gòu)采集信用信息時，應(yīng)核實(shí)下列(一)工程造價咨詢發(fā)票信息；(二)表彰獎勵正式文件決定；(三)生效的司法文書；(四)行政處罰決定書、整改通知書、通報；(五)經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的不良信用信息證明材料。第十五條經(jīng)審核通過的信用信息向社會公示，公示期為10日，公示期滿后次日生效。企業(yè)申報的登記信息及按規(guī)定不受理有異議的信用信息當(dāng)日生效。企業(yè)及造價師對公示的信用信息有異議的，企業(yè)及個人應(yīng)向市級造價管理機(jī)構(gòu)提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。市級造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起10個工作日內(nèi)完成核查，并將結(jié)果書面告知異議申請人。第十六條信用信息認(rèn)定依據(jù)發(fā)生變更或撤銷的，造價4管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時變更或撤銷相應(yīng)信用信息。信用信息錯誤的，造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即在“寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”中予以更正。第十七條信用信息實(shí)行誠信申報承諾制，企業(yè)及造價師在信用管理中應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)信息，并對信息合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對提供虛假信用信息的，由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以通報，并將其納入不良信用信息。第四章信用信息評價第十八條企業(yè)信用評價為企業(yè)信用信息情況和經(jīng)營發(fā)展情況的綜合評價，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于每年1月31日前，根據(jù)全區(qū)工程造價咨詢企業(yè)信用得分排名情況，確定信用評價等級。評價等級分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（較好）、D（一般）、E（較差）五個等級。（二）B(優(yōu)秀所在信用主體類別排名在10%-30%（含）；（三）C(較好所在信用主體類別排名在30%-70%（含）；（四）D(一般所在信用主體類別排名在70%-90%（含90%）；（五）E(較差）：所在信用主體類別排名后10%。第十九條造價師實(shí)行不良行為記分制管理。不良行為5依據(jù)造價師不良行為的類別及嚴(yán)重程度，一次記分的分值為6分、2分、1分三個類別。第二十條一年內(nèi)因同一工程造價咨詢活動獲得多個表彰獎勵的，僅作為一條記錄納入信用評價，不重復(fù)累加。第二十一條信用信息在公開期內(nèi)作為企業(yè)信用評價依據(jù)，公開期滿后不再作為信用評價依據(jù)。第五章信用信息公開第二十二條信用信息在“寧夏建筑監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”和各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門官網(wǎng)向社會公開，優(yōu)良和不良信用信息公開期滿后，自動轉(zhuǎn)為信用檔案長久保存。第二十三條信用信息公開期：(一)基本信息長期公開；(二)優(yōu)良信用信息公開期自表彰獎勵決定之日起3年；(三)不良信用信息公開期自行政處罰決定之日起6個月至3年，且不得低于行政處罰期限；第六章信用信息應(yīng)用第二十四條按照守信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立信用獎懲機(jī)制，信用評價結(jié)果作為招標(biāo)投標(biāo)、市場監(jiān)管的重要依據(jù)。第二十五條建設(shè)單位在委托造價咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)充分考慮工程造價咨詢企業(yè)的信用評定結(jié)果。第二十六條實(shí)施差別化市場監(jiān)管。(一)對于評價結(jié)果為A級的企業(yè)，在規(guī)定范圍內(nèi)，降低6“雙隨機(jī)、一公開”抽查比例；(二)對于評價結(jié)果為E級或者誠信分值低于3000分的企業(yè)，作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，強(qiáng)化檢查監(jiān)管，提高“雙隨機(jī)、一公開”抽查比例。第二十七條造價師在一個記分周期內(nèi)累計記分超過3分的，不得參加本年度各類評優(yōu)；累積超過6分的，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將警示情況報告注冊執(zhí)業(yè)證書發(fā)證機(jī)關(guān)，并計入注冊人員信用檔案。第二十八條區(qū)外進(jìn)寧造價咨詢企業(yè)及其造價師參加信用評價時，以在轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的信用信息為依據(jù)，同時將評價結(jié)果及對應(yīng)監(jiān)管情況通報其注冊所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第七章監(jiān)督管理第二十九條各級造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)和造價師信用信息管理工