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文檔簡(jiǎn)介

保安員工守責(zé)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī),參照行業(yè)通用安全管控標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)原則,結(jié)合公司實(shí)際需求,旨在規(guī)范保安員工行為,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有效防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序與合法權(quán)益。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體保安員工,涵蓋門(mén)禁管理、巡邏防控、應(yīng)急處突、車(chē)輛調(diào)度、裝備使用等各項(xiàng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景,確保安全管理要求貫穿業(yè)務(wù)全流程。第三條本制度核心術(shù)語(yǔ)定義如下:(一)“XX專項(xiàng)管理”指公司針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如治安防控、消防安全、保密保護(hù)等)制定的管理制度、操作流程及監(jiān)督考核體系,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、閉環(huán)式管控。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因管理缺陷、操作失誤、外部干擾等可能引發(fā)人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或聲譽(yù)損害的潛在威脅,需通過(guò)識(shí)別、評(píng)估、處置形成閉環(huán)管理。(三)“XX合規(guī)”指保安員工的行為及管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度要求,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控。第四條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”四項(xiàng)原則:(一)全面覆蓋:安全管理要求滲透至所有業(yè)務(wù)場(chǎng)景及崗位層級(jí),不留盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)管理主體及執(zhí)行崗位的責(zé)任邊界,確保責(zé)任可追溯。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分管控重點(diǎn),優(yōu)先處置高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。(四)持續(xù)改進(jìn):通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)估與優(yōu)化,不斷提升管理體系的適應(yīng)性與有效性。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司XX專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人,對(duì)管理體系的建立與有效運(yùn)行負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)及安保工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,承擔(dān)組織實(shí)施與監(jiān)督評(píng)價(jià)職責(zé)。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)主持,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人(如安保部、法務(wù)部、行政部)及下屬單位代表組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重大風(fēng)險(xiǎn)決策及跨部門(mén)協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,常設(shè)于安保部,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。第七條明確三類主體的職責(zé)分工:(一)牽頭部門(mén)(安保部):負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度建設(shè)與修訂,統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,組織監(jiān)督考核,開(kāi)展全員培訓(xùn)宣貫,建立信息報(bào)送機(jī)制。(二)專責(zé)部門(mén):法務(wù)部負(fù)責(zé)合規(guī)審核與法律支持,行政部負(fù)責(zé)裝備配置與后勤保障,技術(shù)部(若有)負(fù)責(zé)信息化系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)。(三)業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位:落實(shí)專項(xiàng)管理要求,開(kāi)展本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查,制定崗位操作細(xì)則,定期向牽頭部門(mén)報(bào)告工作情況。第八條基層執(zhí)行崗(如門(mén)衛(wèi)、巡邏員、監(jiān)控員)的合規(guī)操作責(zé)任:(一)嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)禁管理、巡邏檢查、應(yīng)急報(bào)告等標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑情況及時(shí)處置并上報(bào)。(二)簽訂崗位合規(guī)承諾書(shū),明確失職行為的法律后果。(三)參與年度考核及隨機(jī)抽查,考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條門(mén)禁管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):實(shí)行分級(jí)授權(quán)管理,外來(lái)人員需登記、核驗(yàn)身份后方可進(jìn)入;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤╇p門(mén)鎖控,每日下班前確認(rèn)清場(chǎng)。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁擅自為無(wú)關(guān)人員留門(mén)或規(guī)避登記,嚴(yán)禁使用偽造證件通行。(三)重點(diǎn)防控:對(duì)尾隨、夾帶等違規(guī)進(jìn)入行為加強(qiáng)觀察,必要時(shí)采取攔截措施。第十條巡邏防控:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):按既定路線及頻次執(zhí)行,重點(diǎn)時(shí)段加密巡查;夜間加強(qiáng)照明區(qū)域覆蓋,對(duì)異常聲音、氣味保持警惕。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁擅自離開(kāi)崗位或縮短巡線距離,嚴(yán)禁酒后上崗。(三)重點(diǎn)防控:對(duì)可疑人員、車(chē)輛、物品及時(shí)記錄并上報(bào),遇突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急處突:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):熟悉各類突發(fā)事件處置預(yù)案,演練頻次不低于每季度一次;報(bào)警需準(zhǔn)確報(bào)告事發(fā)地點(diǎn)、性質(zhì)及嚴(yán)重程度。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁未確認(rèn)情況擅自發(fā)布信息,嚴(yán)禁臨危脫逃。(三)重點(diǎn)防控:對(duì)火災(zāi)、盜竊、暴力沖突等場(chǎng)景開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),配備必要的急救及防護(hù)裝備。第十二條車(chē)輛調(diào)度:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行派車(chē)單制度,明確接送人員、路線及時(shí)間;對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,確保無(wú)違規(guī)載客行為。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁無(wú)單派車(chē)或超范圍調(diào)度,嚴(yán)禁酒后駕駛。(三)重點(diǎn)防控:對(duì)特種車(chē)輛(如危險(xiǎn)品運(yùn)輸)實(shí)施全程跟蹤,必要時(shí)派員護(hù)送。第十三條裝備使用:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):各類裝備(如對(duì)講機(jī)、監(jiān)控設(shè)備、消防器材)按周期檢查維護(hù),確保持備完好;使用前進(jìn)行資質(zhì)核驗(yàn),事后及時(shí)歸還。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁擅自調(diào)換、損毀或挪用裝備,嚴(yán)禁將私人物品混入公物。(三)重點(diǎn)防控:對(duì)電子圍欄、報(bào)警系統(tǒng)等智能化設(shè)備定期測(cè)試,確保聯(lián)網(wǎng)暢通。第十四條外包管理:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)保安服務(wù)公司實(shí)行資質(zhì)審查,簽訂協(xié)議明確服務(wù)范圍與標(biāo)準(zhǔn);定期對(duì)其工作質(zhì)量進(jìn)行考核。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁使用無(wú)資質(zhì)或存在不良記錄的服務(wù)商,嚴(yán)禁向外包人員泄露核心信息。(三)重點(diǎn)防控:對(duì)外包人員在崗行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)終止合作。第十五條保密保護(hù):(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)涉密場(chǎng)所(如檔案室、數(shù)據(jù)中心)實(shí)施重點(diǎn)防護(hù),無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi);對(duì)涉密文件執(zhí)行清點(diǎn)、登記制度。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁擅自復(fù)印、拍照涉密資料,嚴(yán)禁將手機(jī)等電子設(shè)備帶入保密區(qū)域。(三)重點(diǎn)防控:對(duì)離職員工開(kāi)展保密脫密談話,簽署保密協(xié)議。第十六條培訓(xùn)上崗:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):新入職員工必須完成72小時(shí)崗前培訓(xùn),考核合格后方可獨(dú)立上崗;定期開(kāi)展技能復(fù)訓(xùn),培訓(xùn)記錄存檔備查。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁無(wú)培訓(xùn)上崗,嚴(yán)禁培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。(三)重點(diǎn)防控:對(duì)考核不合格者安排補(bǔ)訓(xùn),連續(xù)兩次不合格予以辭退。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:每年6月30日前牽頭部門(mén)組織評(píng)估,結(jié)合法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及事件教訓(xùn)修訂制度,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)牽頭部門(mén)每季度組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查,形成臺(tái)賬,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)啟動(dòng)分級(jí)評(píng)估(一般/較大/重大)。(二)評(píng)估結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后向各部門(mén)通報(bào),發(fā)布預(yù)警通知書(shū)的時(shí)限不超過(guò)2個(gè)工作日。第十九條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將專項(xiàng)審查嵌入以下環(huán)節(jié):采購(gòu)供應(yīng)商資質(zhì)審核、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)、重大活動(dòng)安保方案審批、外包合同簽訂。(二)實(shí)行“一票否決制”,未經(jīng)審查或?qū)彶椴煌ㄟ^(guò)的,一律不得實(shí)施。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門(mén)自行處置,重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)專項(xiàng)處置組(由安保部牽頭,相關(guān)部門(mén)參與)在2小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)。(二)突發(fā)事件按“先控制、后處置、再報(bào)告”原則操作,處置過(guò)程中需確保信息同步傳遞。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn):如擅自離崗、失職導(dǎo)致?lián)p失,處1000-5000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重者移送司法機(jī)關(guān)。(二)處罰程序:經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后30日內(nèi)下發(fā)《處罰決定書(shū)》,不服可申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核結(jié)果為最終決定。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年12月31日前牽頭部門(mén)組織體系有效性評(píng)估,重點(diǎn)檢查制度執(zhí)行率、風(fēng)險(xiǎn)控制效果。(二)評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后提交管理層,未達(dá)標(biāo)的環(huán)節(jié)需制定整改方案,次年3月前提交成效報(bào)告。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在述職報(bào)告及年度考核中必須包含XX專項(xiàng)管理履職情況,確保責(zé)任壓實(shí)到位。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門(mén)年度考核的20%,個(gè)人考核占比不低于10%。(二)設(shè)立“XX管理先進(jìn)獎(jiǎng)”,對(duì)表現(xiàn)突出的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層需參加合規(guī)履職培訓(xùn),每年不少于8學(xué)時(shí);一線員工實(shí)操培訓(xùn)每月1次。(二)通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄發(fā)布典型案例,增強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。第二十六條信息化支撐:(一)開(kāi)發(fā)XX管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)排班自動(dòng)派單、巡線軌跡實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智能推送。(二)將裝備使用情況納入系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)全生命周期跟蹤。第二十七條文化建設(shè):(一)編制《XX管理手冊(cè)》,圖文并茂展示操作規(guī)范與風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景。(二)新員工入職時(shí)簽訂《合規(guī)承諾書(shū)》,承諾知曉并遵守制度。第二十八條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào):2小時(shí)內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)填報(bào),8小時(shí)內(nèi)完成初步調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)

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