?北京市治理整頓戶外廣告實(shí)施方案一、背景分析近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，北京市的戶外廣告數(shù)量急劇增加，一定程度上豐富了城市景觀，提升了城市形象。然而，同時(shí)也出現(xiàn)了諸多問題：廣告設(shè)置混亂、內(nèi)容低俗、質(zhì)量參差不齊，嚴(yán)重影響了市容市貌和市民生活。為加強(qiáng)戶外廣告管理，提升城市品質(zhì)，特制定本實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)1.規(guī)范戶外廣告設(shè)置，確保廣告內(nèi)容健康、美觀、實(shí)用。2.提升戶外廣告管理水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。3.優(yōu)化城市景觀，提升城市品質(zhì)。三、具體措施1.制定戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（1）明確戶外廣告的設(shè)置范圍、類型、規(guī)模、高度等要求。（2）對(duì)戶外廣告的內(nèi)容、形式、色彩等進(jìn)行規(guī)范，確保與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。（3）制定戶外廣告審批流程，加強(qiáng)審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管。2.加強(qiáng)戶外廣告審批管理（1）成立專門的戶外廣告審批機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市戶外廣告的審批工作。（2）實(shí)行審批公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。（3）對(duì)不符合審批條件的戶外廣告，依法予以拆除。3.提升戶外廣告質(zhì)量（1）鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高戶外廣告的制作質(zhì)量。（2）加強(qiáng)戶外廣告內(nèi)容審核，杜絕低俗、虛假廣告。（3）對(duì)存在安全隱患的戶外廣告，及時(shí)整改或拆除。4.完善戶外廣告監(jiān)管體系（1）建立健全戶外廣告監(jiān)管機(jī)制，明確各部門職責(zé)。（2）加強(qiáng)對(duì)戶外廣告市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。（3）定期對(duì)戶外廣告進(jìn)行檢查，確保廣告設(shè)置合規(guī)。5.加強(qiáng)戶外廣告宣傳和培訓(xùn)（1）加大對(duì)戶外廣告法規(guī)的宣傳力度，提高市民的法律意識(shí)。（2）開展戶外廣告從業(yè)人員培訓(xùn)，提升行業(yè)整體素質(zhì)。（3）加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的合作，共同推動(dòng)戶外廣告行業(yè)健康發(fā)展。四、實(shí)施步驟1.調(diào)查研究階段（1個(gè)月）對(duì)全市戶外廣告現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，了解存在的問題，為后續(xù)整改提供依據(jù)。2.制定方案階段（2個(gè)月）根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，制定具體的戶外廣告治理整頓方案。3.實(shí)施階段（6個(gè)月）按照方案要求，有序推進(jìn)戶外廣告治理整頓工作。五、組織保障1.成立戶外廣告治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。2.明確各部門職責(zé)，確保工作落實(shí)。六、預(yù)期成果1.戶外廣告設(shè)置規(guī)范，城市景觀得到優(yōu)化。2.戶外廣告管理水平提升，市民滿意度提高。3.戶外廣告行業(yè)健康發(fā)展，為城市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。通過本實(shí)施方案的實(shí)施，將有效治理北京市戶外廣告市場(chǎng)，提升城市品質(zhì)，為打造國際一流和諧宜居之都貢獻(xiàn)力量。注意事項(xiàng)：1.避免一刀切，合理區(qū)分廣告類型。解決辦法：對(duì)于不同類型的戶外廣告，要制定差異化的管理措施，比如商業(yè)廣告和文化廣告可以有不同的審批標(biāo)準(zhǔn)和展示要求，確保既滿足商業(yè)需求又維護(hù)文化氛圍。2.加強(qiáng)對(duì)違規(guī)廣告的處罰力度。解決辦法：建立嚴(yán)格的處罰機(jī)制，對(duì)違反規(guī)定的廣告主和發(fā)布者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括罰款、暫停或取消廣告發(fā)布資格等，以儆效尤。3.確保審批流程透明公正。解決辦法：審批過程要公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都公正無私。4.防止新的廣告污染問題。解決辦法：在審批新廣告時(shí)，要充分考慮其對(duì)環(huán)境的影響，避免在重要景觀帶和居民區(qū)附近設(shè)置大型廣告牌，減少視覺污染。5.提升廣告內(nèi)容品質(zhì)。解決辦法：鼓勵(lì)廣告主創(chuàng)作高質(zhì)量、有創(chuàng)意的廣告內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)容審核，杜絕低俗、暴力等不良信息的傳播。6.維護(hù)廣告市場(chǎng)的公平競爭。解決辦法：對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，防止壟斷和不正當(dāng)競爭行為，確保所有廣告主在公平的環(huán)境下競爭。7.保障戶外廣告安全。解決辦法：定期對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其結(jié)構(gòu)安全，避免因自然災(zāi)害或設(shè)施老化導(dǎo)致的意外事故。8.做好市民溝通工作。解決辦法：通過社區(qū)活動(dòng)、線上互動(dòng)等形式，積極與市民溝通，了解他們的需求和意見，及時(shí)調(diào)整管理策略。9.強(qiáng)化部門間的協(xié)作。解決辦法：不同部門之間要建立有效的溝通機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同工作，避免出現(xiàn)管理盲區(qū)。10.落實(shí)后續(xù)跟蹤管理。解決辦法：對(duì)已審批通過的戶外廣告進(jìn)行定期跟蹤檢查，確保其持續(xù)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合要求的及時(shí)整改或撤銷。1.建立戶外廣告數(shù)據(jù)庫。把所有合法設(shè)置的戶外廣告信息錄入數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)更新，方便監(jiān)管和查詢，確保每個(gè)廣告都能追蹤到源頭。2.引入社會(huì)力量參與監(jiān)管。鼓勵(lì)市民和專業(yè)人士參與戶外廣告的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓更多人參與到城市環(huán)境的維護(hù)中來。3.創(chuàng)新廣告審批模式。利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，簡化審批流程，提高工作效率，讓廣告主能夠更便捷地獲取審批信息。4.強(qiáng)化戶外廣告的審美引導(dǎo)。定期舉辦戶外廣告設(shè)計(jì)大賽，鼓勵(lì)創(chuàng)新和藝術(shù)性的廣告設(shè)計(jì)，提升整個(gè)行業(yè)的審美水平。5.實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。根據(jù)不同區(qū)域、時(shí)段的實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，比如在重要節(jié)假日或大型活動(dòng)期間，增加臨時(shí)廣告的審批數(shù)量。6.增強(qiáng)戶外廣告的教育功能。7.推廣綠色環(huán)保材料。鼓勵(lì)使用環(huán)保材料制作戶外廣告，減少對(duì)環(huán)境的影響，同時(shí)提升廣告的耐用性和安全性。8.建立戶外廣告信用體系。9.加