標(biāo)準(zhǔn)名稱家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)管理規(guī)范任務(wù)來源（項目計劃號）安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2024年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知（皖市監(jiān)函〔2024〕377號）（項目計劃號：2024-3-147）第一起草單位（蓋章）安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院

單位地址合肥市濉溪路312號

參與起草單位安徽省皖嫂家政服務(wù)有限責(zé)任公司、馬鞍山皖嫂家政服務(wù)有限公司、池州巾幗家政服務(wù)有限公司、安慶市皖嫂家政服務(wù)有限責(zé)任公司、六安市皖嫂家政服務(wù)有限公司、黃山皖嫂家政服務(wù)有限責(zé)任公司、蕪湖市皖星月嫂家政服務(wù)有限公司、安徽省家政服務(wù)行業(yè)促進會標(biāo)準(zhǔn)起草人（全部起草人，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)文本前言中起草人排序一致）序號姓名單位職務(wù)職稱電話編制情況1、編制過程簡介1.成立標(biāo)準(zhǔn)起草組2024年9月26日，安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2024年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知（皖市監(jiān)函〔2024〕377號）（項目計劃號：2024-3-147）后，我校成立由標(biāo)準(zhǔn)化專家、高校講師、互聯(lián)網(wǎng)家政研發(fā)人員、家政專業(yè)經(jīng)理人等組成的標(biāo)準(zhǔn)編制小組，承擔(dān)制定編制工作計劃、確定編制原則。2.標(biāo)準(zhǔn)起草過程標(biāo)準(zhǔn)編制小組實地調(diào)研了我省家政服務(wù)機構(gòu)使用數(shù)字化管理平臺的實際情況，搜集相關(guān)政策和文件，對本標(biāo)準(zhǔn)的編制思路、框架進行了討論，確定了本標(biāo)準(zhǔn)編制的總體計劃，進一步明確了本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用對象和適用范圍，標(biāo)準(zhǔn)編制小組根據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的具體要求，經(jīng)過多方調(diào)研，完成了《家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)管理規(guī)范》工作組討論稿。2024年9月14日，標(biāo)準(zhǔn)編制小組邀請主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化專家、行業(yè)專家召開了標(biāo)準(zhǔn)研討會，對《家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)管理規(guī)范》工作組討論稿的框架和內(nèi)容進行了修改，形成了《家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)管理規(guī)范》征求意見稿。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：1.家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展基本情況近年來，家政服務(wù)業(yè)與數(shù)字技術(shù)結(jié)合日益緊密，國家對家政市場的扶持與監(jiān)管力度空前。2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》要求加強平臺建設(shè)。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出持續(xù)推動家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，與智慧社區(qū)等融合發(fā)展。國家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)的《促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容2022年工作要點》中提出“強化科學(xué)技術(shù)蓄勢增能作用，大力推進家政行業(yè)數(shù)字化發(fā)展”，《促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容2024年工作要點》要求持續(xù)推進家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項行動，推動各地出臺一批地方標(biāo)準(zhǔn)。2022年省委、省政府出臺《放心家政行動方案》，支持家政企業(yè)大力發(fā)展家政電子商務(wù)，促進線上線下融合發(fā)展。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，家政服務(wù)業(yè)也在不斷融入新業(yè)態(tài)、新方式、新內(nèi)容，并得到快速發(fā)展。中國的家庭結(jié)構(gòu)至今發(fā)生了巨大變化，早已從多代同堂的大家族迅速向三五口之家的小家庭轉(zhuǎn)變，大量的家政服務(wù)需求得到釋放，家政行業(yè)擔(dān)負(fù)起億萬家庭生活重任。隨著人民生活水平的逐步提高、老齡化程度不斷加深、生育政策放寬等，家政服務(wù)日益成為人民日常生活離不開的消費需求，市場規(guī)模已達(dá)到萬億級，全國家政從業(yè)人員數(shù)超過3000萬。習(xí)近平總書記指出：“加快建設(shè)數(shù)字中國，更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善?！睌?shù)字經(jīng)濟是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量，家政行業(yè)數(shù)字化在提高從業(yè)者就業(yè)質(zhì)量、滿足百姓多樣化需求、提升行業(yè)服務(wù)效率等方面，將有更廣闊的發(fā)展空間，推動家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式實現(xiàn)數(shù)智融合，推動行業(yè)從傳統(tǒng)的資源和產(chǎn)業(yè)服務(wù)向數(shù)字化、智能化服務(wù)轉(zhuǎn)型。2.家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展存在的問題伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的高速發(fā)展，以及5G時代的來臨，家政服務(wù)數(shù)字化發(fā)展勢不可擋，開始主導(dǎo)這個家政行業(yè)的發(fā)展。但由于家政服務(wù)線上經(jīng)濟屬于新模式，缺乏規(guī)范的操作流程和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，使得一些家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)管理沒有標(biāo)準(zhǔn)，沒有技術(shù)支撐和理論依據(jù)，不利于家政行業(yè)對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析和利用，影響家政行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、數(shù)字化發(fā)展。國家提出新質(zhì)生產(chǎn)力，家政行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要科技力量的支撐。面對行業(yè)痛點，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已然成為家政服務(wù)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。通過科技的力量，家政服務(wù)企業(yè)開始嘗試解決長久以來存在的問題。面對服務(wù)質(zhì)量參差不齊、信息不透明等困擾，家政行業(yè)正站在一個新的歷史起點上，準(zhǔn)備迎接數(shù)字化的新潮流。3.相關(guān)技術(shù)成熟度及發(fā)展前景據(jù)統(tǒng)計截至2021年底，全省登記注冊的家政企業(yè)高達(dá)6200多家，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率提升、家政服務(wù)線上用戶滲透率逐年提升，家政服務(wù)線上用戶滲透率已達(dá)到80.2%。目前線上需求已成為家政服務(wù)行業(yè)重要的需求來源。隨著我省經(jīng)濟的發(fā)展和人們消費意識的轉(zhuǎn)變，家政服務(wù)需求日益強勁。家政服務(wù)業(yè)正經(jīng)歷著由線下門店服務(wù)向線上運營模式的轉(zhuǎn)變，在線培訓(xùn)、在線認(rèn)證、在線考核、在線視頻面試、在線簽約、在線評價等給雇傭雙方提供了前所未有的高效和便利。意義：規(guī)范家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)管理，可以有效打通企業(yè)間的信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的合理高效流通，從供給側(cè)方面促進家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進家政服務(wù)企業(yè)專業(yè)化、品牌化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)加快信息化建設(shè)，提升行業(yè)效率。出臺家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)管理規(guī)范，將進一步推進我省家政服務(wù)行業(yè)的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，以達(dá)到規(guī)范和引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的目的，穩(wěn)步推進我省家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系編制原則和依據(jù)：1.按照《GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的相關(guān)規(guī)定進行編寫，在術(shù)語定義、結(jié)構(gòu)版式以及單位符號等方面保持一致性。2.相關(guān)的政策法規(guī)：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》（國辦發(fā)〔2019〕30號）。3.中共安徽省委辦公廳文件（皖辦發(fā)〔2022〕15號）《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<就業(yè)促進行動方案>等“暖民心行動方案的通知”》。4.相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：DB34/T2800-2020《地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作指南》。5.標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)合理、層次分明、內(nèi)容具體，應(yīng)具有適用性、可操作性和可檢查性。6.文字表達(dá)準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、簡明、易懂，術(shù)語、符號、代號應(yīng)統(tǒng)一。與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：本標(biāo)準(zhǔn)本著科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一和實用的原則，在參考家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進行總結(jié)提煉，參考家政服務(wù)相關(guān)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)及市地方標(biāo)準(zhǔn)。與現(xiàn)行法律、標(biāo)準(zhǔn)無沖突。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗驗證的論述主要條款：本文件規(guī)定了家政服務(wù)數(shù)字化平臺的基本要求、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全、評價與改進。本文件適用于適用于家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)的管理。主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)：基本要求明確了平臺應(yīng)建立運行、維護與安全管理、工作管理等相關(guān)制度，設(shè)立專人專崗負(fù)責(zé)家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)的管理，規(guī)定了人員的具體要求和崗位設(shè)置；規(guī)定了平臺應(yīng)具有傳輸、識別、記錄、存儲、運行家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。第6章數(shù)據(jù)來源明確了家政服務(wù)數(shù)字化平臺信息的來源，包括家政服務(wù)機構(gòu)、客戶、家政服務(wù)員；平臺對外展示宣傳使用場景入口，如二維碼、H5、小程序、APP；相關(guān)的政府部門；其他掌握家政服務(wù)員信用信息的組織和人員。第7章數(shù)據(jù)管理明確了家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用以及數(shù)據(jù)注銷的具體內(nèi)容。第8章數(shù)據(jù)安全明確了家政服務(wù)數(shù)字化平臺按GB/T20269的要求加強信息系統(tǒng)安全管理，定期開展平臺的等級保護測評工作，常態(tài)化開展軟件漏洞掃描、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)加固、病毒庫和數(shù)據(jù)庫升級、硬件設(shè)備巡檢工作。試驗驗證的論述：第5章服務(wù)內(nèi)容與要求標(biāo)準(zhǔn)起草組實地調(diào)研了我省家政服務(wù)機構(gòu)使用數(shù)字化管理平臺的實際情況以及專家討論意見，經(jīng)過多次討論，明確了數(shù)據(jù)信息收集的來源和具體內(nèi)容；確立了家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)管理的內(nèi)容與要求。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明本標(biāo)準(zhǔn)不涉及任何專利。6、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況無。7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實施日期等）成立由主管部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，以及家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會、主要家政服務(wù)企業(yè)代表，共同組建“家政服務(wù)數(shù)字化平臺數(shù)據(jù)管理規(guī)范”推進工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣、培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作。標(biāo)準(zhǔn)正式批準(zhǔn)發(fā)布后，通過官方渠道（如政府網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站等）發(fā)布實施公告，明確實施日期、適用范圍、主要內(nèi)容等信息。引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)按照規(guī)范要求，對平臺數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，包括數(shù)據(jù)分類、編碼、格式、接口等，確保數(shù)據(jù)的一致性和互操作性。鼓勵企業(yè)利