《公共經濟學》課程教學大綱一、課程信息課程代碼306BG029課程名稱公共經濟學課程性質

專業(yè)必修課學分316學時48先修課程西方經濟學課程負責人適用專業(yè)行政管理課程簡介：公共經濟學課程是行政管理專業(yè)的專業(yè)必修課。公共經濟學是用經濟學的基礎理論和基本方法研究政府行為的學科。本課程主要有以下內容：導論、市場失靈理論、政府干預理論、公共產品理論、公共選擇理論、政府規(guī)制理論、公共支出理論、公共收入理論、財政政策和貨幣政策理論等。要求學生在本門課程內除了掌握理論知識，還要在老師指導下閱讀相關文獻，能初步對中國政府經濟治理實踐進行案例分析，初步具備發(fā)現問題、分析問題和解決問題的能力。學生通過學習，不僅應把握公共經濟學的理論框架和基本內容，還應掌握其分析方法，了解其最新發(fā)展，學會理論聯(lián)系實際，分析和解決現實經濟問題。

二、課程目標通過本課程的學習與訓練，學生應具備以下幾方面的目標:1.確立堅定的政治立場，形成良好的政治素質，激發(fā)學生的社會責任感。2.通過本課程學習，使學生了解公共經濟學的基本思想；3.通過本課程學習，使學生能夠掌握公共經濟學的基本概念、基本內容和研究方法；4.通過本課程學習，使學生了解中國及世界經濟運行的實踐，把握中國經濟現狀與改革取向。5.通過本課程學習，使學生能夠比較中西方制度安排的共性與差異性，了解中國制度優(yōu)勢和政府在推動經濟社會發(fā)展中扮演的重要角色，具有批判性思維能力和創(chuàng)新能力。

課程目標對畢業(yè)要求的支撐關系表畢業(yè)要求畢業(yè)要求指標點課程目標1課程目標2課程目標3課程目標4課程目標5畢業(yè)要求1畢業(yè)要求指標點1.1H

畢業(yè)要求指標點1.2

M

畢業(yè)要求指標點1.3

H畢業(yè)要求2畢業(yè)要求指標點2.1

H

畢業(yè)要求指標點2.2

M

畢業(yè)要求指標點2.3H

L

畢業(yè)要求3畢業(yè)要求指標點3.1

L

畢業(yè)要求指標點3.2

H

畢業(yè)要求指標點3.3

H

畢業(yè)要求4畢業(yè)要求指標點4.1H

畢業(yè)要求指標點4.2

L畢業(yè)要求指標點4.3

L

畢業(yè)要求5畢業(yè)要求指標點5.1

L

畢業(yè)要求指標點5.2

L

畢業(yè)要求指標點5.3

H

三、教學內容與預期學習成效知識單元對應課程目標知識點預期學習成效實現環(huán)節(jié)學時1.導論課程目標1、2、31.公共經濟學的定義2.公共經濟學的發(fā)展3.公共經濟學的學科性質1.了解公共經濟學的定義2.理解公共經濟學的發(fā)展3.掌握公共經濟學的學科性質1.課堂講授2.課堂討論理論6學時課程思政元素：文化自信、科學精神、探索精神、辨識能力和責任意識等；課程思政教學內容設計：通過介紹公共經濟學的概念、發(fā)展歷程及學科性質，激發(fā)學生不僅需要了解西方公共經濟學的發(fā)展，還需要文化自信與民族自豪感，提高學生的科學態(tài)度、辨識能力和責任意識，講述中國經濟奇跡、傳遞中國經驗。2.資源配置與政府職能課程目標1、2、31.資源配置方式2.市場失靈3.政府失靈1.了解資源配置方式2.理解市場失靈3.掌握政府失靈1.課堂講授2.課堂討論理論6學時課程思政元素：理論自信、道路自信與正確處理政府與市場關系等；課程思政教學內容設計：通過介紹資源配置方式及市場與政府失靈，深刻理解政府與市場之間的辯證關系，批判性思考西方厚市場薄政府的思想基礎；基于中國政府經濟治理實踐，激發(fā)學生中國特色社會主義的道路自信、制度自信。3.公共產品理論課程目標1、2、31.公共產品的定義2.公共產品的有效供給3.外部效應及其糾正1.了解公共產品的定義2.理解公共產品的有效供給3.掌握外部效應及其糾正1.課堂講授2.課堂討論理論6學時課程思政元素：公共產品的供給及外部效應的糾正；社會主義初級階段公共品供給的發(fā)展及均等化服務提供課程思政教學內容設計：通過介紹公共產品的供給及外部效應的糾正，深刻理解社會主義初級階段公共產品供給的發(fā)展及均等化服務提供的改革，基于中國政府經濟治理實踐的巨大成就，激發(fā)學生堅定四個自信。4.公共選擇理論課程目標1、2、31.公共選擇的含義和特征2.投票機制、投票悖論與中位選民定理3.利益集團和行政官僚1.了解公共選擇的含義和特征2.理解投票機制、投票悖論與中位選民定理3.掌握利益集團和行政官僚1.課堂講授2.課堂討論理論9學時課程思政元素：公共選擇理論的西方語境；剖析這一理論背后的西方理論的局限。課程思政教學內容設計：通過介紹公共選擇理論及其背后的理論局限，深刻理解西方制度背后的思想根源與中國制度的本質區(qū)別，闡述中國制度設計的思想根源，激發(fā)學生堅定制度自信。5.政府規(guī)制理論課程目標1、2、31.政府規(guī)制的含義與分類2.經濟性規(guī)制與社會性規(guī)制3.政府規(guī)制改革1.了解政府規(guī)制的含義與分類2.理解經濟性規(guī)制與社會性規(guī)制3.掌握政府規(guī)制改革1.課堂講授2.課堂討論理論3學時課程思政元素：政府規(guī)制理論的西方語境；政府治理的中國語境。課程思政教學內容設計：通過介紹西方政府規(guī)制理論，以及政府規(guī)制的中國語境，深刻理解西方制度背后的思想根源與中國制度的本質區(qū)別，闡述中國制度設計的思想根源，激發(fā)學生堅定制度自信。6.公共支出理論與實踐課程目標1、2、31.公共支出的定義、原則和結構2.公共支出的成本收益分析3.中國的公共支出1.了解公共支出的定義、原則和結構2.理解公共支出的成本收益分析3.掌握中國的公共支出1.課堂講授2.課堂討論理論6學時課程思政元素：國家治理現代化；道路自信；制度自信課程思政教學內容設計：通過介紹公共支出結構及其理論，深刻理解中國改革開放以來公共支出結構的變化及政府職能轉變，激發(fā)學生堅定道路自信、制度自信。7.公共收入理論與實踐課程目標1、2、31.公共稅收的定義、結構與原則2.稅收的轉嫁與歸宿3.中國的公共收入1.了解公共稅收的定義、結構與原則2.理解稅收的轉嫁與歸宿3.掌握中國的公共收入1.課堂講授2.課堂討論理論6學時課程思政元素：國家治理現代化；道路自信；制度自信課程思政教學內容設計：通過介紹公共稅收結構及其理論，深刻理解中國改革開放以來公共稅收結構的變化及政府職能轉變，激發(fā)學生堅定道路自信、制度自信。8.財政政策課程目標1、2、31.財政政策的含義2.財政政策的類型3.財政政策與經濟發(fā)展1.了解財政政策的含義2.理解財政政策的類型3.掌握財政政策與經濟發(fā)展1.課堂講授2.課堂討論理論3學時課程思政元素：國家治理現代化；道路自信；制度自信課程思政教學內容設計：通過介紹公共稅收結構及其理論，深刻理解中國改革開放以來公共稅收結構的變化及政府職能轉變，激發(fā)學生堅定道路自信、制度自信。9.貨幣政策課程目標1、2、31.貨幣政策的含義2.貨幣政策的類型3.貨幣政策與經濟發(fā)展1.了解貨幣政策的含義2.理解貨幣政策的類型3.掌握貨幣政策與經濟發(fā)展1.課堂講授2.課堂討論理論3學時課程思政元素：國家治理現代化；道路自信；制度自信課程思政教學內容設計：通過介紹西方及中國貨幣政策相關理論及其實踐，深刻理解中國改革開放以來貨幣政策的變化及實踐，激發(fā)學生堅定道路自信、制度自信。備注（1）課程思政教學方式方法：采取靈活的教學方法和組織和引導學生積極參與和體驗，通過教師課堂講授、學生查閱資料、觀看相關視頻資料、課堂交流探討、課后拓展閱讀等。（2）課程思政考核評價：本課程關于課程思政主要采用形成性評價和終結性評價相結合，與平時成績考核掛鉤，考察學生課堂表現情況、課后相關案例研討或讀書筆記等。

四、成績評定及考核方式知識單元對應課程目標考核方式成績評定1.導論課程目標1、2、3、4、5課堂提問課程成績包括4個部分，分別為出勤及課堂表現、課后作業(yè)和期末考查。具體要求及成績評定方法如下：1.課堂出勤率（10%），具體方案為：總分為100分，無故曠課一次扣5分，無故曠課超過學校規(guī)定次數者，按學校有關規(guī)定處理；上課睡覺、玩手機、吃零食者被老師發(fā)現一次扣5分。2.課堂參與率（20%），每個知識單元布置一次課后作業(yè)，評分以答題思路的規(guī)范性、整潔性、整體性、邏輯性、創(chuàng)新性為依據，每次滿分為100分，最后取平均分。3.課程論文（20%），安排6次實踐項目，包括提交2次案例分析報告、2次案例設計、1次調研報告和1次模擬授課。每個實踐項目滿分100分，最后取平均分。4.期末考查（50%），實行綜合閉卷考試，總分為100分，期末考試卷面成績未達總分50%者，該門課程成績作不及格處理。2.資源配置與政府職能課程目標2、3、4、5課堂提問3.公共產品理論課程目標2、3、4、5課程作業(yè)4.公共選擇理論課程目標2、3、4、5課堂提問5.政府規(guī)制理論課程目標2、3、4、5課程作業(yè)6.公共支出理論與實踐課程目標2、3、4、5課堂提問7.公共收入理論與實踐課程目標2、3、4、5課程作業(yè)8.財政政策課程目標2、3、4、5課堂提問9.貨幣政策課程目標2、3、4、5課堂提問

五、課程建議教材及主要參考資