XX綠茶公司萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)建設XX綠茶公司萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)建設主管部門：XX縣發(fā)展和改革局技術部門：XX縣茶葉局XX縣XX綠茶有限公司XX縣XX鎮(zhèn)的鳳凰、大歇、黃池、孫家溝、土地坪、西玉、西營、XX、拱橋、李嘴中雨、高家池村；城關鎮(zhèn)的橋房村；柳XX縣茶葉局XX縣茶葉技術指導站新建項目通過引進無性系良種茶苗，新建萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)及園、林、路、渠等基礎設施的配套建設，建成生態(tài)觀光旅游閑觀光游客15萬人次的旅游規(guī)模。項目建成后，不僅為消費者提供綠色有機茶產品，還將為周邊省、市、縣區(qū)域的城鄉(xiāng)居民提供休閑、觀光的旅游場所，提高城鄉(xiāng)廣大市民的生活質量。本項目建設期4年，5年后投產達效，畝產優(yōu)質茶葉80公斤（其中萬元；并通過生態(tài)茶園為廣大消費者提供觀光旅游、休閑娛樂，余農戶23000余人受益，依托本項目年人均增收6000元。（2）.配套設施建設新建園區(qū)主干道、茶園機耕道及步道133.2公里；以及供1.10.2標準化茶葉加工廠建設在萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)栽植銀杏樹和桂花樹88000株，建造生態(tài)觀光茶園及旅游風景區(qū)防護林，以確保人與及噴灌設施，以解決生產.生活用水。建集茶藝表演、品茶、休閑娛樂為一體的游客接待中心3處，建造風景區(qū)游客觀光亭60座和購臵觀光電瓶車。投資估算：XX縣XX綠茶有限公司萬畝生態(tài)觀光茶園旅游①直接固定資產投資18963.1萬元，占總投資90.68%②其它建設費及行息附加費1350萬元，占總投資6.46%③企業(yè)流動資金600萬元，占總投資2.8國家“一縣一產業(yè)”省級財政專項補助資金3000萬元，占總投設單位自籌13913.1萬元，占總投資的66.52%。1.XX縣位于陜西省西南部，地處秦巴腹地漢中東部的漢江谷地，具有“雨洗青山四季春”的宜茶環(huán)境。是我國北方茶區(qū)中最年產茶葉5513噸，實現現價產值6.5億元，占農業(yè)總產值的35.6%，對全縣GDP貢獻率為18%，為振興縣域經濟、農民脫貧致富做出了顯著貢獻。實施XX縣XX綠茶萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)建設及標準化茶葉加工廠建設項目，對于穩(wěn)定增加農民收入，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，做大做強XX茶產業(yè)，打造“魅力茶鄉(xiāng)、秦巴水城”中國著名茶鄉(xiāng)品牌，對茶葉真正成為XX縣農村經濟發(fā)展和農民增收的主導產業(yè)具有戰(zhàn)略意義。項目實施非2.XX所處位臵緯度高，海拔高，云霧幾率高，富含鋅硒，遠離污染，氣候溫和，雨量充沛，具有得天獨厚的自然條件，豐的自然條件和充足的資源優(yōu)勢。因此，按照“生態(tài)游、休閑型、農家式”的旅游發(fā)展定位，整合旅游資源，依托縣內獨具特色的人文積淀和宗教文化，全力打造XX縣XX綠茶公司萬畝生態(tài)觀光茶園及旅游風景區(qū)，做強集“采茶、制茶、品茶、購茶、茶藝、茶食”為一體的“茶山行”茶園生態(tài)觀光游品牌，打造出獨具特色的茶園觀光、旅游品牌，把XX建成漢中南線旅游的重要節(jié)點及區(qū)域性旅游目的地。XX的茶園觀光旅游業(yè)將迎來一個快速發(fā)展3.XX茶葉——“漢中仙毫”品牌，已成為“國優(yōu)省優(yōu)名牌”，尤其是XX茶葉得到了社會各界的認同。XX茶葉的品牌優(yōu)勢是做大做強茶葉主導產業(yè)的基礎優(yōu)勢。特別是每年舉辦的“茶文化節(jié)暨櫻桃旅游節(jié)”已成為陜西乃至西北地區(qū)重要的茶事盛會之一，XX生產的“漢中仙毫”綠茶以其獨特的品質享譽國內外。XX縣先后被評為“中國著名茶鄉(xiāng)”、“陜西省名優(yōu)茶生產國茶產業(yè)發(fā)展政府貢獻獎”。4.XX縣茶葉局成立于1992年，為縣政府直屬事業(yè)局。統茶產業(yè)科技開發(fā)、技術指導、產業(yè)信息服務及重大茶事活動的協調等。其下屬單位XX縣茶葉技術指導站，現有專業(yè)技術人員28園改造技術研究”等二十余項省、市茶葉科研試驗及推廣項目，榮獲省、市政府等科技進步獎14項，具有雄厚的技術實力和豐富的生產栽培管理經驗。本項目的建設具有強有力的技術保障和5.本項目建設內容和規(guī)模的確立，是從XX茶葉產業(yè)的長遠發(fā)展目標考慮的，符合“集中連片，版塊推進”的原則，本著“超旅游、大市場、大發(fā)展”的思路，依托縣內獨特的茶園觀光，開推進旅游優(yōu)勢向茶葉優(yōu)勢的滲透，加快茶園觀光景區(qū)和旅游專線建設，著立塑造XX旅游新形象，打造“茶鄉(xiāng)之旅”茶園生態(tài)觀光旅游品牌，把XX建成漢中南線旅游的重要節(jié)點及區(qū)域性旅游目的地，最終實現旅游活縣的目標。具有顯著的示范帶動效應。項目建設內容和規(guī)模的確立合理、可行。6.項目在組織管理上，明確了項目主管部門、建設單位及其職責，既保證了項目建設的有效實施和建設質量，又考慮了項目的長遠運營，各項制度和措施符合實際，切實可行。第二章項目建設背景與意義茶葉原產于我國，伴隨華夏五千年歷程，被譽為國飲，以其獨特的藥理、保健功能深受世界人民的熱愛。茶產業(yè)是中國農業(yè)茶產量均居世界第一。2010年中國茶葉出口30.29萬噸，出口金額7.05億美元，僅次于肯尼亞，茶葉出口居世界第二。陜西是我國北方省份重要的茶葉生產和出口基地。XX縣位于陜西省西南部，地處秦巴腹地漢中東部的漢江谷興于秦漢、盛于唐宋、繁榮于明清，自古就是茶馬互市的重要供茶地，是我國北方茶區(qū)中最優(yōu)良的茶葉適生地。改革開放以來，XX縣委、縣政府把發(fā)展茶葉作為興縣富民的重點主導產業(yè)來抓，動員社會各界力量，擴大基地規(guī)模，提升茶葉品質，扶持龍頭企業(yè)，培育知名品牌，使茶產業(yè)得到了快速發(fā)展。截止2010年底，全縣茶園面積發(fā)展到22.4萬畝，其中投產園面積13.4萬畝，新建無性系良種茶園2萬余畝，茶葉總產量5513噸，實現銷售產值6.5億元，占農業(yè)總產值的35.6%，對全縣GDP貢獻率18%。全縣已建成集茶葉生產、加工、營銷、科研、文化于一體的較為完整的茶業(yè)體系，產業(yè)規(guī)模、產量、產值均居陜西省產茶縣之首，成為全省乃至西北地區(qū)規(guī)模最大的名優(yōu)綠茶生產基地縣。2000年以來連續(xù)七年成功舉辦“茶葉節(jié)”，開展以賽茶、品茶、茶藝、茶學、茶文化為主體的活動，吸引眾多省內外客商來XX觀光旅游，人氣興旺，極大地提高了XX茶葉知名度。每年一度的“茶葉節(jié)”已成為全縣人民政治、經濟文化生活的一件大事，也是XX乃至漢中特色旅游發(fā)展的金字招牌。XX縣生態(tài)旅游XX縣委、縣政府堅持把茶業(yè)作為農村經濟發(fā)展的主導產業(yè)予以重點發(fā)展，根據農業(yè)部《關于印發(fā)全國茶葉重點區(qū)域劃（2009—2015年）的通知》（農辦農[2009]46號）和《漢中了《XX縣22萬畝茶園現代茶業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》（2008年）和XX縣茶產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。為了加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，切實做大做強茶葉產業(yè)，提出：建設XX縣XX綠茶公司萬畝生態(tài)觀光茶園及旅游風景區(qū)建設項目。實施本項目是實現XX縣域經濟突破發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是進一步落實《XX旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中提出的：近期發(fā)展將重點推出萬畝生態(tài)觀光茶園——峽口田園經濟——駱家壩“紅色”精品旅游線路，重點開發(fā)鄉(xiāng)村體驗、生態(tài)休閑、紅色文化觀光等三大旅游產品的詳細規(guī)劃。通過本項目充分利用XX生態(tài)資源優(yōu)勢，引進良種，擴大高產、優(yōu)質、高效良種茶園，建設萬畝生態(tài)觀光茶園及旅游風景區(qū)，走市場化道路，到2014年建成100003處。通過建設高標準生態(tài)觀光茶園和休閑娛樂設施，開發(fā)茶旅游項目，打造融采茶、制茶、品茶、購茶、餐飲、休閑為一體的茶園生態(tài)游精品景區(qū)，成為展示中國最美麗茶鄉(xiāng)風采的重要窗口。形成規(guī)模效益，帶動相關產業(yè)發(fā)展，全力打造“魅力茶鄉(xiāng)、秦巴水城”中國著名茶鄉(xiāng)品牌，加快XX及XX茶區(qū)生產力水平的提高，增加地方財政和茶農收入，實現茶葉產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2.3項目建設的經驗與存在問題政府都把茶業(yè)作為振興縣域經濟，帶動農民增收的支柱型產業(yè)加以發(fā)展，明確提出了建設茶業(yè)經濟強縣奮斗目標，扭住茶業(yè)發(fā)展不放松，舉全縣之力，整合各類資金近億元培植茶葉主導產業(yè)，并把茶葉基地建設列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作業(yè)績進行考核，極大地激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展茶業(yè)的積極性和主動性，加快了茶業(yè)發(fā)展步具體把新農村建設的有關政策切實落實到茶葉產業(yè)發(fā)展中，幫助龍頭企業(yè)解決好水、電、路、訊等方面的實際問題，并從企業(yè)登記注冊、稅收、產品商標注冊和條碼核發(fā)、土地使用、產品標準制定、項目申報、基地和產品質量認證、資金貸款等各方面給予捆綁使用各項涉農資金，形成拼盤資金扶持茶葉企業(yè)做大做強，支持其完善基礎設施、更新設備、拓展市場、開發(fā)新產品等。同織縣內技術骨干為企業(yè)進行主動服務，積極開展制茶技術培訓，（3）注重品牌建設，創(chuàng)造“名牌”效應。近年來XX縣成功開發(fā)研制的“午子仙毫”名茶，多次獲得“全國名茶”、“陜西省優(yōu)質產品”、“國家綠色食品”等榮譽稱號和部優(yōu)、省優(yōu)大獎20余項，的金字招牌和對外交流的一張名片。（4）注重科技支撐，增強發(fā)展后勁。XX縣實施茶葉規(guī)?；l(fā)展的同時，不斷充實擴大茶葉科技隊伍，加強經營戶的職業(yè)培訓，推動茶葉企業(yè)積極進行新技術、新品種、新工藝、新設備引進、推廣和研發(fā)。先后組織推廣實施實用技術與科研開發(fā)項目試驗評價”1993年獲省政府科技進步二等獎。建立茶業(yè)中等專是西北農林科技大學茶葉研究所試驗示范基地入駐XX，增強了XX茶葉科技研發(fā)能力，生產科研教學實力顯著提高，為產業(yè)發(fā)（5）挖掘文化內涵，著力打造“中國最美麗的茶鄉(xiāng)”。成功舉辦了十屆茶葉節(jié)、陜西省首屆秦巴賽茶大會、漢中市四屆賽茶大會和全國茶藝研討會、陜西茶業(yè)研討會等重要茶事活動，開展了跳茶舞、賞茶藝、品茶香、寫茶文、游茶園的濃厚社會氛圍，全力打造融采茶、制茶、品茶、購茶、餐飲、休閑為一體的茶園生態(tài)游精品景區(qū)，成為展示中國最美麗茶鄉(xiāng)風采的重要窗口，進一步推介宣傳了XX，擴大了XX茶葉的知名度，提升了全縣茶產當前，困擾XX茶產業(yè)做大做強的主要問題和困難：群體品種類和無性系良種類，主栽優(yōu)良品種10多個，絕大多數為實生種子直播建園，品種混雜。近年來提出打造萬畝良種生態(tài)觀光茶園，實現茶園良種化。本項目建設正是基于良種化程度不（2）是資金匱乏,投入不足。投入不足制約規(guī)模擴張和規(guī)范化、標準化生產，新技術、新成果難以引進和推廣，茶產業(yè)規(guī)模效益尚未顯現。本項目建設正是基于集中人力、財力、物力，實施規(guī)?；N植、集約化經營，產業(yè)化發(fā)展的目標而確立的。（3）是產業(yè)化程度不高。農村土地承包到戶和茶葉市場放育較為緩慢，茶葉品牌競爭力不強，茶葉標準化加工和清潔化生產滯后，特別是精、深加工和多樣性開發(fā)不夠；茶產業(yè)鏈延伸遠未到位，特別是增值空間最大的二、三產業(yè)和茶園觀光旅游業(yè)尚（4）是技術服務體系建設滯后。技術服務科技支撐單位設施設備建設滯后，影響技術培訓、推廣以及技術人才引進。本項目建設正是基于完善創(chuàng)新科技機制、優(yōu)化資源配臵、強化產業(yè)科技支撐、形成科技集成效益的目標而確立的。第三章產業(yè)市場分析種植面積達到186.7萬公頃，茶產量134.44萬噸，占世界總量的三分之一,種植面積和茶產量均居世界第一。然而目前，我國良種茶園比例只占到總面積的35%，陜西省良種茶園不足總面積調整茶樹品種結構，到2015年使XX縣良種茶園面積達到1萬畝，占全縣茶園總面積的60%以上，同時輻射帶動XX茶區(qū)良出的新奮斗目標中，要求全國在2010年有30%的茶園為無性系良種茶園，在2030年基本實現良種化。這就為加快良種繁育、大力發(fā)展無性系良種茶園指明了推廣方向和發(fā)展前景。近年來興起的有機茶、綠色食品茶就是消費者的消費偏好。茶館也成為茶葉消費和茶文化宣傳的窗口，茶館業(yè)的迅猛發(fā)展極大地帶動了茶葉的消費，茶藝館發(fā)展方興未艾，對拉動茶葉消費、擴大市場顯示出積極的意義。但根據人均計算，我國和印度的人均消費量還不足1公斤，而英國則為2.1公斤，俄羅斯大約1.26公斤。我），別為浙江省、云南省、福建省、四川省、湖北省、安徽省、湖南省和陜西省，上述八省的茶樹種植面積占全國總面積的71.7％。隨著交叉科技的不斷滲透，人們對茶葉的保健功能和廣譜的醫(yī)療作用認識越來越深入，開發(fā)新型茶產品勢在必行。加之，近幾年明之風，飲茶雅趣風靡全國各地，為茶葉產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。陜西省不僅是中國茶文化的發(fā)祥地，也是茶葉的消費大3000多年歷史，是我國的古老茶區(qū)。近些年來，XX茶葉高品質的面紗逐步被國內外業(yè)界同仁揭開，引起廣大消費者的高度關注，市場一直處于旺銷態(tài)勢，亟需擴大基地，拓寬市場，加快發(fā)據海關統計數據，2010年我國茶葉出口再創(chuàng)歷史新高，全次于肯尼亞,居世界第二2010年我國茶葉出口到120個國家和地區(qū)。摩洛哥仍然是我國最大的茶葉出口國，烏茲別克斯坦、美國、日本和俄羅斯位居其后。去年對美國、烏茲別克斯坦、巴基斯坦的茶葉出口量同比均增加10%以上，對歐盟呈恢復性增長。對摩洛哥出口下降機影響所致。另外，近幾年，因受食品安全事件和原產地標注問題的影響，我國對日本茶葉出口量大幅下滑，同比下降16.6%，茶葉是世界傳統三大無酒精飲料(茶葉、可可、咖啡)之一，全球約有30億人愛好喝茶。多年來，各國政府通過茶葉有益于健康的各種宣傳活動，使消費者對茶葉有了更深的認識和更高的要求，需求量逐年呈增加趨勢。印度和中國是世界上茶葉生產和消費最重要的兩個國家，生產量占世界的53%，但消費量只占世界的42%，消費的絕對量比較大，但年人均消費量比較小(印度人均0.7公斤，中國人均0.5公斤)。這兩個國家分別是紅茶和綠茶第一大生產國，印度年產紅茶91萬噸，占世界的37%,其30%用于出口。因此，印度和中國，以及其他茶葉主產國，消費市場的潛力較大，只要采取有效的市場開拓策略，積極開發(fā)，全球茶業(yè)經濟將會繼續(xù)保持攀升勢頭。茶葉已經成為全球性的天然飲料，消費量一直呈增長態(tài)勢，全球茶葉的消費量一直以每年3～5%的增幅遞增，專家預測“21世紀將是茶飲料的天下”。本規(guī)劃除非遭遇人力不可抗拒的自然災害和戰(zhàn)爭外，茶葉示范基地建設項目基本沒有市場風險。一是茶產品是人們日常生活必需品，綠色天然，具有止渴生津、強身健體的作用，世界上絕大多數人需要。XX茶葉生長環(huán)境優(yōu)越，品質天然卓著，香高味濃耐沖泡，含鋅富硒無污染，受到消費者青睞，在國內外具備較強的市場競爭力；二是茶文化的推廣與普及，增強了人們對茶葉非物質功效的認識，作為休閑飲料，可以緩解緊張的工作生活情緒，加強與人交流，滌躁導靜，安定思緒，利于身心健康，成為人們的精神飲品；三是醫(yī)藥食品用途廣泛，需求量越來越大。只要注意基地建設環(huán)境不受污染，加強生產加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，積極開發(fā)營銷網絡，市場可達到零風險。綜上所述，XX乃至漢中、陜西茶區(qū)在“十二五”期間對優(yōu)質綠色有機茶需求量十分巨大，人們對生態(tài)觀光旅游也越來越青睞。而本項目建成后，每年可生產優(yōu)質綠色有機茶80萬公斤。還不能滿足市場需要，市場前景廣闊，發(fā)展空間巨大。第四章項目建設的必要性及可行性4.1.1是促進農業(yè)產業(yè)結構調整、增加農民收入的需要在21世紀農業(yè)部對茶產業(yè)提出的新奮斗目標中，要求全國現良種化。然而目前，全國平均良種茶園不足總面積的34.1%，這就為加快良種繁育、大力發(fā)展無性系良種茶園指明了推廣方發(fā)展，但是要長期穩(wěn)定的走向富裕，還必須依托支柱產業(yè)作保障，加大茶業(yè)結構調整力度，實施生態(tài)觀光茶園示范基地建設4.1.2是加快現代茶葉產業(yè)化建設的需要國家農業(yè)部《關于印發(fā)全國茶葉重點區(qū)域發(fā)關于印發(fā)陜西省實施七大工程促進農民增收規(guī)劃綱要（2008—《漢中市60萬畝高產密植生態(tài)茶園現代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》和《XX縣22萬畝茶園現代茶業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2008—2012光旅游示范園區(qū)、茶葉加工設施改造工程列為重點建設發(fā)展項XX縣是陜西茶葉產業(yè)發(fā)展重點縣，在XX縣實施生態(tài)茶園示范基地建設和標準化茶葉加工廠建設，不僅發(fā)展基礎好，群眾積極性高，資源優(yōu)勢明顯，對周邊縣區(qū)和全省茶產業(yè)的示范輻射帶動作用強勁。本項目的確立，旨在充分利用XX尤其是漢中范茶園，實施茶葉標準化生產加工，輻射帶動XX茶區(qū)良種茶園茶+觀光旅游”一體化產業(yè)模式，進而實現高產、優(yōu)質、高效的產4.1.3是改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要茶樹良種是茶葉高產、優(yōu)質、高效的物質基礎，推廣應用無性系良種是當今世界茶葉主產國茶樹栽培的主體，也是新世紀實現我國茶業(yè)現代化和可持續(xù)發(fā)展的物質基礎和重要途徑。生態(tài)觀光茶業(yè)在社會、經濟和生態(tài)等方面具有重要地位，是生態(tài)環(huán)境建設的主力軍。近年來由于生態(tài)環(huán)境的改善，帶動了縣域經濟社會的快速發(fā)展，特別是帶動了茶葉產業(yè)的發(fā)展壯大，依托資源優(yōu)勢先后研制開發(fā)出了午子仙毫、午子翠柏、XX翠芽、陜西特炒等國優(yōu)名茶和紅茶、黑茶、烏龍茶以及茶食品、茶藥品，初步建立了以XX為中心，以漢中、西安為重點，輻射西北地區(qū)，延伸東南沿海大中城市的銷售網絡，部分產品出口到俄羅斯、法國、德國和東南亞國家和地區(qū)，形成了生產基地、加工銷售、科研教學較為健全的產業(yè)體系，茶葉綜合實力處全省各產茶縣區(qū)前列，為做大做強XX茶產業(yè)奠定了堅實的產業(yè)基礎和人才實力。本項目發(fā)展區(qū)域經濟，促進和諧社會的構建，是實現經濟社會可持續(xù)發(fā)科學技術是第一生產力，科技進步是突破資源和市場對茶產業(yè)雙重制約的根本出路。XX茶產業(yè)近幾年之所以取得突破性發(fā)園管理、生產加工、市場營銷、茶葉深加工和茶文化研究等諸多方面，也取得了一些科研成果。但還存在管理機制不活、科技效力分散、科研手段落后、支撐力弱小等問題和困難。因此，在XX實施茶樹無性系良種苗木生產基地建設，可促進科技創(chuàng)新機制的完善，優(yōu)化資源的配臵，強化產業(yè)科技的支撐能力，形成科技集成效應，服務茶農和企業(yè)，是提高XX茶葉市場競爭力的需4.1.5是實現率先突破發(fā)展的需要XX財力拮據，工業(yè)弱小，礦產不豐，傳統農業(yè)舉步維艱，唯一的優(yōu)勢是山、林、水和生態(tài)資源。要實現率先突破發(fā)展，著力點必須依托資源優(yōu)勢，把重點放在綠色品牌產業(yè)上。茶葉作為XX綠色植物的代表和優(yōu)勢特色產業(yè)，已成為彰顯縣域活力的符號，在新農村建設和農業(yè)經濟、農民增收方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，實施茶葉無性系良種苗木生產基地建設，加快茶產業(yè)現代化建設步伐，是實現率先突破發(fā)XX所處位臵緯度高，海拔高，云霧幾率高，富含鋅硒，遠離污染，氣候溫和，雨量充沛，具有“雨洗青山四季春”的宜茶環(huán)產園面積13.4萬畝，通過無公害食品基地和產品認證的茶園8（2）自然條件優(yōu)良。XX是漢水的發(fā)源地之一，茶園多立于霧幾率高、富含鋅硒、遠離污染”的優(yōu)質高香茶生產環(huán)境，同時XX茶葉長盛不衰的優(yōu)異品質。XX茶葉——“午子仙毫”品牌，已成為“國省名牌”，得到了予XX“中國茶葉之鄉(xiāng)；2005年XX縣政府被國家授予“中國茶產業(yè)發(fā)展政府貢獻獎”。XX茶葉具有很強的品牌優(yōu)勢，是國家重4.2.3技術實力雄厚，生產管理經驗豐富XX農業(yè)人才濟濟，茶葉方面的專家、學者和專業(yè)技術人員數量與實力名列全市產茶縣區(qū)前茅，取得的科技成果豐碩,近些年來所開展的科研與推廣項目較多，涉及茶產業(yè)的方方面面,門類較全?！扒匕筒杷嚒背蔀殛兾魇∥宕髣趧掌放浦?。特別是西北農林科技大學茶葉研究所試驗示范基地入駐XX，增強了XX縣茶葉科技研發(fā)能力，生產科研教學實力顯著提高。同時，XX縣茶葉種茶歷史悠久，群眾積累了豐富的種植經驗。XX縣實施茶葉示范基地建設，具有技術和生產管理上的優(yōu)勢。近年來，XX縣圍繞建設“茶葉經濟強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加大基礎環(huán)境規(guī)劃和實施力度，茶區(qū)環(huán)境發(fā)生顯著變化。各級組織和廣大群眾狠抓茶業(yè)工作，特別是《22萬畝茶葉現代農業(yè)產業(yè)化發(fā)均發(fā)生了巨大變化。已呈現出以茶葉為特色的專業(yè)化發(fā)展格局，設全國茶業(yè)經濟強縣”的目標邁進，力爭早日建成“中國最美麗的茶鄉(xiāng)”。實施茶葉無性系良種苗木生產基地建設，具有優(yōu)惠的政4.2.5茶產業(yè)文化深厚，基礎設施條件良好XX茶葉生產貿易歷史悠久，很早以前就是西北地區(qū)茶葉的集散地。有著深厚的茶文化積淀，飲茶習俗濃厚，茶藝、茶文化極富秦巴風味，茶產業(yè)基礎已具雛型。近年來，XX縣緊緊把握綠色主題，以無公害、有機茶園為依托，開辟了茶園觀光旅游線路，新發(fā)展茶園農家樂50余戶，開發(fā)出品茶、觀光、娛樂、健“十一〃五”以來，XX基礎設施建設步伐加快，目前已形成鐵路、公路、航空相配套的交通網絡。全縣形成以縣城為中心，西漢高速、十天高速主干線和G108、G316、G210三條國道為主的公路網絡主骨架，為農業(yè)商品生產的發(fā)展提供了便利條件。通訊事業(yè)發(fā)展迅速，電力供應充足，基本能滿足工農業(yè)生產需求。第五章建設單位基本情況項目建設單位--XX縣XX綠茶有限公司。該公司是一家集茶園種植、茶葉加工、茶葉研制開發(fā)、銷售、生態(tài)旅游為一體的省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，公司成立于2004年6月，注冊資一座，占地面積7147，年加工能力500噸，生畝，茶葉初制加工廠2座，茶葉精制加工廠一座。目前，公司已在XX、漢中、西安等大中城市設立XX綠茶銷售部6處，同時在全國各地另有一批加盟商和代理商。公司生產的“XX牌漢中仙個系列品種，均以獲得國家有機茶認證。特別是公司自主知識產產龍井茶和烏龍茶空白。改寫了XX茶區(qū)只制春茶而不制夏、秋連續(xù)獲第十三、十四、十五、十六、十七屆“后稷特別獎”以及“消渴茶”分別獲得漢中市科技成果獎；今年該企業(yè)又在XX縣城南食品工業(yè)園區(qū)新征100畝土地，計劃投資5600萬元新建保本項目是一項富民強縣項目，能切實帶動當地農民增收，萬畝茶園建成不僅可成為我縣生態(tài)茶園觀光園重要線路，茶園鮮葉可實現機械化采摘，就近加工，公司統一回收精制，茶園夏秋茶由該公司在建的保健茶廠生產降血脂茶、降血壓茶及消渴茶等系公司擁有一支素質優(yōu)良的管理隊伍、技術隊伍和市場營銷隊伍。自創(chuàng)立以來，堅持走“質量促效益、品牌帶發(fā)展、產業(yè)帶農戶”發(fā)展模式，高標準建設萬畝生態(tài)觀光示范茶園基地，引進先進茶葉生產線和包裝機械化生產線。生產的“XX牌”五大系列產品具有“純綠色、全天然、高鋅硒”和“色綠、香高、味醇”之特點，多次獲省、市產品質量金獎，深受銷售者青睞。公司生產以發(fā)展生態(tài)旅游觀光示范茶園為切入點，創(chuàng)新產品研發(fā)，嚴格食品質量安全，強力拓展綠茶銷售網絡，進一步示范帶動廣大茶農以做大做強XX茶產業(yè)為己任，該公司完全有能力承建本項目。5.2項目建設技術支撐單位研發(fā)能力本項目主要技術依托單位為XX縣茶葉局、XX縣茶葉技術葉局建立以來，集專業(yè)性、技術性、科學性、經營性為一體，已陸續(xù)為本縣茶業(yè)工程培育各類茶葉農民技術人才上千人，積累了豐富的經驗，具備高層次的知識和能力，能夠承擔本項目開發(fā)重同時在新技術引進與新產品研發(fā)中依托西北農林科技大學為科技支撐單位，該大學是一所學科齊全、專業(yè)配套、實力雄厚的國家級重點科研教學單位，擁有茶業(yè)方面高級研究人員，有專門從事茶葉良種育苗、選種、栽植、撫育、管理和病蟲害防治專第六章項目建設地點與建設條件項目建設地點選擇在XX縣XX鎮(zhèn)的鳳凰村、大歇村、黃池村為中心，并輻射周圍12個村。該項目區(qū)域屬淺山丘陵區(qū)，土壤以黃褐土為主，土壤呈弱酸性，土層深厚，水肥豐足，有利于茶樹栽培和生長，是XX縣優(yōu)質茶葉基地建設的重點區(qū)域。XX縣位于陜西省南部、漢中市東部。東與安康市的石泉縣、漢陰縣接壤；西與城固縣相鄰，南接鎮(zhèn)巴，北接洋縣，西南與南14′之間。全縣土地總面積3240平方公里，是一個“八山一水熱同季和無霜期長的氣候特點，具有“雨洗青山四季春”的宜茶的生態(tài)環(huán)境為有機茶開發(fā)創(chuàng)造了十分優(yōu)越的條件，開發(fā)潛力巨月下旬為多雨時段，有利于茶樹生長發(fā)育。年云霧幾率比同緯度％，200m的緩坡上，構成“緯度高、海拔高、云霧幾率高、富含鋅硒、遠離污染”的優(yōu)質高香茶生產環(huán)境。年≥10℃的有效積溫3700℃以上，日平均氣溫12—14℃,屬于北亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)。其氣候基本特征是：緯度偏北，但茶樹越冬條件好；氣候垂直分布差異大于水平分布；降水豐沛。XX是漢水的發(fā)源地之一，良好的自然環(huán)境和生態(tài)條件，造超過全國平均水平。二是工業(yè)發(fā)展相對滯后，茶區(qū)空氣、水、土天，優(yōu)良率達到85.21%。據省農業(yè)環(huán)境質量監(jiān)督檢驗測試中心XX氣候宜人，景色秀麗，山青天藍，風光迷人，這里四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，是南北分界線、江河分水嶺，被公認為是地球上同一緯度生態(tài)環(huán)境最好的地方之一。這里是東方寶石朱鹮的家鄉(xiāng)，是漢江的源頭，國家實施南水北調工程的重要水源保護地，還是聯合國教科文組織授予的“世界人與自然生物圈保護區(qū)”褐土不到5%，PH值4.5—6.5，土層深厚，質地疏松，腐殖質含我縣的高川、五里壩、兩河口、堰口、羅鎮(zhèn)、大河等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土—0.858ppm，錳439.5ppm，通過茶樹的吸收利用，所產茶葉對人體有很強的保健作用，是我國少有鋅硒錳富集區(qū)。XX位于陜西南部，地理位臵處于我國版圖中心地區(qū)，這塊“棧閣北來聯隴蜀，漢川東去控荊吳”的戰(zhàn)略要地，曾演繹了多五”以來，XX基礎設施建設步伐加快，目前已形成鐵路、公路、航空相配套的交通網絡。鐵路有XX發(fā)至北京、廣州的列車，有成都經漢中至青島、福州、上海的列車；航空有漢中至咸陽國際機場的航線。京昆高速西漢段已全線貫通，十天高速公路已開工建成。全縣形成以縣城為中心，西漢高速、十天高速主干線和G108、G316、G210三條國道為主的公路網絡主骨架，為農業(yè)商品生產的發(fā)展提供了便利條件。通訊事業(yè)發(fā)展迅速，電力供應充足，基本能滿足工農業(yè)生產需求。點縣。人口密度124人/km2，人口密度地區(qū)差異明顯，山區(qū)低、平壩高。其中農業(yè)人口35萬人，占總人口的85.37%；農村實有占總人口的1.7%，是一個少數民族較多的縣。地方財政收入1.0061億元，增長48.7%。全社會固定資產投資產業(yè)結構調整步伐加快。其中，第一產業(yè)增加值10.538億茶葉作為XX縣農業(yè)經濟發(fā)展和農民增收致富的主導產業(yè)，占農民人均純收入的48.8%。但是，全縣經濟發(fā)展過程中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，資金投入不足，農業(yè)基礎薄弱，工業(yè)經濟運行質量不高，主要經濟指標多數低于全省平均水平，經濟效益低下，與全省平均水平相比有較大差距。屬國家扶貧開發(fā)重點縣。XX現有茶樹品種主要分為兩大種類：①群體品種類：主要是實生苗，即種子直播苗，有XX大河群體種、紫陽群體種、浙江群體種、湖南群體種和福建群體種。②無性系良種類：主要有龍井長葉、烏牛早、平陽特早、龍a.龍井長葉：為無性繁殖系，屬灌木，中葉，早生種。除浙江外，已在安徽、河南、江蘇等產茶區(qū)種植。適制綠茶，香高味醇，品質優(yōu)良，亦是制作“西湖龍井”的上乘原料。適宜漢江流域b.烏牛早：無性系省級良種，特早芽種。良芽能力強，發(fā)芽密度中等，芽葉肥壯，淡綠色、茸毛中等，新梢持嫩性強，產量高?？剐暂^強，含氨基酸4.2%，茶多酚17.6%，咖啡堿3.4%，茸毛較多持嫩性強。不開花，含氨基酸4.8%，茶多酚22.9%，咖d.龍井43：為無性繁殖系，屬灌木，中葉，特早生種。已在浙江、江蘇、安徽、江西、湖北等14個產茶省、區(qū)種植。適制滋味鮮爽，湯色清綠。適宜在漢江流域的綠茶產區(qū)推廣種植。e翠峰：為無性繁殖系，屬小喬木，中生，中葉。它由福鼎大白茶和云南大葉種的自然雜交后代，經單株選育而成。已在浙江、安徽、湖北、江蘇、江西、河南、貴州、廣西等省、區(qū)的產茶區(qū)推廣。所制綠茶，條索細緊，色澤綠潤，白毫顯露，香高味爽，是制名優(yōu)綠茶毛峰的上等原料。適宜在漢江以南茶區(qū)的綠茶（2)資源情況產園面積13.4萬畝，茶葉總產量5513噸，實現銷售產值6.5億元。8萬畝茶園通過無公害食品基地和產品認證，無性系良種五千畝以上8個，種茶農戶達5萬余戶，從事茶業(yè)生產人員約（3)無性系良種苗木繁育現狀已投資500余萬元在XX縣城關、峽口、沙河、桑園等鎮(zhèn)相對集中的建設良種繁育基地2500余畝。先后引進栽植的國家級茶樹良種有龍井43、龍井長葉、平陽特早、烏牛早、早白尖、福鼎大白等9個優(yōu)良品種，建立茶樹良種母本園2000余畝；建立繁育苗圃500余畝，年出圃優(yōu)良茶苗7500余萬株，每年可提的經驗，為本項目建設奠定了堅實的基礎。6.2.5建設管理與技術條件（1)建設管理本項目由XX縣茶葉局建設管理，XX縣XX綠茶有限公司負責項目實施承建工作。項目建設期，實行目標責任制管理；項目建成嚴格按照現代企業(yè)管理運營，采取“公司+基地+農戶”的現代農業(yè)產業(yè)化模式，實現“茶園變車間、茶農變工人”產業(yè)化該項目由XX縣茶葉局作技術管理部門，西北農林科技大學XX縣茶葉專業(yè)技術力量雄厚，在育種栽培、土壤肥料、生物植保、生產加工、質量監(jiān)測、技術推廣等方面均有專業(yè)人員。長期從事科研教學、技術推廣和生產實踐，具有豐富的科研和生產經驗。縣內建有陜西省綠茶研究所、漢中市紅茶研究所、XX縣茶葉研究所、西北農林科技大學茶葉教學基地和漢中市茶葉技術研究院等科研機構，有陜西省XX茶葉中等專業(yè)學校一所，有縣茶葉技術推廣工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站，茶葉綜合科技實力處全省各產茶縣區(qū)前列。長期與西北農林科技大學開展技術合作，保持著密切聯系,基本掌握國內外茶葉發(fā)展的動態(tài)信息，為茶葉無性系良種苗木生產示范基地建設提供了良好的科技支撐基礎。XX位于陜西南部，地理位臵處于我國版圖中心地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯?！笆弧の濉币詠?，XX基礎已形成鐵路、公路、航空相配套的交通網絡。鐵路有XX發(fā)至北京、廣州的列車，有成都經漢中至青島、福州、上海的列車；航空有漢中至咸陽國際機場的航線。京昆高速西漢段已全線貫通，十天高速公路已開工建設。全縣形成以縣城為中心，西漢高速、十天高速主干線和G108、G316、G210三條國道為主的公路網絡主骨架，為農業(yè)商品生產的發(fā)展提供了便利條件。通訊事業(yè)發(fā)展迅速，電力供應充足，基本能滿足工農業(yè)生產需求。第七章項目建設目標投入多元化、經營集約化、產品品牌化”的發(fā)展思路，以促進農民增收和地方經濟發(fā)展為目標，立足資源優(yōu)勢，以基地建設為核心，以科技支撐為動力，以市場為主體，按照“生態(tài)游、休閑型、農家式”茶旅結合的發(fā)展定位，依托縣內獨具特色的茶園風光、青山綠水、名勝古跡及豐富的紅色旅游資源、深厚的人文積淀和宗教文化，做強集“采茶、制茶、品茶、購茶、茶藝、茶食”為一體的“茶山行”茶園生態(tài)觀光游品牌，打造出獨具特色的茶園觀光、旅游品牌，把XX建成漢中南線旅游的重要節(jié)點及區(qū)域性旅打造具有強大競爭優(yōu)勢的“XX牌漢中仙毫”品牌，提高茶葉產業(yè)化發(fā)展的綜合效益，促進農民持續(xù)增收，加快社會主義新農村植，良種化栽培，標準化建設，規(guī)范化管理。7.2.2堅持茶產業(yè)發(fā)展與生態(tài)旅游相結合的原則發(fā)展生態(tài)茶園要以高速路、國道沿線、旅游景點、新農村建設規(guī)劃區(qū)為重點，與建設“生態(tài)游、休閑型、農家式”茶旅發(fā)展定位相結合，做強集“采茶、制茶、品茶、購茶、茶藝、茶食”為一體的“茶山行”茶園生態(tài)觀光游品牌實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，合理布局，集中連片，規(guī)模發(fā)展、板塊推進；推廣應用新技術、新品種、新工藝，最大限度發(fā)揮土地生產力，不斷提高單位面積產量、產值。7.2.4堅持基地連農戶，市場帶基地的實行土地流轉方式，公司化運作，采取“公司+基地+農戶”管理模式，實現“茶園變車間、茶農變工人”的產業(yè)化格局，共同發(fā)展，形成基地服務于農戶，立足于市場。通過引進無性系良種茶苗，實施“園、林、路、渠、游”等基礎設施的配套建設，建成萬畝生態(tài)觀光示范茶園及旅游風景綠色有機茶產品80萬公斤，還將為周邊區(qū)域的城鄉(xiāng)居民提供休閑、觀光的旅游場所，每年可接待旅游觀光游客20萬人次，提高城鄉(xiāng)廣大市民的生活質量。本項目建設期3年，5年投產達增稅收1344萬元。并通過示范、輻射帶動作用，使項目區(qū)5200余農戶23000余人受益，依托本項目年人均增收6000元。①.茶園基地建設：依據陜西省地方標準《漢中綠茶標準綜②.園區(qū)道路建設：按技術標準要求，新建園區(qū)主干道寬4m、茶園機耕道寬3m，茶園步道寬不少于2m及園內地頭道寬不少于1m，視地形地貌合理設臵若干公里，總長133.2公里；達到園內步道通機耕道，機耕道通園區(qū)主干道，主干道通縣道、架設高、低輸電線路10公里，配套輸、變電設施。購臵茶園微④.供、排水系統建設：新建茶園抽提灌溉水井50處，鋪設灌排管網渠道，修建寬80㎝“U”渠133.2設施，以解決生產.生活用水。⑤.綠化羙化區(qū)建設:在萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)栽植林，以確保人與自然的和諧環(huán)境。?；輔助用房包括茶葉庫房兩處800?；辦公、生活用房兩處1600?；購臵標準化茶葉清潔加工設備兩套，設計年加工量為休閑娛樂為一體的游客接待中心3處（含餐飲、賓館等設施建第八章項目建設方案根據XX縣自然地理條件和茶葉資源分布情況，按照XX縣茶葉產業(yè)規(guī)劃“集中連片，規(guī)模發(fā)展，版塊推進”的發(fā)展思路，本項目擬定在“十天高速”和“城峽路”沿線的牧馬河流域范圍內立地條件較好，土壤深厚肥沃，交通方便的XX鎮(zhèn)鳳凰村、大歇村、黃池村為中心，輻射周邊15個村。建成集“生態(tài)游、休閑型、農家式”萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)。該生態(tài)觀光茶園而過，是人們休閑娛樂、觀光旅游的理想之地。項目區(qū)以淺山丘陵區(qū)為主，土壤以黃褐土為主，呈弱酸性，土層深厚，水肥豐足，有利于茶樹栽培和生長，是XX縣優(yōu)質茶葉基地建設的重點區(qū)域?！笆弧の濉币詠?，XX基礎設施建設步伐加快，目前已形成鐵路、公路、航空相配套的交通網絡。電力供應充足，完全能滿足本項目建設要求，做大做強集“采茶、制茶、品茶、購茶、茶藝、茶食”為一體的“茶山行”茶園生態(tài)觀光游品8.2生態(tài)茶園基地建設方案園地選擇——規(guī)劃建園——整地施肥——引進良種——茶苗移栽——苗期管理——培育豐產茶園——投產采茶。（3）采摘技術：采摘方法有留一葉采摘法、留二葉采摘法、留8.3標準化茶葉加工廠建設方案茶標準綜合體》技術要求，新建2處建筑面積5616平方米（即每處108m×26m=2808）的年生產加工能力300噸的標準化茶葉清潔加工廠，引進名優(yōu)綠茶、龍井茶、烏龍茶等茶葉加工生炒青綠茶兩個品種銷售本項目建設按年產名優(yōu)綠茶80萬公斤之規(guī)模設計。其中名茶—漢中仙毫（包括龍井茶、烏龍茶）生產量10萬公斤；炒青綠茶（包括中、低檔龍井茶和烏龍茶）生產量70萬公斤。制炒青綠茶和中、低檔龍井茶和烏龍茶。XX縣XX鎮(zhèn)是茶葉生產古老區(qū)域之一，茶葉產品以名優(yōu)綠茶為主體。優(yōu)越、獨特的地理、生態(tài)環(huán)境孕育了本區(qū)茶葉高香型、味濃、耐沖泡、富含天然鋅硒和無污染之優(yōu)異品質而深受消費者新，迎合現代消費理念，生產無公害茶、有機茶，并進一步做精綠茶是我國生產主要茶類，其品質是任何國家都無法比擬茶葉作為國飲，具有巨大市場空間。第二，隨著現代科技對茶葉深入研究，作為功能性保健、營養(yǎng)食品市場潛力巨大。第三，無本項目通過引進茶葉加工清潔化生產線，生產優(yōu)質安全名優(yōu)綠茶以及由自主知識產權研發(fā)的XX牌龍井茶、烏龍茶，符合市場需求。同時，茶葉生產、加工技術領先，機械化程度高，生產效率項目實施區(qū)具有優(yōu)越的水、氣、光、肥等自然條件是XX茶樹最適宜的生長區(qū)，且富含天然鋅硒之獨特品質，享譽省內外，市場8.5.1生態(tài)茶園功能區(qū)劃分茶園觀光、茶藝表演、品茶休閑、餐飲接待、大眾游客集中活動、游客進園采茶、制茶體驗以及清潔化茶葉加工觀摩。①出入口區(qū)：項目區(qū)總面積32平方公里，建設生態(tài)觀光茶園10000畝：新建標準化茶葉清潔加工廠兩座，建筑面積5616②生態(tài)茶園觀光區(qū)：新建茶園游客觀光主、次干道及人道133.2公里。購臵游客觀光電瓶車10臺；修建游客觀光亭③游客接待服務區(qū)：總面積19600平方米其中：建筑面積8.6技術服務與支撐方案8.6.1技術服務單位項目建設依托技術單位為XX縣茶葉局和茶葉技術指導站。XX縣茶葉局成立于1992年，屬縣政府直屬事業(yè)局。下轄茶葉技術指導站，統管全縣茶葉發(fā)展規(guī)劃和宏觀管理工作。全縣評茶師7人。技術力量雄厚，在生產組織、技術指導、宣傳培訓等方面具有豐富的經驗和能力。XX縣XX綠茶公司萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)項目建設，由西北農林科技大學XX茶試站與XX縣茶葉局作為技術支撐單位，進行技術培訓、推廣、指導；西北農林科技大學是一所學科齊全、專業(yè)配套、實力雄厚的國家級重點教學科研單位，擁性重點實驗室、國家級工程研究中心。多年來與XX縣茶葉局有著良好的技術合作關系，在XX縣設有茶葉試驗點，為XX縣茶產業(yè)發(fā)展提供了全面技術服務。第九章環(huán)境影響評價9.1環(huán)境影響因素分類省關于農業(yè)基本建設項目的相關要求，將環(huán)境影響因素按影響程度、潛在影響程度及敏感程度等分為四類。I類：很少引起不利影響的建設項目；II類：項目可能對環(huán)境造成不利的和重大的影響，但采取有效的防治措施可避免或減緩其可能造成的環(huán)境影響；III類：項目可能對環(huán)境造成不利和重大影響；IV類：以改善和保護環(huán)境為目的的建設項目。項目環(huán)境影響評價分析詳見下表9-1。表9-1擬建工程項目環(huán)境影響分類一覽表9.2環(huán)境影響因素評價本項目屬種植、加工生產性建設項目，只要把以保護生態(tài)環(huán)境為宗旨的建設思想在項目實施過程中充分貫徹和體現，建設項目基本上不會對環(huán)境造成不利影響，即使個別設施的建設可能會對環(huán)境產生一定的不利影響，但通過有效的預防和補救措施，將會使對環(huán)境的影響得以控制，或將其對環(huán)境的影響降低到最小程自然生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境質量狀況良好，項目區(qū)沒有工業(yè)污染源，若遇外部輕度污染，恢復凈化期短。本項目確立在XX鎮(zhèn)的鳳凰村、大歇村、黃池村及其周邊的15個村實施，具備了良好的外圍空間環(huán)境，為優(yōu)質、安全茶葉生產提供了強大支持。嗓音、粉塵及項目建成運營后嗓音污染和廢水污染。施工期的廢氣主要來自機動車輛燃油。粉塵則來自基礎開挖后遇風沙天氣的揚塵、各種運輸車輛頻繁出入產生。施工期生產和生活用水除部分消耗掉以外，絕大部分成為廢水排出。廢渣和廢棄物主要是生產廢渣和生活垃圾，如沙石、碎磚瓦和棄土以及金屬、塑料制品等廢棄物。嗓音污染主要來源是各種機械設備的運行和作業(yè)、機動車輛的行駛等。而在項目運營后，使用環(huán)保節(jié)能型設備，僅在茶葉加工過程中產生少量的煙塵、廢渣和低于于國家環(huán)境質量標準允許的限量，不會造成污染，更不會對周邊為減少污染，在建設施工期應合理安排施工計劃，嗓音大的工程盡量安排在白天進行，進入項目區(qū)內的機動車輛不得鳴高音強對建筑裝飾材料的管理，避免粉塵、廢氣四散。針對項目實施產生的粉塵、嗓音等對環(huán)境的不利影響，并選用除塵、消煙、降音、環(huán)保型設備及材料，嚴格控制項目建設單位產生新的交叉污染，推進茶葉加工標準化清潔生產，加強茶區(qū)銷環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生監(jiān)管，確保消費者喝上安全優(yōu)質的“放心茶”，實現保護生態(tài)與茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展雙贏的目標。第十章投資估算與資金來源項目總投資由工程建設費用、工程建設其它費用及基本預備按相關技術標準進行，確保項目建設質量和進度的資金需求；盡可能節(jié)約資金，提高資金利用效果。（3）可靠性原則。項目建設投資還要能應對項目建設過程中出現的不確定性因素，為確保項目建設順利進行，留有余地。（2）國家農業(yè)部、林業(yè)總局有關基本建設投資的規(guī)定及目前（4）陜計設計[1999]091號關于《陜西省工程建設其它費用（7）項目建設所需勞動力依據項目建設地農村勞動力市（8）項目建設所需材料依據生產商家報價與市場價格相（9）項目建設所需茶苗、肥料、建筑材料、農機具等生產資料依據建設單位當地市場價格進行估算；(1）建設單位管理費按陜計設計（1999）091號文規(guī)定的分別估算各單項工程所需生產、建筑安裝工程費、設備及工器具購臵費，在匯總各單項工程費用基礎上，估算工程建設其它田間工程費概算按單位定植茶苗工程投資估算法，設備及工器具購臵費估算按項目主要設備、價格及費用編制，工程建設其他費用按各項費用科目的費率或標準估算。（5）園區(qū)道路:園區(qū)內主、次干道及步道工程造價均按每公（7）道路兩邊渠網：安裝寬80㎝的“U”渠，每米80元（8）田園機械：微耕機5420元/臺；單人修剪機3500元/計能力每小時加工名茶50㎏；炒青綠茶加工：標準化清潔生產（2）名優(yōu)茶標準化清潔連續(xù)加工設備投資：每座年產300噸標準化茶葉清潔加工機械一套造價5966640元/套；XX縣XX綠茶公司萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)項目建設①購買良種茶苗：10000畝×5000株/畝×0.2元/株=1000③茶苗定植、田間管理：10000畝×20個工日/畝×65元/工）：⑤幼齡茶園防凍、保墑覆蓋物：10000畝×400kg/畝×2元）：③辦公、生活用房：2處×800?/處×1200元/?=192萬元⑦觀光電瓶車：10臺×10萬元/臺=1⑧茶葉加工設備2套：2套×5966640元/套=1193.33萬元銀行貸款4000萬元，占總投資的19.13%；項目建設單位自籌第十一章項目建設期限和實施進度安排成道路兩旁栽植88000株銀杏、桂花樹的環(huán)境綠化。11.2.4游客接待中心建設：表11萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)項目建設實施進度表調研、論證編制可研新建生態(tài)修建排灌設施建設茶葉加工游客接待觀光設施建設供電設施及輸電線項目自查△第十二章項目組織管理與保障措施XX縣萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)建設項目，縣上成立由XX綠茶公司負責項目具體實施工作，XX縣茶葉局作為項目建設管理部門，XX縣茶葉技術指導站負責項目技術指導，項目實施現代企業(yè)管理制度，采取“公司+基地+農戶”的管理模式運縣茶技站計劃管理是對項目建設進度、質量、資金使用等方面的工作進行全面監(jiān)督與管理。項目實施單位要制定詳細計劃。計劃包括基地建設、輔助設施建設、設備采購、資金使用、人員培訓、科技合作與交流、檢查驗收等內容。計劃一經制定下達，必須嚴格②工程管理嚴格執(zhí)行國家各項基本建設程序，執(zhí)行工程監(jiān)理機制，工程建設全過程必須全面進行監(jiān)理，發(fā)現問題，及時解決。強化項目質量管理。項目主管部門及時組織有關管理與技術人員，在項目建設的每個階段進行督促檢查，發(fā)現問題，及時解決；項目完成后，主管部門應按程序進行驗收，對不符合質量要求的工程、設備要重新建設和采購。項目建設中未經批準不得隨意更改計劃及①設立項目建設資金專用賬戶，對項目資金實行統一管理，統一使用；單獨記賬，單獨核算；?？顚Ｓ?，禁止挪用。②要加強資金的安全有效運行，強化檢查、監(jiān)督。項目財務接受同級有關計劃財務、審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，接受上②指定專人負責項目物資的保管、安裝、調試，防止項目物①提高項目管理人員的計算機應用水平，添臵軟件設備，實現辦公自動化、網絡化。②指定專人負責檔案、文件、資料的收集保管，全面實現計XX縣萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)項目建設經營管理由XX縣XX綠茶公司負責，由技術單位負責對項目區(qū)農戶進行技術指導培訓；由XX鎮(zhèn)負責項目區(qū)農戶土地流轉協調工作。國家、省上有關生態(tài)觀光茶園基地建設技術標準及《漢中市綠茶及觀光園區(qū)建設技術規(guī)程，開展技術培訓與指導，作為示范基地項目技術單位和項目建設實施單位共同制定項目技術管理方案，建立獎罰措施，推行定量、定質、定效、定員、定責任、定獎懲六定責任制，夯實任務，落實責任。（3）加強培訓，抓好現場示范。對于參與項目建設的各級管理人員、技術人員和廣大農戶，要分層次制定切實可行的培訓計劃，要使項目區(qū)的參與農戶都能接受茶苗栽植、修剪、管護，茶葉豐產栽培技術培訓，同時對生產員工進行崗前培訓，實行持證項目建設指揮部要加大對項目建設的各項任務的宏觀指導和組織協調，實行目標管理，層層落實目標和責任。各部門要加強溝通，協同配合、互相支持，圍繞一個共同目標，各司其職，各負其責。堅持一個項目、一個規(guī)劃、一套班子、一項政策、一等方面的投入，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，實施外引內聯，上下溝通，不斷做大做強XX生態(tài)觀光茶園旅游品牌。運用市場和現代經營管理理念，構筑產、供、銷一條龍，貿、工、商一體化的茶葉產業(yè)化發(fā)展格局，集中力量打造具有市場競爭力的“XX牌漢中仙毫”名牌產品，使其真正成為XX縣域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，農民增收致富的綠色銀行。加大項目建設及產品研發(fā)的科技攻關力度，抓住制約茶葉加強技術培訓和新技術推廣應用，充分發(fā)揮茶葉技術單位在項目大力推進現代農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設，積極引導和扶持茶葉龍頭企業(yè)做大做強，使其成為連接生產與市場的橋梁，使茶葉產品生產清潔化、優(yōu)質化、品牌化，增強企業(yè)應變市場、抗風險要全面、準確、深入地宣傳國家關于茶葉產業(yè)發(fā)境建設的政策精神，使全社會、所有農戶、廣大茶農認識到建設萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)項目，對于調整農業(yè)產業(yè)結構，穩(wěn)定增加農民收入，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建新農村的重大作用，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，確保萬畝生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)項目建設的有序開展，扎實推進。元，優(yōu)質茶每公斤380元，大宗茶每公斤120元計，年均產值23000萬元。并通過生態(tài)茶園為廣大消費者提供觀光旅游、休閑具體預測方法:財務價格：生產期間的投入和產出物價格，根據實施單位提本行業(yè)的財務基準收益率為10%。稅率測算，其它稅種依照國家現行稅率測算。利率：依照國家項目資金占用費率和銀行現行貸款利率計財務凈現值財務內部收益率靜態(tài)投資回收期動態(tài)投資回收期22.17%到60%時可實現盈虧平衡。項目固定資產投資借款從第3年開始敏感性分析：當銷售收入降低10%，經營成本增加10%時，財務評價結論：綜上分析，本項目屬一次性投入、多年收益的無公害茶園現代農業(yè)產業(yè)化工程建設項目，經濟效益顯著，市場空間大，前景看好。項目敏感性分析表明財務內部收益平衡大于基準貼現率10%，表明該項目具有較強的抵抗市場風本項目建成后，將極大的提高茶樹良種化比例，擴大良種茶園基地面積，加快新品種、新技術的示范推廣力度和速度，促進種植業(yè)的結構調整，使茶產業(yè)更快的邁向現代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展之路。通過項目實施，進一步做強集“采茶、制茶、品茶、購茶、茶藝、茶食”為一體的“茶山行”茶園生態(tài)觀光游品牌，打造出獨具茶鄉(xiāng)特色的茶園觀光、旅游品牌，把XX建成漢中南線旅游的重要節(jié)點及區(qū)域性旅游目的地。將改變農業(yè)經濟發(fā)展的增長方式，直接引導茶業(yè)增效、茶農增收。據初步測算，項目建成后，并通過示范、輻射帶動作用，使項目區(qū)5200余農戶23000余人受益，依托本項目年人均增收6000元，社會效益顯著。項目基地建設兼有新品種和新技術的示范推廣功能，建成“生態(tài)游、休閑型、農家式”觀光旅游風景區(qū)，每年接待觀光游享，使科學技術在現代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的影響力更為顯著。產業(yè)關聯效益的論證可以從兩個方面分析，一為項目的建設在形成固定資產的同時，也將帶動建筑、餐飲等服務領域相關產業(yè)的發(fā)展，從而波及更多。二是項目建成，直接效益的發(fā)揮，促進了一定區(qū)域內的農業(yè)現代化，而農業(yè)的現代化更將是一個涉及社會各行各業(yè)的龐大產業(yè)鏈。所以說該類項目是社會經濟發(fā)展的基礎性項目，是推動社會經濟發(fā)展的動力，其關聯作用的發(fā)揮具茶樹是山茶科四季常綠植物，經濟年限70年左右，生長年限可達千年以上。本項目建成后，對改善生態(tài)環(huán)境有巨大促進作用。首先，本項目實施依據《漢中綠茶標準綜合食品生產加工要求，嚴格控制化肥農藥和加工設備選擇，基地建設沒有水、土壤、重金屬、農藥污染,加工過程無噪聲、放射性和電磁污染，不會對大氣、水資源、土壤和周圍環(huán)境造成影響。其次，茶樹種植后,能長期起到固土涵水、綠化山地、凈化空氣的作用，優(yōu)化生物群落中各種動物、植物和微生物生長環(huán)境,保證非生命環(huán)境中的大氣、水分、土壤良性發(fā)展。本項目為集國家、地方政府之力共同建造的具有多層社會經濟正面效應的生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)基地建設項目，屬于對農業(yè)結構調整、縣域經濟發(fā)展、改善人民群眾生活質量具有三重作用的產業(yè)化項目，從國民經濟分析角度來看，本項目符合國家現代農業(yè)發(fā)展的方向，通過其效益的顯現能夠在解決“三農”問題中實現經濟支撐，也是XX縣新農村建設中急需建設且能發(fā)揮長遠效益的項目，項目的經濟社會、生態(tài)效益巨大，項目可行。第十四章社會風險分析與控制項目風險分析是在相關政策研究、工程設計方案、資金籌措方式和社會評價論證中已進行的初步風險分析的基礎上，進一步綜合分析識別擬建項目在建設和運營中潛在的主要風險因素，揭項目風險分析貫穿于項目建設和后期應用的全過程，而本項目作為政府主導、服務農業(yè)、科技含量高、服務主體多的工程建設性項目、政策推行性項目，其風險不容忽視。通過詳細分析，市場風險表現在兩個方面，一是項目建設的的原材料等在后期的價格與現在確定的價格存在較大差距，從而形成的風險。二是產品市場的銷售方面，也就存在一定的風險。項目所包含的建設規(guī)模較大，新技術引進與實用技術推廣相結合，其技術復雜性、難度性不高，由西農大茶試站、XX茶葉局、茶技站完全可以保證項目的技術要求。土建方面選擇技術實力可靠的協作單位采用可靠的施工工藝即可保證項目的施工質量，而其技術風險主要集中在一些專業(yè)設備的選擇以及在運行過程中對茶葉新品種研發(fā)推廣的一系列保障性操作。在項目實施的過程中，雖然工程內容難度不是很大，但每一個建設工程都會受到來自外界的眾多因素的影響，都會對施工的質量、技術、工作進度產生阻礙，均可能會導致工期的拖延和投該項目總投資約20913.1萬元人民幣，資金來源為政府扶持、銀行貸款和企業(yè)自籌解決。在建設過程中如果資金供應不足或者來源中斷會導致工期的拖長甚至可能被迫終止。項目在建設和日后運行中，都需要政府積極引導組建現代農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，制定一整套科學有效的管理方案，指導項目順利建成和預期的高效運行。而這個過程將直接影響項目成功與否，尤其是該項目運營效益的最大發(fā)揮將更大程度上依賴于良好的管理制度保障下促生的嚴謹認真的技術人員，以他們的熱情來點燃項目實施應有的效益。所以管理方面也存在風險。本項目實施是在我國現行縮小城鄉(xiāng)差距、建設新農村特定歷史任務下，國家和地方推出相關優(yōu)惠政策的促進下，利用國家扶策以其強大的影響力調控著項目的建設和運行。該項目作為一個以“生態(tài)觀光茶園旅游風景區(qū)”為主的農業(yè)產業(yè)化建設項目，其項目效益的受眾是處于這個時代中比較弱勢的農民，項目在以其科學的試驗成果及其顯著的效益來改變農民的生產、生活質量的同時，也就要求項目的運行者要嚴格恪守自己的職責，生產廣大消費者飲用的“放心茶”來維護廣大消費者任何建設項目都需要實施地基礎設施的支持，而對于實施范圍處于農村的建設項目，更需要當地材料、水、電、路、通訊等該因素包括了在項目的建設及運行過程中上述風險因素內風險分析的方法很多，對于此項目經過比選我們選擇了專家評價法，因為該項目本身很難進行數量分析，建立數量模型的可熟，實踐也證明其可靠性對于此類項目很高。根據本項目特征，將各種風險因素出現的可能性及對項目的9—表示可能性極大或影響極大，肯定出現。采用專家評價法，我們咨詢了多位茶葉種植、觀光農業(yè)、基地建設及項目管理等方面的專家，在相互之間沒有任何聯系溝通的情況下，讓各位專家獨立按上面的指標根據自己的經驗做出主觀判斷（見表14-2風險評估結果匯表）表16-2風險評估結果匯表163241332443545653731822951分析結果表明：給項目帶來風險的因素主要有市場風險，管理風險。其余風險因素帶來的風險相對較小。從對以上風險分析的全過程來看，本項目各方面都表現出很多優(yōu)越性，一些風險因素的存在其實是一種潛在可能。所以，對于項目風險的防范將主要針對風險類別為較大的風險因素進行從專家的分析中可以提煉出該項目的市場風險的焦點在于項目建成后期生產的茶葉產品被廣大消費者的認可程度以及購買量，因為搞基地不是目的而是過程，把茶葉基地建起來，把茶選好新品種、做好優(yōu)質茶產品加工以及旅游觀光游客的接待服務三個方面下功夫。但抓好這三方面最根本的源魄力和膽略，科學家的精神和學識，更要具備平和的心態(tài)和高尚的人格。下一步才是采取具體措施加強與市場的互動。選好新品種、開發(fā)新產品、提升服務質量水平。一是要與科技進步同步，廣泛開展同行業(yè)的技術合作，加快科技轉化，提升新產品科技含量。二是建設標準化茶園和清潔化加工廠，生產具有自主知識產權的新產品，讓廣大消費者喝上“放心茶”。三是強化公司職員的責任意識，提升服務質量水平，讓消費者喝的放項目建設的好壞雖然直接影響著后期的運營，但只要堅持項目法人責任制、項目招投標制、監(jiān)理制和合同管理制，嚴格按照項目建設有關標準、規(guī)范步步把關，環(huán)環(huán)緊扣質量，所以管理風險用責任心即可沖淡。而項目運營期的管理風險將更多的表現為一種柔性風險，其原因為項目的自身條件所決定。所以在茶葉基地建設中，選地和選人同等重要，甚至選人、用人更重要”。由做好這種管理就需從以下幾點多做努力。（2）是培養(yǎng)公司每個員工的愛崗敬業(yè)精神、嚴謹求實的工本項目是以加快建設生態(tài)觀光茶園、推進茶葉清潔化生產，促進農業(yè)結構優(yōu)化、實現高效茶業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營為目的的具深遠的特點。項目的實施存在一定風險因素，但大多影響很小，不會阻礙項目的效益的實現，或個別風險因素較大，其只要通過合理的防范措施，均在可