低壓電器低壓成套開關(guān)設備 12.術(shù)語和定義 12.1基本要求 12.2設計鑒定 1 1 1 2 3 4 4 4 5 7.1型式試驗 7.2設計鑒定 6 7 7 7 78.2獲證后監(jiān)督結(jié)果的評價 89.認證證書 89.1認證證書的保持 9.2認證證書覆蓋產(chǎn)品的變更 89.3認證證書覆蓋產(chǎn)品的擴展 99.4認證證書的注銷、暫停和撤銷 99.5認證證書的使用 10.1準許使用的標志式樣 10.2標注方式 14.認證實施細則 11.適用范圍本規(guī)則規(guī)定了低壓成套開關(guān)設備產(chǎn)品實施強制性認證的基本原則和要求。為確保被認證產(chǎn)品持續(xù)符合標準要求，認證機構(gòu)應采取必要措施，確保本規(guī)則所覆蓋產(chǎn)品在得以正確安裝、維護，并按原設計功能使用的前提下，不致危及人身、財產(chǎn)安全。本規(guī)則基于低壓成套開關(guān)設備的安全風險和認證風險制定。認證機構(gòu)須依據(jù)本規(guī)則的要求，結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理，編制認證實施細則配套本規(guī)則共同實施。本規(guī)則適用的產(chǎn)品范圍為強制性產(chǎn)品認證目錄范圍內(nèi)的低壓成套開關(guān)設備產(chǎn)品，具體包括額定電壓交流不超過1000V,頻率不超過1000Hz的成套開關(guān)設備、母線干線系統(tǒng)(母線槽)、配電板、建筑工地用成套設備、公用電網(wǎng)動力配電成套設備、無功功率補償裝置等。本規(guī)則不適用于有各自相關(guān)標準的單獨的元器件及自成一體的組件，諸如電機起動器、刀熔開關(guān)、電子設備等。由于法律法規(guī)或相關(guān)產(chǎn)品標準、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策等因素發(fā)生變化所引起的適用范圍調(diào)整，應以國家認監(jiān)委發(fā)布的公告為準。2.術(shù)語和定義2.1基本要求本規(guī)則中采用強制性產(chǎn)品認證相關(guān)法規(guī)中的術(shù)語及下列術(shù)語定義。2.2設計鑒定本規(guī)則中，設計鑒定是指采用驗證比較、驗證評估的方式，證明產(chǎn)品符合認證依據(jù)標準要求的一種非試驗驗證的手段。3.1認證依據(jù)標準(1)低壓成套開關(guān)設備2GB7251.1《低壓成套開關(guān)設備和控制設備第1部分：型式試驗和部分型式試驗成套設備》(2)母線干線系統(tǒng)(母線槽)GB7251.2《低壓成套開關(guān)設備和控制設備第2部分：對母線干線系統(tǒng)(母線槽)的特殊要求》(3)配電板GB7251.3《低壓成套開關(guān)設備和控制設備第3部分：對非專業(yè)人員可進入場地的低壓成套開關(guān)設備和控制設備—配電板的特殊要(4)建筑工地用成套設備GB7251.4《低壓成套開關(guān)設備和控制設備第4部分：對建筑工地用成套設備(ACS)的特殊要求》GB7251.5《低壓成套開關(guān)設備和控制設備第5部分：對公用電網(wǎng)動力配電成套設備的特殊要求》套開關(guān)設備和控制設備智能型成套設備通用技術(shù)要求》作為認證依據(jù)標準上述標準原則上應執(zhí)行國家標準化行政主管部門發(fā)布的最新版本。當需使用標準的其他版本時，則應按國家認監(jiān)委發(fā)布的適用相關(guān)標準要求的公告執(zhí)行。認證委托人應通過查詢網(wǎng)站等方式主動獲取相關(guān)標準的版本更認證機構(gòu)負責跟蹤強制性產(chǎn)品認證依據(jù)用標準的制修訂等變化情況，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)專家組決議，自行制定標準制修訂等變化的轉(zhuǎn)換期3本實施規(guī)則規(guī)定的基本認證模式，是以生產(chǎn)企業(yè)誠信自律、有效管理、穩(wěn)定生產(chǎn)為前提，基于低壓成套開關(guān)設備產(chǎn)品固有安全風險特點，以及企業(yè)普遍采用的生產(chǎn)工藝所確定的認證模式。認證機構(gòu)應基于企業(yè)實際的管理水平、誠信狀況、生產(chǎn)工藝等各類質(zhì)量信息，對生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理。為有效控制認證風險，認證機構(gòu)可結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理的實際需要，在基本認證模式的基礎(chǔ)上增加相關(guān)認證要素，確定具體實施時所采用的認證模式，并在認證實施細則中予以明確。實施低壓成套開關(guān)設備產(chǎn)品強制性認證的基本認證模式為：型式試驗+獲證后的跟蹤檢查，或，設計鑒定+部分項目型式試驗+獲證后的跟蹤檢查當企業(yè)具備相應設計能力并有實施設計鑒定的基準數(shù)據(jù)時，可由認證機構(gòu)確定采用設計鑒定的方式替代部分型式試驗檢測項目；否則，應采用型式試驗全項目檢測的方式對產(chǎn)品是否符合認證依據(jù)標準進行驗證。認證機構(gòu)一般采用獲證后跟蹤檢查的方式核查生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力，以確保產(chǎn)品持續(xù)符合認證依據(jù)標準要求，并維持認證證書的有效。認證機構(gòu)應在認證實施細則中對認證模式的適用性及對應要求做出明確規(guī)定。認證委托人可根據(jù)自身實際情況，結(jié)合認證機構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)分類管理的原則，提出適用認證模式的申請。認證機構(gòu)應根據(jù)申請認證產(chǎn)品特點及認證風險控制原則，結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理結(jié)果，決定認證委托人所能適用的認證模式，以確保生產(chǎn)企業(yè)及獲證產(chǎn)品能夠持續(xù)符合標準要求。原則上，相同結(jié)構(gòu)、同一主母線額定短時耐受電流等級與相應進線額定電流范圍(見下表)的產(chǎn)品為一個認證單元(無功功率補償裝置中主電路控制投切電容器的元件類型不同，應為不同認證單元)。4額定短時耐受電流Iw(kA)額定電流In(A)認證機構(gòu)在確保認證結(jié)果有效、認證風險可控的前提下，還應遵循以(1)相同生產(chǎn)者、不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，或不同生產(chǎn)者、相同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，可考慮僅在一個單元的樣品上進行型式試驗/設計鑒定，其他生產(chǎn)企業(yè)/生產(chǎn)者的產(chǎn)品需提供資料進行一致性核查；(2)當多個生產(chǎn)企業(yè)均與同一生產(chǎn)者存在隸屬關(guān)系時，可作為相同單元申請認證。認證委托人依據(jù)以上單元劃分原則申請認證。認證機構(gòu)應充分考慮自身認證風險控制能力，結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理，針對不同類別生產(chǎn)企業(yè)逐級嚴格單元劃分要求，有關(guān)單元劃分參考要素及方式的調(diào)整應在認證實施細則予以明確。6.1認證委托的提出與受理認證委托人需以適當?shù)姆绞较蛘J證機構(gòu)提出認證委托，認證機構(gòu)應對認證委托進行處理，并按照認證實施細則中的時限要求反饋受理或不予受理的信息。不符合國家法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求時，認證機構(gòu)不得受理相關(guān)6.2申請資料認證機構(gòu)應根據(jù)法律法規(guī)、標準及認證實施的需要在認證實施細則中明確申請資料清單(應至少包括認證申請書或合同、認證委托人/生產(chǎn)者/5生產(chǎn)企業(yè)的注冊證明等)。認證委托人應按認證實施細則中申請資料清單的要求提供所需資料。認證機構(gòu)負責審核、管理、保存、保密有關(guān)資料，并將資料審核(文審)結(jié)果告知認證委托人。6.3認證方案認證機構(gòu)應與認證委托人約定雙方在認證實施各環(huán)節(jié)中的相關(guān)責任安排，并根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)實際和分類管理情況，按照本規(guī)則及認證實施細則的要求，確定認證方案并告知認證委托人。本規(guī)則中的認證實施主要包括型式試驗和設計鑒定(以及與設計鑒定相結(jié)合的部分項目型式試驗)。7.1型式試驗7.1.1型式試驗方案認證機構(gòu)應在進行資料審核(文審)后制定型式試驗方案，并告知認證委托人。型式試驗方案包括樣品要求和數(shù)量、檢測標準項目、實驗室信息等。7.1.2型式試驗樣品要求認證機構(gòu)應在認證實施細則中明確認證產(chǎn)品抽樣/封樣相關(guān)要求。通常型式試驗的樣品由認證委托人按認證機構(gòu)的要求選送代表性樣品用于檢測；必要時，認證機構(gòu)也可采取現(xiàn)場抽樣/封樣方式獲得樣品。認證委托人應保證其所提供的樣品與實際生產(chǎn)產(chǎn)品的一致性。認證機構(gòu)和/或?qū)嶒炇覒獙φJ證委托人提供樣品的真實性進行審查。實驗室對樣品真實性有疑義的，應當向認證機構(gòu)說明情況，并做出相應處理。7.1.3型式試驗檢測項目低壓成套開關(guān)設備的型式試驗檢測項目應為該產(chǎn)品標準所規(guī)定的全部適用項目。當型式試驗與設計鑒定相結(jié)合時，所需檢測的部分檢測項目由認證機6構(gòu)確定，并告知認證委托人。7.1.4型式試驗的實施原則上，型式試驗應在國家認監(jiān)委指定的實驗室完成。實驗室對樣品進行型式試驗，應確保檢測結(jié)論真實、準確，對檢測全過程做出完整記錄并歸檔留存，以保證檢測過程和結(jié)果的記錄具有可追溯性。必要時，在不應影響認證結(jié)果有效性的前提下，認證機構(gòu)可制定相應管理程序，由指定實驗室檢測人員按標準要求利用生產(chǎn)企業(yè)檢測資源實施檢測或目擊檢測，并出具檢測報告。認證機構(gòu)需對此情況進行風險評估并將具體要求在認證實施細則中予以規(guī)定。7.1.5型式試驗報告認證機構(gòu)應規(guī)定統(tǒng)一的型式試驗報告格式。型式試驗結(jié)束后，實驗室出具型式試驗報告，內(nèi)容應準確、清晰、完整。實驗室應及時向認證委托人提供型式試驗報告，認證委托人在獲證后監(jiān)督時應能向認證機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)提供完整有效的型式試驗報告。7.2設計鑒定7.2.1設計鑒定實施原則認證機構(gòu)應在控制風險的前提下，結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類管理，在認證實施細則中對設計鑒定的實施適用范圍和過程做出明確規(guī)定。7.2.2設計鑒定的方式設計鑒定可以采用驗證比較、驗證評估兩種方式進行。驗證比較是指成套設備或部分成套設備的建議設計與已試驗的設計的結(jié)構(gòu)相比較。驗證評估是指對嚴格的按設計準則或計算的成套設備的樣機或其部件進行設計驗證，以證明設計能滿足相關(guān)成套設備標準的要求。7.2.3設計鑒定的實施采用含有設計鑒定的認證模式實施認證的，認證委托人需提供由生產(chǎn)者完成的設計鑒定報告及有關(guān)資料。由認證機構(gòu)選擇國家認監(jiān)委指定的實驗室對所提供的設計鑒定報告及有關(guān)資料進行審核，并確定所需部分型式7試驗項目的方案。實驗室完成審核及檢測后，將結(jié)果提交認證機構(gòu)。7.3認證評價與決定認證機構(gòu)對型式試驗、設計鑒定的結(jié)論和各有關(guān)資料/信息進行綜合評價，做出認證決定。對能夠符合認證要求的，頒發(fā)認證證書。對存在不合格結(jié)論的，認證機構(gòu)不予批準認證委托，認證終止。7.4認證時限認證機構(gòu)應對認證各環(huán)節(jié)的時限做出明確規(guī)定，并確保相關(guān)工作按時限要求完成。認證委托人須對認證活動予以積極配合。一般情況下，自受理認證委托起90天內(nèi)向認證委托人出具認證證書。本規(guī)則中的獲證后監(jiān)督是認證機構(gòu)采取獲證后跟蹤檢查的方式對獲證產(chǎn)品及企業(yè)實施監(jiān)督。8.1獲證后的跟蹤檢查8.1.1獲證后的跟蹤檢查原則認證機構(gòu)應在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實施有效的跟蹤檢查，以驗證生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認證要求、并確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合標準要求。獲證后跟蹤檢查應在生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)時，優(yōu)先采用不預先通知的方式進行。認證委托人應向認證機構(gòu)提交相關(guān)生產(chǎn)計劃，以便于后續(xù)跟蹤檢查的有效開展。8.1.2獲證后的跟蹤檢查內(nèi)容認證機構(gòu)應在確保認證風險可控的原則下，自行制定獲證后跟蹤檢查要求、產(chǎn)品一致性檢查要求、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制檢測要求等具體內(nèi)容，并在認證實施細則中予以公布。8.1.3獲證后的跟蹤檢查時間和頻次對于初次獲證的生產(chǎn)企業(yè)，一般在獲證后3個月內(nèi)或首次生產(chǎn)時實施8第一次跟蹤檢查。認證機構(gòu)應在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上，對不同類別的生產(chǎn)企業(yè)采用不同的跟蹤檢查頻次，具體原則應在認證實施細則中予以明確。8.1.4獲證后的跟蹤檢查記錄認證機構(gòu)應當對跟蹤檢查全過程作出完整記錄并歸檔留存，以保證認證過程和結(jié)果具有可追溯性。8.2獲證后監(jiān)督結(jié)果的評價獲證后監(jiān)督結(jié)果合格的，可繼續(xù)保持認證證書、使用認證標志。獲證后監(jiān)督結(jié)果不合格的，認證機構(gòu)應當根據(jù)相應情形做出予以暫停或者撤銷認證證書的處理，并予以公布。9.1認證證書的保持本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認證證書的有效期為5年，ODM和OEM證書的有效期按協(xié)議規(guī)定，但不超過5年；ODM證書的有效期還不得超過初始認證證書的有效期。有效期內(nèi)，證書的有效性依賴認證機構(gòu)的獲證后監(jiān)督獲得保持。認證證書有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認證委托人應當在認證證書有效期屆滿前90天內(nèi)申請辦理。證書有效期內(nèi)最后一次獲證后監(jiān)督結(jié)果合格的，認證機構(gòu)應直接換發(fā)新證書。9.2認證證書覆蓋產(chǎn)品的變更9.2.1變更的申請和要求獲證后，如果產(chǎn)品型號、產(chǎn)品所用關(guān)鍵元器件和材料、涉及產(chǎn)品安全的設計和電氣結(jié)構(gòu)、證書內(nèi)容等發(fā)生變更或認證機構(gòu)規(guī)定的其他事項發(fā)生變更時，認證委托人應向認證機構(gòu)提出變更申請。認證機構(gòu)應在控制風險的前提下，在認證實施細則中制定產(chǎn)品所用關(guān)鍵元器件和材料清單。關(guān)鍵元器件和材料的變更，在不需要提供樣品試驗的情況下，可由生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)負責人確認批準，并保存相應記錄，認證機構(gòu)在獲證后監(jiān)督時核查，必要時做驗證試驗。獲證后監(jiān)督時，對于外購9的強制性產(chǎn)品認證范圍內(nèi)的關(guān)鍵元器件和材料，生產(chǎn)企業(yè)應提供強制性產(chǎn)品認證證書；對于非強制性產(chǎn)品認證范圍內(nèi)的關(guān)鍵元器件和材料，生產(chǎn)企業(yè)應提供相應的自愿性認證證書或型式試驗報告(由獲得ILAC協(xié)議互認的認可機構(gòu)按照ISO/IEC17025認可的實驗室依據(jù)該產(chǎn)品符合的標準出具的有效檢測報告)。認證機構(gòu)還應在認證實施細則中制定產(chǎn)品變更程序和生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負責人的相關(guān)要求。9.2.2變更評價和批準認證機構(gòu)根據(jù)變更的內(nèi)容，對提供的資料進行評價，確定是否可以批準變更。如需樣品測試和/或工廠檢查，應在測試和/或檢查合格后方能批準變更。原則上，應以最初進行全項型式試驗(或設計鑒定結(jié)合部分項目型式試驗)的代表性型號樣品為變更評價的基礎(chǔ)。變更經(jīng)認證機構(gòu)批準后方可實施。9.3認證證書覆蓋產(chǎn)品的擴展認證委托人需要擴展已經(jīng)獲得認證單元覆蓋的產(chǎn)品范圍時，應重新辦理認證申請手續(xù)。認證機構(gòu)根據(jù)認證委托人提供的擴展產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)資料，核查擴展產(chǎn)品與原認證產(chǎn)品的差異，確認原認證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效性，并針對差異做補充試驗或?qū)ιa(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)品進行檢查。核查通過的，由認證機構(gòu)根據(jù)認證委托人的要求單獨頒發(fā)認證證書或換發(fā)認證證書。原則上，應以進行全項型式試驗(或設計鑒定結(jié)合部分項目型式試驗)的代表性型號樣品為擴展的基礎(chǔ)。9.4認證證書的注銷、暫停和撤銷認證證書的注銷、暫停和撤銷依據(jù)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》和《強制性產(chǎn)品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規(guī)則》及認證機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。認證機構(gòu)應確定不符合認證要求的產(chǎn)品類別和范圍，并采取適當方式對外公告被注銷、暫停、撤銷的認證證書。9.5認證證書的使用認證證書的使用應符合《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》的要求。10.認證標志認證標志的管理、使用應當符合《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》的規(guī)定。獲得認證的低壓成套開關(guān)設備產(chǎn)品應使用安全類(S)認證標志，式樣如下圖：10.2標注方式可采用國家認監(jiān)委統(tǒng)一印制的標準規(guī)格認證標志或非標準規(guī)格印刷/模壓認證標志。11.收費認證申請費、產(chǎn)品檢測費、工廠審查費、批準與注冊費、監(jiān)督復查費、證書年金等收費項目，由認證機構(gòu)和實驗室按照國家關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費標準的規(guī)定收取。認證機構(gòu)應按照國家關(guān)于強制性產(chǎn)品認證收費標準中初始工廠審查、獲證后監(jiān)督復查收費人日數(shù)標準的規(guī)定，合理確定具體的收費人日數(shù)。12.認證責任認證機構(gòu)及其認證決定人員應