地鐵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

目錄

第一部分綜合安全檢查指南...........................................................1

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任.................................................................1

1.1安全管理體系................................................................1

1.2安全生產(chǎn)履職...............................................................1

第二章安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)及獎(jiǎng)懲...........................................................4

2.1安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)...............................................................4

2.2安全獎(jiǎng)懲....................................................................4

第三章安全目標(biāo)落實(shí).................................................................6

第四章安全教育培訓(xùn).................................................................7

第五章突發(fā)事件應(yīng)急救援............................................................II

第六章防汛管理....................................................................14

第七章消防管理....................................................................15

7.1消防安全管理...............................................................15

7.2防火巡查及隱患整改.......................................................18

7.3消防演練及培訓(xùn)............................................................22

7.4消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)......................................................24

7.5消防物資管理..............................................................25

第八章風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理......................................................26

8.1風(fēng)險(xiǎn)管控..................................................................26

8.2隱患排查治理..............................................................27

第九章職業(yè)健康管理................................................................29

第十章特種作業(yè)管理................................................................30

10.1設(shè)備使用'維護(hù)保養(yǎng)和修理..................................................30

10.2特種設(shè)備的檢修規(guī)程和安全操作規(guī)程.........................................31

10.3特種（設(shè)備）作業(yè)人員的管理、培訓(xùn)I、取證...................................35

第十一章施工管理..................................................................37

11.1施工方案..................................................................37

11.2施工組織..................................................................39

11.3施工防護(hù)..................................................................40

11.4施工安全卡控..............................................................42

第十二章綜合保衛(wèi)管理..............................................................44

12.1屬地保衛(wèi)工作..............................................................44

12.2地鐵保護(hù)工作..............................................................45

12.3出入證及外服卡管理........................................................46

第十三章各專(zhuān)業(yè)通用安全要求........................................................47

13.1設(shè)備專(zhuān)業(yè)通用安全要求......................................................47

13.2客運(yùn)專(zhuān)業(yè)通用安全要求.....................................................51

13.3乘務(wù)專(zhuān)業(yè)通用安全要求.....................................................52

第二部分專(zhuān)業(yè)檢查指南..............................................................54

第十四章工務(wù)專(zhuān)業(yè)檢查指南..........................................................54

14.1軌道專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)設(shè)備維保要求..................................................54

14.2土建專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)設(shè)備維保要求.................................................56

14.3軌道專(zhuān)業(yè)典型施工安全要求.................................................62

14.4土建專(zhuān)業(yè)典型施工安全要求.................................................65

第十五章供電專(zhuān)業(yè)檢查指南..........................................................68

15.1變電專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)設(shè)備維保要求..................................................68

15.2接觸軌專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)設(shè)備維保要求...............................................75

15.3變電專(zhuān)業(yè)典型作業(yè)安全要求.................................................77

15.4接觸軌專(zhuān)業(yè)典型作業(yè)安全要求...............................................81

第十六章車(chē)輛專(zhuān)業(yè)檢查指南..........................................................84

16.1車(chē)輛專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)設(shè)備維保要求..................................................84

16.2車(chē)輛專(zhuān)業(yè)典型施工安全要求.................................................86

第十七章信號(hào)專(zhuān)業(yè)檢查指南..........................................................92

17.1信號(hào)專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)設(shè)備維保要求..................................................92

17.2信號(hào)專(zhuān)業(yè)典型施工安全要求.................................................106

第十八章通信專(zhuān)業(yè)檢查指南.........................................................108

18.1通信專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)設(shè)備維保要求.................................................108

18.2通信專(zhuān)業(yè)典型施工安全要求.................................................143

第十九章機(jī)電專(zhuān)業(yè)檢查指南.........................................................145

19.1機(jī)電專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)設(shè)備維保要求.................................................145

19.2機(jī)電專(zhuān)業(yè)典型施工安全要求.................................................156

第二十五章站務(wù)專(zhuān)業(yè)檢查指南.......................................................159

20.1站務(wù)專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)設(shè)密狀態(tài)要求.................................................159

20.2站務(wù)專(zhuān)業(yè)典型作業(yè)安全要求.................................................159

第二十一章乘務(wù)專(zhuān)業(yè)檢查指南.......................................................169

21.1乘務(wù)重點(diǎn)設(shè)備狀態(tài)要求...................................................169

21.2電客車(chē)司機(jī)典型作業(yè)安全要求...............................................169

21.3工程車(chē)司機(jī)典型作業(yè)安全要求..............................................173

地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

第一部分綜合安全檢查指南

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任

1.1安全管理體系

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

安全生產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配

機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

兼職安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司各部門(mén)應(yīng)配備兼職安全生產(chǎn)管理

管理人員配備人員。

安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)責(zé)任

體系運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度?！栋踩a(chǎn)責(zé)任制》

制度建立

《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)

安全生產(chǎn)委員運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董

任體系五落實(shí)五到

會(huì)成立事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任

位規(guī)定》

1.2安全生產(chǎn)履職

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

1.應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全

生產(chǎn)規(guī)章制度。

安委會(huì)履職《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

2.應(yīng)當(dāng)每季度召開(kāi)會(huì)議，分析公司安全生

產(chǎn)形勢(shì)，部署階段性安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

1.每季度召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議不少于1次。

安全生產(chǎn)履職2.每年組織制定公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，

與公司級(jí)管理人員及各部門(mén)、下屬單位負(fù)

主要負(fù)責(zé)人《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

責(zé)人簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。

3.帶隊(duì)督導(dǎo)、檢查運(yùn)營(yíng)公司安全生產(chǎn)情況，

不低于1次/季度

分管安全副總1.每月組織召開(kāi)安委辦會(huì)議不少于1次?！栋踩a(chǎn)責(zé)任制》

地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

經(jīng)理2.檢查公司安全生產(chǎn)情況，不低于1次/

月

其他分管負(fù)責(zé)檢查各自所分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)情況，不

《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

人低于1次/月

安全保衛(wèi)部、

檢查各自職責(zé)分工內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，不

技術(shù)新線部、

低于1次/月，每季度應(yīng)覆蓋所有運(yùn)營(yíng)中《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

線網(wǎng)管控部負(fù)

心

責(zé)人

帶隊(duì)督導(dǎo)、檢查中心安全生產(chǎn)情況，不低

中心總經(jīng)理《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

于1次/月。

1.每月檢查安全生產(chǎn)工作不少于3次，含

中心分管安全1次特殊時(shí)期（如重大節(jié)會(huì)）檢查。

《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

副總經(jīng)理2.檢查運(yùn)營(yíng)中心安全生產(chǎn)情況，不低于1

次/月。

其他分管業(yè)務(wù)檢查各自所分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)情況，不

《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

的副總經(jīng)理低于1次/月

綜合部、安全

檢查各自職責(zé)分工內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，不

技術(shù)部、生產(chǎn)

低于1次/月運(yùn)營(yíng)線路，每次檢查應(yīng)覆蓋《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

調(diào)度部、各生

所有分管運(yùn)營(yíng)線路。

產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人

檢查各自職責(zé)分工內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，不

車(chē)間/室/站區(qū)

低于1次/半月車(chē)間/室/站區(qū)，每次檢查《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

負(fù)責(zé)人

應(yīng)覆蓋所轄班組。

檢查其職責(zé)分工內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，不低

部門(mén)專(zhuān)職安全

于1次/月線路，每次檢查應(yīng)覆蓋部門(mén)所《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

生產(chǎn)管理人員

轄線路

車(chē)間專(zhuān)職安全檢查其職責(zé)分工內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，不低

《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

生產(chǎn)管理人員于1次/半月班組，每次檢查應(yīng)覆蓋車(chē)間

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地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

所轄作業(yè)班組

檢查其職責(zé)分工內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，不低

班組長(zhǎng)/值班

于1次/日，檢查范圍應(yīng)覆蓋班組/車(chē)站的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

站長(zhǎng)

作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)內(nèi)容

地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

第二章安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)及獎(jiǎng)懲

2.1安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

《運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)安全險(xiǎn)

召開(kāi)事故（事件）分析會(huì)，留存分析會(huì)紀(jì)

事故調(diào)查分析性事件調(diào)查處理規(guī)

要。

定》

1.險(xiǎn)性事件、A類(lèi)一般事件及啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)

急響應(yīng)及以上的突發(fā)事件，由安委辦組織

下屬單位開(kāi)展調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告。

《運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)安全險(xiǎn)

2.B類(lèi)一般事件由安委辦牽頭組織事件發(fā)

事故調(diào)查報(bào)告性事件調(diào)查處理規(guī)

生下屬單位調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告。

定》

3.險(xiǎn)性事件20個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告，

安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)A類(lèi)、B類(lèi)一般事件10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)

查報(bào)告。

1.事故（事件）處理通報(bào)（或紀(jì)要），包

含：事故（事件）經(jīng)過(guò)及處置情況、事故《運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)安全險(xiǎn)

事故處理和結(jié)

（事件）造成影響、事故（事件）定性定性事件調(diào)查處理規(guī)

案

責(zé)、對(duì)責(zé)任者的處理、需采取的整改措施。定》

2.問(wèn)題整改閉環(huán)記錄。

建立事故（事件）管理臺(tái)賬，詳細(xì)記載所《運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)安全險(xiǎn)

事故統(tǒng)計(jì)分析涉及事故（事件）發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因及處性事件調(diào)查處理規(guī)

理情況。定》

2.2安全獎(jiǎng)懲

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

1.建立獎(jiǎng)懲制度，并按照上級(jí)制度進(jìn)行細(xì)化

安全獎(jiǎng)懲制度《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦

安全獎(jiǎng)懲管理分解。

建立法（試行）》

2.“安全監(jiān)督管理考核標(biāo)準(zhǔn)”與上級(jí)制度保

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地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

持統(tǒng)一性，考核內(nèi)容完善無(wú)漏洞，考核標(biāo)準(zhǔn)

合理。

1.季度安全獎(jiǎng)、年度安全獎(jiǎng)、安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)符合上級(jí)制度規(guī)定，兌現(xiàn)程序

合理高效。

《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦

獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)程序2.對(duì)集體、個(gè)人的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)按照制度規(guī)定標(biāo)

法（試行）》

準(zhǔn)執(zhí)行。

3.獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)痕跡有存檔資料，核對(duì)各項(xiàng)獎(jiǎng)

懲條目準(zhǔn)確無(wú)誤，確保安全獎(jiǎng)懲有效落地。

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第三章安全目標(biāo)落實(shí)

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

年度安全生產(chǎn)

年度安全生產(chǎn)完整制定本單位的具體安全目標(biāo)?！栋踩a(chǎn)責(zé)任制》

工作目標(biāo)

工作目標(biāo)的擬

安全生產(chǎn)責(zé)任本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)按層級(jí)和崗位

定及指標(biāo)分解《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

目標(biāo)逐級(jí)分解。

各項(xiàng)既定安全安全責(zé)任書(shū)簽簽訂安全責(zé)任書(shū)到各部門(mén)、各崗位，實(shí)現(xiàn)

《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

目標(biāo)、計(jì)劃的訂全覆蓋。

有效推進(jìn)、實(shí)責(zé)任人及獎(jiǎng)懲安全目標(biāo)明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦

施制度獎(jiǎng)懲。法》

安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)目標(biāo)安全重點(diǎn)工作計(jì)劃按要求開(kāi)展實(shí)施或按時(shí)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦

目標(biāo)完成情況

完成情況保質(zhì)完成。法》

的復(fù)核及考核

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第四章安全教育培訓(xùn)

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

1.安全保衛(wèi)部結(jié)合公司年度工作重點(diǎn)及各

部門(mén)、運(yùn)營(yíng)中心培訓(xùn)需求，制定運(yùn)營(yíng)公司

年度安全、應(yīng)急教育培訓(xùn)計(jì)劃。

2.各部門(mén)、運(yùn)營(yíng)中心結(jié)合運(yùn)營(yíng)公司培訓(xùn)計(jì)

劃、各類(lèi)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容及要求，組織

制定本部門(mén)、中心年度安全、應(yīng)急教育培

年度安全、應(yīng)訓(xùn)計(jì)劃，確保計(jì)劃分解到各車(chē)間/室/站區(qū)、

《安全教育培訓(xùn)管

急教育培訓(xùn)計(jì)班組/車(chē)站。

理辦法》

劃3.涉及特種作業(yè)的專(zhuān)業(yè)需制定專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)

劃。

4.各部門(mén)、運(yùn)營(yíng)中心年度計(jì)劃發(fā)安全保衛(wèi)

部審核、備案，運(yùn)營(yíng)中心各部門(mén)發(fā)運(yùn)營(yíng)中

心安全技術(shù)部審核、備案。年度培訓(xùn)計(jì)劃

安全教育需由負(fù)責(zé)人簽字后存檔備查。

5.各級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃完成率均需為100%o

運(yùn)營(yíng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員、各部門(mén)及運(yùn)

營(yíng)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)取安全管理人員自

安全管理人員任職之日起6個(gè)月內(nèi)（可視入職時(shí)間情況《安全教育培訓(xùn)管

取證適當(dāng)調(diào)整），經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)及考核，理辦法》

取得相應(yīng)資格證，并定期進(jìn)行繼續(xù)教育、

復(fù)審

從事特種作業(yè)/特種設(shè)備作業(yè)的人員按照

特種作業(yè)/特國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的

《安全教育培訓(xùn)管

種設(shè)備作業(yè)人專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格，取得特種設(shè)備

理辦法》

員取證作業(yè)人員證、特種作業(yè)操作證等相應(yīng)資格

后方可上崗，并定期接受復(fù)審

崗前安全教育1.運(yùn)營(yíng)公司新員工（含勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)、《安全教育培訓(xùn)管

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地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

借調(diào)人員等）須崗前三級(jí)安全教育，具備理辦法》

必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉公司安全生產(chǎn)

規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程及崗位危

險(xiǎn)性。

2.各級(jí)安全教育時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)，其中

二級(jí)實(shí)操培訓(xùn)占本級(jí)培訓(xùn)時(shí)間的50%；除

生產(chǎn)崗?fù)獾钠渌麔徫欢?jí)安全教育時(shí)間不

少于16學(xué)時(shí)。

3.運(yùn)營(yíng)公司主要負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管

理人員崗前安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于

32學(xué)時(shí)。

4.員工在到達(dá)部門(mén)（車(chē)間/室/站區(qū)）、班

組/車(chē)站后7個(gè)工作日內(nèi)須完成二、三級(jí)安

全教氤

5.崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)不足或考試不合

格的員工，不得進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

1.轉(zhuǎn)崗安全教育需于發(fā)文或辦理借調(diào)下續(xù)

后3個(gè)工作日之內(nèi)完成。

2.各層級(jí)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗安全教育的學(xué)時(shí)不得少

于4學(xué)時(shí)；若員工初次轉(zhuǎn)至專(zhuān)職安全管理《安全教育培訓(xùn)管

轉(zhuǎn)崗安全教育

人員相關(guān)崗位，接受轉(zhuǎn)崗安全教育的學(xué)時(shí)理辦法》

不得少于32學(xué)時(shí)。

3.未經(jīng)轉(zhuǎn)崗安全教肓或考試不合格的員工

不得上崗作業(yè)。

1.員工脫離原崗位半年以上重新上崗時(shí)，

須重新接受部門(mén)（車(chē)間/室/站區(qū)）、班組/《安全教育培訓(xùn)管

復(fù)工安全教育

車(chē)站的復(fù)工安全教育。理辦法》

2.復(fù)工安全教育需于員工回崗后3個(gè)工作

8

地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

日之內(nèi)完成。

3.各層級(jí)開(kāi)展復(fù)工安全教育的學(xué)時(shí)不得少

于4學(xué)時(shí)。

4.未經(jīng)復(fù)工安全教育或考試不合格的員工

不得上崗作業(yè)。

1.開(kāi)展下現(xiàn)場(chǎng)安全教育的情況如下：

（1）員工下新線參建；

（2）員工去其他專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)跟崗；

（3）其他類(lèi)似人員第一次進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需

下現(xiàn)場(chǎng)安全教《安全教育培訓(xùn)管

接受安全教育的情況。

育理辦法》

2.下現(xiàn)場(chǎng)安全教育由部門(mén)（車(chē)間/室/站區(qū)）

或班組/車(chē)站開(kāi)展。

3.各層級(jí)開(kāi)展下現(xiàn)場(chǎng)安全教育的學(xué)時(shí)不得

少于4學(xué)時(shí)。

1.采用新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)

的崗位員工，要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的四新安全教育?！栋踩逃嘤?xùn)管

四新安全教育

2.各層級(jí)開(kāi)展四新安全教育的學(xué)時(shí)不得少理辦法》

于4學(xué)時(shí)

1.部門(mén)、車(chē)間/室/站區(qū)、班組/車(chē)站針對(duì)安

全法律法規(guī)、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、

勞動(dòng)安全每月組織至少一次相應(yīng)的培訓(xùn)。《安全教育培訓(xùn)管

在崗安全培訓(xùn)

2.運(yùn)營(yíng)公司主要負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理辦法》

理人員每年在崗安全培訓(xùn)時(shí)間不少于12

學(xué)時(shí)，其他從業(yè)人員每年不少于8學(xué)時(shí)

1.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)組織對(duì)新入場(chǎng)的委外單位

委外單位安全人員開(kāi)展入場(chǎng)的安全教育，不得少于8學(xué)《安全教育培訓(xùn)管

教育時(shí)。理辦法》

2.專(zhuān)業(yè)維保、質(zhì)保等施工單位在作業(yè)前由

9

地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行安全教育，培訓(xùn)主要內(nèi)

容包括外來(lái)人員入場(chǎng)有關(guān)安全規(guī)定、可能

接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要

求、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及安全控制措施、

職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等。培訓(xùn)

學(xué)時(shí)不少于4學(xué)時(shí)，留存培訓(xùn)記錄及考試

試卷，未經(jīng)安全教育或考試不合格的不得

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

1.各部門(mén)、運(yùn)營(yíng)中心每年6月組織一次全

員安全線上考試，考核范圍為年度安全、

應(yīng)急教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)包含的上半年培訓(xùn)內(nèi)

安全培訓(xùn)合格《安全教育培訓(xùn)管

容。

證理辦法》

2.運(yùn)營(yíng)公司每年12月組織全員安全培訓(xùn)

線上考試，考核范圍為在崗安全培訓(xùn)的內(nèi)

容。

10

地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

第五章突發(fā)事件應(yīng)急救援

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

救援組織機(jī)構(gòu)1.建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

《應(yīng)急管理制度》

及職責(zé)2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)履行職責(zé)。

建立綜合、專(zhuān)項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)處置三級(jí)應(yīng)急預(yù)案

體系。其中：

1.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與政用層面的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案相銜接，總體闡述本單位運(yùn)營(yíng)突發(fā)

事件的應(yīng)急工作原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職

責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系、預(yù)警及信息報(bào)告、

應(yīng)急響應(yīng)及保障措施等內(nèi)容。

2.專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少涵蓋以下重點(diǎn)內(nèi)

容：

（1）列車(chē)脫軌、撞擊、沖突、擠岔。

（2）土建結(jié)構(gòu)病害、軌道線路故障。

突發(fā)事件應(yīng)急《城市軌道交通運(yùn)

（3）異物侵限、車(chē)站及線路淹水倒灌。

救援突發(fā)事件應(yīng)急營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演

（4）車(chē)輛故障、供電中斷、通信中斷、

預(yù)案練管理辦法》

信號(hào)系統(tǒng)故障。

《應(yīng)急管理制度》

（5）突發(fā)大客流、客傷。

（6）列車(chē)、車(chē)站公共區(qū)、區(qū)間及主要設(shè)

備房等區(qū)域火災(zāi)。

（7）網(wǎng)絡(luò)安全事件。

3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)至少涵蓋以下重點(diǎn)內(nèi)

容：

（1）行車(chē)調(diào)度員：列車(chē)事故/故障、列車(chē)

降級(jí)運(yùn)行、列車(chē)區(qū)間阻塞、設(shè)施設(shè)備故障

清客、火災(zāi)、臨時(shí)調(diào)整行車(chē)交路、線路運(yùn)

營(yíng)調(diào)整及故障搶修、道岔失表等。

（2）電力調(diào)度員、環(huán)控調(diào)度員：大面積

II

地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

停電、供電區(qū)段失電、電力監(jiān)控系統(tǒng)離線、

區(qū)間火災(zāi)、區(qū)間積水等。

（3）列車(chē)駕駛員：列車(chē)事故/故障、列車(chē)

降級(jí)運(yùn)行、區(qū)間乘客疏散、列車(chē)連掛救援、

非正常交路行車(chē)等。

（4）行車(chē)值班員：非正常情況下的行車(chē)

進(jìn)路辦理、列車(chē)接發(fā)作業(yè)、道岔失表、車(chē)

站乘客疏散、搶修作業(yè)辦理、火災(zāi)、客傷

等。

（5）車(chē)站服務(wù)人員：大客流組織、乘客

應(yīng)急疏散、火災(zāi)、客傷、站臺(tái)門(mén)故障等。

（6）設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員：土建結(jié)構(gòu)、軌

道線路、車(chē)輛、供電、通信、信號(hào)等關(guān)鍵

設(shè)施設(shè)備故障搶修。

1.每半年至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演

練。每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每3年至少演練一

《城市軌道交通運(yùn)

次。年度應(yīng)急演練計(jì)劃中實(shí)戰(zhàn)演練比例不

營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急演

得低于70%。

練管理辦法》

應(yīng)急演練開(kāi)展2.逐級(jí)制定演練計(jì)劃及按計(jì)劃開(kāi)展演練，

《應(yīng)急管理制度》

并完成演練計(jì)劃、演練總結(jié)逐級(jí)報(bào)備工

《應(yīng)急演練管理辦

作。

法》

3.演練應(yīng)覆蓋三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

4.演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題閉環(huán)整改。

1.建立應(yīng)急物資配置標(biāo)準(zhǔn)，并配置應(yīng)急物

資?！稇?yīng)急管理制度》

應(yīng)急物資管理

2.做好應(yīng)急物資日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)、分《防汛管理制度》

類(lèi)存放、送檢等工作。

應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)1.應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍成員每年須參與2次及以《應(yīng)急管理制度》

12

地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

上應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)1、2次及以上應(yīng)急搶險(xiǎn)拉

練。

2.應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員上崗前需經(jīng)“內(nèi)部評(píng)

估+專(zhuān)項(xiàng)考試”雙項(xiàng)考評(píng)合格后方可參加

搶險(xiǎn)工作。

13

地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

第六章防汛管理

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

防汛管理組織1.建立健全本單位防汛工作組織機(jī)構(gòu)。

《防汛管理制度》

機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.履行組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。

防汛類(lèi)突發(fā)事各單位制定防汛專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置

《應(yīng)急管理制度》

件應(yīng)急預(yù)案方案。

1.開(kāi)展防汛隱患排查,建立防汛隱患臺(tái)賬。

防汛隱患排查2.針對(duì)防汛隱患制定有效應(yīng)對(duì)措施，并按《防汛管理制度》

時(shí)完成防汛隱患閉環(huán)整改。

1.汛前及汛中各接受至少一次防汛專(zhuān)項(xiàng)培

訓(xùn)。

2.各下屬單位每年至少開(kāi)展2次分公司級(jí)

防汛演練及培

防汛演練。各車(chē)站每年至少開(kāi)展2次防汛《防汛管理制度》

訓(xùn)

演練，并確保覆蓋車(chē)站全員；各場(chǎng)段、主

防汛管理

所、OCC、物資總庫(kù)每年至少開(kāi)展1次防汛

演練。

1.制定防汛物資配置標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

物資配置，建立防汛物費(fèi)臺(tái)賬。

防汛物資管理《防汛管理制度》

2.做好防汛物資維護(hù)及管理工作，帳物相

符、狀態(tài)可用。

1.工程實(shí)施單位須安排專(zhuān)人做好施工安全

及工程質(zhì)量監(jiān)管。

防汛工程管理《防汛管理制度》

2.工程實(shí)施單位須嚴(yán)格把控工程進(jìn)度，每

周向公司防汛辦匯報(bào)工程情況。

兼職防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍成員每年須參與2次及以上應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)

《防汛管理制度》

隊(duì)培訓(xùn)培訓(xùn)、2次及以上應(yīng)急搶險(xiǎn)拉練。

14

地鐵運(yùn)哲風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查技術(shù)指引

第七章消防管理

7.1消防安全管理

業(yè)務(wù)板塊檢查要點(diǎn)檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)（標(biāo)）依據(jù)

L落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位消防

安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定本單

位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、

制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、