德興至上饒高速公路

安全生產(chǎn)管理手冊

江西省XXXX投資集團有限責(zé)任公司德興至上饒高速公路項目建設(shè)辦公室

二0一0年九月

刖言

安全生產(chǎn)是關(guān)系到公民生命安全和財產(chǎn)安全、國家財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定祥和

的大事，是建設(shè)和諧社會的需要。黨和政府歷來十分重視安全生產(chǎn)，“以人為本”、

重視人的生命，為此頒布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路水運工程安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等一系列法律、法規(guī)和規(guī)章制度，目的是為了建立完善的安

全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)管理主題的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)范安全生產(chǎn)管

理行為，規(guī)范生產(chǎn)單位和從業(yè)人員的安全行為，使安全生產(chǎn)管理法制化、規(guī)范化、

制度化。

目前.，我省正處于擴大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)工程建設(shè)的時期，隨著我省社會、經(jīng)

濟的進一步加速發(fā)展，對交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求持續(xù)增長，但隨之而來的是施工中

安全管理難度的增加，因此更要加強安全生產(chǎn)的管理力度，警惕各類安全生產(chǎn)事

故的發(fā)生。

為了加強施工安全生產(chǎn)管理，便于了解和掌握德上高速公路建設(shè)的基本情

況，特編制本《德上高速公路安全生產(chǎn)管理手冊》。我們要切實做到把安全生產(chǎn)

放到第一位，嚴格遵守國家、各級交通主管部門的各項規(guī)章制度，力爭做到安全

生產(chǎn)“零事故”，把德上高速公路建設(shè)成為一條安全、優(yōu)質(zhì)的和諧之路。

本手冊依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《安全生產(chǎn)許可證條例》，《危險

化學(xué)品安全管理條例》，《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，《公路水運工程安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)法律法規(guī)編制。

目錄

第一篇安全生產(chǎn)管理辦法---------------------------------------------2

1.1總貝I-----------------------------------------------------------------------------------------------------2

1.1.1工程概況-----------------------------------------------2

1.1.2安全生產(chǎn)管理的方針、原則------------------------------2

1.1.3安全生產(chǎn)的目標(biāo)------------------------------------------2

1.1.4工程安全防范重點：--------------------------------------2

1.1.5安全工作目標(biāo)和內(nèi)容：.......—.....——.....一.......-2

1.1.6工程建設(shè)過程及安全管理............3

1.2施工安全管理要求.......................4

1.3安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖......................6

L4安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與職責(zé)----------------------------------------6

1.5安全制度------------------------------------------------------9

1.5.1建立安全例會、安全檢查制度----------------------------9

1.5.2建立危險源臺賬和安全管理臺帳--------------------------9

L5.3建立安全生產(chǎn)經(jīng)費管理制度-----------------------------10

1.5.4安全事故管理制度-------------------------------------n

1.5.5安全技術(shù)交底制度---------------------------------------11

1.5.6安全生產(chǎn)教育制度-------------------------------------11

1.5.7安全生產(chǎn)管理制度................13

L5.8消防安全管理制度…..............13

1.5.9交通安全管理制度..........14

1.5.10職工食堂消毒制度--------------------------------------14

1.5.11重大危險源清單編制及銷號制度-------------------------15

1.5.12工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表制度-------------------------16

1.6安全牛?產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書-------------------------------------------19

1.6.1雙方責(zé)任----------------------------------------------19

1.6.2責(zé)任目標(biāo)---------------------------------------------23

1.6.3檢杳、考核、評定-------------------------------------23

1.6.4管理辦法.........................23

1.6.5責(zé)任書...........................26

第二篇施工安全知識-...........................28

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為.........28

2.2施工準(zhǔn)備工作------------------------------------------------30

2.3路基工程----------------------------------------------------31

2.3.1土方工程----------------------------------------------31

2.3.2石方工程----------------------------------------------31

2.3.3防護工程----------------------------------------------32

2.4橋梁工程----------------------------------------------------33

2.4.1?般安全要求--------------------------------------------33

2.4.2基礎(chǔ)工程一........................33

2.4.3墩臺工程一........................34

2.4.4上部工程一一.......................34

2.5。道工程----------------------------------------------------36

2.5.1隧道工程總體......................36

2.5.2開挖、鑿孔及爆破--------------------------------------36

2.5.3洞內(nèi)運輸----------------------------------------------37

2.5.4支護工程----------------------------------------------38

2.5.5襯砌工程----------------------------------------------39

2.5.6環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和通風(fēng)及防塵----------------------------------39

2.5.7照明、排水及防火--------------------------------------40

2.5.8瓦斯防治----------------------------------------------41

2.6路面工程..............................42

2.6.1基層施工一........................42

2.6.2瀝青路面一........................43

2.6.3機械碾壓----------------------------------------------46

2.7主要工種作業(yè)安全--------------------------------------------46

2.7.1模板制作、支拆及作業(yè)場地------------------------------46

2.7.2支架的便耗---------------------------------------------46

2.7.3腳手架的使用------------------------------------------47

2.7.4鋼筋加工------------------------------------------47

2.7.5電焊作業(yè)一........................48

2.7.6氣焊作業(yè)一........................49

2.7.7預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)....................49

2.7.8混凝土（澆相）作業(yè)--------------------------------------50

2.7.9爆破作業(yè)----------------------------------------------51

2.7.10風(fēng)鉆（開挖、鑿孔）作業(yè)---------------------------------52

2.7.11起重工作業(yè)-------------------------------------------53

2.7.12高處作業(yè)--------------------------------------------54

2.8特殊季節(jié)施工與其它------------------------------------------55

2.8.1雨季的施工-------------------------------------------55

2.8.2冬季施工一........................55

2.8.3高溫季節(jié)施工......................55

2.8.4夜間施工一........................55

2.8.5邊通車、邊施工地段------------------------------------56

2.9急救常識..............................56

2.9.1創(chuàng)傷止血救護-------------------------------------------56

2.9.2燒傷急救處理-------------------------------------------56

2.9.3吸入毒氣急救-------------------------------------------57

2.9.4觸電急救----------------------------------------------57

2.9.5手外傷急救---------------------------------------------57

2.9.6骨折急救----------------------------------------------57

2.9.7眼睛受傷急救發(fā)生眼傷后，可做如下急救處理：-----------58

2.9.8脊柱骨折急救……一..……........一58

2.10民爆器材的儲存保管…一......……........一59

2.11安全生產(chǎn)小常識.........................59

2.IL1高空作業(yè)10不準(zhǔn)---------------------------------------59

2.11.2高空作業(yè)安全措施-------------------------------------60

2.H.3收存爆炸物品小常識-----------------------------------61

2.11.4發(fā)放爆炸物品小常識-----------------------------------61

第三篇安全生產(chǎn)法律法規(guī)（摘要）-----------------------------------63

3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》---------------------------------63

3.2《安全生產(chǎn)許可證條例》..................65

3.3《危險化學(xué)品安全管理條例》----------------------------------67

3.4《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》.........................68

3.5《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》--------------------------------72

3.6《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》------------------------75

第四篇安全生?產(chǎn)險情及應(yīng)急預(yù)案-------------------------------------79

4.1指導(dǎo)思想----------------------------------------------------79

4.2目的--------------------------------------------------------79

4.3組織保障體系-----------------------------------------------79

4.4各應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)---------------------------------79

4.5應(yīng)急反應(yīng)處置原則.......................80

4.6安全險情和緊急情況的主要種類.....................81

4.7應(yīng)急反應(yīng)程序―-...................................81

4.8調(diào)杳報告和經(jīng)袖教訓(xùn)總結(jié)-------------------------------------82

4.9保障措施..............................82

第五篇施工安全管理檢查表-----------------------------------------85

5.1德上高速公路安全管理檢查表----------------------------------85

5.2德上高速公路施工現(xiàn)場安全檢查表------------------------------87

第六篇安全標(biāo)志---------------------------------------------------104

第一篇安全生產(chǎn)管理辦法

第一篇安全生產(chǎn)管理辦法

L1總則

1.1.1工程概況

江西省德興至上饒高速公路位于江西省東北部。本項目采用雙向四車道公

路標(biāo)準(zhǔn)，沿線地形起伏大。為確保本工程建設(shè)的順利實施，防止和減少生產(chǎn)安全

事故，保障國家財產(chǎn)和全體建設(shè)者的安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,

國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《建設(shè)工

程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，特制定本管理

辦法。

1.1.2安全生產(chǎn)管理的方針、原則

安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，貫徹落實以人為本

的科學(xué)發(fā)展觀”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

1.1.3安全生產(chǎn)的目標(biāo)

安全生產(chǎn)的目標(biāo)為“三無、一杜絕、一創(chuàng)建”?！叭裏o”即：無工傷死亡事

故、無交通死亡事故、無火災(zāi)洪災(zāi)事故；“一杜絕”即：杜絕重大傷亡事故；“一

創(chuàng)建”即：創(chuàng)建安全文明單位。

1.1.4工程安全防范重點：

1、防高處墜落事故；2、防水上作業(yè)安全、洪澇事故；

3、防爆破事故；4、防起重傷害事故；

5、防觸電電擊事故；6、防機械傷害事故；

7、防火災(zāi)、森林火災(zāi)事故;8、防坍塌事故；

9、防交通事故；10、防高危品倉庫安全事故。

1.1.5安全工作目標(biāo)和內(nèi)容■*

為保證安全責(zé)任制的落實，安全工作實行目標(biāo)管理，安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體要

求是：

1、杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，減少一般事故;

2、無重大責(zé)任事故；

3、無重大安全隱患；

4、不得因施工對周邊壞境、建筑、設(shè)施等造成破壞;

5、和諧施工，無刑事案件發(fā)生。

6、創(chuàng)“安全生產(chǎn)、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化工地”。

安全工作內(nèi)容是：

(1)各單位必須嚴格遵守勞動用工、用電管理、民用爆炸物品管理、防火

防盜、交通安全等方面的規(guī)定，認真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，同時

應(yīng)根據(jù)各工序施工特點，配備相應(yīng)的勞動保護措施，開展經(jīng)常性的安全檢查。各

單位要制訂嚴格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并加強各項旅工作業(yè)的安全檢查。

(2)強化“安全第一”的全員教育，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須

服從安全，絕對不允許因生產(chǎn)而忽視安全，違者發(fā)生安全事故，應(yīng)追究指示人或

當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴重者交由司法機關(guān)處理。

(3)各單位要將安全管理納入議事日程，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，搞好

文明施工。在他置生產(chǎn)(工作)任務(wù)的同時，要6置安全工作；在檢查工作(生

產(chǎn))的同時，要檢查安全防范措施。

(4)各單位要建立健全安全工作自檢、自查機制，做好原始記錄歸檔工作，

各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計時，必須確保結(jié)構(gòu)的

安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計計算書，同時，應(yīng)附上有

關(guān)人員的證件(復(fù)印件)，在實施過程中，要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位，

檢查施工操作是否規(guī)范，高空作業(yè)、隧道施工應(yīng)確保措施安全可靠，嚴禁違章作

業(yè)。

(5)各施工單位的施工設(shè)施和駐地應(yīng)有防雷、防風(fēng)、防火等措施，工地排

水系統(tǒng)應(yīng)安全有效，要加強各種器材物品的管理。水上作、業(yè)和交通所租用的船舶

必須證件齊全，技術(shù)狀況良好。

(6)各單位要健全安全教育機制，強化全員安全意識，定期召開安全教育

大會，總結(jié)經(jīng)驗，分析事故的原因和教訓(xùn)，對造成事故者和隱患不整改者進行批

評教育和懲處，要表彰先進，舉一反三，達到教育的目的。

1.1.6工程建設(shè)過程及安全管理

工程建設(shè)涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，因此，生產(chǎn)活動中必

須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。

1.2施工安全管理要求

(1)從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。直接責(zé)任人要嚴格執(zhí)行國家法律、

法規(guī)和各項安全規(guī)程、規(guī)范，必須堅守崗位，認真履行職責(zé)，嚴格遵守安全操作

規(guī)程，認真落實安全防范措施。禁止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告并迅速

整改，任何人不得違反安全管理規(guī)定，批示或強迫現(xiàn)場操作人員違章操作，如因

以上原因發(fā)生安仝責(zé)任事故的，將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小，對指揮人或強

迫人給予經(jīng)濟、行政處理，情節(jié)嚴重的將追究法律責(zé)任。

(2)參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安

全技術(shù)規(guī)程和規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準(zhǔn)上崗操作。對于從事電氣、起重、高空

作業(yè)、壓力容器、焊接、車輛駕駛、爆破、水上船舶駕駛等特殊工種的人員，應(yīng)

經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得資格證書后，方準(zhǔn)上崗。

(3)工程開工前，施工單位必須詳細核對設(shè)計文件，根據(jù)施工地段的地形、

地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織設(shè)計的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措

施。同時，應(yīng)加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時掌握氣溫、雨雪和汛情等預(yù)

報，做好防范工作。

(4)進入現(xiàn)場的所有作業(yè)人員都必須佩戴由項目部統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證、戴安

全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶及各施工單位必須推行高空作業(yè)崗前談話制定。

水上作業(yè)必須穿好救生衣；

(5)施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使

用方法，施工所用的各種機具設(shè)備和勞動保護用品，應(yīng)定期進行檢查和必要的檢

驗，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機具設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。

(6)操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護用品，施工負責(zé)人和安全檢查員

應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

(7)下挖工程施工前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件復(fù)查地下構(gòu)造物的埋置位置及走向，

并采取防護措施，施工中如發(fā)現(xiàn)有危險品及其它可疑物品時，應(yīng)立即停止下挖，

并報請有關(guān)部門處理。

(8)爆破施工必須遵守《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》，認真執(zhí)行

《爆破安全規(guī)程》(GB6722-03)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)

的有關(guān)規(guī)定，凡爆破施工均應(yīng)嚴格規(guī)范報批程序，把好安全關(guān)。

(9)爆破器材的運輸、存放應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的規(guī)定辦

理，施工單位領(lǐng)用爆破物品，必須嚴格按照施工合同的工程內(nèi)容和公安機關(guān)審批

的項目范圍內(nèi)使用，并指定專人看護，違者依法追究法律責(zé)任。

(10)各單位要加強安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明

線路的電源線不準(zhǔn)隨意亂裝、亂接，施工現(xiàn)場不準(zhǔn)有裸露的電線和電器，值班電

工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度，確

保安全用電。

(11)凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點防火、防盜部門，必須確

定責(zé)任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)

和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。

(12)實行事故報告制度，無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全事故時，應(yīng)采取

應(yīng)急措施，開展施救，并及時將事故情況報告監(jiān)理單位和項目辦。

L3安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖

1.4安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與職責(zé)

1.項目辦成立“德上高速公路項目建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)本項目

安全生產(chǎn)管理。勞動與安全處為項目辦安全生產(chǎn)管理的職能部門，負責(zé)日常安全

生產(chǎn)管理。

2.總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐

地辦）負責(zé)對所監(jiān)理標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，各監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程

師負貨日常安全生產(chǎn)監(jiān)理,

3.項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目經(jīng)理部配備1名領(lǐng)導(dǎo)分管安全生

產(chǎn)工作，并應(yīng)設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)的管理部門，負責(zé)口常安全生產(chǎn)管理。配備滿足

合同文件要求的專職安全工程師和安全員。

4.項目辦安全職責(zé)：

（1）建立本項目安全生產(chǎn)管理體系，并保證持續(xù)有效的運行；

（2）宣傳安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)、政策；

（3）制定安全生產(chǎn)管理規(guī)章：

（4）檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)措施落實情況；

（5）召開安全生產(chǎn)管理有關(guān)會議，部署安全生產(chǎn)管理有關(guān)活動；

（6）組織安全培訓(xùn)；

（7）組織或配合上級部門對安全事故的調(diào)查、處理；

（8）組織安全事故發(fā)生后的緊急救援和處置；

（9）主持安全生產(chǎn)評比，落實獎懲。

5.勞動與安全處職責(zé)：

（1）承擔(dān)項目辦安全職責(zé)的具體實施；

（2）檢查、指導(dǎo)各監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)管理工作；

（3）對施工現(xiàn)場講行安全巡杳，對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定或可能出現(xiàn)安

全隱患的行為及時處理；

（4）組織全線的安全檢查，提出獎勵與處罰建議；

（5）受理安全事故舉報，組織調(diào)查，提出處理意見。

6.監(jiān)理單位職責(zé)：

（1）對施工單位的安全施工進行監(jiān)控管理；

（2）建立內(nèi)部安全生產(chǎn)管理體系并確保責(zé)任落實到人；

（3）制定本項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃和實施細則；

（4）督促檢查施工單位建立健全的安全生產(chǎn)管理體系和落實安全生產(chǎn)管

理制度；審查施工單位制定的重點部位、關(guān)鍵性設(shè)備和工序的安全操作規(guī)程；

（5）對施工單位的《施工組織設(shè)計》、開工報告和分項工程開工報告中安

全生產(chǎn)措施進行審查；對水上、高空、隧道等高危作業(yè)施工方案中的安全生產(chǎn)保

證措施進行審查和檢查；

（6）檢查現(xiàn)場施工過程中的安全生產(chǎn)情況，及時制止違反安全生產(chǎn)管理

規(guī)定或可能出現(xiàn)安全隱患的行為；

（7）對所監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)發(fā)生的安全事故，要及時報告項目辦，督促施工單

位按規(guī)定的時限向上級主管部門如實報告；

（8）參與、協(xié)助上級部門和項目辦對所監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)發(fā)生安全事故的調(diào)查

處理工作;

（9）積極參加項目辦組織的安全活動。

（10）履行法律、規(guī)章、監(jiān)理合同規(guī)定的其他職責(zé)。

7.施工單位職責(zé)：

（1）建立本單位安全生產(chǎn)管理保證體系，包括建立組織機構(gòu)，制定規(guī)章

制度，確保安全生產(chǎn)的資源投入和支持保障；

（2）各工區(qū)和特殊工種應(yīng)設(shè)立專職安全工程師和安全員；

（3）施工中定期和不定期組織安全檢查，召開安全生產(chǎn)工作會議，表彰

先進；批評和處罰忽視安全的施工行為；各施工方案中應(yīng)制定明確有效的安全生

產(chǎn)措施和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；

（4）制定并落實重點部位、關(guān)鍵性設(shè)備和工序的安全操作規(guī)程，嚴格按

各項安全操作規(guī)程施工。

（5）制定并落實各危險工種、工序安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度；

（6）做好本單位的消防安全工作：

（7）及時報告本標(biāo)段發(fā)生的各類安全事故；

（8）積極配合項目辦利上級安全部門對安全事故的調(diào)查和處理；

（9）履行法律、規(guī)章、承包合同規(guī)定的其他職責(zé)。

8.安全生產(chǎn)管理實行行政領(lǐng)導(dǎo)負貨制。項目辦主任、監(jiān)理單位總監(jiān)和駐地

監(jiān)理.、施工單位項目經(jīng)理為第一責(zé)任人。項目辦分管副主任、副總監(jiān)、副駐地和

施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，各單位所屬的安全生產(chǎn)部門負責(zé)人（含安全監(jiān)

理工程師），專職安全工程師和安全員為第三責(zé)任人，從事具體工作的作業(yè)者為

直接責(zé)任人。

9.安全生產(chǎn)第一責(zé)任人全面負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行

“安全第一，預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制訂安全生產(chǎn)措

施，健全勞動方案，加強安全生產(chǎn)教育，布置、檢查、督促安全措施和制度的落

實，負責(zé)重大事故的處理，并對安全生產(chǎn)管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

安全生產(chǎn)第二責(zé)任人是第一責(zé)任人的助手，應(yīng)全面履行安全工作管理職責(zé)，

具體包括實各項安全措施，組織安全會議，開展安全自檢、自查工作，切實消除

安全隱患等，同時負責(zé)安全事故的調(diào)查處理，對安全生產(chǎn)管理負主要責(zé)任。

安全牛.產(chǎn)第三責(zé)任人負責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實，加強

各部門安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育，搞好現(xiàn)場施工作業(yè)的安全指導(dǎo)，協(xié)助調(diào)查

處理安全事故，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理負直接管理責(zé)任。

宜接責(zé)任人要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項安全規(guī)程、規(guī)范，時刻樹立“安

全第一”的思想，堅守崗位，履行職責(zé)，認真落實安全防范措施，嚴格遵守安全

操作規(guī)程，禁止違章作、也，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告并迅速整改，任何人不得違

反安全管理規(guī)定，批示或強迫現(xiàn)場操作人員違章操作，如因以上原因發(fā)生事故，

指揮人或強迫人應(yīng)負主要責(zé)任。

10.監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)制定內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員的崗位職

責(zé)，并賦予其履行職責(zé)相適應(yīng)的權(quán)利。

1.5安全制度

1.5.1建立安全例會、安全檢查制度

(1)項目辦每半年進行一次全面的安全大檢查，對施工過程中的安全問題進

行通報和整改；按照上級規(guī)定對重大節(jié)假日進行專題安全檢查；安全會議、安全

檢查應(yīng)記錄備查；

(2)監(jiān)理單位組織所轄施工單位每月至少召開一次安全生產(chǎn)會議，宣傳貫徹

安全管理規(guī)章制度，對施工人員進行安全教育培訓(xùn)。

(3)項目辦組織監(jiān)理單位經(jīng)常下工地進行定期和不定期巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患

現(xiàn)場簽發(fā)整改通知書，督促施工單位及時整改。

(4)項目辦勞安處會同監(jiān)理單位每個月與工程檢查一起對所轄范圍內(nèi)的施工

單位進行一次安全檢查并做好記錄。

(5)安全檢查的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料和施工現(xiàn)場安全隱患，具體主要

是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。對現(xiàn)場、高危作業(yè)區(qū)事故隱

患，檢查工作必須到位，進行登記，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患必須責(zé)令立即排除；

重大事故隱患排除后，經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后，方可恢復(fù)施工。

1.5.2建立危險源臺賬和安全管理臺帳

按照上級規(guī)定建立危險源臺賬和安全生產(chǎn)管理臺帳，并按時、認真進行填報

(以下僅列出20個相關(guān)管理臺賬，各施工單位應(yīng)根據(jù)標(biāo)段情況建立相應(yīng)的臺

賬)：

(1)項目概況表；

(2)安全生產(chǎn)管理體系人員登記表；

(3)年度安全方針目標(biāo)展開表；

(4)安全工作計劃表；

(5)作業(yè)危險點預(yù)控表；

(6)年度安全技術(shù)措施計劃表；

(7)安全技術(shù)交底記錄表；

(8)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議記錄表；

(9)項目開工前安全生產(chǎn)主要檢查內(nèi)容表；

(10)安全檢查記錄表；

(11)安全隱患整改通知單；

(12)特種作業(yè)人員登記表；

(13)有毒有害作業(yè)人員登記表；

(14)對外分包工程安全管理協(xié)議書匯總表；

(15)船舶進出本項目檢查登記表；

(16)陸上設(shè)備登記表；

(17)租用車輛(交通船)登記表；

(18)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育登記表；

(19)三級安全教育卡；

(20)安全事故登記表。

1.5.3建立安全生產(chǎn)經(jīng)費管理制度

第一條為了貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，切實保障德上高速公路

安全生產(chǎn)有序地進行，努力實現(xiàn)在工程建設(shè)期間，無重特大責(zé)任安全事故，無群

死群傷惡性事故，減少一般事故，特制定本項目安全生產(chǎn)經(jīng)費管理有關(guān)規(guī)定。

第二條根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)費按投標(biāo)控制價上限的1%以

固定金額形式計入工程量清單支付子目(詳見德上高速公路項目施工招標(biāo)文件)

中。當(dāng)施工單位達到安全生產(chǎn)條件和滿足安全要求，通過監(jiān)理單位、項目辦勞安

處審核，按計量程序支付。施工安全生產(chǎn)費用，應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施

的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，必須專款專用，不

得挪作他用。施工安全設(shè)施費及與此有關(guān)的一切作業(yè)經(jīng)監(jiān)理單位對工程安全生產(chǎn)

情況審查批準(zhǔn)，由項目辦勞安處審核后按合同條款進行計量支付。

第三條施工單位必須建立安全經(jīng)費專用賬簿，實行獨立核算，安全經(jīng)費必

須用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)

條件的改善，不得挪作他用。

1.5.4安全事故管理制度

1）無論何時，一旦本項目發(fā)生安全事故，除采取必要的搶救措施以外，必

須立即暫停與之有關(guān)的工程施工。

2）發(fā)生安全事故，施工單位必須及時搶救受傷人員，盡量保護好現(xiàn)場以便進

行事故調(diào)查和分析，1小時內(nèi)電話報告監(jiān)理單位和項目辦勞安處。

3）事故必須按照“四不放過”的原則進行處理，即：事故原因未查清不放過;

責(zé)任人員未處理不放過；整改措施未落實不放過；有關(guān)人員未受到教育不放過。

1.5.5安全技術(shù)交底制度

為使參加施工的人員能了解基本的工藝流程，提前預(yù)見作業(yè)過程中可能發(fā)生

的事故隱患，及時作好安全預(yù)防、預(yù)控工作，保證作業(yè)人員和設(shè)備的安全，每一

單項工程都應(yīng)嚴格做好安全技術(shù)交底工作，一般單項工程都以書面形式進行安全

技術(shù)交底。

安全技術(shù)交底要清楚地說明安全注意事項，如安全施工技術(shù)要求、施工作業(yè)

中可能出現(xiàn)的各種異常情況及采取的安全防護措施等。

安全技術(shù)交底應(yīng)在該單項工程開工前進行，使作業(yè)人員做到心中有數(shù)，及早

進行預(yù)控，確保萬無一失＜

安全技術(shù)交底單應(yīng)由單項工程技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人聯(lián)合簽發(fā)，單項工

程施工負責(zé)人簽字認可，安全技術(shù)交底單一式四份，施工負責(zé)人、安全負責(zé)人、

施工技術(shù)負責(zé)人和檔案管理中心各一份。

在施工作業(yè)過程中，技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人應(yīng)深入施工現(xiàn)場，檢查施工作

業(yè)情況，對不符合施工技術(shù)要求和安全要求的應(yīng)及時制止，并立即進行整改或返

工。對施工作業(yè)中出現(xiàn)的新問題要及時解決，確保安全順利施工。

1.5.6安全生產(chǎn)教育制度

安全教育、訓(xùn)練的目的是提高全員的安全素質(zhì)、管理水平，提高應(yīng)對能力，

獲得應(yīng)對方法，以防止事故，從而達到實現(xiàn)施工生產(chǎn)的安全目標(biāo)。參加施工的人

員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知并遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程。加強

安全教育是為了提高廣大職工的安全生產(chǎn)知識和安全技能，增強安全防護意識和

自我保護能力，杜絕事故發(fā)生，確保安全文明生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括安全思想教育、安全法制教育、安全紀(jì)律教育、安全

技術(shù)知識教育和典型事故教育。

經(jīng)理部每月進行一次職工安全生產(chǎn)教育大會，從思想認識、安全紀(jì)律和典型

事故方面對職工進行教育，并通過幻燈片等形式宣傳安全生產(chǎn)知識，每季度進行

一次安全技術(shù)知識培訓(xùn)，以增強廣大職工的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力，形成

事事講安全、人人要安全的安全生產(chǎn)秩序。

1、加強對新工人或調(diào)換工種工人的三級教育。

對從業(yè)人員特別是新入場人員、特種作業(yè)人員和勞務(wù)分包企業(yè)人員，在上崗

前都必須進行安全知識教育，由勞安處、專職安全員和現(xiàn)場兼職安全員、班組長

實施三級教育。三級安全教育要既有針對性、乂能保持經(jīng)常性。

未經(jīng)三級教育人員一律不得上崗作業(yè)。誰批準(zhǔn)未經(jīng)三級教育人員上崗，誰就

負安全事故責(zé)任。

對不參加三級教育和擅自直接上崗的新工人或調(diào)換工種的工人，將予嚴肅

處理，必要時予以清退出場。

三級教育過程中要保證不低于有關(guān)法規(guī)規(guī)定的教育課時，各級教育必須進

行安全知識的測試，嚴禁走過場的形式主義。測試采用口試和筆試兩種方法進行,

確保新工人了解和掌握本工種的安全注意事項和安全工作要求。

凡對新工人進行的三級教育，必須有教育記錄，填寫三級教育卡，有授課

人和聽課人簽名，存檔管理。

2、加強生產(chǎn)班組（工段）的安全教育。

生產(chǎn)班組的兼職安全員應(yīng)教育班組人員結(jié)合施工生產(chǎn)特點，著重介紹作業(yè)

環(huán)境、危險區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)施；重點介紹預(yù)防高處蟹落、物體打擊、機

具傷害、觸電事故的發(fā)生；講解本工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任；講解正確使用

防護用品和文明生產(chǎn)的要求。

班組在施工現(xiàn)場的操作過程中做到“三堅持”：上班前堅持講安全、工作中

堅持抓安全、下班后堅持查安全。

各班組應(yīng)堅持每天班前作業(yè)教育，介紹安全注意事項和應(yīng)采取的措施，每周

應(yīng)組織班組成員進行一次安全技術(shù)知識學(xué)習(xí)。

經(jīng)理部定期組織管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全知識、安全操作規(guī)程，進行安全教育。

特殊工種作業(yè)人員上崗前，必須進行崗前安全教育和特殊工種安全操作規(guī)程

教育，并建立檔案，必須持有特殊工種上崗證，必須是培訓(xùn)和考核合格的才能上

鹵。

每次安全教育和培訓(xùn)的人員、時間、地點和內(nèi)容均應(yīng)詳細記錄在冊。

1.5.7安全生產(chǎn)管理制度

1、施工單位違反《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、

《江西省安全生產(chǎn)條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路水運工程安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《德興高速公路安全管理手冊》中有關(guān)規(guī)定和項目辦、總監(jiān)辦

其它施工安全規(guī)定的，將按照《德上高速公路施工安全違規(guī)處罰細則》（見附件

1）進行處罰。違反安全生產(chǎn)規(guī)定造成重大安全責(zé)任事故、重大傷亡事故或者其

它嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法部門依照刑法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；造

成國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)經(jīng)濟損失的，山有關(guān)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

2、項目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、監(jiān)理單位總監(jiān)和駐地監(jiān)理工程師（安全

監(jiān)理工程師）有權(quán)對施工單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行處理，可現(xiàn)場簽發(fā)《限

期整改通知單》（見附件3）,對于多次違規(guī)或不按時限實施整改的單位可簽發(fā)《違

規(guī)處罰通知單》（見附件4）,處罰金額由違規(guī)單位以現(xiàn)金形式于每月15日前交

納到項目辦財務(wù)處。

3、各監(jiān)理單位沒有認真履行好對施工單位的安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、

監(jiān)督檢查職能的，違反《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、

《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定的將按照有關(guān)規(guī)定受到經(jīng)濟處罰。監(jiān)理單

位監(jiān)理的施工單位因違反安全生產(chǎn)規(guī)定受到經(jīng)濟處罰時監(jiān)理單位也將受到相應(yīng)

的經(jīng)濟處罰；由于監(jiān)理單位工作失職或不作為造成重大安全責(zé)任事故、重大傷亡

事故或者其它嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究

刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、由項目辦勞安處會同監(jiān)理單位，對施工單位安全管理進行月度考核，考

核辦法參照《江西省德上高速公路安全管理考核評分辦法》（見附件2）。安全工

作實行一票否決，對于受檢單位發(fā)生重大安全事故，或月度檢查考評得分低于

70分（含70分），則項目辦可以取消其評優(yōu)資格并可以暫停該受檢單位當(dāng)月計

量支付。

1.5.8消防安全管理制度

1、成立消防工作機構(gòu)。

2、認真學(xué)習(xí)貫徹消防條例和有關(guān)的法律、法規(guī)；

3、建立和堅持相關(guān)制度，組織施工人員學(xué)習(xí)相關(guān)的安全消防知識，并按規(guī)

定上報有關(guān)情況和數(shù)據(jù)；

4、施工單位要嚴格執(zhí)行國家的安全消防政策及有關(guān)法律、法規(guī)，有違犯消

防政策的情況，按國家的有關(guān)規(guī)定處理，責(zé)任自負；

5、對施工單位加強服務(wù)、督促和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時向上報，并積極采取

補救措施；

6、認真組織學(xué)習(xí)消防器材的安全使用方法和維修保養(yǎng)知識；

7、組織進行安全消防預(yù)演，并總結(jié)預(yù)演結(jié)果以及經(jīng)驗，不斷地完善。

1.5.9交通安全管理制度

1、機動車輛駕駛員必須遵守交通法，保證行車安全；

2、有車駕駛員必須簽定安全責(zé)任書；

3、機動車輛駕駛員必須自覺參加交通部門要求的學(xué)習(xí)，車檢活動，對車

輛定期檢查，保證機動車正常使用；

4、機動車輛駕駛員必須負責(zé)車輛的例保工作，保證車況良好；

5、非機動車駕駛員，不準(zhǔn)駕駛本單位的機動車輛，嚴禁酒后開車和開疲勞

車、湊合車、違章車；

6、機動車必須結(jié)合“預(yù)防為主、強制維護、定期檢測、視情維修”的方針,

實行定人不定車，定安全責(zé)任制度；

7、機動車輛必須嚴格執(zhí)行派車制度，嚴禁不符合安全規(guī)定的車輛上路行駛:

8、機動車輛必須按時統(tǒng)計臺班、里程、油耗、維修等安全技術(shù)運行記錄，

做好臺帳、檔、卡證等記錄與保管。

1.5.10職工食堂消毒制度

為加強職工飲食安全，防止病從口入，對食堂的餐具、炊具、室內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生

消毒工作做如下規(guī)定：

1、食堂對炊具、餐具，堅持每次用餐后，用消毒水清洗。每天對餐具用開

水蒸煮10-20分鐘，對消毒后的炊具要有保潔措施。熟食餐具每天用后必須全

部進入消毒柜，定時消毒；

2、食堂必須堅持每天一小掃，每周一大掃，有臟隨時掃。每餐后對食堂的

地板、水溝用漂白粉消毒。消毒池不洗食品和污物，渡水桶應(yīng)保持清潔，并加蓋;

3、生熟刀、面、菜板和生熟餐具嚴格分開，標(biāo)記清楚，不得混用。要有防

蠅設(shè)施（廚罩）；

4、食堂工作人員進入食堂前必須更衣，每餐前食堂工人用消毒水洗手，再

上崗。炊事員的鞋襪衣帽要常用消毒水清洗，保持個人良好的衛(wèi)生習(xí)慣。非食堂

有關(guān)工作人員，禁止進入食堂；

5、廚房間門窗勤關(guān)，杜絕有害昆蟲進入。配備滅鼠、滅蚊、滅蠅等藥物，

加強除“四害”工作，清除有害生物的繁殖的場所；

6、使用藥物消毒時，許使用經(jīng)國家批準(zhǔn)使用的藥物，正確的配制使用，保

證消毒有效。

1.5.11重大危險源清單編制及銷號制度

為進一步加強本項目的安全生產(chǎn)管理，突出安全生產(chǎn)管理工作重點，按《公

路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，將危險性較大工程劃分為重大

危險源進行管理，制定木制度。

一、重大危險源類別

共分為橋梁工程（基礎(chǔ)施工、墩柱施工、橋梁架設(shè)）；隧道工程；高邊坡；

爆破工程（爆破作業(yè)、炸藥倉庫）；其它等五類重大危險源。

重大危險源應(yīng)建立清單臺帳并按風(fēng)險級別劃分進行管理（見附5）。

二、重大危險源的管理

（一）重大危險源清單的編制程序

在工程開工初期，由項目辦組織各標(biāo)段施工單位填寫重大危險源清單，經(jīng)監(jiān)

理單位審核后，勞安處匯總統(tǒng)一報廳質(zhì)監(jiān)站備案。

1、施工單位應(yīng)編制標(biāo)段的重大危險源清單。施工單位根據(jù)施工圖紙、施工

的主要工藝、施工進度安排和施工具體情況，按風(fēng)險和具體劃分原則進行清單的

編制。

2、監(jiān)理單位應(yīng)嚴格審核所轄各標(biāo)段施工單位上報的重大危險源清單，必要

時，應(yīng)組織施工單位現(xiàn)場查勘，根據(jù)審核情況確定各標(biāo)段施工單位重大危險源清

單，匯總形成監(jiān)理單位所轄各標(biāo)段重大危險源清單，并上報項目辦。

3、項目辦應(yīng)指導(dǎo)監(jiān)理單位和施工單位進行重大危險源清單的編制和審核工

作，匯總各標(biāo)段重大危險源清單后，建立項目重大危險源清單臺賬。

（二）重大危險源的銷號程序（見附表6）

對清單中的各重大危檢源實行銷號制度。施工單位在各個重大危險源的工程

部位施工完畢后，5個工作日內(nèi)提出銷號申請，由監(jiān)理單位負責(zé)核實。監(jiān)理單位

在10個工作日內(nèi)出具審核意見，如審核不通過，應(yīng)回復(fù)施工單位進行限期整改

并重新提出銷號申請，如審核通過，風(fēng)險等級為一、二級的重大危險源銷號須報

項目辦核定并備案。

三、重大危險源消單的變更

由于高速公路工程建設(shè)難度較大，技術(shù)復(fù)雜，在施工過程中施工和監(jiān)理可根

據(jù)設(shè)計和實際情況，對清單中重大危險源進行變更，變更情況上報項目辦備案。

四、重大危險源清單表格（見附表7）填寫說明

（-）重大危險源名稱及部位應(yīng)填寫標(biāo)段號及橋梁或隧道的名稱、危險源分

類和樁號（部位）等。如橋梁工程按分類劃分可能有三類重大危險源，則分別填

寫，名稱和樁號可合并填寫。

（二）簡況中應(yīng)填寫亙大危險源工程的主要技術(shù)指標(biāo)和施工方法。如橋梁工

程要寫明橋梁的跨度、墩高以及梁體的施工方法（吊裝、掛籃或現(xiàn)澆）。

（三）施工時段按施工單位的進度安排填寫。

（四）風(fēng)險等級按風(fēng)險劃分原則和具體劃分規(guī)定填寫。

（五）施工責(zé)任人欄填施工項目部負責(zé)人或具體分管負責(zé)人；監(jiān)理工程師欄

填寫具體負責(zé)該標(biāo)段的監(jiān)理人員。

1.5.12工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表制度

《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三條規(guī)定：國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組

織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料,

不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報

填報單位：（蓋章）

事故基本情況

事故發(fā)生時間年月日時分天氣氣候

工程分類及等級、建工程名稱

設(shè)類型及所在地

事故發(fā)生部位事故類別

工程概況

事故簡要經(jīng)過和搶險

救援情況

原因初步分析

預(yù)估直接經(jīng)濟損失

（萬元）

人員傷亡情況

死亡人員數(shù)最（人）死亡人員類組

失蹤人員數(shù)量（人）失蹤人員類型

重傷人員數(shù)量（人）重傷人員類型

從業(yè)單位基本信息

建設(shè)單位設(shè)計單位

施工單位監(jiān)理單位

單位負責(zé)人:填表人：聯(lián)系電話：填報時間：年月日時分

交通建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計月報表

填報冷位：章》年月

工程分事

初步事故接死亡死亡失失人受傷受物事故故

事故發(fā)工程類及等事故發(fā)察故H

小故簡要經(jīng)過事故姓濟損失人數(shù)AM人數(shù)AM弟位性

生時何名稱極、建設(shè)生部也類別

除因（萬元）（<'；■（人）（人）類更名稱旗

類型A>

,

12345618910111213M)516

1.6安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書

為認真貫徹落實安全責(zé)任，強化安全監(jiān)督，遏制重特大事故的發(fā)生，減少一?般

事故，確保德上高速公路建設(shè)過程中安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，促進德上高速公路安全、

高效的發(fā)展，德上項目辦特此與各承包人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，項目辦負責(zé)德

上高速公路建設(shè)期間全線的安全管理工作，各監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部負責(zé)承包合同

段具體的安全生產(chǎn)工作，在施工期間自覺履行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，預(yù)防各類安全責(zé)

任事故的發(fā)生。

1.6.1雙方責(zé)任

項目辦

1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真執(zhí)行《公路水運工程安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理辦法》。

2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全

生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

3、重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計、審

批，同時施工，同時驗收，投入使用。

4、定期召開安全生產(chǎn)例會，及時傳達有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。

5、組織對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督項目經(jīng)理部及時處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的

各項安全隱患。

各標(biāo)段單位

1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全

技術(shù)規(guī)程》和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認真執(zhí)行工程

承包合同中的有關(guān)安全生產(chǎn)要求。

2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強安全生

產(chǎn)宣傳教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級負

責(zé)人、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各

項規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

3、施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安

裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)

定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

4、施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋

機等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢

驗檢測機構(gòu)進行驗收，使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由承租單位、出

租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。

5、項目經(jīng)理依法對項目的安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)各項制度，確保安全生

產(chǎn)措施費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱

患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

6、落實安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。在工程每項工程實施前，項目經(jīng)理部負責(zé)項目

管理的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明，

并由雙方簽字確認。

7、項目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。項目

經(jīng)理、項目總工程師、項目副經(jīng)理、專職安全員必須取得部級的《安全生產(chǎn)考核合

格證》，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生

產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生

產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目

負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)

立即制止。

8、安全生產(chǎn)費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施

工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作