智慧城市

城市應急服務軟件平臺

總體設計方案

設計單位:

建設單位:

編制日期:

目錄

第一章項目概述....................................................6

1.1.建設目標..................................................6

1.2.建設原則..................................................6

1.3.主要建設內(nèi)容..............................................8

1.3.1.綜合應用系統(tǒng)......................................9

1.3.2.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng).......................................11

第二章需求分析...................................................13

2.1.政務目標................................................13

2.2.總體需求................................................13

第三章綜合應用系統(tǒng)...............................................15

3.1.總體需求分析............................................15

3.1.1.系統(tǒng)角色.........................................15

3.1.2.功能需求.........................................15

3.1.3.性能需求.........................................20

3.2.系統(tǒng)總體架構............................................21

3.2.1.總體設計原則.....................................21

3.2.2.技術路線.........................................22

3.2.3.總體架構設計.....................................22

3.2.4.數(shù)據(jù)層設計.......................................24

3.2.5.應用支撐層設計...................................24

3.2.6.應用層設計.......................................25

3.2.7.表現(xiàn)層設計.......................................26

3.2.8.GIS架構..........................................27

3.3.系統(tǒng)運行環(huán)境要求.........................................29

3.3.1.操作系統(tǒng)..........................................29

3.3.2.地理信息系統(tǒng)平臺..................................29

3.3.3.數(shù)據(jù)庫............................................30

3.4.空間查詢與分析...........................................30

3.4.1.系統(tǒng)架構..........................................30

3.4.2.系統(tǒng)功能設計......................................32

3.4.3.與綜合應用系統(tǒng)關系................................42

3.5.二、三維可視化...........................................44

3.5.1.二維空間數(shù)據(jù)可視化................................47

3.5.2.三維地形可視化....................................48

3.5.3.系統(tǒng)功能設計......................................50

3.5.4.與綜合應用系統(tǒng)關系................................55

3.6.值班工作.................................................56

3.6.1.總體概述..........................................56

3.6.2.系統(tǒng)框架..........................................57

3.6.3.功能設計..........................................57

3.7.應急處置.................................................63

3.7.1.總體概述..........................................63

3.7.2.系統(tǒng)框架..........................................64

3.7.3.功能設計..........................................65

3.8.查詢統(tǒng)計.................................................70

3.8.1.總體概述..........................................70

3.8.2.系統(tǒng)框架..........................................71

3.8.3.功能設計..........................................72

3.9.配置管理.................................................74

3.9.1.總體概述..........................................74

3.9.2.系統(tǒng)框架..........................................75

3.9.3.功能設計..........................................75

3.10.系統(tǒng)管理................................................77

3.10.1.總體概述.........................................77

3.10.2.系統(tǒng)框架.........................................78

3.10.3.功能設計.........................................78

3.11.通知公告................................................79

3.11.1.總體概述.........................................79

3.11.2.系統(tǒng)框架.........................................80

3.11.3.功能設計........................................80

第四章數(shù)據(jù)庫設計.................................................82

4.1.數(shù)據(jù)需求分析.............................................82

4.1.1.目的和意義.......................................83

4.1.2.數(shù)據(jù)需求.........................................84

4.1.3.功能需求.........................................86

4.2.總體設計................................................87

4.2.1.數(shù)據(jù)庫邏輯架構...................................87

4.2.2.數(shù)據(jù)更新維護.....................................88

4.3.基礎信息數(shù)據(jù)庫..........................................89

4.3.1.數(shù)據(jù)來源.........................................89

4.3.2.數(shù)據(jù)實體.........................................90

4.3.3.數(shù)據(jù)維護.........................................95

4.4.空間信息數(shù)據(jù)庫..........................................95

4.4.1.數(shù)據(jù)來源.........................................95

4.4.2.數(shù)據(jù)實體.........................................95

4.4.3.數(shù)據(jù)維護.........................................98

4.5.事件信息數(shù)據(jù)庫.........................................99

4.5.1.數(shù)據(jù)來源..........................................99

4.5.2.數(shù)據(jù)實體..........................................99

4.5.3.數(shù)據(jù)維護.........................................104

4.6.模型庫..................................................104

4.6.1.數(shù)據(jù)來源.........................................104

4.6.2.數(shù)據(jù)實體.........................................105

4.6.3.數(shù)據(jù)維護.........................................108

4.7.預案庫.................................................108

4.7.1.數(shù)據(jù)來源........................................108

4.7.2.數(shù)據(jù)實體........................................109

4.7.3.數(shù)據(jù)維護........................................112

4.8.知識庫..................................................113

4.8.1.數(shù)據(jù)來源.........................................113

4.8.2.數(shù)據(jù)實體.........................................114

4.8.3.數(shù)據(jù)維護.........................................116

4.9.案例庫..................................................116

4.9.1.數(shù)據(jù)來源.........................................116

4.9.2.數(shù)據(jù)實體.........................................117

4.9.3.數(shù)據(jù)維護.........................................119

4.10.文檔庫................................................120

4.10.1.數(shù)據(jù)來源.......................................120

4.10.2.數(shù)據(jù)實體.......................................120

4.10.3.數(shù)據(jù)維護.......................................125

第五章數(shù)據(jù)共享與交換............................................126

5.1.需求分析...............................................126

5.2.共享交換目標...........................................127

5.3.基本功能...............................................127

5.4.數(shù)據(jù)交換...............................................129

5.4.1.交換體系........................................129

5.4.2.交換模式.........................................130

5.4.3.數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換與裝載.............................133

5.5.數(shù)據(jù)共享................................................136

5.5.1.資源目錄.........................................136

5.5.2.資源共享.........................................138

5.6.安全設計................................................140

第一章項目概述

1.1.建設目標

省政府應急平臺建設的總體目標是，建成統(tǒng)一指揮、功能齊全、

反應靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的省政府應急平臺，并實

現(xiàn)平臺的互聯(lián)互通。

省政府應急平臺是順利實施突發(fā)公共事件應急預案的重要基礎，

是省應急體系運轉(zhuǎn)的中心，是形成對突發(fā)公共事件的預防預警、快速

響應、全方位監(jiān)測監(jiān)控、準確預測和高效處置的運行機制與能力的重

要基礎。

1.2.建設原則

省政府應急平臺在全國應急平臺體系中屬于承上啟下的地位，上

要對省級應急平臺實現(xiàn)各類信息的及時報送，下要對全省所轄市進行

統(tǒng)一管理。

?統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源

從全省實際出發(fā)，總體把握全省應急資源的合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃,

對全省應急平臺體系建設做出部署。充分利用和整合各地、各有關單

位應急信息、隊伍、裝備、物資等現(xiàn)有存量資源，挖掘潛力，提高效

率，實現(xiàn)資源共享，避免重復建設。

?突出重點、注重實效

根據(jù)全省應急工作用涉及的重點領域，有針對性地進行項目建

設。著重解決涉及省應急體系建設全局的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，重點

提高省政府應急管理能力，提高應急響應時效，提高預防和處置重大、

特別重大突發(fā)公共事件的綜合能力。堅持平戰(zhàn)結(jié)合，將日常工作和應

急救援工作相結(jié)合；堅持體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新相結(jié)合，注重實效，為

省級應急預案提供支撐基礎，保障應急預案的高效執(zhí)行。

?技術先進、安全可靠

在進行省政府應急平臺的具體建設時，應按照國家應急預案體系

和省政府總體應急預案規(guī)定的應急流程和運行機制，充分利用國內(nèi)外

突發(fā)公共事件預測預警與智能決策等先進技術研究的成果，采用符合

當前發(fā)展趨勢的先進技術，并充分考慮技術的成熟性，建立安全防護

和容災備份，保障應急平臺安全平穩(wěn)運行。

?立足當前，著眼長遠

省政府應急平臺的建設是在對省內(nèi)各部門的應急業(yè)務的充分調(diào)

研的基礎上，以全省應急業(yè)務需求為導向，并結(jié)合應急規(guī)劃，以應用

促發(fā)展，把當前和長遠結(jié)合起來，使省政府應急平臺的建設既滿足當

前工作需要，又適應未來技術和應用的發(fā)展，不斷提升省政府應急平

臺技術應用水平。

1.3.主要建設內(nèi)容

省政府應急平臺的系統(tǒng)建設由基礎支撐系統(tǒng)、綜合應用系統(tǒng)、數(shù)

據(jù)庫系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、應急平臺標準規(guī)范、應急指揮場所、移動

應急平臺構成，系統(tǒng)組成如下圖所示。

應急平行

前端展小

新聞探體門戶網(wǎng)站人示傳真電門〃

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圖0-1省政府應急平臺主要構成示意

本方案主要針對軟件平臺進行總體規(guī)劃設計，共包括12個綜合

應用子系統(tǒng)和8個數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)，其中12個綜合應用子系統(tǒng)可以歸

納總結(jié)為五個菜單。項目由易而難，可分階段實施，第一階段建設的

五個菜單分別是：值班工作、應急處置、查詢統(tǒng)計、配置管理、系統(tǒng)

管理；第二階段的五個菜單分別是：值班工作、應急處置、查詢統(tǒng)計、

通知公告、配置管理。

1.3.1.綜合應用系統(tǒng)

綜合應用系統(tǒng)是應急平臺的功能體現(xiàn)，提供強大的應急業(yè)務管理

和應急智能決策能力。項目由易而難，可分階段實施。

第一階段建設的主要內(nèi)容有：

值班工作：滿足應急辦和相關部門應急值守工作的需要，主要包

括事件接報、值班日志、值班表、預案管理、通訊錄管理。

應急處置：滿足突發(fā)事件應急處置工作的需要，主要包括事件管

理、物資管理、救援隊管理、財產(chǎn)損失、配置管理、態(tài)勢標繪、三維

查詢。

查詢統(tǒng)計：提供日常值守和應急處置的工具箱，主要包括事件信

息查詢、應急預案查詢統(tǒng)計、應急案例查詢統(tǒng)計、法律法規(guī)查詢統(tǒng)計、

應急知識查詢統(tǒng)計等。

配置管理：提供對系統(tǒng)使用參數(shù)的配置，主要包括信息擴展配置、

事件配置、地區(qū)系數(shù)配置、季節(jié)系數(shù)配置、物資計算公式維護。

系統(tǒng)管理：提供對系統(tǒng)用戶和權限的管理，主要包括權限管理和

角色管理。

第二階段建設的主要內(nèi)容包括：

值班工作：擴充第一階段建設內(nèi)容，增加文檔管理、節(jié)假日管理、

歷史記錄、電話記錄、領導工作、出差出訪、辦內(nèi)工作、收文登記、

短信平臺、維護權限等模塊。

應急處置：擴充第一階段建設內(nèi)容，增加在線會商、調(diào)度跟蹤、

地圖定位、風險分析、綜合預測、應急保障、方案生成、任務跟蹤、

過程再現(xiàn)、事件評估、工作情分析、臺風分析、水情分析、雨情分析、

視頻監(jiān)控、資金管理、基礎設施、災民救治、模擬演練、綜合評估、

配置管理。

查詢統(tǒng)計：擴充第一階段建設內(nèi)容，增加事件信息查詢、防護目

標查詢、危險源查詢、應急資源查詢、評估報告查詢、人口經(jīng)濟查詢、

綜合查詢查詢、視頻管理等。

通知公告：為第二階段新增加的模塊，可根據(jù)需要添加。主要包

括消息發(fā)布、資料下載、工作動態(tài)、突發(fā)事件、工作月歷、在線調(diào)查、

值班員風采等欄目。

配置管理：擴充第一階段建設內(nèi)容，增加值班信息配置、應急處

置配置。

考慮方案簡潔性，后文中將兩個階段建設的內(nèi)容，合并在一起進

行描述。

1.3.2.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

省政府應急平臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用集中式和分布式兩種存儲方式，

常用基礎數(shù)據(jù)和部門的部分關鍵數(shù)據(jù)存儲于省政府應急平臺的中心

數(shù)據(jù)庫中，其它數(shù)據(jù)分布式存儲于各地市和部門數(shù)據(jù)庫中，由各地市

和部門負責更新數(shù)據(jù)。省政府應急平臺中心數(shù)據(jù)庫主要包括基礎信息

數(shù)據(jù)庫、空間信息數(shù)據(jù)庫、事件信息數(shù)據(jù)庫、預案庫、案例庫、模型

庫、知識庫和文檔庫等。

數(shù)據(jù)庫建設和綜合應用系統(tǒng)建設一樣，分兩個階段。

第一階段整理和入庫的數(shù)據(jù)內(nèi)容主要包括預案（省級總體預案、

專項預案、部門預案，國家總體預案、專項預案）、全省1：100萬

地圖數(shù)據(jù)、省內(nèi)部分地區(qū)1：25萬地圖數(shù)據(jù)、省內(nèi)部分地區(qū)遙感影

像數(shù)據(jù)（如5米或2.5米spot影像）、應急管理相關的通訊錄、部

分典型案例、應急相關的地方法律法規(guī)、應急知識等。

第二階段的建設內(nèi)容有：編制省政府應急平臺數(shù)據(jù)庫表結(jié)構規(guī)范

及更新維護標準，建設完成省級應急平臺數(shù)據(jù)庫（基礎信息數(shù)據(jù)庫、

空間信息數(shù)據(jù)庫、事件信息數(shù)據(jù)庫、預案庫、模型庫、知識庫、案例

庫、文檔庫）、信息交換與共享系統(tǒng)，以及應急信息資源目錄系統(tǒng)。

將省公共安全信息資源整理入庫，滿足應急平臺綜合應用系統(tǒng)運行對

專業(yè)數(shù)據(jù)的需要，同時利用數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)實現(xiàn)部門、地市、區(qū)

縣與省政府應急平臺的數(shù)據(jù)更新和交換。

第二章需求分析

2.1.政務目標

為響應國家應急體系建設，落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧

社會，結(jié)合省政府應急工作特點，以保障公眾生命財產(chǎn)安全為根本，

以落實和完善應急預案為基礎，以提高預防和處置突發(fā)公共事件能力

建設為重點，加快建立和完善應急管理工作的體制、機制，健全應急

預案體系和應急管理保障體系，努力形成政府主導、部門協(xié)調(diào)、軍地

結(jié)合、全社會共同參與的應急管理工作格局。

2.2.總體需求

為了有效預防和減少自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全

事件及其造成的損失，保障全省人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)

定，必須建立統(tǒng)一指揮、資源共享、準確預測、科學決策、快速反應、

聯(lián)合行動的現(xiàn)代化應急管理和應急處置平臺，提高應對突發(fā)公共事件

的快速反應能力和科學決策水平。

省應急平臺系統(tǒng)主要基于電子政務內(nèi)網(wǎng)進行建設，涉及到與其它

部門進行數(shù)據(jù)交互和共享，則基于電子政務外網(wǎng)進行建設。電子政務

13

內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)物理隔離，涉及到數(shù)據(jù)同步的工作通過人工拷貝的方式實

現(xiàn)。

應急平臺綜合應用系統(tǒng)貫穿于整個應急流程中，提供強大的應急

業(yè)務管理和應急智能決策能力，需要完成預測預警、應急處置、應急

評估、模擬演練等功能。

綜合應用系統(tǒng)運行的數(shù)據(jù)來源于數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。數(shù)據(jù)資源大多存放

在各級單位已建或在建的信息系統(tǒng)中，建立的數(shù)據(jù)庫相對獨立，物理

上和邏輯上都存在異構。針對當前各單位的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，省政府應急平

臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應采用集中式和分布式兩種存儲方式。

13

第三章綜合應用系統(tǒng)

3.1.總體需求分析

3.1.1.系統(tǒng)角色

根據(jù)使用的主要功能不同，將綜合應用系統(tǒng)用戶劃分為五類：決

策指揮人員、值班人員、系統(tǒng)管理員、省應急辦和相關單位人員，以

及公眾。

綜合應用系統(tǒng)角色

系統(tǒng)用戶角色描述

決策指揮人員突發(fā)事件應急處置、決策指揮

值班人員日常應急值守

系統(tǒng)管理員對系統(tǒng)進行維護管理

省應急辦和相關單位人員向省政府應急辦上報突發(fā)公共事件信息或預警信息、接收省

政府應急辦下達的的任務，以及反饋任務的執(zhí)行情況等

公眾通過互聯(lián)網(wǎng)獲知預警信息、突發(fā)事件信息等公告信息；學習

應急常識、應急知識等教育信息；并參與應急測試和建言獻

策等互動活動

3.1.2.功能需求

利用本地區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡，掌握重大危險源、關鍵基礎設施以及重要

防護目標等空間分布和運行狀況信息，進行動態(tài)監(jiān)測，分析風險隱患,

34

對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進行預測預警。

實現(xiàn)突發(fā)公共事件信息的接報處理、跟蹤反饋和情況綜合等應急

值守業(yè)務管理；接收省下達的指揮協(xié)調(diào)指令的功能，并按照統(tǒng)一格式,

通過應急平臺在事發(fā)4小時內(nèi)向上級單位報送特別重大、重大和較大

突發(fā)公共事件信息，及時報送特別重大和重大突發(fā)公共事件現(xiàn)場音視

頻信息，向有關部門通報。

根據(jù)有關應急預案，利用對突發(fā)公共事件的研判結(jié)果，通過應急

平臺對有關法律法規(guī)、政策、安全技術要求以及處理類似事件的案例

等進行智能檢索和分析，并咨詢專家意見，提供應對突發(fā)公共事件的

指導流程和輔助決策方案。根據(jù)應急過程不同階段處置效果的反映，

在應急平臺上實現(xiàn)對輔助決策方案的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。

突發(fā)公共事件發(fā)生后，通過匯總分析相關地區(qū)和部門的預測結(jié)

果，結(jié)合事件進展情況，對事件影響范圍、影響方式、持續(xù)時間和危

害程度等后果進行綜合研判。

實施對專業(yè)隊伍、儲備物資、救援裝備、通信保障和醫(yī)療救護等

應急資源的動態(tài)管理，為應急指揮調(diào)度提供保障。同時自動記錄事件

的應對過程，根據(jù)有關評價指標，對應急過程和能力進行綜合評估。

34

同時，可在應急平臺上進行應急處置模擬推演。

3.1.2.1.核心功能

根據(jù)如上要求，綜合應用系統(tǒng)按照主要功能劃分為：

3.1.2.1.1.值班工作

滿足應急辦和相關部門應急值守工作的需要，主要包括事件接

報、值班日志、值班表、預案管理、通訊錄管理、文檔管理、節(jié)假日

管理、歷史記錄、電話記錄、領導工作、出差出訪、辦內(nèi)工作、收文

登記、短信平臺、維護權限等模塊。

3.1.2.1.2.應急處置

滿足突發(fā)事件應急處置工作的需要，主要包括事件管理、物資管

理、救援隊管理、財產(chǎn)損失、配置管理、態(tài)勢標繪、三維查詢、在線

會商、調(diào)度跟蹤、地圖定位、風險分析、綜合預測、應急保障、方案

生成、任務跟蹤、過程再現(xiàn)、事件評估、工情分析、臺風分析、水情

分析、雨情分析、視頻監(jiān)控、資金管理、基礎設施、災民救治、模擬

演練、綜合評估、配置管理。

34

3.1.2.1.3.查詢統(tǒng)計

提供日常值守和應急處置的工具箱，主要包括事件信息查詢、應

急預案查詢統(tǒng)計、應急案例查詢統(tǒng)計、法律法規(guī)查詢統(tǒng)計、應急知識

查詢統(tǒng)計、事件信息查詢、防護目標查詢、危險源查詢、應急資源查

詢、評估報告查詢、人口經(jīng)濟查詢、綜合查詢查詢、視頻管理等。

3.1.2.1.4.配置管理

提供對系統(tǒng)使用參數(shù)的配置，主要包括信息擴展配置、事件配置、

地區(qū)系數(shù)配置、季節(jié)系數(shù)配置、物資計算公式維護、值班信息配置、

應急處置配置。

3.1.2.1.5.系統(tǒng)管理

提供對系統(tǒng)用戶和權限的管理，主要包括權限管理和角色管理。

3.1.2.1.6.通知公告

為第二階段新增加的模塊，可根據(jù)需要添加。主要包括消息發(fā)布、

資料下載、工作動態(tài)、突發(fā)事件、工作月歷、在線調(diào)查、值班員風采

等欄目。

34

3.1.2.2.功能結(jié)構圖

下圖是綜合應用系統(tǒng)總體功能結(jié)構圖:

值班工作

應急處置在線會商調(diào)度艱蹤地圖定位

河風險分析綜合演賽應急保障

北方案生成任務跟蹤過程再現(xiàn)

省

事件評估工情分析臺風分析

應

水情分析雨情分析視頻監(jiān)控

急■K

奧金管理基礎設施災民救治

平

模擬演練綜合評估]■口?管理:

臺

綜

*—?—?—?????---—■—?-—---?—?—.—>-------—?I

合

事件信息查詢應急預案典型案例

應

查詢統(tǒng)計法律法規(guī)應急知識

用

系事件信息查詢防護目標危險源'

統(tǒng)應急資源評估報告人口經(jīng)濟；

綜合查詢視頻管理

1信息擴展事件配置地區(qū)系數(shù)1

r季節(jié)系數(shù)物資計算

值班信息配置應急處置配置

系統(tǒng)管理權限管理角色管理3

工作動態(tài);

消息發(fā)布工1:丁件下載

通知公告r突發(fā)事件工作月歷在線調(diào)查II

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i|值班員風采1

圖3?1總體功能結(jié)構圖

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綜合應用系統(tǒng)分別部署在政務內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)，可以在政務內(nèi)網(wǎng)進行

涉密事件的接報、處置等，在政務外網(wǎng)進行非涉密事件的接報、處置

等。

3.1.3.性能需求

3.1.3.1.精度需求

電子地圖的空間位置精度滿足相應比例尺對應的規(guī)范。

3.1.3.2.時間特性需求

前臺和后臺的頁面顯示中，反應速度不應超過10秒（正常網(wǎng)絡

條件下）°

視頻和音頻的播放緩沖時間應控制在1分鐘之內(nèi)（正常網(wǎng)絡條件

下）。

3.1.3.3.質(zhì)量特性需求

為避免系統(tǒng)在使用過程中可能發(fā)生的損失、破壞或危害等，系統(tǒng)

應滿足如下安全要求：

為保證綜合應用系統(tǒng)在遭受重大災害和襲擊之后能正常運轉(zhuǎn)，建

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議在安全區(qū)域另外建立一個備份。

數(shù)據(jù)庫訪問信息不能透露給任何非管理員用戶，只能通過綜合應

用系統(tǒng)合理訪問。

日志保留時間不能少于1年U

3.2.系統(tǒng)總體架構

3.2.1.總體設計原則

從總體上說軟件系統(tǒng)構架主要滿足如下原則：

（1）良好的靈活性而可擴展性。對于環(huán)境和應用條件經(jīng)常變動

的情況，只要對應用層實施相應的改變，就能夠達到目的；

（2）可共享性。單個應用服務器可以為處于不同平臺的客戶應

用程序提供服務，以節(jié)省開發(fā)時間和資金投入；

（3）較好的安全性c客戶應用程序不能直接訪問數(shù)據(jù)，應用服

務器不僅可控制哪些數(shù)據(jù)被改變和被訪問，而且還可控制數(shù)據(jù)的改變

和訪問方式；

（4）對象的重復可用性。隨著組件技術的發(fā)展，可重用的組件

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模式越來越為軟件開發(fā)所接受。

3.2.2.技術路線

系統(tǒng)架構采用數(shù)據(jù)層、業(yè)務層、表現(xiàn)層三層模式，該模式具備了

很高的穩(wěn)定性、延展性和執(zhí)行效率；三層模式可以將服務集中在一起

管理，統(tǒng)一服務于客戶端，從而具備了良好的容錯能力和負載平衡能

力。隨著省應急平臺逐步完善和業(yè)務發(fā)展，這種軟件構架的優(yōu)勢將進

一步體現(xiàn)出來。

3.2.3.總體架構設計

省政府應急平臺綜合應用系統(tǒng)的架構設計遵循平臺化、組件化的

設計思想，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一的接口標準、統(tǒng)一的安全保障。

省政府應急平臺綜合應用系統(tǒng)基于先進的多層架構模型和MVC

(Model-View-Controller)模式。多層架構可以搭建松散耦合、易于

復用、可擴展性強的應用，除了方便軟件開發(fā)的組織和實施外，亦便

于日后系統(tǒng)的維護和擴展。而MVC模式中，模型組件封裝了內(nèi)核數(shù)

據(jù)和功能，從而使核心的功能獨立于輸出表示和輸入方式；視圖組件

從模型獲得信息并向用戶展示；控制器組件與唯一的一個視圖組件連

接，接受用戶的輸入。通過模型、視圖和控制器的相互分離，應用框

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架設計的省政府應急平臺可以十分靈活地適應用戶多變的功能界面

要求。

系統(tǒng)由下到上分為三層主框架：數(shù)據(jù)層、業(yè)務層（分為應用支撐

層與應用層）及表現(xiàn)層（分為用戶層與展示層）。系統(tǒng)總體架構下圖

所示。

用

戶

層

展

示

統(tǒng)

星

應急處置一

安

全

應急

應

應

應

管理

家

應急

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急

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情

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