中山市工程質(zhì)量安全手冊實施細則（試行）

（安全篇）

序手冊檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

a編號對象或分項（手冊內(nèi)容）

勘察、設計,施

工、監(jiān)理、檢測第十三條從事球筑活動的攏筑施工企業(yè)、勘窠單位、諛計單

等單位應當依位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊費本、專業(yè)技術(shù)人

安全安全法取得資質(zhì)證《中華人民共和國員、技術(shù)裝備和巳完成的定筑工窿業(yè)繾竽資質(zhì)條件,劃分為

全部

工產(chǎn)行為書，并在其資質(zhì)建筑法》不同的貴質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應等級的資就證

等級許可的范書后，才可在其強質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事捉筑活動e

圖內(nèi)從事洪設

工程活動

第二條國家對丁山企業(yè),速筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花

12.1.2

《安全生產(chǎn)許可證爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)<以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生

條例》產(chǎn)許可制度.

企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。

施工單位應當

安全安全

全部取存安全生產(chǎn)

管理行為第二條國家對冤筑造工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度.

許可證

《建筑施工企業(yè)安建筑施工企業(yè)未取程安全生產(chǎn)許可證的.不得從事建筑施

全生產(chǎn)許可證管理工活動。

規(guī)定》（淀設部令本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、

第128號）線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、獷建、改建

和拆除等有關活動的企業(yè)。

1

序手冊檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號編號對象或分項（手冊內(nèi)容）

從事

程

建設

工

技

活動

專業(yè)

的

在

當

術(shù)人

應

員

全

安第十四條.從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員.應當依法取得相

安全《中華人民共和國

圖

理

范

注冊

可

管

22.1.4全部許應的執(zhí)業(yè)資格證書.并在執(zhí)“貴格證書許可的能國內(nèi)從事耀抗

行為建筑法》

業(yè)

位

用

和聆

單活動.

業(yè)

會

務范

叱

第五條“安管人員?’應當通過其受聘企業(yè).向企業(yè)工商注

冊地的省、自治區(qū)、且轄市人艮政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門

，，下葡麻考核機關）申請安全生產(chǎn)才核，并取將安全生產(chǎn)考

核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費.

滿工企業(yè)主昊第六條申請善加安金生產(chǎn)考核的“安管人員”，應當具

《建筑施工企業(yè)主

負責人，項目負備相應文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作羥歷，

要負責人、項目負

責人及專職安與企業(yè)確立勞動關累，井姓企業(yè)年庾安全生產(chǎn)權(quán)育培訓合

安全安全責人和專職安全生

32.1.5全都全生產(chǎn)管理人格.

管理行為產(chǎn)管理人員安全生

員應當巔得安第七條安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和管理施力考

產(chǎn)管理規(guī)定》（住

全生產(chǎn)考核合核6安全生產(chǎn)知識考核內(nèi)容包括：混就施工安全的法律法

建部令第17號）

格證書規(guī)、規(guī)章制度,標準規(guī)范,城就施工安全管理基本理論等.

安全生產(chǎn)管理能力與帙內(nèi)容包括：范立和落實安全生產(chǎn)管R

制度、辨識和盅控危險性較大的分部分項工號、發(fā)現(xiàn)和消除安

金事故隱患、報告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。

2

序手冊檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號編號對象或分項（手冊內(nèi)容）

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)

教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟

悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位

的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知君臼身在安

工程一線作業(yè)

全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務.未經(jīng)安全生產(chǎn)數(shù)育和培訓合格

人員應當按照

的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè).

相關行業(yè)職業(yè)

生產(chǎn)毋呼單位使用被派迨勞動考的,應當將被派遣勞動者

標準和規(guī)定經(jīng)

納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對混泯造勞動嗇進行崗位

培訓考核合格.

安全操作規(guī)程和安全操作技能的數(shù)育和培訓.勞務派邃單

特種作業(yè)人員

位應當對核派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)救育和培訓。

應當取得特種

安全安全《中華人民共和國生產(chǎn)經(jīng)管單位接收中等職業(yè)學校.高等學校學生實習的，

42.1.6全部作業(yè)穗作資格

?二出行為安全生產(chǎn)法》應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必

證書.工程建設

要的勞動防護用品.學校應*協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學

有關單位應當

生班行安全生產(chǎn)數(shù)育和培訓.

建立健全一展

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)款司和培訓檔案，如實記錄

體業(yè)人員的職

安全生產(chǎn)教有利培訓的藥問，內(nèi)容,參加人員以及.考核結(jié)果等

業(yè)教哀、培訓制

情況.

度，定期開展職

第二十七條生產(chǎn)羥有草位的掙種作業(yè)人員必須按照案有關

業(yè)技能培訓SJ

焜定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應貴格.方可上崗作

■1'.

特種作業(yè)人員的范圉由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)售管理部門會同國務

院有關部門確定。

3

序手冊檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號編號對象或分項（手冊內(nèi)容）

工程一線作業(yè)第二十五條垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、"破作業(yè)

人員應當按照人員,起市信號工、登高架設作業(yè)人員等轉(zhuǎn)種作業(yè)人員，必

相關行業(yè)職業(yè)須按照國家有關規(guī)定經(jīng)遼專門的安全作業(yè)培訓，并取得特林作

標準和規(guī)定經(jīng)業(yè)操作費格在書后，方可上崗作業(yè).

培訓考核合格，第三十六條籟工單位的主要負責人、項目負責人、當職安全

分種作業(yè)人員生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關搦門考核

應當取得特種合格后方可任職e

*i、安全《建設工程安全生

42.1.6全部作業(yè)攥作資格施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生

管理行為產(chǎn)管理條例》

證書.工程隴設產(chǎn)教商培訓，其數(shù)有培訓情況記入個人工作檔案,安全生產(chǎn)

有關單他應當敦有培訓考核不合格的人員，不得上向e

建立健全一線三十七條作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當

作業(yè)人員的職接受安全生產(chǎn)教育培訓.未經(jīng)教育培訓或喏教育培訓考核不合

業(yè)教育，培訓制格的人員.不汨上崗作業(yè)。

度，定期開展職施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設多、新材料時.應當對

業(yè)技能培訓作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。

序手冊檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號編號對象或分項（手冊內(nèi)容）

第三十三條用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，

下同）時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后

果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同

中寫明不得咫蹣君小激臟

工程一段作業(yè)勞動者2巳訂立勞動合同期后因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，

人員應當按照

從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，

相關行業(yè)職業(yè)

用人單位應當依照前霰規(guī)定，向笄動者履行如實告知的義

標準和規(guī)定經(jīng)

務，并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。

培訓考核合格.

第三十四條用人單位的主曼負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當

轉(zhuǎn)種作業(yè)人員

接受職業(yè)衛(wèi)生培訓,遇守職業(yè)病防治法律、法規(guī).儂法殂織

應當取得特種

安全本單位的職業(yè)病防治工作.

42.1.6全部作業(yè)操作資格《職業(yè)病防治法》

行為用人單位應當時勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期問

證書.工程建設

的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者用守職

有關單位應當

亞病防治法律、法規(guī).規(guī)章和摭作規(guī)隹，指導勞動者正晚使

建立健全一線

用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)痢防護用品.

作業(yè)人員的職

勞動者應當學習和掌握相關的職業(yè)衛(wèi)生知識，增通職業(yè)病防

業(yè)教營，培訓制

范意識,遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正

庾,定期開展職

確使用.維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)癇防護用

業(yè)技能培訓

品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應當及時報告6

勞動者不履行前款規(guī)定義務的.用人單位應當對其進行教

盲。

5

序手冊檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號編號對象或分項（手冊內(nèi)容）

第五條犍設單位應當依法提供真實、冷碎,完整的工程地

質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周邊環(huán)境等資料。

第六條勘察單位應當根據(jù)工程實際及工程周邊環(huán)境資

料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風險。

設計單位應當在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位

不節(jié).提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程旅工安全的意

見,必要時進行專項設計。

第七條建設單位應當組織勘察、設計等卑位在俺工招標文件

建設、勘察.設中列出怠大工程清單，要求魔工單位在投標時補充先告危大工

計、施工,監(jiān)理、

程清單并明確相應的安全管理措施。

監(jiān)測等單位當

第八條纓設軍位應當按照施工合同約定及時支付危大工程施

登立完羊危險

《危險性較大的分工技術(shù)措施艮以及相應的安全防護文明施工措施鏟.保保危

性較大的分部

安金安全部分哽工程安金管大工程施工安全,

52.1.7全部分項工程管理

2.1.8管理行為理規(guī)定》（住建部第九條感設單位在申請辦理安全置貨手侯時，應當提交危大

責任制,落實安

令第號）工程清單及其安全管理措施等養(yǎng)料.

全管理責任，依37

法對安全生產(chǎn)第十條施工單位應當在憑大工程趨工前姐織工程技術(shù)人員第

事故和隱患承制專項題工方案。

擔相應責任實行施工總承包的，專項施工方案應當由施工總承包單位組

織編制.危大工程實行分包的，專項施工方案可以由相關專業(yè)

分包單位組織編制。

第十一條專項施工方案應當由龍工單位技術(shù)負貴人審核餐

字、加維單位公章.并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加或執(zhí)業(yè)印

章后方可實施。

危大工程實行分包并由分包單位編制專?項施工方案的.專項施

工方案應當由總承包單住技術(shù)負責人及分包單位技術(shù)負責人扶

同審核簽字并加蓋單位公章.

6

序手冊檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號編號對象或分項（手冊內(nèi)容）

第十二條對于超過一定規(guī)模的危大工程.施工單位應當紙織

召開專家論證會對專項施工方案進行論證。實行施工總承包的.

也施工總承包單位組織召開專家論證會。專家論證前專項市工

方案應當通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查.

專家應當從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門速立的專

家原中選取.格合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名.與本工

程有利霄關系的人員不得以專家身份叁加專家論證會。

第十三條專家論證會后，應當形成論證報告,財專項施

工方案提出通過.修改后通過或者不通過的一致意見。專

建設,勘察、設

家對論證報告負貢并筌字碉認.專項袍工方案經(jīng)論證需修

計、施工、監(jiān)理.

改片通過的，施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善后，t

監(jiān)測等單位當

新扈行本規(guī)定第十一條的程序.

建立先善危險

《危險性較大的分育項施工方賽健愴證不通過的，施工單位修改后應當按照本

?性較大的分部

2.1.7安全安全部分項工程安全管規(guī)定的要求更新組級專家論證.

5全都分項工程管理

2.1.8行為理規(guī)定》（住堂部第十四條施工單位應當在窿工現(xiàn)場顯著住置公告危大工程名

責任制,落實安

令第37號）稱，施工時間和具體貴任人員.并在危險區(qū)域設置安全魯示

全管理貴任,依

標志。

法對安全生產(chǎn)

第十五條專項施工方案實地前，編制人員收考項目技術(shù)

事故和隱患承

負責人應當向施工現(xiàn)場管理人員進行方塞交底.

擔相應責任

施工現(xiàn)場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底.并由雙

方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同芥字確認.

第十六條施工單位應當嚴格按照專項瓶工方案組織施

工，不將擅自修改專項施工方案。

因規(guī)劃謂整、諛計變更等原因鋪需調(diào)整的，住改后的專項施工

方案應當按照本規(guī)定重新審核和論證.涉及費金或者工期調(diào)警

的,建設單位應當核照約定予以調(diào)整。

第十七條施工單位應當對危大工程施工作業(yè)人員進行鬟

記，項目負責人應當在施工現(xiàn)場履職.

7

序手冊檢查涉及專業(yè)檢查內(nèi)容

類別檢查依據(jù)檢查依據(jù)內(nèi)容

號編號對象或分項（手冊內(nèi)容）

項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當對專項施工方案實施情況進行

現(xiàn)場監(jiān)售.對未按照專項焦工方案施工的.應當要求立即整

改，并及時報告項目負責人，項目負責人應當及時組颯限期

整改.

施工單位應當按照規(guī)定對點大工程進行施工監(jiān)測和安全巡視.

發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊總情況.應當立即組織作業(yè)人員撤離

危險區(qū)域.

第十八條監(jiān)理單位應出結(jié)合危大工程專項施工方案煽制

建設、勘察、設