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文檔簡介

應(yīng)急輿情處理預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生可能導(dǎo)致社會廣泛關(guān)注的生產(chǎn)安全事故,包含但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等,以及由此引發(fā)的次生、衍生事故。預(yù)案掩蓋事故發(fā)生后的應(yīng)急輿情監(jiān)測、分析和處理全過程,旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速、有效地應(yīng)對事故引發(fā)的輿情波動(dòng),維護(hù)企業(yè)形象,保障社會穩(wěn)定。本預(yù)案適用于以下范圍:1生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部管理及員工行為引發(fā)的輿情事件;2生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全事故引發(fā)的輿情事件;3與生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)的上下游財(cái)產(chǎn)鏈?zhǔn)鹿室l(fā)的輿情事件;4社會公眾對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)注和質(zhì)疑。二、響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預(yù)案將應(yīng)急輿情處理分為四個(gè)等級,分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。1一級響應(yīng):原則:快速啟動(dòng),全面響應(yīng)。適用條件:事故影響范圍廣,社會關(guān)注度極高,可能引發(fā)重點(diǎn)社會不穩(wěn)定因素。重要措施:成立應(yīng)急輿情處理領(lǐng)導(dǎo)小組,立刻啟動(dòng)輿情監(jiān)測與分析系統(tǒng),全面收集信息,訂立應(yīng)對策略,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,加強(qiáng)與媒體溝通,確保信息透亮。2二級響應(yīng):原則:重點(diǎn)監(jiān)控,有序處理。適用條件:事故影響范圍較大,社會關(guān)注度較高,可能引發(fā)肯定程度的社會不穩(wěn)定因素。重要措施:啟動(dòng)輿情監(jiān)測與分析系統(tǒng),對重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵信息進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)采取措施回應(yīng)社會關(guān)切,確保信息傳播的準(zhǔn)確性。3三級響應(yīng):原則:緊密關(guān)注,有效引導(dǎo)。適用條件:事故影響范圍一般,社會關(guān)注度適中,可能引發(fā)局部社會不穩(wěn)定因素。重要措施:加強(qiáng)輿情監(jiān)測,對關(guān)鍵信息進(jìn)行引導(dǎo),通過官方渠道發(fā)布信息,避開不實(shí)信息的傳播。4四級響應(yīng):原則:常規(guī)監(jiān)控,適時(shí)應(yīng)對。適用條件:事故影響范圍較小,社會關(guān)注度低,可能引發(fā)細(xì)小社會不穩(wěn)定因素。重要措施:常規(guī)進(jìn)行輿情監(jiān)測,對相關(guān)信息進(jìn)行收集和分析,適時(shí)采取應(yīng)對措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)急輿情處理分級響應(yīng)的啟動(dòng)和停止,由生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急輿情處理領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)輿情發(fā)展情況和實(shí)際需要決議。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用扁平化、模塊化結(jié)構(gòu),由應(yīng)急指揮中心、輿情監(jiān)測分析小組、信息發(fā)布小組、輿論引導(dǎo)小組、公關(guān)協(xié)調(diào)小組和后勤保障小組等構(gòu)成。2構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急指揮中心職責(zé):1統(tǒng)一指揮應(yīng)急輿情處理工作,確保應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;2定期召開應(yīng)急輿情處理睬議,分析輿情動(dòng)態(tài),調(diào)整應(yīng)對策略;3引導(dǎo)各工作小組的應(yīng)急處理工作;4負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配和保障。輿情監(jiān)測分析小組職責(zé):1利用大數(shù)據(jù)分析和輿情監(jiān)控技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺等渠道的輿情動(dòng)態(tài);2對輿情進(jìn)行分類、分析和評估,供應(yīng)輿情報(bào)告;3對關(guān)鍵信息進(jìn)行預(yù)警,為應(yīng)急指揮中心供應(yīng)決策支持。信息發(fā)布小組職責(zé):1負(fù)責(zé)官方信息的手記、審核和發(fā)布;2訂立信息發(fā)布策略,確保信息傳播的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;3與媒體保持良好溝通,協(xié)調(diào)媒體報(bào)道。輿論引導(dǎo)小組職責(zé):1訂立輿論引導(dǎo)方案,引導(dǎo)公眾正確理解事故情況和應(yīng)急處理措施;2回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實(shí)信息,避開輿論發(fā)酵;3對負(fù)面輿情進(jìn)行正面引導(dǎo),樹立企業(yè)良好形象。公關(guān)協(xié)調(diào)小組職責(zé):1負(fù)責(zé)與政府、監(jiān)管部門、社會團(tuán)體和公眾進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);2處理媒體采訪,確保信息傳遞的統(tǒng)一性和權(quán)威性;3維護(hù)企業(yè)聲譽(yù),協(xié)調(diào)解決相關(guān)利益訴求。后勤保障小組職責(zé):1負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配;2保障應(yīng)急通訊、交通、辦公等后勤需求;3為應(yīng)急輿情處理供應(yīng)必需的技術(shù)支持和設(shè)備保障。二、工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮中心構(gòu)成:由企業(yè)重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員構(gòu)成。職責(zé)分工:企業(yè)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長,負(fù)責(zé)全面決策;相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮長,幫助指揮長開展工作;應(yīng)急管理人員負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。行動(dòng)任務(wù):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)各工作小組行動(dòng),確保應(yīng)急輿情處理的順利進(jìn)行。2輿情監(jiān)測分析小組構(gòu)成:由輿情分析師、信息技術(shù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:輿情分析師負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測和分析;信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù):實(shí)時(shí)監(jiān)測輿情動(dòng)態(tài),供應(yīng)輿情報(bào)告,為應(yīng)急指揮中心供應(yīng)決策依據(jù)。3信息發(fā)布小組構(gòu)成:由新聞發(fā)言人、文案撰寫人員構(gòu)成。職責(zé)分工:新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息;文案撰寫人員負(fù)責(zé)撰寫信息稿件。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布官方信息,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。4輿論引導(dǎo)小組構(gòu)成:由公關(guān)專家、輿情分析師構(gòu)成。職責(zé)分工:公關(guān)專家負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)策略;輿情分析師負(fù)責(zé)輿情分析。行動(dòng)任務(wù):訂立輿論引導(dǎo)方案,引導(dǎo)公眾正確理解事故情況。5公關(guān)協(xié)調(diào)小組構(gòu)成:由公關(guān)人員、法律顧問構(gòu)成。職責(zé)分工:公關(guān)人員負(fù)責(zé)與外部溝通協(xié)調(diào);法律顧問負(fù)責(zé)法律咨詢。行動(dòng)任務(wù):協(xié)調(diào)與政府、監(jiān)管部門、社會團(tuán)體和公眾的關(guān)系,處理相關(guān)利益訴求。6后勤保障小組構(gòu)成:由后勤管理人員、設(shè)備維護(hù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工:后勤管理人員負(fù)責(zé)后勤保障;設(shè)備維護(hù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)。行動(dòng)任務(wù):保障應(yīng)急物資、通訊、交通等后勤需求,確保應(yīng)急輿情處理工作的順利進(jìn)行。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,號碼為:[電話號碼]。負(fù)責(zé)人:[姓名],職位:[職位]。值守人員應(yīng)具備良好的溝通本領(lǐng)和應(yīng)急處理本領(lǐng),確保能夠及時(shí)接收和處理各類事故信息。二、事故信息接收1事故信息接收接收渠道:電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式。接收流程:1值守人員接到事故信息后,應(yīng)立刻記錄信息內(nèi)容、時(shí)間、來源等認(rèn)真信息。2對初步推斷為生產(chǎn)安全事故的信息,應(yīng)立刻通知應(yīng)急指揮中心。3應(yīng)急指揮中心接到通知后,應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三、內(nèi)部通報(bào)程序1內(nèi)部通報(bào)程序程序:1應(yīng)急指揮中心接到事故信息后,立刻通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2各部門負(fù)責(zé)人依據(jù)職責(zé)分工,組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處理工作。3信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息,確保信息的全都性和權(quán)威性。四、向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程流程:1應(yīng)急指揮中心在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),立刻向上級主管部門和上級單位報(bào)告事故信息。2報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、應(yīng)急處理措施等。3報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后[具體時(shí)間]內(nèi)完成首次報(bào)告,后續(xù)依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急處理情況及時(shí)更新報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容內(nèi)容:1事故概況:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。2人員傷亡情況:傷亡人數(shù)、受傷人員情況等。3資產(chǎn)損失情況:直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失等。4應(yīng)急處理情況:已采取的應(yīng)急處理措施、當(dāng)前事故進(jìn)展等。5懇求支持事項(xiàng):對上級主管部門和上級單位懇求的幫助事項(xiàng)。3報(bào)告責(zé)任人責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心主任,負(fù)責(zé)組織報(bào)告事故信息。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法方法:1通過官方渠道,如新聞發(fā)布會、媒體通報(bào)會等形式。2通過政府指定的信息發(fā)布平臺,確保信息傳播的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。2通報(bào)程序程序:1應(yīng)急指揮中心在確定通報(bào)內(nèi)容后,由信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備通報(bào)料子。2信息發(fā)布小組與有關(guān)部門或單位進(jìn)行溝通,確定通報(bào)時(shí)間和方式。3通報(bào)完成后,由應(yīng)急指揮中心進(jìn)行備案。3通報(bào)責(zé)任人責(zé)任人:信息發(fā)布小組組長,負(fù)責(zé)通報(bào)料子的準(zhǔn)備和發(fā)布工作。六、信息保密在事故信息接報(bào)、通報(bào)和處理過程中,應(yīng)嚴(yán)格保密,防止敏感信息泄露,確保信息安全。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1程序啟動(dòng)人工決策啟動(dòng):依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件,通過以下程序啟動(dòng)響應(yīng):1信息收集:輿情監(jiān)測分析小組實(shí)時(shí)收集和分析輿情數(shù)據(jù),形成初步研判報(bào)告。2評估分析:應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門對輿情報(bào)告進(jìn)行評估分析,確定事故影響和社會關(guān)注度。3決策啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評估結(jié)果,決議是否啟動(dòng)響應(yīng),并宣布響應(yīng)級別。4通知發(fā)布:通過內(nèi)部通報(bào)程序,通知相關(guān)責(zé)任人和工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng),無需人工干涉。系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)流程,通知應(yīng)急指揮中心和相關(guān)責(zé)任人員。2方式啟動(dòng)手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急指揮中心依據(jù)輿情監(jiān)測分析結(jié)果,手動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。自動(dòng)觸發(fā):通過預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件,如輿情熱度、負(fù)面評論數(shù)量等,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件響應(yīng)啟動(dòng)條件:1事故信息顯示社會關(guān)注度極高,可能引發(fā)社會恐慌或重點(diǎn)社會影響。2事故信息涉及大量負(fù)面評論,對生產(chǎn)經(jīng)營單位形象造成嚴(yán)重?fù)p害。3事故信息傳播速度快,影響范圍廣,需要立刻采取應(yīng)對措施。4事故信息可能引發(fā)次生、衍生事故,需要緊急處理。三、預(yù)警啟動(dòng)的決策若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策:1預(yù)警發(fā)布:發(fā)布預(yù)警信息,提示相關(guān)部門和人員關(guān)注事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)準(zhǔn)備:做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作,包含人員、物資、設(shè)備的調(diào)配。3實(shí)時(shí)跟蹤:連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,立刻啟動(dòng)響應(yīng)程序。四、響應(yīng)級別的調(diào)整跟蹤事態(tài)發(fā)展:響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。調(diào)整響應(yīng)級別:依據(jù)事態(tài)變動(dòng),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。級別調(diào)整依據(jù):事故影響范圍、社會關(guān)注度、輿論掌控效果等。調(diào)整程序:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況,決議是否調(diào)整響應(yīng)級別,并通知相關(guān)責(zé)任人和工作小組。五、信息處理與研判的要求科學(xué)分析:對輿情信息進(jìn)行科學(xué)分析,避開主觀臆斷。快速響應(yīng):確保響應(yīng)快速,減少事故信息對生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會的影響。信息透亮:保持信息發(fā)布的全都性和權(quán)威性,避開信息不對稱。協(xié)同處理:各工作小組協(xié)同搭配,形成應(yīng)急處理合力。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方媒體:通過企業(yè)官方媒體平臺、新聞發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。政府信息平臺:利用政府指定的信息發(fā)布平臺,確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的官方性和權(quán)威性。社交媒體:通過企業(yè)官方社交媒體賬號,快速向公眾轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)通知:通過短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等即時(shí)通知系統(tǒng),向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。網(wǎng)絡(luò)公告:在官方網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)等平臺發(fā)布預(yù)警公告。新聞發(fā)布會:在必需時(shí),召開新聞發(fā)布會,向公眾和媒體通報(bào)預(yù)警信息。3預(yù)警信息內(nèi)容事故概況:簡要描述事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因等基本信息。影響范圍:預(yù)估事故可能對社會、環(huán)境、公眾健康等方面的影響。應(yīng)急處理措施:已采取的初步應(yīng)對措施和估計(jì)采取的措施。公眾建議:對公眾的建議和注意事項(xiàng)。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建:依據(jù)預(yù)警類型,組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍等。人員培訓(xùn):對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲備:儲備必需的應(yīng)急物資,如防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品等。物資調(diào)配:依據(jù)預(yù)警級別,提前調(diào)配物資,確保應(yīng)急物資的充分性。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備檢查:對應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。裝備調(diào)配:依據(jù)預(yù)警需要,調(diào)配應(yīng)急裝備至指定位置。4后勤及通信準(zhǔn)備后勤保障:確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng),包含食物、飲水、留宿等。通信保障:建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的暢通無阻。三、預(yù)警解除1基本條件事故得到有效掌控:事故危害得到有效遏制,不再對公眾和社會造成威逼。輿情得到妥當(dāng)處理:負(fù)面輿情得到有效引導(dǎo),公眾情緒穩(wěn)定。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:應(yīng)急響應(yīng)工作完成,各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2要求信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息,告知公眾和媒體。應(yīng)急隊(duì)伍撤回:撤回應(yīng)急隊(duì)伍,恢復(fù)正常工作狀態(tài)。總結(jié)評估:對預(yù)警響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評估,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。3責(zé)任人信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。應(yīng)急隊(duì)伍撤回責(zé)任人:應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)隊(duì)伍的撤回和后續(xù)工作??偨Y(jié)評估責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)預(yù)警響應(yīng)的總結(jié)評估工作。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),確定響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮中心立刻召開應(yīng)急會議,分析事故情況,訂立響應(yīng)策略。信息上報(bào):依照規(guī)定的報(bào)告流程,向上級主管部門、上級單位和社會公眾及時(shí)上報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各方資源,包含人力資源、物資資源、技術(shù)資源等,確保應(yīng)急處理工作順利開展。信息公開:通過官方渠道,向公眾發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持,包含交通、留宿、餐飲等。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)立警戒線,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。組織疏散相近人員,確保其安全。2人員搜救由專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救,確保無遺漏。3醫(yī)療救治現(xiàn)場設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),對傷員進(jìn)行初步救治。及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和氣體檢測,確保安全。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員,供應(yīng)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。6工程搶險(xiǎn)開展工程搶險(xiǎn)工作,掌控事故擴(kuò)散,防止次生禍害發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)防止事故對環(huán)境造成污染,采取必需措施進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防化服、防毒面具等,確保安全。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí)應(yīng)明確救援需求、響應(yīng)時(shí)間、聯(lián)絡(luò)方式等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。聯(lián)動(dòng)程序應(yīng)包含通信、物資調(diào)配、人員協(xié)調(diào)等方面。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)聽從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮。明確指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的高效性和安全性。四、響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控,不再對公眾和社會造成威逼。輿情得到妥當(dāng)處理,公眾情緒穩(wěn)定。應(yīng)急響應(yīng)工作完成,各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2要求停止應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)通過官方渠道發(fā)布信息,告知公眾。對應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評估,形成報(bào)告。3責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人作出。停止應(yīng)急響應(yīng)的信息發(fā)布由信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)??偨Y(jié)評估報(bào)告由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)編制。第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的各類污染物進(jìn)行識別和評估,包含有害氣體、液體、固體廢棄物等。利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,對污染物濃度和擴(kuò)散趨勢進(jìn)行猜測分析。2處理方案訂立依據(jù)污染物性質(zhì)和影響范圍,訂立認(rèn)真的污染物處理方案。方案應(yīng)包含污染物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和最終處理的步驟。3處理措施實(shí)施啟動(dòng)污染物處理應(yīng)急程序,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場處理。實(shí)施污染物隔離、中和、吸附等處理措施。4環(huán)境監(jiān)測與評估對處理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測,確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。利用遙感監(jiān)測技術(shù)和地面監(jiān)測站,對處理效果進(jìn)行評估。5責(zé)任人環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理工作的全過程。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1風(fēng)險(xiǎn)評估對事故對生產(chǎn)設(shè)施和流程的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級。2恢復(fù)計(jì)劃訂立訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,包含設(shè)備維護(hù)和修理、生產(chǎn)線調(diào)試、原材料子補(bǔ)給等。3恢復(fù)措施實(shí)施依照恢復(fù)計(jì)劃,有序進(jìn)行設(shè)備檢查、維護(hù)和修理和生產(chǎn)線重啟。保障生產(chǎn)所需的原材料子、能源和勞動(dòng)力供應(yīng)。4監(jiān)測與調(diào)整對恢復(fù)過程中的生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。5責(zé)任人生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作的實(shí)施。三、人員安排1傷亡人員處理對傷亡人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),依照相關(guān)法律法規(guī)和公司政策進(jìn)行處理。與家屬溝通,供應(yīng)心理幫助和必需的社會服務(wù)。2受影響人員安排對因事故受到影響的員工進(jìn)行安排,包含供應(yīng)臨時(shí)住處、職業(yè)咨詢等。幫忙受影響員工恢復(fù)工作和生活秩序。3健康監(jiān)測對接觸過污染物或受事故影響的員工進(jìn)行健康監(jiān)測,確保其身體健康。4責(zé)任轉(zhuǎn)移明確人員安排過程中各相關(guān)部門和人員的責(zé)任,確保工作順利進(jìn)行。5責(zé)任人人力資源部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員安排工作的整體協(xié)調(diào)和管理。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心:設(shè)立專用通信線路,確保與上級主管部門、救援隊(duì)伍、醫(yī)療單位等關(guān)鍵單位的實(shí)時(shí)通信。應(yīng)急值守人員:配備衛(wèi)星電話、對講機(jī)等便攜式通信設(shè)備,確保在緊急情況下能夠快速聯(lián)系。信息管理人員:負(fù)責(zé)維護(hù)和管理應(yīng)急通信系統(tǒng),確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和安全性。2通信聯(lián)系方式和方法語音通信:通過電話、衛(wèi)星電話、無線電等傳統(tǒng)通信方式。數(shù)據(jù)通信:利用互聯(lián)網(wǎng)、專用網(wǎng)絡(luò)等,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸和共享。圖像通信:通過無人機(jī)、攝像頭等設(shè)備,實(shí)時(shí)傳輸現(xiàn)場圖像。3備用方案和保障責(zé)任人備用通信線路:建立備用通信線路,以防主線路故障。應(yīng)急通信設(shè)備:定期檢查和維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備,確保其處于良好狀態(tài)。責(zé)任人:通信保障小組組長,負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的整體維護(hù)和管理。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含環(huán)境、法律、心理、技術(shù)等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由公司內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。2人員配置應(yīng)急指揮中心:配備指揮員、協(xié)調(diào)員、信息員等。救援隊(duì)伍:配備救援隊(duì)長、現(xiàn)場救援員、醫(yī)療救助員等。后勤保障隊(duì)伍:負(fù)責(zé)物資、裝備、后勤保障工作。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型:防護(hù)服、呼吸器、滅火器材、救援設(shè)備、醫(yī)療用品等。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,確定各類物資和裝備的儲備數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫,確保物資存放安全、有序。2運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸:訂立物資運(yùn)輸方案,確保物資在緊急情況下能夠快速到達(dá)現(xiàn)場。使用條件:明確各類物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于可用狀態(tài)。更新和增補(bǔ)時(shí)限:依據(jù)物資和裝備的使用頻率和性能衰減情況確定。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理員:負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、存儲、維護(hù)和更新。聯(lián)系方式:供應(yīng)管理員姓名、職位和聯(lián)系方式,確保應(yīng)急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。5臺賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺賬,確保信息準(zhǔn)確無誤。第九部分其他保障一、能源保障1能源需求分析對應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源需求進(jìn)行認(rèn)真分析,包含電力、燃料、照明等。評估現(xiàn)有能源供應(yīng)本領(lǐng),識別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2應(yīng)急能源儲備建立應(yīng)急能源儲備庫,儲備必需的能源物資,如發(fā)電機(jī)、備用電池等。確保能源儲備符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的最小需求。3能源供應(yīng)保障與能源供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保在緊急情況下能夠及時(shí)增補(bǔ)能源。訂立能源使用計(jì)劃,優(yōu)化能源調(diào)配,優(yōu)先保障應(yīng)急工作的能源需求。4責(zé)任人能源保障小組組長,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,訂立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)充分考慮應(yīng)急工作的不確定性,留有適當(dāng)余量。2經(jīng)費(fèi)管理建立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理賬戶,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和規(guī)范性。定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況,確保資金合理、高效使用。3責(zé)任人財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和審計(jì)。三、交通運(yùn)輸保障1交通路線規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸?shù)膶S寐肪€,確保交通暢通。設(shè)立交通管制措施,避開交通擁堵,保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。2運(yùn)輸本領(lǐng)儲備預(yù)留肯定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車輛,包含越野車、貨車等。與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)系,確保在緊急情況下能夠調(diào)用社會車輛資源。3責(zé)任人交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)交通路線規(guī)劃和運(yùn)輸資源的調(diào)配。四、治安保障1安全評估對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行安全評估,識別潛在的安全隱患。訂立治安掌控措施,確?,F(xiàn)場秩序和安全。2警力部署與公安機(jī)關(guān)合作,部署警力維護(hù)現(xiàn)場治安,防止非法行為。3責(zé)任人公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)治安保障工作的組織實(shí)施。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、通信技術(shù)、遙感技術(shù)等。確保技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài),能夠滿足應(yīng)急工作的需求。2技術(shù)團(tuán)隊(duì)建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)、操作和故障排出。3責(zé)任人技術(shù)保障小組組長,負(fù)責(zé)技術(shù)支持工作的統(tǒng)籌布置。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源,包含救助車、醫(yī)療設(shè)備、藥品等,確?,F(xiàn)場救治本領(lǐng)。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制,確保傷員能夠得到及時(shí)有效的救治。2醫(yī)療隊(duì)伍建立應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍,包含醫(yī)生、護(hù)士、救助員等。3責(zé)任人醫(yī)療保障小組組長,負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的組織和協(xié)調(diào)。七、后勤保障1生活保障供應(yīng)應(yīng)急人員的生活必需品,如食品、飲水、留宿等。確保應(yīng)急人員的生活和工作條件得到

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