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文檔簡介
衛(wèi)生法中國醫(yī)科大學(xué)社會科學(xué)部李江緒論第一節(jié)衛(wèi)生法學(xué)及其研究對象第二節(jié)(從略)第三節(jié)衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系第四節(jié)衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)目的和學(xué)習(xí)方法
第一節(jié)衛(wèi)生法學(xué)及其研究對象一、衛(wèi)生法學(xué)的概念和特征(一)衛(wèi)生法學(xué)的概念1.衛(wèi)生法學(xué)是以衛(wèi)生法律現(xiàn)象為研究對象的科學(xué).2.衛(wèi)生法是國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實施的調(diào)整衛(wèi)生社會關(guān)系的行為規(guī)范的總稱.(二)衛(wèi)生法學(xué)的特征1.衛(wèi)生法學(xué)的時代性2.衛(wèi)生法學(xué)的邊緣性3.衛(wèi)生法學(xué)的社會性4.衛(wèi)生法學(xué)的科學(xué)性5.衛(wèi)生法學(xué)的綜合性6.衛(wèi)生法學(xué)的實踐性二、衛(wèi)生法學(xué)的研究對象衛(wèi)生法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律。具體地,可以分為三個層面:
?衛(wèi)生法的本質(zhì)
?衛(wèi)生法的實踐
?衛(wèi)生法的理論第三節(jié)衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系一、衛(wèi)生法學(xué)與法學(xué):一般與特殊二、衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué):理論醫(yī)學(xué),保護(hù)健康三、衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)倫理學(xué):相輔相成四、衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)學(xué)社會學(xué):均有雙重屬性五、衛(wèi)生法學(xué)與衛(wèi)生管理學(xué):準(zhǔn)則、依據(jù)六、衛(wèi)生法學(xué)與衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué):法的條件第四節(jié)衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)目的和學(xué)習(xí)方法
一、衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)目的1.培養(yǎng)合格人才,建設(shè)社會主義法治國家2.發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)
3.提高衛(wèi)生執(zhí)法水平
4.維護(hù)公民健康權(quán)利
二、學(xué)習(xí)衛(wèi)生法學(xué)的方法
1.理論聯(lián)系實際的方法
2.歷史考察的方法
3.比較分析的方法第一章衛(wèi)生法概述
第一節(jié)
衛(wèi)生法的概念
第二節(jié)
衛(wèi)生法的基本特征
第三節(jié)衛(wèi)生法的基本原則第四節(jié)
衛(wèi)生法律關(guān)系
第一節(jié)衛(wèi)生法的概念一、衛(wèi)生的釋義從一般字義來講,衛(wèi)生即養(yǎng)生、保護(hù)生命。從醫(yī)學(xué)上講,衛(wèi)生一種最為簡單的解釋是指人的身體或精神的健康狀況。從法律上講,是指以健康為目的的保護(hù)和促進(jìn)衛(wèi)生的行為,如衛(wèi)生防疫措施、衛(wèi)生保健服務(wù)等。由于現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,影響人體健康的因素和條件不斷變化,特別是隨著健康權(quán)益概念的演變,衛(wèi)生范圍逐漸擴(kuò)大。所以法律上的衛(wèi)生比醫(yī)學(xué)上的衛(wèi)生要廣泛。
二、衛(wèi)生的范圍
衛(wèi)生的范圍有廣義和狹義之分。廣義的衛(wèi)生范圍是指有關(guān)衛(wèi)生的一切事項.如環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、社會保障等。狹義的衛(wèi)生范圍則專指衛(wèi)生法所規(guī)范的事項,主要在公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和中醫(yī)藥等方面。
三、衛(wèi)生法的概念1.概念:
衛(wèi)生法是調(diào)整在衛(wèi)生活動過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡言之,衛(wèi)生法是調(diào)整衛(wèi)生社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2.含義:衛(wèi)生法調(diào)整的對象是衛(wèi)生社會關(guān)系
衛(wèi)生法是衛(wèi)生相關(guān)法律規(guī)范的總和
四、衛(wèi)生法的意義1.衛(wèi)生法按其表現(xiàn)形式,可以分為形式意義上的衛(wèi)生法和實質(zhì)意義上的衛(wèi)生法。2.形式意義上的衛(wèi)生法是指國家立法機(jī)關(guān)按照法定程序所制定的以衛(wèi)生法典命名的狹義衛(wèi)生.3.實質(zhì)意義上的衛(wèi)生法則是指調(diào)整衛(wèi)生社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。實質(zhì)意義上的衛(wèi)生法、不僅存在于衛(wèi)生法典中,而致也存在于其他衛(wèi)生立法中。4.一個國家可以沒有衛(wèi)生法典,但是不能沒有實質(zhì)意義上的衛(wèi)生法。我國還沒有制定衛(wèi)生法典.5.本課程所稱的衛(wèi)生法,如無特別說明皆指實質(zhì)意義上的衛(wèi)生法。
第二節(jié)衛(wèi)生法的特征
一、衛(wèi)生法是行政法律規(guī)范和民事法律規(guī)范相結(jié)合的法律
二、衛(wèi)生法是在醫(yī)學(xué)發(fā)展演變基礎(chǔ)上逐步形成的專門法律
三、衛(wèi)生法是強(qiáng)制性規(guī)范與任意性規(guī)范相結(jié)合的法律
四、衛(wèi)生法是具有一定國際性的國內(nèi)法
第三節(jié)衛(wèi)生法的基本原則
一、衛(wèi)生法基本原則的概念
衛(wèi)生法的基本原則是指反映衛(wèi)生法立法精神、適用于衛(wèi)生法律關(guān)系的基本原則。是衛(wèi)生立法的指導(dǎo)思想和基本依據(jù),是衛(wèi)生法所確認(rèn)的衛(wèi)生社會關(guān)系主體及其衛(wèi)生活動必須遵循的基本準(zhǔn)則,在衛(wèi)生司法活動中起指導(dǎo)和制約作用。
二、衛(wèi)生法的基本原則(一)衛(wèi)生保護(hù)原則第一,人人有獲得衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。第二,人人有獲得有質(zhì)量的衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。(二)預(yù)防為主原則①任何衛(wèi)生工作都必須立足于防;②強(qiáng)調(diào)預(yù)防并不是輕醫(yī)療;③預(yù)防和醫(yī)療都是保護(hù)健康的方法和手段。
(三)公平原則
所謂公平原則就是以利益均衡作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn)來配置衛(wèi)生資源,協(xié)調(diào)衛(wèi)生保健活動,以便普遍能得到衛(wèi)生保健。
(四)保障社會健康原則
保護(hù)社會健康原則,本質(zhì)上是協(xié)調(diào)個人利益與社會健康利益的關(guān)系,它是世界各國衛(wèi)生法公認(rèn)的目標(biāo)。人具有社會性,要參與社會的分工與合作,所隊就要對社會承擔(dān)一定的義務(wù)。這個義務(wù)就是個人在行使自己的權(quán)利時,不得損害社會健康利益。這是個人對公眾的責(zé)任。
(五)患者自主原則
保護(hù)患者權(quán)利的觀念是衛(wèi)生法的基礎(chǔ),而患者的自主原則是患者權(quán)利的核心。
第四節(jié)衛(wèi)生法律關(guān)系
一、衛(wèi)生法律關(guān)系的概念和特征(一)衛(wèi)生法律關(guān)系的概念
衛(wèi)生法律關(guān)系是指由衛(wèi)生法所調(diào)整的具有衛(wèi)生權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會關(guān)系。
(二)衛(wèi)生法律關(guān)系的特征
1.衛(wèi)生法律關(guān)系是既存在于平等主體間也存在于不平等主體間的一種法律關(guān)系。
2.衛(wèi)生法律關(guān)系是衛(wèi)生法確認(rèn)的法律關(guān)系,具有特定的范圍。3.衛(wèi)生法律關(guān)系所體現(xiàn)的利益是個人和社會的健康利益。
4.衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生法律關(guān)系中最主要的主體。
二、衛(wèi)生法律關(guān)系的要素
衛(wèi)生法律關(guān)系的要素,就是構(gòu)成每一個具體的衛(wèi)生法律關(guān)系必須具備的因素。任何一個衛(wèi)生法律關(guān)系都必須同時包括主體、內(nèi)容、客體三個要素,缺一不可。
(一)衛(wèi)生法撐關(guān)系的主體衛(wèi)生法律關(guān)系的主體,是指參加衛(wèi)生法律關(guān)系、享有衛(wèi)生權(quán)利和承擔(dān)衛(wèi)生義務(wù)的人,簡稱當(dāng)事人。依照衛(wèi)生法的規(guī)定,衛(wèi)生法律關(guān)系的主體包括國家衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民。衛(wèi)生法律關(guān)系主體的構(gòu)成大致有以下幾種情況:1.任何一個衛(wèi)生法律關(guān)系,至少要有兩方當(dāng)事人。兩方以上的,稱為多方當(dāng)事人。享有權(quán)利的一方,稱為權(quán)利主體;負(fù)有義務(wù)的一方,稱為義務(wù)主體。2.在衛(wèi)生法律關(guān)系中,有的權(quán)利主體和義務(wù)主體雙方可能都是一個人,這種情況稱為單數(shù)主體,有的權(quán)利主體和義務(wù)主體的一方或者雙方可能是兩人以上,這種情況稱為多數(shù)主體。3.在有的衛(wèi)生法律關(guān)系中權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的,即誰是權(quán)利主體,誰是義務(wù)主體,都是具體、明確、肯定的。(二)衛(wèi)生法律關(guān)系的內(nèi)容衛(wèi)生法律關(guān)系的內(nèi)容,是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體依法享有的衛(wèi)生權(quán)利和承擔(dān)的衛(wèi)生義務(wù)。
衛(wèi)生權(quán)利是衛(wèi)生法律關(guān)系中的權(quán)利主體依照衛(wèi)生法規(guī)定,根據(jù)自己的意愿實現(xiàn)自己某種利益的可能性。它包含三層含義:①權(quán)利主體有權(quán)在衛(wèi)生法規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿為一定行為或者不為一定行為;⑥權(quán)利主體有權(quán)在衛(wèi)生法規(guī)定的范圍內(nèi),要求義務(wù)主體為一定行為或者不為一定行為,以便實現(xiàn)自己的某種利益;⑦權(quán)利主體有權(quán)在自己的衛(wèi)生權(quán)利遭受侵害或者義務(wù)主體不履行衛(wèi)生義務(wù)時,請求人民法院給予法律保護(hù)。
衛(wèi)生義務(wù)是衛(wèi)生法律關(guān)系中的義務(wù)主體依照衛(wèi)生法規(guī)定,為了滿足權(quán)利主體某種利益而為一定行為或者不為一定行為的必要性。它也包含三層含義:①義務(wù)主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)衛(wèi)生法的規(guī)定,為一定行為或者不為一定行為,以便實現(xiàn)權(quán)利主體的某種利益;②義務(wù)主體負(fù)有的義務(wù)是在衛(wèi)生法規(guī)定的范圍內(nèi)為一定行為或者不為一定行為,對于權(quán)利主體超出法定范圍的要求,義務(wù)主體不承擔(dān)義務(wù);⑦衛(wèi)生義務(wù)是一種法定義務(wù),受到國家強(qiáng)制力的約束,如果義務(wù)主體不履行或者不適當(dāng)履行,既要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
衛(wèi)生權(quán)利和衛(wèi)生義務(wù)是將當(dāng)事人聯(lián)系在一起的紐帶。兩者相互依存、密不可分。它們從不同的角度來表現(xiàn)同一個衛(wèi)生法律關(guān)系的具體內(nèi)容。
(三)衛(wèi)生法律關(guān)系的客體衛(wèi)生法律關(guān)系的客體,是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體的衛(wèi)生權(quán)利和衛(wèi)生義務(wù)所指向的對象。衛(wèi)生法律關(guān)系的客體—般包括人的生命健康利益、行為、物和智力成果等。1.人的生命健康利益。它是人身利益的一部分,包括人的生命、身體、生理功能等。保障人的生命健康利益是我國衛(wèi)生法的基本目的。2.行為。是指衛(wèi)生法律關(guān)系中權(quán)利主體行使權(quán)利和義務(wù)主體隨行義務(wù)的活動,行為可分為合法行為和違法行為。合法行為依法受法律保護(hù),違法行為將引起法律制裁。
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