教育安全監(jiān)管平臺建設方案

目錄

1建設范圍與內(nèi)容......................................................3

1.1項目背景及現(xiàn)狀..................................................3

1.2項目范圍及內(nèi)容..................................................3

2建設內(nèi)容與要求......................................................3

2.1工作目標與總體要求...............................................3

2.1.1工作目標.................................................3

2.1.2總體要求.................................................4

2.2本項目內(nèi)容與具體要求............................................4

2.2.1區(qū)級學校安全監(jiān)管平臺...................................4

2.2.2校級安全防范平臺.......................................5

2.3具體服務內(nèi)容及要求..............................................5

2.3.1區(qū)級學校安全監(jiān)管平臺....................................5

2.3.2校級安全防范平臺.......................................25

1建設范圍與內(nèi)容

1.1項目背景及現(xiàn)狀

《關于本市加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施

意見》，其中要求以信息化手段提升學校安全管理能級，要求方教

委、區(qū)委區(qū)政府有關安全工作部署，做到“四個強化”。學校安全

管理工作涉及到各中小學及幼兒園，管理涵蓋消防安全、設施設備

安全、公共衛(wèi)生、校園性侵、劫持、欺凌、運動傷害、自然災害、

校園暴力、傳染病、食品安全等方方面面的工作。根據(jù)上述文件要

求，需要構(gòu)建區(qū)學校安全管理監(jiān)管平臺。通過信息化、系統(tǒng)化、流

程化的方式來加強學校的安全管理工作，通過系統(tǒng)的方式加強安全

保衛(wèi)人員的日常管理，將安全管理工作通過完整的系統(tǒng)平臺來進行

展開，實現(xiàn)安全日常巡查、安全事件提交、安全事件查詢、安全隱

患預防、安全數(shù)據(jù)歸檔、安全大數(shù)據(jù)分析、安全工作指揮等核心功

能，讓本區(qū)的教育安全管理工作邁上新的臺階。

1.2項目范圍及內(nèi)容

本項目為教育安全監(jiān)管平臺建設，是集教育安全監(jiān)督、管理、服

務一體化的綜合監(jiān)管平臺，具體包括區(qū)級學校安全監(jiān)管平臺和校級安

全防范平臺兩部分。

2建設內(nèi)容與要求

2.1工作目標與總體要求

2.1.1工作目標

通過本項目建設建成教育安全監(jiān)督、管理、服務一體化的綜合監(jiān)

管平臺。借助學校安全基礎信息管理、智能化監(jiān)督檢查以及全方位的

技防監(jiān)督，依托管理者的智慧和完善的信息化平臺支撐輔助，形成網(wǎng)

格化的校園安全監(jiān)督、監(jiān)管服務網(wǎng)絡，進一步扼制校園安全事件的發(fā)

生。

2.1.2總體要求

通過本項目的建設，完成學校安全管理監(jiān)管平臺建設，通過信息

化、系統(tǒng)化、流程化的方式來加強學校的安全管理工作，通過系統(tǒng)的

方式加強安全保衛(wèi)人員的日常管理，將安全管理工作通過完整的系統(tǒng)

平臺來進行展開，實現(xiàn)安全日常巡查、安全事件提交、安全事件查詢、

安全隱患預防、安全數(shù)據(jù)歸檔、安全大數(shù)據(jù)分析、安全工作指揮等核

心功能，讓本區(qū)的安全管理工作邁上新的臺階。

2.2本項目內(nèi)容與具體要求

本項目建設包括區(qū)級學校安全監(jiān)管平臺和校級安全防范平臺，

工作量清單如下：

2.2.1區(qū)級學校安全監(jiān)管平臺

1）安全巡查模塊；2）技防管理模塊；3）隱患管理模塊；4）證書

管理模塊5）法律法規(guī)模塊；6）通知管理模塊；7）突發(fā)事件管理模

塊；8）安全教育培訓模塊；9）學校基礎信息模塊；10）學校食堂基

礎信息模塊；11）區(qū)級移動端應用；12）系統(tǒng)功能模塊；13）數(shù)據(jù)對

接模塊；14）消防安全管理模塊；15）保安管理模塊；16）特種設備

管理模塊；17）宿舍管理模塊；18）防汛防臺管理模塊；19）區(qū)級校

服審核管理模塊；20）“明廚亮灶”巡查模塊；21）學校食品安全

分析管理模塊；22）學生餐費使用監(jiān)管模塊；23）保安員站崗識別模

塊。

2.2.2校級安全防范平臺

1）任務管理；2）隨手報模塊；3）視頻監(jiān)控管理；4）節(jié)假日

值班管理模塊；5）安全組織機構(gòu)管理模塊；6）安全臺賬管理模塊；

7）校園事件管理模塊；8）校級移動端應月；9）食堂管理模塊；10）

校服申請信息填報模塊；11）學校食品安全線上填報模塊。

2.3具體服務內(nèi)容及要求

2.3.1區(qū)級學校安全監(jiān)管平臺

2.3.1.1安全巡查模塊

新建安全巡查模塊，通過建立信息化檢查流程，結(jié)合任務、隱患、

通知管理等功能實現(xiàn)巡檢、隱患處理的閉環(huán)管理。支持安全檢查項管

理、表單管理、檢查任務管理、事件管理、通知管理、隱患管理，并

進行安全巡查模式的設置。

（1）教育安全巡查內(nèi)容管理

支持與教育安全管理平臺對接，同步教育安局安全管理人員信息、

學校安全管理人員信息、學校地址、學校列表、用戶權限等信息；

實現(xiàn)巡查內(nèi)容分類、巡查內(nèi)容添加、刪除、分類查詢等功能。

支持安全檢查題庫新增、編輯、刪除等操作，支持關鍵字檢索功

能。

教育安全巡查工作內(nèi)容文件導入，支持安全巡檢工作內(nèi)容文件導

入功能。

(2)教育安全巡查計劃管理

教育安全巡查計劃的創(chuàng)建、分配、跟蹤、查詢、記錄，并為每個

巡查計劃設定起止日期、完成狀態(tài)、到期提醒等。教育安全巡查任務

的查看權限設置為根據(jù)表單內(nèi)容決定，教育安全巡查人員才能夠在看

到當前待完成的任務。

實現(xiàn)教育安全巡查任務編輯、刪除、保存、上傳等操作。

巡查計劃支持巡查周期配置、巡查截止時間配置功能，對未按照

要求執(zhí)行的巡查任務進行提示和列表顯示。

列表顯示安全巡查任務詳細記錄信息，支持按任務狀態(tài)、完成時

間等多種方式查詢教育安全巡查任務信息。

(3)教育安全巡查任務跟蹤管理

實現(xiàn)任務是否被接受、是否在執(zhí)行、是否完成等的實時狀態(tài)更新

功能，列表展示教育安全巡查任務執(zhí)行狀態(tài)，任務狀態(tài)分為待完成、

執(zhí)行中和已完成三種情況。在規(guī)定時間內(nèi)完成任務后，選擇提交該安

全任務；在規(guī)定時間內(nèi)未完成的任務，系統(tǒng)可實現(xiàn)安全任務執(zhí)行超時

預警。

(4)教育安全巡查人員管理

列表顯示教育安全巡查人員信息，應實現(xiàn)巡查人員基木信息查詢、

巡查人員當前巡查任務、歷史巡查記錄信息查詢。

支持模糊查詢教育安全巡查人員信息功能。

支持編輯安全小組成員權限，包括是否設為管理員，安全檢查的

權限以及生成隱患的權限等。支持將教育局安全小組成員關聯(lián)學校。

(5)任務巡查計劃統(tǒng)計分析

支持任務巡查計劃統(tǒng)計分析，對任務完成情況統(tǒng)計、檢查不合格

情況統(tǒng)計等。

2.3.1.2技防管理模塊

同步技防設備基礎信息，支持監(jiān)控設備基礎信息管理、支持監(jiān)控

安全管理檢查，支持監(jiān)控設備維護的故障自動檢測、統(tǒng)一報修、接單

時間、修復確認的閉環(huán)管理等。

技防管理模塊對學校技防設備設施進行統(tǒng)計并展示，支持校園安

全相關的視頻監(jiān)控、報警、門禁、訪客等技防設施設備的信息登記、

維護、統(tǒng)計、查詢，實現(xiàn)各類技防設施設備的安全檢查管理功能。

教育安全管理事務中心依據(jù)《DB31/T329.6-2019重點單位重點

部位安全技術防范系統(tǒng)要求第6部分：中小學、幼兒園、托育機構(gòu)》

的要求。

2.3.1.3隱患管理模塊

新建隱患管理模塊，支持安全巡查中巡查、抽查發(fā)現(xiàn)的隱患項目

歸檔匯總支持安全事件上報、隨手報各類型的隱患上報功能；

隱患整改：對各類發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，對整改的過程進行跟蹤

和記錄，對整改結(jié)果進行審核批示；

通過平臺復查學校安全隱患整改情況，可分為隱患已整改和未整

改兩種情況，學校安全隱患未整改情況將作自動生成巡查工作提醒,

巡查人員可根據(jù)未整改情況確定之后巡查任務的重點工作。

(1)安全隱患列表

學校安全巡查完成整改隱患管理，實現(xiàn)整改中的學校安全隱患列

表展示。

(2)隱患詳情顯示

支持查看隱患詳情，主要包含創(chuàng)建時間、學校名稱、上報人信息、

隱患來源、整改問題、不合格情況簡述、整改狀態(tài)(可選擇確認隱患

或誤報)，確認狀態(tài)以及上傳的隱患圖片信息。

(3)隱患整改確認

支持教育安全管理人員對已經(jīng)完成整改隱患的確認功能，對隱患

整改確認后的整改記錄自動進行歸檔。

(4)隱患整改記錄

支持查看隱患整改記錄，若復查意見為整改合格，則自動生成整

改記錄；若復查意見為整改不合格，回復整改意見則退回繼續(xù)整改,

待整改完成后，生成完整的整改記錄。每一次整改按時間順序依次記

錄。

(5)安全隱患信息統(tǒng)計

支持隱患統(tǒng)計功能，對于教育安全上報的隱患進行匯總統(tǒng)計，可

根據(jù)隱患類別、時間段來生成隱患整改情況的統(tǒng)計報表。

2.3.1.4證書管理模塊

新建證書管理模塊，支持證書管理.：支持消防安全管理上崗證、

保安證、食堂從業(yè)人員健康證、食堂經(jīng)營許可證以及證書信息管理。

臨期證書信息提醒，列表展示臨期證照相關人員姓名及所屬學校

名稱，以及證書過期時間。支持查看證書詳情。

支持PC端和移動端同步證照預警提醒。

實現(xiàn)關鍵信息登記、證書分類、證書查詢?yōu)g覽、證書有效期管理

等功能。證書信息基礎管理功能在對應業(yè)務模塊中實現(xiàn)。

2.3.1.5法律法規(guī)模塊

新建法律法規(guī)模塊，實現(xiàn)預案庫功能、法律法規(guī)庫功能。按照主

題管理：涵蓋消防、特種設備、技防、保安、宿舍、防汛防臺等類型。

實現(xiàn)校園安全法律法規(guī)文件的信息化錄入、上傳、編輯，支持法律法

規(guī)、管理條例、通知要求等對相關法律法規(guī)文件的全文搜索、分類管

理、分類查詢、列表顯示、閱讀數(shù)量統(tǒng)計、文檔在線預覽、詳細內(nèi)容

瀏覽等功能。

(1)全文檢索

通過輸入關鍵字，實現(xiàn)基于教育局用戶的所轄學校安全知識庫內(nèi)

容瀏覽，檢索關鍵字在文件中的出現(xiàn)的位置，并可自動將瀏覽頁面跳

轉(zhuǎn)到對應的頁面進行相關文檔的查詢與瀏覽。

(2)閱讀數(shù)量統(tǒng)計

支持閱讀數(shù)量統(tǒng)計顯示，顯示列表文檔閱讀數(shù)量統(tǒng)計。

(3)文檔在線預覽

系統(tǒng)支持PDF、Word、Excel等多種格式文件在線預覽功能。

(4)類型管理

支持按照文件分類管理：如法律法規(guī)、管理條例、通知要求、應

急預案等。

列表方式顯示預案庫中所有的應急預案，支持預案名稱模糊查詢

功能。

支持doc.txt格式的預案文件導入功能，實現(xiàn)預案文檔在線編

輯保存功能。

實現(xiàn)校園安全法律法規(guī)文件的信息化錄入、上傳、編輯，包括:

特種設備、技防、保安、宿舍、防汛防臺等法律法規(guī)；

支持法律法規(guī)、管理條例、通知要求等對相關法律法規(guī)文件的分

類管理、分類查詢、列表顯示、詳細內(nèi)容瀏覽、內(nèi)容關鍵字檢索定位、

頁面跳轉(zhuǎn)等功能。教育局學校安全知識庫信息服務

支持學校安全知識庫內(nèi)容的分類管理功能；支持學校安全知識庫

內(nèi)容上傳功能；支持學校安全知識庫文件名稱關鍵字查詢、內(nèi)容分類

顯示、定位等功能;。

系統(tǒng)對國家、上海教育委員會頒發(fā)的教育安全相關的法律法規(guī)進

行電子文檔管理。支持學校安全知識庫內(nèi)容的分類管理功能，支持

doc、txt格式文件的導入功能，實現(xiàn)文檔在線編輯保存。

2.3.1.6通知管理模塊

新建通知管理模塊，支持上級的通知下發(fā)以及下級的信息反饋。

同時支持附件的上傳，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。

系統(tǒng)支持對各類消息的通知公告功能。支持教育局學校安全通知

公告列表顯示、新消息提示、歷史記錄查詢、歷史通知內(nèi)容瀏覽等功

能。實現(xiàn)通知的新建、名稱編輯、內(nèi)容編輯、附件添加、發(fā)布學校類

型選擇、發(fā)布學校名稱選擇功能。支持催辦及查閱統(tǒng)計功能，列表分

別顯示已查閱學校和未查閱學校。。

實現(xiàn)管理教育局安全管理平臺的所有公告，包括公告發(fā)布管理、

公告顯示、公告信息維護以及歷史記錄管理模塊，應實現(xiàn)公告新建、

公告名稱編輯、公告內(nèi)容編輯、公告發(fā)布范圍選擇、公告歷史記錄查

詢等功能。

2.3.1.7突發(fā)事件管理模塊

新建突發(fā)事件管理模塊，實現(xiàn)學校安全突發(fā)事件應急指揮處置、

應急處置過程記錄、事件處理結(jié)果存檔等功能。提升校園安全應急處

置管理信息化水平，提高處置效率。支持事件的更新和審批、支持事

件結(jié)案及轉(zhuǎn)換成案例、事件的跟蹤處理，并對歷史事件數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計

分析。

教育局管理人員可接收教育安全上報任務，在規(guī)定時間內(nèi)學校進

行安全信息上報時.，默認為學校安全，未發(fā)生安全事件；若發(fā)生安全

事件，則選擇對應安全事件項目，支持勾選是否進行應急處理。

（1）安全事件列表

列表顯示學校安全事件，支持查看安全事件詳細信息。

按時間或輸入關鍵字，實現(xiàn)教育安全事件的統(tǒng)計及查詢功能。

（2）應急事件處理案例庫

完成處置的事件，根據(jù)用戶需要，將處理完結(jié)的事件添加到應急

事件處理案例庫，通過領導批準后，該案例將作為具備參考價值的案

例，進行歸檔，為類似事件的處理提供決策依據(jù)。

（3）突發(fā)事件應急預案

根據(jù)指令的組合逐步生成預案流程，配合文字說明最終生成文檔。

支持doc.txt格式的預案文件導入功能。通過列表方式顯示預案庫

中所有的應急預案，支持預案名稱模糊查洵功能。

（4）事件統(tǒng)計

實現(xiàn)校園安全事件類型分類統(tǒng)計，實現(xiàn)事件上報到事件結(jié)案的過

程分析統(tǒng)計分析，實現(xiàn)事件參與人員、影響范圍的綜合評估分析。

2.3.1.8安全教育培訓模塊

新建安全教育培訓模塊，實現(xiàn)學校安全宣傳、培訓、教育的信息

化管理工作，安全教育培訓，支持課程培訓、參訓管理、培訓資源建

設、考試管理等模塊。

支持培訓資源列表顯示、關鍵字查詢檢索、培訓資源內(nèi)容瀏覽、

培訓資源內(nèi)容播放、培訓資源分類統(tǒng)計等功能。

2.3.1.9學?；A信息模塊

同步教育安全管理平臺學校基礎信息。應實現(xiàn)學?；A信息管理、

查詢、修改，學校安全小組和安全責任人的查詢、修改。

學?；A信息支持按照學校類型、辦學性質(zhì)、所屬街道、標簽進

行分類篩選。選擇對應的類型，辦學性質(zhì)、所屬街道，自動過濾顯示

符合條件的學校列表。通過管理后臺由學校根據(jù)權限數(shù)據(jù)自維護。由

學校自行上傳維護，支持權限管理功能，可根教育局實際安全需求，

對不同的教育局用戶配置不同的學校及學校信息瀏覽權限。

提供與教育安全管理平臺的對接方案（要求本次監(jiān)管平臺需要與

教育安全管理平臺對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、共享，關聯(lián)學校基礎數(shù)據(jù)等,

實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合）。

2.3.1.10學校食堂基礎信息模塊

同步學校食堂基礎信息。實現(xiàn)學校食堂基礎信息管理，餐飲公司

基本信息管理，食品經(jīng)營許可證管理，食堂從業(yè)人員基本信息管理,

健康證的管理，以及證照預警功能。

支持按照學校類型、學校關鍵字進行學校食堂信息查詢、學校食

堂列表顯示；將教育局所管理范圍內(nèi)的學校食堂通過列表方式展示,

支持滾動條功能。

支持對學校食堂的服務單位信息進行管理、對學校食堂的日常檢

查任務下發(fā)及檢查項管理。

2.3.1.11區(qū)級移動端應用

區(qū)級移動端應用通過微信小程序的方式根據(jù)不同用戶角色提供

與其角色相對應的功能和服務。

為教育安全管理人員提供基于移動端應用的學校安全上報信息、

教育安全巡查信息、隱患管理等信息的瀏覽、查詢服務。為教育安全

巡查人員提供基于移動端應用的巡查登記、巡查內(nèi)容同步、巡查任務

瀏覽等服務。為學校安全管理人員提供基于移動端應用的學校安全任

務瀏覽、學校安全上報、巡查記錄瀏覽等服務。

(1)用戶權限管理

用戶身份驗證，擁有系統(tǒng)分配的合法用戶才可以登錄界面；根據(jù)

不同的用戶名分配不同的權限，登錄以后，只能看到自己權限范圍內(nèi)

的功能模塊和相關數(shù)據(jù)。用戶通過手機號和微信綁定登錄教育安全移

動端應用。

(2)待辦事件提示

在區(qū)級教育安全移動終端系統(tǒng)的首頁，通過氣泡或圖標等方式顯

示當前登錄用戶的新代辦事件數(shù)量，通過點擊代辦事件數(shù)量圖標，進

入具體的代辦事件列表，如隱患、未完成巡查任務等待辦事件，點擊

列表進入具體的代辦工作任務內(nèi)容由面。

(3)通知提示

在區(qū)級教育安全移動終端系統(tǒng)的首頁，通過氣泡或圖標等方式顯

示當前登錄用戶的新通知數(shù)量，通過點擊通知數(shù)量圖標，進入具體的

通知記錄列表，點擊列表進入具體的通知內(nèi)容頁面。

支持查看通知公告查閱情況，列表展示已查閱學校和未查閱學校

信息。

(4)學?；拘畔?/p>

教育局用戶登錄顯示教育局所轄的學校數(shù)量、支持按照學校類型、

學校區(qū)域、學校名稱關鍵字查詢、篩選具體的學校。點擊具體學校進

入學校基本信息頁面，顯示學?；拘畔ⅰ?/p>

(5)學校安全檢查

教育局用戶登錄，列表展示顯示教育安全巡查任務信息。系統(tǒng)支

持按任務時間、巡查人員等多種方式查詢?nèi)伟踩膊槿蝿招畔?。學校

安全隱患數(shù)量、待復查數(shù)量、已整改數(shù)量、未整改數(shù)量等統(tǒng)計分析展

示，實現(xiàn)隱患整改過程跟蹤管理，可查看整改進度信息。

教育安全巡查人員登錄：實現(xiàn)教育安全巡查任務數(shù)據(jù)同步。列表

展示教育安全巡查任務信息，支持按任務時間、巡查人員等多種方式

查詢?nèi)伟踩膊槿蝿招畔?。以列表的形式顯示教育安全巡查人員的巡

查時間及巡查任務描述。

（6）安全事件上報記錄

教育安全管理人員通過教育安全管理移動終端，以列表形式展示

教育局所轄學校教育安全上報記錄；若發(fā)生安全事件是否進行應急處

理。

2.3.1.12系統(tǒng)功能模塊

新建系統(tǒng)功能模塊，支持電子簽名、數(shù)據(jù)導出、表單打印、文件

下發(fā)和表單自定義等功能。

支持電子簽名功能。

支持Excel導出功能，支持根據(jù)學校信息篩選關鍵項信息導出。

支持打印功能，支持多種格式文件的打印。

文件下發(fā)管理，通過與區(qū)級教育安全管理平臺對接，實現(xiàn)接收區(qū)

級文件并能反饋給區(qū)級平臺。

自定義表單，支持設計和定義用于采集數(shù)據(jù)的填報表單。具有填

報屬性定義和設置功能。例如可以設置單元格的屬性，有日歷、下拉

列表、數(shù)字等等。

系統(tǒng)支持通過excel設計好報表的樣式導入系統(tǒng)。

2.3.1.13數(shù)據(jù)對接模塊

數(shù)據(jù)對接模塊，支持以標準的通信接口、中間件接口、Webservice

接口等方式與區(qū)級教育安全管理平臺及主要硬件設備無縫對接，實現(xiàn)

數(shù)據(jù)、消息、文件的共享交互。

校級安全防范平臺應提供接口，將學校安全基礎建設、安全信息

化管理、安全信息數(shù)據(jù)上聯(lián)至區(qū)級教育局學校安全管理平臺，實現(xiàn)教

育安全管理平臺的教育局端和學校端共享。

實現(xiàn)與學校信息對接：學校基礎信息、所屬街道、片區(qū)管理。

本平臺支持與教育大數(shù)據(jù)平臺進行對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。多種數(shù)

據(jù)源的快速集成能力，支持文本、消息、API、結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)

等多種數(shù)據(jù)源之間的靈活集成。

提供與教育安全管理平臺的對接方案（要求本次監(jiān)管平臺需要與

教育安全管理平臺對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、共享，關聯(lián)學?；A數(shù)據(jù)、

設備數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合）。

本項目對技防信息的對接，主要針對硬件設備（指揮中心診斷運

維設備、指揮中心監(jiān)控管理設備）進行數(shù)據(jù)對接，監(jiān)管平臺對接設備

運維的基礎數(shù)據(jù)，學校前端設備的各類參數(shù)、圖像信息，便于安全管

理事務中心的業(yè)務監(jiān)管，若有請?zhí)峁┯布O備原廠商（診斷運維設備，

監(jiān)控管理設備）出具的數(shù)據(jù)對接證明材料。

（1）數(shù)據(jù)接口管理模塊

1）學?；拘畔⑼?/p>

學校基木信息同步應包括教育局所轄中小學、幼兒園的學校名稱、

地址、學校類型、校門照片、聯(lián)系電話、學校概述等，同時進行電子

化制作整理，并將數(shù)據(jù)實時同步到教育安全監(jiān)管平臺；

2）學校技防信息同步

學校技防信息同步應包括教育局所轄中小學、幼兒園的學校監(jiān)控

點位采集、監(jiān)控點位名稱、數(shù)量、監(jiān)控設備型號、監(jiān)控設備IP地址、

NVR通道信息；NVR設備型號、IP地址信息、通道配置信息；報警設

備信息：報警按鈕位置、報警按鈕編號；同時進行電子化制作整理,

并將數(shù)據(jù)實施到教育安全監(jiān)管平臺；

3)學校人防信息同步

學校人防信息同步應包括教育局所轄中小學、幼兒園的安全管理

制度、安全組織架構(gòu)、保安配置人數(shù)、應急預案、周邊安全資源等信

息；同時進行電子化制作整理，并將數(shù)據(jù)實施到教育安全監(jiān)管平臺。

(2)統(tǒng)一身份認證管理

統(tǒng)一身份認證管理將分散的用戶和權限資源進行統(tǒng)一、集中的管

理，統(tǒng)一身份管理的將實現(xiàn)用戶身份的統(tǒng)一認證和單點登錄，改變原

有各業(yè)務系統(tǒng)中的分散式身份認證及授權管理，實現(xiàn)對用戶的集中認

證和授權管理。

本次建設的教育安全監(jiān)管平臺支持與現(xiàn)有教育安全管理平臺的

統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)對接，簡化用戶訪問內(nèi)部各系統(tǒng)的過程，使得用戶

只需要通過一次身份認證過程就可以訪問具有相應權限的所有資源。

平臺支持用戶多身份賬號管理。

2.3.1.14消防安全管理模塊

新建消防安全管理模塊，實現(xiàn)學校對消防安全隱患問題的監(jiān)督檢

查功能，如：地下空間、脫排管道、消防設施、火災安全隱患的安全

檢計劃管理、內(nèi)容管理、任務管理，支持防控檢查、多種消防檢查類

型消息填報、問題隱患自糾處理、問題隱患自糾統(tǒng)計等功能，支持消

防安全文件上傳、查詢?yōu)g覽功能。

學校消防設施：內(nèi)容應包括學校室內(nèi)消防栓數(shù)量、消防泵數(shù)量、

滅火器數(shù)量、消防栓數(shù)量、噴淋設施數(shù)量、煙霧感應器數(shù)量、維護單

位名稱、聯(lián)系方式。

支持與火警報警平臺對接，接入火警報警信息；

維保故障的報警、一鍵報修，平臺記錄維保維修數(shù)據(jù)、可拍照上

維修照片；

支持與消防平臺對接，統(tǒng)計及分析：火警、故障數(shù)據(jù)統(tǒng)計；每月

平臺自動生成消防月報；

2.3.L15保安管理模塊

新建保安管理模塊，支持保安員基礎信息、保安證管理、培訓管

理、保安合同信息、節(jié)假日值班安排、保安安全檢查管理、保安公司

管理、保安考核管理等。

(1)保安身份信息集成

保安人員需要登記有效信息。上傳保安員電子證照，系統(tǒng)生成保

安從業(yè)人員編號，并自動保存，生成保安從業(yè)人員檔案。

(2)保安從業(yè)資質(zhì)信息

保安人員需要提供經(jīng)權威部門檢測開具的健康證和從業(yè)資格證

書，確認從業(yè)人員不具有傳染性疾病或可能導致產(chǎn)生安全事故的問題。

系統(tǒng)需要登記證件信息。系統(tǒng)自動與保安人員編號綁定并保存，生成

保安從業(yè)人員檔案。

保安證登記：主要實現(xiàn)保安證的圖片上傳、證件信息填寫、證件

圖片瀏覽、有效期顯示功能；

(3)保安公司信息

保安公司信息主要顯示保安公司名稱、公司簡介、公司法人、保

安服務許可證編號、發(fā)證機關以及聯(lián)系電話，支持上傳保安公司營業(yè)

執(zhí)照和保安服務許可證書電子版圖片。

(4)保安培訓信息管理

應實現(xiàn)保安培訓證、保安培訓資料或證明文件的上傳、顯示功能;

(5)保安合同管理

應實現(xiàn)學校與保安公司簽署的合同上傳、合同信息瀏覽功能；

(6)保安節(jié)假日值班安排管理

支持第三方數(shù)據(jù)集成，支持保安節(jié)假日的值班安排登記，在日歷

上選擇對應的日期，填寫值班保安信息。系統(tǒng)自動生成保安值班安排

記錄。

支持按照日期查詢值班保安信息，按照保安查詢值班日期信息O

支持保安在值班過程中的安全問題、巡查汜錄等內(nèi)容的填報。

(7)保安的檢查任務管理

支持第三方數(shù)據(jù)集成，包括支持用戶自定義的各類保安檢查內(nèi)容

管理、檢查任務創(chuàng)建、檢查結(jié)果填報、檢查問題處理、檢查結(jié)果統(tǒng)計

分析功能。

(8)物業(yè)數(shù)據(jù)集成

支持現(xiàn)有第三方物業(yè)數(shù)據(jù)集成服務，包含物業(yè)單位信息、值班信

息等相關信息等。實現(xiàn)統(tǒng)一界面數(shù)據(jù)統(tǒng)計展示等功能。

2.3.1.16特種設備管理模塊

新建特種設備管理模塊，支持電梯、常壓鍋爐等基礎信息、特種

設備人員管理，支持特種設備安全檢查管理，支持特種設備維護管理

等。

特種設備的信息登記填報包括設備類型、設備名稱、生產(chǎn)廠商、

安全許可證、設備管理人員姓名、聯(lián)系電話、設備信息備注、設備資

料文檔上傳等內(nèi)容。支持各類特種設備維護、巡檢信息登記填報。

特種設備安全檢查管理包括查內(nèi)容管理、檢查任務創(chuàng)建、檢查結(jié)

果填報、檢查問題處理、檢查結(jié)果統(tǒng)計分圻功能。

2.3.1.17宿舍管理模塊

新建宿舍管理模塊，支持宿舍基礎信息、宿管人員信息、宿舍檢

查信息、校舍巡檢管理、宿舍維修管理等。

支持宿舍基礎信息、宿管人員信息、宿舍檢查信息的填報；

支持校舍巡檢計劃、巡檢任務、巡檢責任人、巡檢記錄、隱患問

題等信息填報；

支持宿舍的維修記錄，維修單位、維修時間、維修內(nèi)容、修繕結(jié)

果、維修方案等信息填報，記錄列顯示、詳細信息查詢、記錄統(tǒng)計等

功能。

系統(tǒng)根據(jù)宿舍上報信息自動生成宿舍維修記錄，詳細記錄故障信

息和維修信息。

支持辦理各類宿舍的檢查任務。

2.3.1.18防汛防臺管理模塊

新建防汛防臺管理模塊，支持防汛防臺設備信息、安全檢查信息

管理，支持安全檢查項目管理、表單管理、檢查任務管理。

實現(xiàn)學校防汛防臺設備設施信息、應急資源、安全預案信息、安

全檢查信息的綜合管理，提升學校防汛防臺的信息化管理和應急響應

能力。

（1）防汛防臺設備信息登記

支持防汛防臺設施設備信息、安全檢查信息填報；

防汛防臺設備設施應急資源包括：沙袋、水泵、雨衣雨褲、防水

手電筒等的位置、數(shù)量、基本信息填報。支持信息查詢、數(shù)量統(tǒng)計功

能。

（2）防汛防臺檢查任務上報

支持用戶自定義的各類保安查內(nèi)容管理、檢查任務創(chuàng)建、檢查結(jié)

果填報、檢查問題處理、檢查結(jié)果統(tǒng)計分析功能；

安全檢查內(nèi)容管理功能包括：學校防汛防臺檢查內(nèi)容自定義添加、

編輯。刪除、查詢、統(tǒng)計功能；

根據(jù)防汛防臺的檢查內(nèi)容和計劃，指定具體檢查的內(nèi)容并保存為

檢查任務。

檢查內(nèi)容填報管理，根據(jù)檢查任務進行檢查后，填寫逐項填寫檢

查內(nèi)容的檢查結(jié)果，支持檢查內(nèi)容結(jié)果的查詢、統(tǒng)計功能。

（3）防汛防臺值守數(shù)據(jù)維護

通過模塊建設，提供錄入維護功能模塊，可由各單位自行在系統(tǒng)

上對防汛值守體系進行數(shù)據(jù)維護，包括值班領導等。指揮中心工作人

員可以對所有單位維護情況進行統(tǒng)計、查看，并可根據(jù)需要對系統(tǒng)數(shù)

據(jù)進行調(diào)整編輯。

(4)防汛防臺安置點信息

應提供對轉(zhuǎn)移安置點的編輯維護功能，除基本信息外，可輸入地

址信息、上傳照片；獲取安置點當前簽到人數(shù)，用于安置容量預警。

人員轉(zhuǎn)移安置點的信息更新和深化，應匯聚區(qū)級安置點和各學校

重要轉(zhuǎn)移點位信息，將轉(zhuǎn)移點位負責人信息、人員安置容量的采集上

傳平臺。

2.3.1.19區(qū)級校服審核管理模塊

新建區(qū)級校服管理模塊包含校服申請以及訂購申請的審核功能。

為保證系統(tǒng)穩(wěn)定性，若有請?zhí)峁┬７芾砟K相關軟件著作權。

(1)校服申請信息審核

申請人提交校服申請審核后，管理人員將收到消息提醒，可查看

校服申請相關信息，附件支持下載查看。審核完成后可進行批準或駁

回操作，選擇駁回需填寫不通過的原因。

(2)校服訂購信息審核

申請人提交校服訂購審核后，管理人員將收到消息提醒，可查看

校服相關信息，附件支持下載查看。審核完成后可進行批準或駁回操

作，選擇駁回需填寫不通過的原因。

(3)校服備案回執(zhí)單

校服訂購申請流程完成后，生成備案回執(zhí)單。

2.3.1.20明廚亮灶巡查模塊

明廚亮灶巡查規(guī)模塊對接前端視頻分析數(shù)據(jù)，實現(xiàn)食堂從業(yè)人員

未佩戴口罩、未戴帽子、未穿定制的服裝等行為進行自動分析，對違

規(guī)行為進行列表展示，由人工確認后進行檔案記錄和相應處理結(jié)果的

閉環(huán)管理。

為保證系統(tǒng)穩(wěn)定性，若有請?zhí)峁懊鲝N亮灶”巡查模塊相關軟件

著作權。

(1)食堂從業(yè)人員佩戴帽子分析管理

按照相關規(guī)定，食堂從業(yè)人員需帶帽子，可通過視頻結(jié)構(gòu)化分析

學校食堂視頻監(jiān)控畫面中的從業(yè)人員是否佩戴帽子。對接食堂從業(yè)人

員未戴帽子行為識別的數(shù)據(jù)，對違規(guī)行為進行提示，由人工確認后進

行檔案記錄和相應的通報處理。

(2)食堂從業(yè)人員口罩分析管理

按照相關規(guī)定，食堂從業(yè)人員需帶帽子，可通過視頻結(jié)構(gòu)化分析

學校食堂視頻監(jiān)控畫面中的從業(yè)人員是否佩戴口罩。對接食堂從業(yè)人

員未佩戴口罩等行為識別的數(shù)據(jù)，對違規(guī)行為進行提示，由人工確認

后進行檔案記錄和相應的通報處理。

(3)食堂從業(yè)人員著裝分析管理

可通過視頻結(jié)構(gòu)化分析學校食堂視頻監(jiān)控畫面中的從業(yè)人員進

行著裝分析。對接食堂從業(yè)人員是否穿工作服分析數(shù)據(jù)，對違規(guī)行為

進行提示。

(4)明廚亮灶巡查安全隱患統(tǒng)計管理

對于明廚亮灶巡查安全隱患進行匯總統(tǒng)計，可根據(jù)隱患類別、時

間段來生成隱患整改情況的統(tǒng)計報表，可以對學校食堂安全隱患總數(shù)、

隱患整改狀態(tài)分別進行統(tǒng)計。

(5)明廚亮灶巡查安全隱患報表導出管理

支持學校食堂從業(yè)人員安全隱患報表導出功能，便于對學校食堂

從業(yè)人員安全隱患及整改情況，學校安全管理情況準確掌控，進行針

對性的措施。

2.3.1.21學校食品安全分析管理模塊

新建學校食品安全分析管理模塊，實現(xiàn)對學校線上填報的《留樣

記錄》《陪餐記錄》《原材料進貨驗收記錄》《營養(yǎng)餐檢查情況記錄》

《消毒記錄》《從業(yè)人員晨檢午檢記錄》《食品安全專項檢查記錄》等

進行統(tǒng)計分析工列表展示所轄所有學校各項記錄，支持關鍵字查詢，

支持查看詳細記錄信息。

數(shù)據(jù)分析管理，支持對學校食品全過程進行動態(tài)數(shù)據(jù)分析，形成

大數(shù)據(jù)積累，通過大數(shù)據(jù)智能化挖掘，幫助用戶完成對食品安全檢查

數(shù)據(jù)流進行梳理、展示。

支持學校食品安全日常檢查隨手報統(tǒng)計管理。定期組織校園食堂

食品安全檢查，強化食品安全風險防控措施，及時解決重大食品安全

隱患問題，提高食安全保障水平。

2.3.1.22學生餐費使用監(jiān)管模塊

新建學生餐費使用監(jiān)管模塊，支持對學生餐的原輔材料價格進行

線上填報。支持市場價格導入或線上填報功能，實現(xiàn)對學生餐的原輔

材料價格和市場價格進行比對，發(fā)現(xiàn)價格異常現(xiàn)象，自動生成價格異

常記錄。

支持對學生餐的加工成本、人工成本進行測算，支持設置合理價

格區(qū)間值，發(fā)現(xiàn)利潤異?，F(xiàn)象，自動生成利潤異常記錄。

支持基礎食材庫維護、食材分類維護功能；支持新增、修改、刪

除、查詢等操作。

支持學生餐的原輔材料明細匯總以及，'介格走勢分析。支持報表導

出功能。

2.3.1.23保安員站崗識別模塊

學校根據(jù)門衛(wèi)室所在位置，明確各點位保安員職責。通過視頻監(jiān)

控圖像抽取、視頻監(jiān)控分析推送等業(yè)務流程，對學校每個有學生出入

的校門口的監(jiān)控進行視頻結(jié)構(gòu)化分析，從而判斷保安員站崗情況。

本模塊應對接學校前端視頻分析數(shù)據(jù)，應實現(xiàn)匯總統(tǒng)計分析展示

包括所轄所有學校保安員站崗異常情況，支持報表導出功能。

2.3.2校級安全防范平臺

2.3.2.1任務管理模塊

新建任務管理模塊，支持區(qū)級下發(fā)的任務執(zhí)行辦理、反饋、審核

等管理，也可進行本單位的任務下發(fā)、執(zhí)行、反饋、審核等管理。

實現(xiàn)任務的創(chuàng)建、分配、跟蹤、查詢、記錄，并可以為每個任務

設定起止日期、完成狀態(tài)、到期提醒等。靈活地實現(xiàn)教育安全任務安

排和提醒，以列表的方式顯示任務，并且能夠進行任務的查詢和篩選。

任務的查看權限設置為根據(jù)表單內(nèi)容決定，教育安全管理人員才能夠

在看到當前待完成的任務。

(1)任務創(chuàng)建模塊

應實現(xiàn)教育安全任務創(chuàng)建功能，教育安全管理人員根據(jù)教育局相

關政策和實際業(yè)務需求，新建教育安全任務，應實現(xiàn)教育安全任務編

輯、刪除、保存、上傳等操作。

任務支持任務周期配置、任務截止時間配置功能，對未按照要求

執(zhí)行的任務進行提示和列表顯示。

(2)學校安全任務查詢?yōu)g覽

列表展示顯示安全任務詳細記錄信息，系統(tǒng)支持按任務時間、任

務類型等多種方式查詢教育安全任務信息。

(3)任務跟蹤管理

實現(xiàn)任務是否被接受、是否在執(zhí)行、是否完成等的實時狀態(tài)更新

功能，列表展示教育安全任務執(zhí)行狀態(tài)，任務狀態(tài)分為待完成、執(zhí)行

中和已完成三種情況。在規(guī)定時間內(nèi)完成任務后，可選擇提交該安全

任務；在規(guī)定時間內(nèi)未完成的任務，系統(tǒng)可實現(xiàn)安全任務執(zhí)行超時預

警。

(4)任務結(jié)果瀏覽

系統(tǒng)支持任務結(jié)果瀏覽，實現(xiàn)任務詳細記錄瀏覽、包括任務執(zhí)行

人員、學校名稱、任務類型、任務內(nèi)容、任務描述、任務時間等信息。

2.3.2.2隨手報管理模塊

新建隨手報管理模塊，實現(xiàn)校園安全管理人員、老師對學校、學

生及周邊環(huán)境存在的安全隱患、問題進行登記，由校園安全管理人員

或?qū)W校領導針對登記的安全問題進行處理、改進。

模塊支持學校安全問題類型選擇、安全問題圖片上傳、安全問題

內(nèi)容描述、填報記錄列表顯示、填報內(nèi)容信息查詢、填報內(nèi)容改進意

見反饋等功能。支持校園安全隱患的隨時隨地上報，對各類隱患進行

處理，支持隱患的處理及跟蹤記錄。

支持與教育安全管理平臺對接，同步教育安局安全管理人員信息、

學校安全管理人員信息、學校地址、學校列表、用戶權限等信息；

支持學校安全上報類型管理，實現(xiàn)上報類型的添加、刪除；支持

上傳隱患圖片；

支持隨手報記錄管理，實現(xiàn)隨手報記錄顯示，顯示內(nèi)容包括隨手

報名稱、學校名稱、上報人員名稱、聯(lián)系方式、安全上報內(nèi)容等信息；

顯示隱患詳情以及整改記錄。

應實現(xiàn)整改中的學校安全隱患列表展示。

支持隨手報統(tǒng)計管理，實現(xiàn)按照時間段、學校類型、學校名稱統(tǒng)

計學校安全事件；

2.3.2.3視頻監(jiān)控管理模塊

支持所轄所有學校接入視頻畫面的實時監(jiān)控、實時巡查各學校安

全狀況。在教育安全管理平臺已接入的視頻監(jiān)控基礎上，涉及新開辦

的學校的新增學校重點區(qū)域的視頻接入。

支持集成接入學校不同品牌、型號的視頻監(jiān)控設備視頻監(jiān)控圖像,

支持通過前端攝像機、硬盤錄像機或視頻管理平臺獲取視視頻監(jiān)控圖

像。

支持接入視頻畫面的實時監(jiān)控、實時巡查各學校安全狀況。

支持通過平臺校園安全視頻管理頁面實現(xiàn)校園安全監(jiān)控實時圖

像瀏覽，支持1,4,9畫面瀏覽。

2.3.2.4節(jié)假日值班管理模塊

新建節(jié)假H值班管理模塊，實現(xiàn)學校安全相關人員節(jié)假H值班的

登記、值班過程安全問題上報等功能。

支持通過日歷方式，點擊日歷的具體日期，輸入值班人員，選擇

值班的時間日期。完成后自動生成節(jié)假日值班人員安排表。

支持值班表導出、打印功能。

支持安保人員等的值班排班管理，可以根據(jù)不同的人員設置不同

的排班規(guī)則。

預設節(jié)假日排班規(guī)則，并可以維護自動排班結(jié)果，提供對排班結(jié)

果的增、刪、改、查等維護動作。

支持將節(jié)假日值班排班的數(shù)據(jù)進行匯總。

2.3.2.5安全組織機構(gòu)管理模塊

新建安全組織機構(gòu)管理模塊，支持教育局用戶、學校用戶管理,

教育局學校安全管理中心人員可創(chuàng)建教育局安全管理中心人員賬號、

學校安全管理人員賬號，學校安全管理人員可創(chuàng)建學校安全員賬號。

支持用戶信息管理.、角色管理.、以及用戶權限分配等。

用戶管理，管理人員實現(xiàn)系統(tǒng)用戶的添加、刪除、編輯功能，個

人用戶實現(xiàn)個人信息的編輯修改功能。

權限管理，系統(tǒng)管理人員可對用戶配置用戶的權限，支持權限的

添加、編輯、刪除操作。

應實現(xiàn)學校安全管理組織架構(gòu)的直觀顯示，支持用戶上傳、編輯、

修改學校的安全管理組織架構(gòu)。

學校安全管理制度建設，支持增刪改查等操作。支持學校上傳、

編輯、修改學校安全管理相關制度，支持學校安全管理制度列表顯示、

在線瀏覽學校上傳的安全管理相關制度信息。

2.3.2.6安全臺賬管理模塊

新建安全臺賬管理模塊，學校各類安全管理進行記錄通過安全臺

賬對隱患和安全檢查進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)實時查看檢查記錄。支持對

校園日常安全檢查、巡檢的各類安全檢查項管理，建立學校日常檢查

項目、記錄學校日常檢查情況，對校園內(nèi)發(fā)生的各類安全事件進行臺

賬記錄、查詢、存檔管理，并進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

實現(xiàn)學校各類安全管理的記錄，支持按照管理類型分類、列表顯

示、時間排序、安全管理記錄詳細學校查洵等功能。

根據(jù)學校安全基本信息完善、更新情況，學校安全檢查隱患及整

改情況，學校安全事務執(zhí)行落實情況的統(tǒng)計分析，實現(xiàn)對學校安全工

作的數(shù)字化考核。

系統(tǒng)應實現(xiàn)安全事務分類查詢統(tǒng)計功能，選擇安全事務分類，可

勾選學校類型，選擇時間范圍進行查詢，可生成相應統(tǒng)計報表。

對于教育安全上報的隱患進行匯總統(tǒng)計，可根據(jù)學校安全事務類

別、時間段來生成統(tǒng)計報表，可以對學校安全隱患總數(shù)、隱患整改狀

態(tài)分別進行統(tǒng)計，便于對學校安全隱患及整改情況，學校安全管理情

況準確掌控，進行針對性的措施。

2.3.2.7校園事件管理模塊

新建校園安全事件管理模塊，實現(xiàn)學校安全事件的上報、信息采

集登記、應急處置過程記錄、事件處理結(jié)果存檔等功能。提升校園安

全應急處置管理信息化水平，提高處置效率。支持新建事件并上報、

支持事件的更新、支持事件結(jié)案及轉(zhuǎn)換成案例、事件的跟蹤處理，并

對歷史事件數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

（1）安全事件列表

列表顯示本校學校安全事件，支持選擇查看安全事件詳細信息。

按時間或輸入關鍵字，實現(xiàn)教育安全事件的統(tǒng)計及查詢功能。

（2）新事件上報

學校發(fā)生安全事件后，選擇［新事件上報］,輸入安全事件名稱,

選擇事件性質(zhì)，在不拉框列表選擇學校，選擇事件發(fā)生時間，事件描

述欄填寫安全事件情況簡介以及是否進行處理，事件處理后可及時更

新進程。

（3）事件信息更新

用戶可根據(jù)事件的發(fā)展情況，更新、添加事件描述、事件現(xiàn)場圖

片、事件相關資料文檔信息…

（4）事件結(jié)案

事件處理結(jié)束后，用戶可通過系統(tǒng)填寫事件處置結(jié)果、處理經(jīng)驗、

處置總結(jié)等信息，支持上傳事件處置相關的文檔、文件資料。并對事

件進行結(jié)案并填寫結(jié)案報告。

(5)應急處置歸檔

完成處置的事件，可根據(jù)用戶需要，將處理完結(jié)的事件，進行歸

檔，為類似事件的處理提供決策依據(jù)7

2.3.2.8校級移動端應用

通過微信小程序的方式，血向?qū)W校用戶根據(jù)不同用戶角色提供與

其角色相對應的功能和服務。方便用戶實時接收校園相關安全信息、

通知，進行隨時隨地的校園安全問題處理、排查、上報。通過校級移

動端應用實現(xiàn)校園安全隱患的隨時隨地上報，對各類隱患進行處理。

提供與校園安全有關的消息推送和交流互動功能。

(1)校級用戶權限管理

學校用戶身份驗證，擁有系統(tǒng)分配的合法用戶才可以