精細化工企業(yè)

平安環(huán)保事故預防與應急救援處理

互相學習—互相探討—共同提高平安環(huán)保事故應急處理與處置精細化工平安事故預防主要內(nèi)容了解精細化工生產(chǎn)的特點介紹平安環(huán)保事故的關聯(lián)性掌握精化工藝平安策略與方法掌握平安環(huán)保事故應急處理程序培訓目的了解當前平安形勢分析第一章全國平安生產(chǎn)形勢分析各類事故起數(shù)由2005年71.79萬起下降到2021年36.34萬起，減少35.45萬起，下降了49.4%〔見圖1〕；事故死亡人數(shù)由2005年12.71萬人下降到2021年7.95萬人，減少4.76萬人，下降了37.4%。2005-2021年各類事故起數(shù)2005-2021年各類事故死亡人數(shù)

2005-2021年重特大事故起數(shù)2005-2021年億元GDP死亡率2005-2021年道路交通萬車死亡率山東省2005-2021年危險化學品事故死亡人數(shù)我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速開展進程中，處于生產(chǎn)平安事故易發(fā)多發(fā)的頂峰期，平安根底仍然比較薄弱，重特大事故尚未得到有效遏制，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為屢禁不止，平安責任不落實、防范和監(jiān)督管理不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出。事故的代價知多少？政府參與事故處理接待費用事故處罰金額10萬至500萬事故現(xiàn)場處理及恢復生產(chǎn)費用100萬？一次性工亡補助金65萬高額應急救援費用傷亡者家屬及親人接待費用事故處理本錢事故控制本錢知多少？事故控制本錢知多少？是巨大還是可忽略不計隱患整改按規(guī)程執(zhí)行遵守規(guī)章制度實施“三同時〞本錢有效開展平安培訓標準開展平安檢查企業(yè)主要負責人對事故防范的直接作用工藝變更風險分析不充分未使用絕緣護品現(xiàn)場指揮決策失誤事故未帶安全帶設備設施維修與養(yǎng)護不充分未辦理動火許可票Add松島楓一把手無法實現(xiàn)直接控制事故？平安生產(chǎn)的最終落腳點在哪里？改善人的行為對控制事故的作用向員工承諾某些回報，講清利害，否那么會有哪些負面后果，這樣對方便會在做出自身利益權衡后按規(guī)定行動。強迫員工，使用恫嚇、脅迫或威逼利誘等手段讓對方違背自身意愿行動

設法與員工溝通，樹立良好的平安理念和價值觀，讓他們相信公司與其有共同的平安行動目標。改善員工平安行為的三種渠道〔多佛?塞德曼〕強迫發(fā)動鼓勵如何改善員工的平安行為？？大量的事故隱患未給我們整改時機，事故就發(fā)生了我國的平安生產(chǎn)方針是？？平安第一，預防為主，綜合治理

？

救人第一，控制影響，綜合查處平安生產(chǎn)工作的兩種境界重視≠重實生產(chǎn)平安事故新聞通報關鍵詞高度重視、作出批示、趕赴現(xiàn)場、指揮搶救、慰問傷員、善后處理、有條不紊、指導調查、緊急會議、周密部署、狠抓源頭、嚴管平安、排查落實、舉一反三、引以為戒、亡羊補牢、切實加強、發(fā)動布置、嚴防死守、克服麻痹、專項整治、加強學習、領導帶隊、檢查隱患、徹底檢查、逐個排查、不留死角、堅決遏制、對歷史負責、讓人民滿意、對搶險救援工作給予充分肯定……清醒的認識平安工作者的困惑——平安生產(chǎn)之路在何方？平安、環(huán)保都要從源頭治理，預防為主煤礦礦主燒香拜佛求平安的深思據(jù)中國之聲2021年10月12日?新聞縱橫?報道:湖南煤礦平安百日隱患攻堅暗訪組在耒陽突擊檢查中，一些小煤礦向暗訪組做的解釋“不燒個香就讓礦工們下井，這是對礦工們的不負責。〞各個井口都設有有香爐油燈，還有立有神位牌，供奉“七寶大王〞、“招財童子〞、“進寶郎君〞“山神土地〞等諸方神佛，平安生產(chǎn)警示標語下也貼有辟邪用的符篆黃紙。第二章精細化工生產(chǎn)的特點精細化工產(chǎn)品主要包括的11個類別1.農(nóng)藥；2.染料〔含顏料〕；3.涂料〔包括油漆和油墨〕；4.顏料；5.試劑和高純物質；6.信息用化學品〔包括感光材料、磁性材料等能接受電磁波的化學品〕；7.食品和飼料添加劑；8.粘合劑；9.催化劑和各種助劑；10.〔化工系統(tǒng)生產(chǎn)的〕化學藥品〔原料藥〕和日用化學品；11.高分子聚合物中的功能高分子材料〔包括功能膜，偏光材料等〕。此外化學試劑、外表活性劑、助劑、催化劑、香料、食品與飼料添加劑、油田化學品、水處理劑、油品添加劑等也屬于精細化學品精細化工的主要的特點其中突出特點第三章平安環(huán)保事故的關聯(lián)性1、平安事故〔主要指工藝平安生產(chǎn)事故，不包含職業(yè)平安事故〕往往伴隨著環(huán)境破壞，嚴重一點的由于環(huán)境破壞帶來的次生事故往往比一次事故本身的傷害要嚴重的多，在風險辨識中我們評價風險度的公式R〔風險度〕=L〔可能性〕×S〔嚴重性〕其中嚴重性從三個方面考慮：人受傷害的程度、財產(chǎn)受到損失的程度、環(huán)境受到破壞的程度1、2003.12.23〞重慶開縣氣礦井噴事件造成死亡243人!

造成2142人中毒

半徑10公里范圍內(nèi)6.5萬群眾緊急疏散!

成直接經(jīng)濟損失6400多萬元!

2、切爾諾貝利核電站核泄漏爆炸事故3、博帕爾事故〔Bhopal(印度–1984年)---內(nèi)泄

1984年12月2日的晚上〔美國聯(lián)碳公司〕世界上最嚴重的化學事故發(fā)生在博帕爾Bhopal。

原因:水進入儲存異氰酸甲基酯(MIC)的大容器中〔洗滌塔〕，從而發(fā)生反響，同時產(chǎn)生大量熱量，且容器內(nèi)壓力不斷升高，最終導致約41,000kg致命的異氰酸甲基酯及其反響產(chǎn)物泄漏。2結果：有4,000人當即中毒死亡，隨后又有16,000多人死亡，大約有200,000人遭受長期損傷。

Bhopal地區(qū)被設定為商業(yè)區(qū)及輕工產(chǎn)業(yè)區(qū)，而不是危險工業(yè)區(qū)。一位政府官員曾下令讓異氰酸甲基酯的儲存庫區(qū)搬至一個更加遠離人群的地方，但該公司一直拒絕執(zhí)行，直到那位官員被調離〔從未搬遷過儲區(qū)〕。

該裝置經(jīng)設計/改造后，允許/導致水可以進入異氰酸甲基酯儲區(qū)。該裝置沒有早期預警系統(tǒng),缺乏水噴淋系統(tǒng)，且洗滌塔設計得缺乏以處理如此大規(guī)模的異氰酸甲基酯的泄漏?！@起事故遲早會發(fā)生’。

該公司的經(jīng)濟損失為：500,000,000$(5億美金，訴訟后)有趣的是，在1989年之前的25年里，美國大約發(fā)生了17起重大的有毒物質泄漏事故，這些事故在泄漏量和毒性水平上均超過Bhopal事故，所幸在泄漏影響區(qū)無居民區(qū)，未造成如此大的傷亡。環(huán)境對平安的影響環(huán)境也會對平安帶來帶來影響：一、作業(yè)環(huán)境對職工職業(yè)平安的影響二、外部周邊企業(yè)對自身企業(yè)的影響三、長期環(huán)境的破壞對于人健康的影響第四章精細化工平安管理策略與方法1、法律、法規(guī)和標準2、機構與職責3、風險管理4、管理制度5、培訓教育6、生產(chǎn)設施與工藝平安7、作業(yè)平安8、職業(yè)健康9、危險化學品管理10、事故與應急11、檢查與自評12、本地區(qū)的要求我們公司推行的主要平安體系和標準OHSAS18001?職業(yè)健康平安管理體系?體系特點：遵循PDCA，表達持續(xù)改進重點內(nèi)容：危險源辨識、風險評價和確定控制措施；應急準備和響應平安標準化：1、法律、法規(guī)和標準；2、機構與職責；3、風險管理；4、管理制度；5、培訓教育；6、生產(chǎn)設施與工藝平安；7、作業(yè)平安；8、職業(yè)健康；9、危險化學品管理；10、事故與應急；11、檢查與自評；12、本地區(qū)的要求背景杜邦安全原則1、所有平安事故是可以預防的

2、各級管理層對各自的平安直接負責

3、所有平安操作隱患是可以控制的

4、平安是被雇傭一個條件

5、員工必須接受嚴格的平安培訓

6、各級主管必須進行平安審核

7、發(fā)現(xiàn)的平安隱患必須及時改正

8、員工的直接參與是關鍵

9、工作外的平安和工作中的平安同樣重要

10、良好的平安創(chuàng)造良好的業(yè)績

可具體歸納為以下10點：領導力管理層承諾政策和原則目的，目標和計劃程序和作業(yè)標準結構直線職責和責任專業(yè)安全人員整合的給織架構鼓勵和獎勵機制承包商安全管理工藝＆行動有效的溝通培訓和發(fā)展事故調查觀察和審核管理層應該怎樣做領導員工走向優(yōu)秀的安全業(yè)績？組織應該采取什么樣有規(guī)律的行動來提高安全業(yè)績？什么樣的組織結構是支持對優(yōu)秀安全業(yè)績的追求？杜邦和萬華認為：的事故是由的不平安狀態(tài)引起的，的事故是由的不平安狀態(tài)引起的，因此，杜邦和萬華SHE理念4%物96%人平安管理的關注點在人的行為注：專門用于解決工傷類平安事故，出去建設開展期的公司，尤其是精細化工行業(yè)應提高準對工藝裝備的本質平安的推廣準對成熟產(chǎn)品安全保障系統(tǒng)1543新和成安全保障系統(tǒng)5個模塊以上體系共同特點：強調事故預防，事故可以預防適用于裝置運行后的平安管理質量理念與平安理念：好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來好的產(chǎn)品是設計出來平安是運行中管理出來平安也是設計出來的，本質平安化設計是我們的追求設計包括工藝〔本質平安〕設計和工程〔設備本質平安〕設計山東新和成處于建設發(fā)展期我們還能做什么？為什么？〔一〕、按導致事故的直接原因進行分類?生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼?分為4大類

1、人為因素2、物的因素3、環(huán)境因素4、管理因素事故的分類可能存在的危險有害因素生產(chǎn)過程危險有害因素GB/T13861-2021人的因素物的因素環(huán)境因素管理因素消除危險降低危險個體防護停止使用有害物質或以無害物代替改用危害性低的物質變更工藝減小危害性隔離人員或危害局限控制（如分散危險）工程技術控制管理控制個體防護風險辨識與評價（風險控制措施）我們的現(xiàn)狀安全生產(chǎn)怎么辦？實現(xiàn)平安生產(chǎn)的根本是:工藝裝置本質平安

抓什么？

怎么抓？由誰去抓？

等等一系列問題是我們經(jīng)?？紤]的?！陨戏诸愂歉鶕?jù)它們的可靠性降序排列的。生產(chǎn)安全的策略有哪些？名詞解釋一、本質平安〔這里指狹義工藝平安〕通過采用沒有危險或危險性小的的物料和工藝條件，將風險減低到忽略不計的平安水平〔工藝路線的選擇對本質平安往往是起決定性作用的〕。二、無源平安〔設備平安〕通過生產(chǎn)過程或設備設計時自身的平安防護功能降低事故概率或后果損失，平安防護系統(tǒng)不需要添加有源平安裝置。〔液氯氣化〕三、有源平安〔設備平安〕采用控制器，平安聯(lián)鎖裝置，緊急停車系統(tǒng)等，以便發(fā)現(xiàn)并采取糾正過程?！矚浠瑴剡B鎖系統(tǒng)〕四、程序平安〔體系平安〕采用作業(yè)程序、平安檢查、應急響應等平安管理方法防止事故或降低事故的影響。1977年l2月14日，英國帝國石油化學工業(yè)公司(ICI)的平安參謀Trevorletz在英格蘭的威德尼斯(Widnes)召開的英國化學工業(yè)協(xié)會周年紀念大會上作了一主題為：你沒有的東西不可能泄漏的演講。該演講第一次簡潔明了地提出了化工工藝和設備本質平安的概念。1985年，Kletz出版的?本質平安化工廠?論文集獲得了比爾Doyle獎，該論文集同時還披評為“第19屆損失預防研討會(該研討會由美國化學工程研究所的平安健康部組織)最好的論文集。本質安全的由來本質安全的定義本質平安是平安生產(chǎn)管理“預防為主〞的根本表達，也是平安生產(chǎn)管理的最高境界?；どa(chǎn)過程本質安全化設計思路化工過程本質平安化設計層次結構本質安全化工藝本質安全化設備本質安全化管理一、工藝安全從源頭上消減風險，它是化學工藝風險管理的優(yōu)選策略。它是以系統(tǒng)中物質的物化性質、工藝平安操作以及與工藝自身密切聯(lián)系的有關特性為根底。主要思想是通過工藝、設備本身的設計消除或減小系統(tǒng)中的危險。工程的本質平安設計取決于工程平安層的核心層——工藝設計。國外石化裝置設計平安層的劃分清楚地說明這一點：第一層(核心層)：工藝設計第二層：根本參數(shù)控制，事故報警和操作人員監(jiān)控第三層：關鍵參數(shù)報警，操作人員監(jiān)控和人工參與第四層：平安連鎖系統(tǒng)或緊急停車程序(ESD)第五層：物理性保護(平安泄壓設施)第六層：物理性保護(圍堰)第七層：裝置事故處理預案第八層(最外層)：社區(qū)事故處理預案（1）工藝安全是工程本質安全設計的核心工藝安全為什么這么重要實現(xiàn)本質平安性的時機降低；實現(xiàn)外部〔運行〕平安性的時機提高（2）工藝安全是工程本質安全設計的決策階段——在實際應用中，通常應當將這些原理綜合予以考慮，同時運用。工藝本質安全的四個基本策略(1)最小化亞氨基二乙酸是IDA路線生產(chǎn)草甘膦過程中的關鍵中間體。1996年美國總統(tǒng)綠色化學挑戰(zhàn)獎變更合成路線獎授予了MonsantoCompany〔孟山都〕。該公司開發(fā)并應用了一條新的亞氨基雙乙酸DSIDA)生產(chǎn)路線。(2)替代——使用平安的或危險性比較小的物質或工藝替代危險的物質或工藝?！e例：1、物料的替代；2、工藝的替代：亞氨基雙乙酸的合成新舊工藝安全性比較(3)緩和——采用危險物質的最小危害形態(tài)或最小危險的工藝條件?；蛘呤窃谶M行危險作業(yè)時，采用相對更加平安的作業(yè)條件；或者用相對更加平安的方式存儲、運輸危險物質?！e例：1、連續(xù)萃取；2、減少工藝過程，取消固液別離、烘干等。(4)簡化——通過設計，簡化操作。簡單的工藝、設備和系統(tǒng)往往更加具有本質平安性，因為簡單的工藝、設備所包含的部件較少，可以減少失誤。二、設備安全本質平安化工藝設備設計與傳統(tǒng)工藝設備設計區(qū)別在于它強調過程的平安屬性，重點考慮過程的危險性問題?！e例：1、無外露轉動部位泵的選用2、屋頂水箱自來水池浮球閥的控制3、氮封裝置1、無源安全——通過生產(chǎn)過程或設備設計時自身的平安防護功能，來降低事故概率或后果損失，系統(tǒng)不再需要添加有源平安裝置。氮封壓力控制：800Pa；壓力大于800Pa，呼吸閥呼氣；壓力小于800Pa，呼吸閥關閉，氮氣閥開。

呼吸閥

氮氣閥A槽

B槽C槽

氮封裝置簡圖——舉例：A、610車間一鍵停車系統(tǒng)B、自動化平安控制系統(tǒng)改造如：603、605、606、607等氫化平安聯(lián)鎖等。2、有源安全——采用控制器，平安聯(lián)鎖裝置，緊急停車系統(tǒng)等，以便發(fā)現(xiàn)并采取糾正過程?！e例：A、車間工藝變更管理B、STOP工具C、HAZOP等分析D、找我身邊的隱患活動——采用作業(yè)程序、平安檢查、應急響應等平安管理方法防止事故或降低事故的影響。三、程序安全（體系安全）化工生產(chǎn)過程本質平安化設計策略可行性分析階段，可通過貫徹執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面的法規(guī)、標準實現(xiàn)工程的本質平安，特別應從氣象、地形、地質、水源以及周邊環(huán)境的角度，確立工程選址，減少工程與周邊環(huán)境之間的相互不良影響。1、可行性分析階段化工過程把原料通過一系列步驟轉化為產(chǎn)品。化學反響處于化工過程的核心地位，化學反響工藝設計在系統(tǒng)集成中具有本質的重要性。反響系統(tǒng)在較大程度上決定了化工過程的本質平安性?；すに嚤举|平安主要表達在原料路線、反響路線和反響條件3個方面，特別應對化學反響本質過程的危險性進行深入、透徹的分析，如化學活性物質危險性評估、反響放熱預測、反響壓力變化、爆炸性氣體的形成、爆炸范圍的分析、化學不穩(wěn)定性分析等，其設計策略如表1所示。2、工藝研究階段表1工藝研究階段本質安全化設計策略序號影響因素設計目標設計方法應用工具1反應物選擇減少或限制過程危險1、采用不燃物質代替可燃物質；

2、用無毒或低毒物質代替有毒或高毒物質；

3、采用低腐蝕性物料化學品理化特性數(shù)據(jù)庫2反應路線改善過程條件的苛刻度1、采用新的工藝路線以避免危險的原料或產(chǎn)生危險的中間產(chǎn)物；

2、采用催化劑或更有效的催化劑；

3、減少副反應的危害工藝路線本質安全評估方法3反應條件緩和反應條件1、降低壓力和溫度；

2、降低反應介質濃度小試、中試實驗過程工藝優(yōu)化概念設計階段以往主要注重過程經(jīng)濟最優(yōu)和環(huán)境影響最小。隨著經(jīng)濟和社會開展，人類對于平安的要求越來越高。因此，不僅要使上述兩個目標最優(yōu)，還應滿足過程的本質平安性——過程的本質平安性應作為新的目標參加到過程設計中。概念設計階段本質平安化設計策略如表2所示。3、概念設計階段表2概念設計階段本質安全化設計策略序號影響因素設計目標設計方法應用工具1庫存設置限制或減少庫存1、減少中間儲存設施

2、限制儲存量工藝流程系統(tǒng)作物料衡算2能量釋放降低熱危害性1、采用稀釋；

2、采用氣相進料代替液相進料；

3、采用連續(xù)過程等，緩解反應的劇烈程度分析化工過程動力學、反應機理和反應熱的轉移之間關系3流程安全性簡化和優(yōu)化流程1、合理安排工藝流程，注意流程中各工藝步驟間的配合；

2、避免可造成泄漏的無用連接；

3、對流程進行模擬優(yōu)化應用流程優(yōu)化模擬軟件4、根底設計階段表3基礎設計階段本質安全化設計策略序號影響因素設計目標設計方法應用工具1生產(chǎn)裝置形式減少設備內(nèi)儲存的能量1、用連續(xù)反應代替間歇反應；

2、用膜式蒸餾代替蒸餾塔；

3、用閃蒸干燥代替盤式干燥塔；

4、用離心抽提代替抽提塔；

5、選擇單位容積率高的設備1、設備性能、特征分析；

2、根據(jù)熱穩(wěn)定性實驗、反應速率和動力學參數(shù)，進行緊急泄壓系統(tǒng)設計2設備腐蝕預防設備腐蝕失效選擇合理的設備材料，設備防腐設計設備、設施防腐相關標準規(guī)范3單元操作改善操作條件1、減少操作環(huán)節(jié)，形成流暢的作業(yè)線路；

2、選擇技術成熟、可靠的單元操作方式危險性與可操作性研究工程設計階段，除根底設計的內(nèi)容外，還應增加說明詳細的定型設備型號、規(guī)格、零部件及材質的明細表，非定型設備加工制造的圖紙和裝配圖，指導裝置安裝的詳細工藝流程圖，帶控制點的流程圖和管線圖，設備的平面布置圖和立面布置圖。工程設計階段本質平安化設計策略如表4所示。5、工程設計階段表4工程設計階段本質安全化設計策略序號影響因素設計目標設計方法應用工具1設備安全設備的本質安全化1、采用安全裝置，將危險區(qū)完全屏蔽、隔離，實現(xiàn)機械化和自動化等；

2、在設備超限運行時自動調節(jié)系統(tǒng)排除故障或中斷危險事故樹分析法設備可靠性評價2測控系統(tǒng)準確測量和控制操作參數(shù)1、選用儀表和元件穩(wěn)定可靠；

2、測控系統(tǒng)靈敏度和可靠性好故障類型與影響分析3設備平面布置全面規(guī)劃布局合理1、功能相同和相互聯(lián)系的設備組合在一起；

2、原材料、半成品、成品的轉運路線短、運輸安全；

3、充分考慮作業(yè)者的行動空間、協(xié)同作業(yè)空間人機工程學原則安全檢查表化工生產(chǎn)過程本質平安化設計的流程如圖3所示。通過工藝過程本質平安化設計、工藝流程的簡化和優(yōu)化、化工生產(chǎn)過程本質平安度評價等環(huán)節(jié)，可逐步提高化工過程本質平安水平。假設不滿足本質平安要求，那么必須進行過程設計的修改，嘗試其他平安措施，直到滿足本質平安要求為止?；どa(chǎn)過程本質平安化設計的流程本質平安的小結本質平安化設計目標是設法消除或降低化工過程的危害因素。建設單位在建廠設計的初期開始實施本質平安化設計，所需本錢低，難度也較小；如在生產(chǎn)階段進行本質平安的改造，必將影響生產(chǎn)，本錢也較高。應用化工過程開發(fā)中本質平安化設計策略，可較好地解決化工過程風險躲避的實際問題，對于減少事故的發(fā)生，促進化工企業(yè)的生產(chǎn)平安具有重要的現(xiàn)實意義。第五章平安事故應急處理程序5.12汶川大地震震出史上最牛的葉志平校長地震發(fā)生后，安縣桑棗初級中學全校師生，2200多名學生，上百名老師，從不同的教學樓和不同的教室中，全部沖到操場，以班級為組織站好，用時1分36秒。80年代用17萬元修建的教學樓建成之初就被定為危樓，葉志平校長歷經(jīng)艱辛籌措了40多萬元進行了加固。定期開設平安教育課程，對教師、對學生，自2005年以來定期進行疏散演練，每個假期開學時，班主任要親自檢查宿舍架子床的平安狀況。智利圣何塞金銅礦塌方事故成功救援

2021年8月5日，智利北部阿塔卡馬沙漠中一處名為圣何塞的銅金礦發(fā)生塌方事故，導致在井下作業(yè)的32名智利籍礦工和1名玻利維亞籍礦工陷于700米深的地下。隨后救援工作立即展開，截至2021年10月13日，智利圣何塞銅礦33名被困礦工在經(jīng)過長達69天的漫長等待后，終于迎來了獲救的一天。當?shù)貢r間13日0時10分，首名礦工弗洛倫西奧·阿瓦洛斯隨“鳳凰2〞號搭載艙，穿過長達622米的救生隧道，重見天日，救援工作成功邁出第一步，救生艙接下來將繼續(xù)放入井下，營救其余32名被困礦工。期間智利被困礦工求生欲望一次又一次的創(chuàng)造著人類奇跡。美國墨西哥灣原油泄漏事件

16.建立完善企業(yè)平安生產(chǎn)預警機制。企業(yè)要建立完善平安生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次平安生產(chǎn)風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有平安生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關規(guī)定執(zhí)行。

17.完善企業(yè)應急預案。企業(yè)應急預案要與當?shù)卣畱鳖A案保持銜接，并定期進行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。我國政府高度重視應急體系建設突發(fā)事件影響中國成為繼日本、美國之后，世界上第三個遭受災害損失最為嚴重的國家，全國每年災害造成經(jīng)濟損失達6000億元人民幣，死亡超過20萬人，傷殘超過200萬人。突發(fā)事件不僅威脅著中國的政治穩(wěn)定，而且影響著中國的經(jīng)濟開展：年平均影響GDP——6-10%左右;自然災害影響GDP——2.9%事故災難影響GDP——2.5%;人為事件影響GDP——3%。落實科學開展觀，以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)開展，建設社會主義和諧社會。序號組織機構負責人組成部門/人員1總指揮事故現(xiàn)場應急救援組場外事故應急救援組2事故現(xiàn)場應急救援組長消防處理小組、醫(yī)療救助小組安全保衛(wèi)小組、泄漏處理小組搶險維修小組、運輸保障小組3場外事故應急救援組長后勤保障小組、通訊保障小組事故調查小組、善后處理小組4