某某村光伏扶貧效益分配方案?一、引言為深入貫徹落實(shí)國(guó)家光伏扶貧政策，充分發(fā)揮光伏扶貧項(xiàng)目在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，確保光伏扶貧收益精準(zhǔn)惠及貧困群眾，結(jié)合[村名]村實(shí)際情況，制定本光伏扶貧效益分配方案。本方案旨在規(guī)范光伏扶貧項(xiàng)目收益的分配與使用，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)扶貧效益最大化，助力貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

二、基本原則1.精準(zhǔn)識(shí)別，應(yīng)扶盡扶嚴(yán)格按照貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)確定受益對(duì)象，確保扶貧效益覆蓋所有建檔立卡貧困戶，做到應(yīng)扶盡扶，不漏一戶、不落一人。2.公開透明，陽光操作建立健全光伏扶貧收益分配信息公開制度，分配過程和結(jié)果向全體村民公開，接受群眾監(jiān)督，確保分配過程公平、公正、公開。3.尊重民意，民主決策廣泛征求村民意見，尊重群眾意愿，通過村民代表大會(huì)等民主決策程序，確定收益分配方式、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)事項(xiàng)，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增收在保障貧困戶短期收益的同時(shí)，注重光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，合理安排部分資金用于光伏項(xiàng)目的維護(hù)、管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收奠定基礎(chǔ)。

三、光伏扶貧項(xiàng)目基本情況[村名]村光伏扶貧項(xiàng)目于[具體年份]建成，項(xiàng)目總投資[X]萬元，占地面積[X]平方米，安裝光伏組件[X]塊，裝機(jī)容量[X]千瓦。項(xiàng)目通過與[電網(wǎng)公司名稱]簽訂購(gòu)電協(xié)議，將所發(fā)電量全額上網(wǎng)銷售，按照國(guó)家相關(guān)政策享受度電補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)年發(fā)電收益[X]萬元。

四、收益分配對(duì)象光伏扶貧收益分配對(duì)象為[村名]村建檔立卡貧困戶，以[具體年份]經(jīng)扶貧部門確認(rèn)的貧困戶名單為準(zhǔn)。

五、收益分配方式及標(biāo)準(zhǔn)（一）直接補(bǔ)助1.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貧困戶家庭人口數(shù)量、貧困程度等因素，按照每人每年[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行直接補(bǔ)助。具體計(jì)算方式為：家庭補(bǔ)助金額=家庭人口數(shù)×每人每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2.補(bǔ)助方式每年年初，由村委會(huì)根據(jù)上一年度貧困戶名單及家庭人口信息，統(tǒng)計(jì)各貧困戶應(yīng)補(bǔ)助金額，并通過銀行"一卡通"的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。

（二）產(chǎn)業(yè)扶持1.扶持內(nèi)容從光伏扶貧收益中提取一定比例的資金，用于支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。主要包括為貧困戶提供種苗、農(nóng)資補(bǔ)貼，開展技術(shù)培訓(xùn)，幫助建設(shè)小型產(chǎn)業(yè)設(shè)施等，引導(dǎo)貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富。2.扶持標(biāo)準(zhǔn)每年提取光伏扶貧收益的[X]%作為產(chǎn)業(yè)扶持資金，按照每戶不低于[X]元的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)貧困戶實(shí)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行扶持。對(duì)于有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿且具備一定條件的貧困戶，可適當(dāng)提高扶持標(biāo)準(zhǔn)。3.扶持方式種苗、農(nóng)資補(bǔ)貼：根據(jù)貧困戶種植養(yǎng)殖計(jì)劃，經(jīng)村委會(huì)審核后，按照市場(chǎng)價(jià)格給予相應(yīng)的種苗、農(nóng)資采購(gòu)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金直接支付給供應(yīng)商。技術(shù)培訓(xùn)：邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為有需求的貧困戶開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)費(fèi)用從產(chǎn)業(yè)扶持資金中列支，確保貧困戶能夠掌握實(shí)用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。小型產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)：對(duì)于發(fā)展小型種植養(yǎng)殖項(xiàng)目需要建設(shè)相關(guān)設(shè)施的貧困戶，如搭建簡(jiǎn)易大棚、修建圈舍等，根據(jù)實(shí)際建設(shè)成本給予一定比例的補(bǔ)貼，但每戶補(bǔ)貼金額最高不超過[X]元。補(bǔ)貼資金由村委會(huì)審核后，直接支付給施工方。

（三）公益崗位補(bǔ)貼1.崗位設(shè)置及職責(zé)結(jié)合[村名]村實(shí)際情況，設(shè)置以下光伏扶貧公益崗位：環(huán)境衛(wèi)生保潔員：負(fù)責(zé)村內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，保持村莊環(huán)境整潔。生態(tài)護(hù)林員：協(xié)助開展森林資源保護(hù)工作，包括森林防火巡查、森林病蟲害監(jiān)測(cè)、制止亂砍濫伐等行為。光伏電站運(yùn)維協(xié)管員：協(xié)助光伏電站運(yùn)維人員開展日常巡檢、設(shè)備維護(hù)等工作，確保光伏電站正常運(yùn)行。2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照每人每月[X]元的標(biāo)準(zhǔn)給予公益崗位補(bǔ)貼。公益崗位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整或辭退。3.補(bǔ)貼發(fā)放公益崗位補(bǔ)貼按月發(fā)放，由村委會(huì)根據(jù)公益崗位人員考勤記錄和工作表現(xiàn)，審核后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批，通過銀行"一卡通"發(fā)放到個(gè)人手中。

六、收益分配流程1.收益核算每年[具體月份]，由光伏扶貧項(xiàng)目運(yùn)維單位負(fù)責(zé)對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目全年發(fā)電收益進(jìn)行核算，形成收益核算報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)電量、電費(fèi)收入、補(bǔ)貼收入、運(yùn)維成本、管理費(fèi)用等詳細(xì)信息，并提交給村委會(huì)。2.方案制定村委會(huì)根據(jù)收益核算報(bào)告及本村實(shí)際情況，結(jié)合貧困戶需求，制定年度光伏扶貧收益分配方案（草案）。方案草案應(yīng)明確分配對(duì)象、分配方式、分配標(biāo)準(zhǔn)、資金使用計(jì)劃等內(nèi)容，并在村內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛征求村民意見，公示期不少于[X]個(gè)工作日。3.方案審議公示無異議后，將收益分配方案（草案）提交村民代表大會(huì)審議。村民代表大會(huì)應(yīng)到代表人數(shù)不少于應(yīng)到代表人數(shù)的[X]%，經(jīng)參會(huì)代表三分之二以上表決通過后，形成正式的收益分配方案。4.資金發(fā)放村委會(huì)根據(jù)收益分配方案，組織人員填寫收益分配資金發(fā)放表，明確各貧困戶及公益崗位人員應(yīng)得收益金額。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，通過銀行"一卡通"將收益資金發(fā)放到受益對(duì)象手中。對(duì)于直接補(bǔ)助資金，由銀行按照提供的賬號(hào)信息進(jìn)行批量發(fā)放；對(duì)于公益崗位補(bǔ)貼，由銀行按月發(fā)放到個(gè)人賬號(hào)。5.資料歸檔將收益分配過程中涉及的收益核算報(bào)告、分配方案、公示記錄、村民代表大會(huì)決議、資金發(fā)放表等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，妥善保存，以備查閱。

七、監(jiān)督管理1.成立監(jiān)督小組成立由村黨支部書記任組長(zhǎng)，村主任、駐村第一書記、村民代表等為成員的光伏扶貧收益分配監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)收益分配全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保分配工作公平、公正、公開。2.加強(qiáng)資金監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立光伏扶貧收益資金專賬，對(duì)收益資金的收取、使用、發(fā)放等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到賬目清晰、手續(xù)完備。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用、套取光伏扶貧收益資金。3.強(qiáng)化信息公開建立光伏扶貧收益分配信息公開制度，通過村內(nèi)公告欄、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)公開收益分配對(duì)象、分配方式、分配標(biāo)準(zhǔn)、收益金額等信息，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾提出的疑問和意見，要及時(shí)進(jìn)行解答和處理，并將處理結(jié)果進(jìn)行公開。4.嚴(yán)格考核問責(zé)對(duì)在光伏扶貧收益分配工作中存在違規(guī)違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)騙取、套取、挪用光伏扶貧收益資金的貧困戶，取消其當(dāng)年及今后享受光伏扶貧收益分配資格，并追回已發(fā)放的資金。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

八、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制1.定期評(píng)估每年對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目收益分配情況進(jìn)行評(píng)估，分析評(píng)估分配方案的合理性、有效性及存在的問題。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)分配方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善，確保分配方案更加科學(xué)合理、符合實(shí)際。2.對(duì)象調(diào)整如遇貧困戶家庭人口變動(dòng)、脫貧退出、返貧等情況，及時(shí)對(duì)收益分配對(duì)象進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于脫貧戶，在脫貧后的[X]年內(nèi)，繼續(xù)享受光伏扶貧收益分配政策，期滿后根據(jù)實(shí)際情況決定是否繼續(xù)享受；對(duì)于返貧戶，及時(shí)恢復(fù)其光伏扶貧收益分配資格；對(duì)于新識(shí)別的貧困戶，自識(shí)別之日起納入收益分配對(duì)象范圍。3.標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整根據(jù)國(guó)家光伏扶貧政策變化、項(xiàng)目發(fā)電收益情況、物價(jià)指數(shù)變動(dòng)等因素，適時(shí)調(diào)整收益分配標(biāo)準(zhǔn)。原則上，每[X]年對(duì)直接補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)、公益崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行一次評(píng)