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文檔簡(jiǎn)介

學(xué)校安全事故責(zé)任追究制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,落實(shí)安全責(zé)任,有效預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和教育行政部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校全體教職工、學(xué)生以及與學(xué)校相關(guān)的其他人員在學(xué)校工作、學(xué)習(xí)、生活期間發(fā)生的安全事故的責(zé)任認(rèn)定與追究。3.基本原則堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定事故責(zé)任,依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合的原則,通過責(zé)任追究,促使相關(guān)人員吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),改進(jìn)安全工作。

二、安全事故分類及界定1.安全事故分類校園設(shè)施設(shè)備安全事故:因?qū)W校建筑物、體育設(shè)施、消防設(shè)施、電器設(shè)備等設(shè)施設(shè)備存在安全隱患或故障,導(dǎo)致師生人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。消防安全事故:因火災(zāi)、消防設(shè)施失靈等原因引發(fā)的安全事故。食品安全事故:因?qū)W校食堂、小賣部提供的食品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致師生食物中毒或其他食源性疾病的事故。交通安全事故:師生在校園內(nèi)或上下學(xué)途中發(fā)生的交通事故,包括與校內(nèi)車輛、校外車輛碰撞等情況?;顒?dòng)安全事故:學(xué)校組織的各類教育教學(xué)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、體育比賽等過程中發(fā)生的安全事故。學(xué)生意外傷害事故:學(xué)生在課間休息、體育活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)課等日常學(xué)習(xí)生活中發(fā)生的意外受傷事故。自然災(zāi)害事故:因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的影響學(xué)校正常秩序和師生安全的事故。其他安全事故:上述未涵蓋的其他涉及學(xué)校安全的事故。2.安全事故界定標(biāo)準(zhǔn)一般安全事故:造成師生輕微傷害或一定財(cái)產(chǎn)損失,但未達(dá)到較大安全事故標(biāo)準(zhǔn)的事故。較大安全事故:造成師生重傷、多人輕傷或較大財(cái)產(chǎn)損失的事故。重大安全事故:造成師生死亡、多人重傷或重大財(cái)產(chǎn)損失的事故。特別重大安全事故:造成師生群死群傷或特大財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響極其惡劣的事故。

三、安全事故報(bào)告與應(yīng)急處置1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或?qū)W校安全管理部門。部門負(fù)責(zé)人或?qū)W校安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)啟動(dòng)學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后[X]小時(shí)內(nèi),將事故情況書面報(bào)告教育行政部門和其他相關(guān)部門。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、采取的應(yīng)急措施等。2.應(yīng)急處置學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案要求,迅速開展救援、搶險(xiǎn)、疏散等應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,提供相關(guān)證據(jù)和資料,協(xié)助查明事故原因。在事故應(yīng)急處置過程中,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好師生及家長(zhǎng)的安撫工作,維護(hù)學(xué)校正常秩序。

四、安全事故責(zé)任認(rèn)定1.責(zé)任認(rèn)定主體學(xué)校安全事故責(zé)任認(rèn)定工作由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。必要時(shí),可邀請(qǐng)教育行政部門、公安部門、司法部門等相關(guān)人員參與。2.責(zé)任認(rèn)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。學(xué)校的各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。事故調(diào)查過程中獲取的證據(jù)材料,包括現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告、證人證言、相關(guān)人員的陳述等。3.責(zé)任認(rèn)定情形因管理不善導(dǎo)致安全事故學(xué)校安全管理制度不健全,未落實(shí)安全責(zé)任,對(duì)安全工作疏于管理,導(dǎo)致事故發(fā)生的,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。未定期對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備存在安全隱患引發(fā)事故的,負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備管理的部門和人員應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)師生安全教育不到位,師生安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致事故發(fā)生的,負(fù)責(zé)安全教育的部門和人員應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。因教育教學(xué)活動(dòng)組織不當(dāng)導(dǎo)致安全事故學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)前,未對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)流程等進(jìn)行安全評(píng)估,未制定安全預(yù)案,導(dǎo)致事故發(fā)生的,活動(dòng)組織者應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。在教育教學(xué)活動(dòng)過程中,教師未履行安全管理職責(zé),對(duì)學(xué)生疏于監(jiān)管,導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生意外事故的,教師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因?qū)W生自身原因?qū)е掳踩鹿蕦W(xué)生違反學(xué)校規(guī)章制度,不聽從教師和管理人員的勸阻,擅自進(jìn)行危險(xiǎn)活動(dòng),導(dǎo)致自身受傷的,學(xué)生本人應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。學(xué)生自身存在特殊體質(zhì)或疾病,未及時(shí)告知學(xué)校,在學(xué)校不知情的情況下發(fā)生意外事故的,學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。因第三方原因?qū)е掳踩鹿室蛐M馊藛T進(jìn)入學(xué)校實(shí)施違法犯罪行為、干擾學(xué)校正常秩序等導(dǎo)致安全事故的,校外人員應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。學(xué)校如有管理漏洞,相關(guān)部門和人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因?qū)W校與其他單位合作辦學(xué)、開展活動(dòng)等過程中,合作方未履行安全責(zé)任導(dǎo)致事故發(fā)生的,合作方應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。學(xué)校如有監(jiān)管不力,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致安全事故因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致安全事故的,根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定,學(xué)??勺们闇p輕或免除部分責(zé)任。但學(xué)校應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生前未履行應(yīng)盡的預(yù)防和應(yīng)對(duì)職責(zé)的,仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、安全事故責(zé)任追究方式1.行政處分對(duì)因工作失職、瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的學(xué)校教職工,視情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。對(duì)在安全事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。2.經(jīng)濟(jì)賠償對(duì)因個(gè)人過錯(cuò)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的責(zé)任人,學(xué)??筛鶕?jù)事故造成的損失情況,責(zé)令其承擔(dān)一定比例的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。賠償金額根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)確定。經(jīng)濟(jì)賠償主要用于支付事故造成的醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、財(cái)產(chǎn)損失等費(fèi)用。3.行政處罰對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,導(dǎo)致安全事故發(fā)生,且構(gòu)成違法犯罪的責(zé)任人,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。同時(shí),由相關(guān)行政部門依法給予行政處罰。4.其他處理方式對(duì)在安全事故中表現(xiàn)突出、積極參與救援和處置工作、有效降低事故損失的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因安全事故受到責(zé)任追究的人員,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

六、安全事故責(zé)任追究程序1.事故調(diào)查學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即成立事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)包括學(xué)校相關(guān)部門人員、教師代表、法律顧問等。事故調(diào)查組應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問證人、查閱資料等方式,收集與事故有關(guān)的證據(jù)材料,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況,確定事故責(zé)任主體。2.責(zé)任認(rèn)定事故調(diào)查組在完成事故調(diào)查后,應(yīng)撰寫事故調(diào)查報(bào)告,提出事故責(zé)任認(rèn)定意見。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開會(huì)議,對(duì)事故調(diào)查報(bào)告和責(zé)任認(rèn)定意見進(jìn)行審議,形成最終的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果。3.責(zé)任追究決定根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)應(yīng)作出責(zé)任追究決定,明確責(zé)任追究方式和期限。責(zé)任追究決定應(yīng)以書面形式送達(dá)被追究責(zé)任的部門和個(gè)人,并告知其享有申訴的權(quán)利。4.申訴處理被追究責(zé)任的部門和個(gè)人對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可在接到?jīng)Q定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),向?qū)W校提出

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