應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度03864?（一）目的為了加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地調(diào)配和使用應(yīng)急物資，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、保管、維護(hù)、調(diào)配、更新等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，合理確定儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量和布局。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，明確各部門在應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理中的職責(zé)，分級(jí)組織實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新和補(bǔ)充物資，確保物資的有效性和適用性。4.保障重點(diǎn)原則：優(yōu)先保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵需求。二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的組織與職責(zé)（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作，制定儲(chǔ)備規(guī)劃和政策，決策重大事項(xiàng)。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在[具體部門]，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。辦公室主要職責(zé)包括：1.組織制定和修訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.匯總、審核各部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息的收集、整理、分析和報(bào)告。4.協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急物資調(diào)配和使用。5.監(jiān)督檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作的落實(shí)情況。（三）各部門職責(zé)1.物資管理部門負(fù)責(zé)建立健全本部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確專人負(fù)責(zé)管理。制定本部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放等日常管理工作。定期對(duì)本部門應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，及時(shí)更新和補(bǔ)充物資。配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好應(yīng)急物資的調(diào)配和使用工作。2.使用部門根據(jù)實(shí)際工作需要，提出應(yīng)急物資需求計(jì)劃，報(bào)物資管理部門。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的領(lǐng)用、使用和現(xiàn)場(chǎng)管理。協(xié)助物資管理部門做好應(yīng)急物資的回收和清點(diǎn)工作。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)急物資儲(chǔ)備所需資金，保障資金及時(shí)足額到位。對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金使用合規(guī)。4.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的合規(guī)性。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。三、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類與標(biāo)準(zhǔn)（一）應(yīng)急物資分類應(yīng)急物資主要分為以下幾類：1.防護(hù)用品：如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、口罩、護(hù)目鏡等。2.救援設(shè)備：如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志、救援繩索、擔(dān)架等。3.通訊器材：如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。4.醫(yī)療救護(hù)用品：如急救箱、藥品、醫(yī)療器械等。5.生活保障物資：如食品、飲用水、帳篷、睡袋、棉被等。6.其他物資：根據(jù)實(shí)際需要確定的其他應(yīng)急物資。（二）儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、影響范圍和危害程度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)等內(nèi)容。1.防護(hù)用品：按照員工人數(shù)和工作場(chǎng)所面積，配備相應(yīng)數(shù)量的安全帽、防護(hù)服等防護(hù)用品。2.救援設(shè)備：根據(jù)建筑物面積和功能布局，合理配置滅火器、消火栓等救援設(shè)備。每[X]平方米應(yīng)配備[X]具滅火器，每個(gè)樓層應(yīng)設(shè)置[X]個(gè)消火栓。3.通訊器材：根據(jù)工作需要，配備一定數(shù)量的對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊器材。重要崗位人員應(yīng)配備應(yīng)急通訊設(shè)備，確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。4.醫(yī)療救護(hù)用品：按照員工人數(shù)和工作場(chǎng)所的性質(zhì)，配備相應(yīng)的急救箱和常用藥品。急救箱應(yīng)配備外傷處理、心肺復(fù)蘇等基本急救用品。5.生活保障物資：根據(jù)預(yù)計(jì)的應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間和受災(zāi)人數(shù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的食品、飲用水、帳篷等生活保障物資。食品應(yīng)具備保質(zhì)期長(zhǎng)、易于保存和食用的特點(diǎn)，飲用水應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。6.其他物資：根據(jù)具體突發(fā)事件的特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)要求，確定其他應(yīng)急物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。四、應(yīng)急物資的采購(gòu)與驗(yàn)收（一）采購(gòu)計(jì)劃各部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求，每年定期編制應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間、預(yù)算金額等內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）采購(gòu)方式應(yīng)急物資采購(gòu)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，根據(jù)物資的性質(zhì)和市場(chǎng)供應(yīng)情況，選擇合適的采購(gòu)方式。1.集中采購(gòu)：對(duì)于通用性強(qiáng)、需求量大的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、救援設(shè)備等，可采用集中采購(gòu)的方式，通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同。2.分散采購(gòu)：對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)、個(gè)性化需求較高的應(yīng)急物資，如特殊規(guī)格的醫(yī)療救護(hù)用品、通訊器材等，可采用分散采購(gòu)的方式，由各部門自行組織采購(gòu)。（三）驗(yàn)收應(yīng)急物資到貨后，物資管理部門應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能等方面。驗(yàn)收合格的物資應(yīng)辦理入庫(kù)手續(xù)，驗(yàn)收不合格的物資應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系退換貨。驗(yàn)收過程中應(yīng)做好記錄，留存相關(guān)憑證。五、應(yīng)急物資的儲(chǔ)存與保管（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資的性質(zhì)和特點(diǎn)，選擇合適的儲(chǔ)存場(chǎng)所。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件，確保物資安全。1.專用倉(cāng)庫(kù)：對(duì)于易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物資，應(yīng)設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)存，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.普通倉(cāng)庫(kù)：對(duì)于一般應(yīng)急物資，可設(shè)置普通倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)存。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜。3.現(xiàn)場(chǎng)存放：對(duì)于一些常用的應(yīng)急物資，如滅火器、急救箱等，可在工作現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)存放，但應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)管理，確保物資隨時(shí)可用。（二）保管要求1.建立物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、保質(zhì)期等信息。2.按照物資的類別、性質(zhì)、規(guī)格等進(jìn)行分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，便于查找和管理。3.定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，查看物資的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存狀況等是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4.對(duì)于有保質(zhì)期要求的物資，應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，提前提醒相關(guān)部門進(jìn)行更換或補(bǔ)充。5.做好物資的防潮、防火、防蟲、防盜等工作，采取必要的防護(hù)措施，確保物資安全。六、應(yīng)急物資的維護(hù)與保養(yǎng)（一）維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃物資管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資的使用情況和性能特點(diǎn)，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等信息。（二）維護(hù)保養(yǎng)措施1.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)試、校準(zhǔn)等維護(hù)保養(yǎng)工作，確保物資性能良好。2.對(duì)救援設(shè)備、通訊器材等進(jìn)行定期檢查和測(cè)試，確保其在緊急情況下能夠正常使用。3.對(duì)醫(yī)療救護(hù)用品進(jìn)行定期檢查和更換，確保藥品和醫(yī)療器械的有效性。4.對(duì)生活保障物資進(jìn)行定期盤點(diǎn)和檢查，確保其質(zhì)量安全和儲(chǔ)存條件符合要求。5.建立維護(hù)保養(yǎng)記錄，詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果等信息，留存相關(guān)憑證。七、應(yīng)急物資的調(diào)配與使用（一）調(diào)配原則1.先急后緩原則：優(yōu)先保障突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的緊急需求，確保救援工作的順利進(jìn)行。2.合理調(diào)配原則：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，合理調(diào)配應(yīng)急物資，提高物資使用效率。3.就近調(diào)配原則：在滿足應(yīng)急需求的前提下，優(yōu)先從就近的儲(chǔ)備點(diǎn)調(diào)配物資，減少運(yùn)輸時(shí)間和成本。（二）調(diào)配流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告應(yīng)急物資需求情況。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，迅速核實(shí)庫(kù)存物資情況，確定調(diào)配方案，并下達(dá)調(diào)配指令。3.物資管理部門接到調(diào)配指令后，應(yīng)及時(shí)組織物資的發(fā)放和運(yùn)輸工作。對(duì)于需要緊急調(diào)配的物資，應(yīng)優(yōu)先安排車輛和人員，確保物資能夠及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。4.使用部門在領(lǐng)取應(yīng)急物資時(shí)，應(yīng)填寫物資領(lǐng)用登記表，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并簽字確認(rèn)。5.物資管理部門應(yīng)及時(shí)跟蹤應(yīng)急物資的使用情況，確保物資得到合理使用。（三）使用管理1.使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途和方法使用應(yīng)急物資，不得擅自挪用或轉(zhuǎn)借。2.在應(yīng)急物資使用過程中，應(yīng)做好記錄，包括物資的領(lǐng)取時(shí)間、使用情況、剩余數(shù)量等信息。3.突發(fā)事件結(jié)束后，使用部門應(yīng)及時(shí)將剩余的應(yīng)急物資歸還物資管理部門，并辦理交接手續(xù)。物資管理部門應(yīng)對(duì)歸還的物資進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保物資完好無損。八、應(yīng)急物資的更新與報(bào)廢（一）更新1.根據(jù)應(yīng)急物資的使用情況、技術(shù)發(fā)展和法律法規(guī)要求，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行評(píng)估，確定是否需要更新。2.對(duì)于性能落后、無法滿足應(yīng)急需求的物資，應(yīng)及時(shí)更新。更新后的物資應(yīng)符合儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。3.應(yīng)急物資更新計(jì)劃應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（二）報(bào)廢1.對(duì)于損壞嚴(yán)重、無法修復(fù)或已超過保質(zhì)期且無使用價(jià)值的應(yīng)急物資，應(yīng)進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)廢物資的處理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，可采用變賣、捐贈(zèng)、回收等方式。3.物資管理部門應(yīng)填寫報(bào)廢物資申請(qǐng)表，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、報(bào)廢原因等信息，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，辦理報(bào)廢手續(xù)，并做好記錄。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期對(duì)各部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括物資儲(chǔ)備情況、管理制度執(zhí)行情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、調(diào)配使用情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作進(jìn)