學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校各類安全突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況制定本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于我校內(nèi)各類安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)、地震、校園暴力、食品安全事故、自然災(zāi)害等。4.工作原則（1）以人為本，減少危害。把保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）預(yù)防為主，防處結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各年級(jí)組、各班級(jí)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置工作。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生安全突發(fā)事件，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門、各班級(jí)協(xié)同配合，有效開展應(yīng)急救援工作。（5）依法規(guī)范，科學(xué)處置。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，明確各環(huán)節(jié)的處置程序、方法和措施，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)等。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校安全管理辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé)：（1）全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作，制定應(yīng)急處置策略和措施。（2）及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告安全突發(fā)事件的情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的指示和命令。（3）組織和指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作，調(diào)配學(xué)校的人力、物力和財(cái)力資源。（4）協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的聯(lián)系與合作，爭(zhēng)取支持和援助。（5）負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.應(yīng)急救援小組（1）搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)：保衛(wèi)科長(zhǎng)成員：保安人員、部分男教師職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。（2）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：校醫(yī)成員：部分女教師職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，配合專業(yè)醫(yī)療人員開展后續(xù)治療工作。（3）后勤保障組組長(zhǎng)：總務(wù)主任成員：后勤人員職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保救援工作的順利進(jìn)行。（4）治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)：保衛(wèi)科長(zhǎng)成員：保安人員職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散師生，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。（5）信息聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：辦公室主任成員：部分行政人員職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)安全突發(fā)事件的信息，及時(shí)與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，發(fā)布事故進(jìn)展情況和應(yīng)急處置信息。（6）善后處理組組長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)成員：各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作，協(xié)調(diào)處理事故的善后事宜，恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)安全教育。通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、專題講座、安全演練等形式，對(duì)師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（2）完善安全制度。建立健全各項(xiàng)安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、教學(xué)活動(dòng)、食品衛(wèi)生、消防安全等方面的管理。（3）強(qiáng)化安全檢查。定期組織開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改責(zé)任人，限期整改到位。（4）加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。制定完善各類安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。2.預(yù)警機(jī)制（1）信息監(jiān)測(cè)與收集。學(xué)校各部門、各班級(jí)要建立安全信息監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)收集、匯總和分析各類安全信息，發(fā)現(xiàn)安全隱患和異常情況要及時(shí)報(bào)告。（2）預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)。根據(jù)安全信息監(jiān)測(cè)情況，對(duì)可能發(fā)生的安全突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警信息包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警發(fā)布后，各部門、各班級(jí)要立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（3）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布。根據(jù)安全突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。預(yù)警信息通過學(xué)校廣播、微信公眾號(hào)、短信等方式發(fā)布。

四、應(yīng)急響應(yīng)1.事件報(bào)告（1）安全突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校安全管理辦公室或相關(guān)負(fù)責(zé)人，學(xué)校安全管理辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因的初步判斷、已采取的措施和現(xiàn)場(chǎng)救援情況等。2.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)安全突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大安全突發(fā)事件，造成大量人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，超出學(xué)校應(yīng)急處置能力，需上級(jí)政府部門進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)處置的，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大安全突發(fā)事件，造成較大人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)校應(yīng)急處置工作面臨較大壓力，需上級(jí)主管部門給予支持和指導(dǎo)的，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大安全突發(fā)事件，造成一定人員傷亡和一定財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)校能夠獨(dú)立開展應(yīng)急處置工作，但需要相關(guān)部門協(xié)助的，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般安全突發(fā)事件，造成少量人員傷亡和少量財(cái)產(chǎn)損失，學(xué)校能夠自行處置的，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。3.響應(yīng)程序（1）應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，總指揮或副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急救援工作。（2）各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)迅速開展工作，搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散師生；信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)安全突發(fā)事件的信息，及時(shí)與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)；善后處理組負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作，協(xié)調(diào)處理事故的善后事宜。（3）在應(yīng)急救援過程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故進(jìn)展情況，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置需要，請(qǐng)求上級(jí)主管部門和相關(guān)部門給予支持和援助。（4）當(dāng)事故得到有效控制，應(yīng)急救援工作基本結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

五、應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故（1）立即啟動(dòng)學(xué)?；馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織師生疏散。疏散時(shí)要按照預(yù)定的疏散路線，有序撤離，避免擁擠踩踏。（2）迅速撥打"119"火警電話報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況，并派人到路口引導(dǎo)消防車。（3）組織搶險(xiǎn)救援組利用學(xué)校的消防器材進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。若火勢(shì)較大，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，等待消防人員的救援。（4）醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和包扎，及時(shí)送往醫(yī)院治療。（5）治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。（6）火災(zāi)撲滅后，協(xié)助消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.地震事故（1）地震發(fā)生時(shí)，立即停止上課，組織師生就近躲避。在室內(nèi)，應(yīng)躲在桌子、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護(hù)頭部；在室外，應(yīng)遠(yuǎn)離建筑物、電線桿等危險(xiǎn)物體，跑到空曠的地方。（2）地震過后，立即組織師生疏散到安全地帶，檢查師生的傷亡情況，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和包扎，及時(shí)送往醫(yī)院治療。（3）迅速向上級(jí)主管部門報(bào)告地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、傷亡情況等信息，并組織人員對(duì)學(xué)校建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。（4）做好師生的心理安撫工作，穩(wěn)定師生情緒，防止出現(xiàn)恐慌和混亂。（5）協(xié)助有關(guān)部門開展地震災(zāi)害調(diào)查和評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善學(xué)校的抗震減災(zāi)措施。3.校園暴力事件（1）立即啟動(dòng)校園暴力應(yīng)急預(yù)案，迅速制止暴力行為，保護(hù)師生的人身安全。（2）疏散圍觀師生，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，避免事件進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）及時(shí)撥打"110"報(bào)警電話，報(bào)告校園暴力發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、事件經(jīng)過等情況，并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。（4）對(duì)受傷師生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和包扎，及時(shí)送往醫(yī)院治療。（5）做好師生的心理安撫工作，關(guān)注受暴力事件影響師生的心理健康，提供必要的心理輔導(dǎo)和支持。（6）調(diào)查事件原因，對(duì)實(shí)施暴力行為的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德教育和法制教育，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。4.食品安全事故（1）立即停止供應(yīng)可疑食品，封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（2）及時(shí)將中毒師生送往醫(yī)院救治，并撥打"120"急救電話，告知中毒情況和師生所在地點(diǎn)。（3）迅速向上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、癥狀等情況。（4）配合食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)信息和資料，查明事故原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。（5）做好中毒師生家屬的安撫工作，通報(bào)事故處理進(jìn)展情況，確保社會(huì)穩(wěn)定。5.自然災(zāi)害事故（如洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等）（1）密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好防范準(zhǔn)備工作。（2）災(zāi)害發(fā)生時(shí)，立即組織師生轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保師生生命安全。（3）對(duì)學(xué)校的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。（4）及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)情況等信息，并組織人員開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。（5）做好受災(zāi)師生的安置和生活保障工作，提供必要的食品、飲用水、衣物等物資，確保師生的基本生活需求。（6）協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查和評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定完善防范措施。

六、后期處置1.善后處理（1）做好傷亡人員的善后處理工作，包括遺體處置、家屬安撫、賠償?shù)仁乱?。?）對(duì)受傷師生進(jìn)行跟蹤治療和康復(fù)指導(dǎo)，幫助其盡快恢復(fù)健康。（3）對(duì)受損的學(xué)校設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器等進(jìn)行修復(fù)和更新，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。2.調(diào)查與評(píng)估（1）安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，學(xué)校要組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。3.恢復(fù)重建根據(jù)安全突發(fā)事件造成的損失情況，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門和社會(huì)各界的支持與援助，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常秩序和辦學(xué)條件。

七、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、上級(jí)主管部門、相關(guān)部門和家長(zhǎng)之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組和善后處理組等，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)，確保在安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作。3.物資裝備保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資裝備完好有效。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、更新等環(huán)節(jié)的要求，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。4.經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校要設(shè)立安全突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急救援工作所需的資金。應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)備更新、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故賠償?shù)确矫娴闹С?。要加?qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范。

八、宣傳、培訓(xùn)與演練1.宣傳教育通過多種形式，廣泛宣傳學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和安全知識(shí)，提高師生的安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。定期開展安全主題教育活動(dòng)，向師生普及火災(zāi)、地震、校園暴力、食品安全等方面的應(yīng)急處置知識(shí)和技能，使師生熟悉應(yīng)急處置程序和方法，掌握基本的應(yīng)急逃生技巧。2.培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急救援人員和師生進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的解讀、應(yīng)急救援技能、安全知識(shí)等方面。通過培訓(xùn)，使應(yīng)急救援人員熟悉各自的職責(zé)和任務(wù)，掌握應(yīng)急處置的程序和方法，提高應(yīng)急救援能力；使師生了解安全突發(fā)事件的危害和應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。3.演練定期組織開展安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)師生的應(yīng)急逃生意識(shí)和自我保護(hù)能力。演練內(nèi)容