重慶市船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)單制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)重慶市船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的監(jiān)督管理，規(guī)范聯(lián)單使用，防治船舶污染水域環(huán)境，保障水上交通安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。

（二）適用范圍本制度適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)船舶污染物（含油污水、生活污水、垃圾等）接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置活動中聯(lián)單的使用和管理。

（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。聯(lián)單制度由重慶市相關(guān)部門統(tǒng)一組織實(shí)施和管理，確保聯(lián)單使用的規(guī)范性和一致性。2.全程跟蹤原則。通過聯(lián)單記錄船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的全過程信息，實(shí)現(xiàn)對各環(huán)節(jié)的有效跟蹤和監(jiān)管。3.責(zé)任明確原則。明確船舶、接收單位、轉(zhuǎn)運(yùn)單位、處置單位在聯(lián)單使用中的責(zé)任，確保各環(huán)節(jié)工作有序進(jìn)行，污染防治責(zé)任落實(shí)到位。

二、聯(lián)單的格式與內(nèi)容（一）聯(lián)單格式聯(lián)單采用一式多聯(lián)的紙質(zhì)或電子表格形式，根據(jù)船舶污染物的種類不同，分別設(shè)計(jì)不同樣式的聯(lián)單，但基本格式保持一致，以便于管理和識別。

（二）聯(lián)單內(nèi)容1.聯(lián)單編號：由重慶市相關(guān)管理部門統(tǒng)一編制，具有唯一性，用于標(biāo)識每一份聯(lián)單。2.船舶信息：包括船名、船籍港、船舶識別號、船長姓名及聯(lián)系方式等。3.污染物信息：詳細(xì)記錄污染物的種類、數(shù)量、來源（如船舶具體艙室）等。4.接收信息：接收單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，接收時間、地點(diǎn)等。5.轉(zhuǎn)運(yùn)信息：若有轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，記錄轉(zhuǎn)運(yùn)單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，轉(zhuǎn)運(yùn)時間、路線等。6.處置信息：處置單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，處置方式、時間等。7.各方簽字蓋章：船舶、接收單位、轉(zhuǎn)運(yùn)單位、處置單位相關(guān)人員簽字，并加蓋單位公章。

三、聯(lián)單的使用流程（一）船舶污染物產(chǎn)生船舶在運(yùn)營過程中產(chǎn)生污染物后，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)及時對污染物進(jìn)行分類收集，并做好記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括污染物產(chǎn)生的時間、種類、數(shù)量、所在艙室等信息，以備后續(xù)聯(lián)單填寫使用。

（二）聯(lián)單填寫與提交1.船舶負(fù)責(zé)人根據(jù)污染物收集情況，如實(shí)填寫聯(lián)單中船舶部分的相關(guān)信息。聯(lián)單應(yīng)使用鋼筆、簽字筆或計(jì)算機(jī)打印，保證字跡清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確完整。2.填寫完成后，船舶負(fù)責(zé)人將聯(lián)單提交給船舶污染物接收單位。提交方式可以是現(xiàn)場提交或通過規(guī)定的電子平臺傳輸。

（三）接收單位接收1.接收單位收到船舶提交的聯(lián)單后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對船舶污染物進(jìn)行接收。接收過程中，接收單位工作人員應(yīng)對污染物的種類、數(shù)量等信息進(jìn)行核對，確保與聯(lián)單記錄一致。2.核對無誤后，接收單位在聯(lián)單上填寫接收信息，包括接收單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，接收時間、地點(diǎn)等，并加蓋單位公章，同時簽字確認(rèn)。接收單位留存聯(lián)單一份，將其余聯(lián)單返還給船舶。

（四）轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)（如有）1.若船舶污染物需要轉(zhuǎn)運(yùn)，接收單位應(yīng)安排具備相應(yīng)資質(zhì)的轉(zhuǎn)運(yùn)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。接收單位與轉(zhuǎn)運(yùn)單位辦理交接手續(xù)時，應(yīng)填寫聯(lián)單中的轉(zhuǎn)運(yùn)信息，包括轉(zhuǎn)運(yùn)單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，轉(zhuǎn)運(yùn)時間、路線等，并加蓋雙方單位公章，簽字確認(rèn)。2.轉(zhuǎn)運(yùn)單位在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，應(yīng)妥善保管聯(lián)單，并按照聯(lián)單記錄的要求進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)操作。轉(zhuǎn)運(yùn)完成后，轉(zhuǎn)運(yùn)單位將聯(lián)單轉(zhuǎn)交給處置單位。

（五）處置單位處置1.處置單位收到轉(zhuǎn)運(yùn)單位提交的聯(lián)單后，應(yīng)對船舶污染物進(jìn)行處置。處置過程中，處置單位工作人員應(yīng)再次核對污染物信息和聯(lián)單記錄。2.處置完成后，處置單位在聯(lián)單上填寫處置信息，包括處置單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，處置方式、時間等，并加蓋單位公章，簽字確認(rèn)。處置單位留存聯(lián)單一份，將其余聯(lián)單分別返還給船舶和接收單位（如有轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，還需返還給轉(zhuǎn)運(yùn)單位）。

四、聯(lián)單的流轉(zhuǎn)與存檔（一）聯(lián)單流轉(zhuǎn)1.聯(lián)單在船舶、接收單位、轉(zhuǎn)運(yùn)單位（如有）、處置單位之間依次流轉(zhuǎn)，各環(huán)節(jié)應(yīng)按照規(guī)定時間和要求完成聯(lián)單填寫和交接，確保聯(lián)單流轉(zhuǎn)順暢。2.電子聯(lián)單通過重慶市規(guī)定的船舶污染物管理信息平臺進(jìn)行流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時共享和傳遞。

（二）存檔要求1.船舶、接收單位、轉(zhuǎn)運(yùn)單位、處置單位應(yīng)妥善保存各自留存的聯(lián)單，保存期限不得少于[X]年。2.聯(lián)單存檔應(yīng)建立專門的檔案管理制度，按照聯(lián)單編號、日期等進(jìn)行分類整理，便于查詢和管理。3.對于電子聯(lián)單，應(yīng)做好數(shù)據(jù)備份工作，確保數(shù)據(jù)安全和可追溯。

五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.重慶市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施聯(lián)單制度，對船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置活動進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。2.重慶市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對船舶污染物處置環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管，確保污染物得到安全、有效處置，防止環(huán)境污染。3.重慶市海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的水上交通安全進(jìn)行監(jiān)督管理，確保相關(guān)作業(yè)符合安全規(guī)定。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好聯(lián)單制度的實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.聯(lián)單填寫的完整性和準(zhǔn)確性，包括船舶、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等各方信息的填寫是否規(guī)范、真實(shí)。2.聯(lián)單流轉(zhuǎn)的及時性和合規(guī)性，是否按照規(guī)定的流程和時間要求進(jìn)行聯(lián)單交接。3.船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置單位的資質(zhì)和經(jīng)營活動是否符合相關(guān)規(guī)定。4.聯(lián)單存檔情況，是否按照要求妥善保存聯(lián)單。

（三）檢查方式1.定期檢查：管理部門定期組織對聯(lián)單制度實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括聯(lián)單使用情況、各單位存檔記錄等。2.不定期抽查：管理部門不定期對船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置單位進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查聯(lián)單填寫和流轉(zhuǎn)過程中的問題。3.現(xiàn)場檢查：管理部門可根據(jù)需要，對船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)聯(lián)單記錄與實(shí)際情況是否相符。

（四）違規(guī)處理1.對于未按規(guī)定使用聯(lián)單的船舶、接收單位、轉(zhuǎn)運(yùn)單位、處置單位，管理部門責(zé)令其限期改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。2.對違反聯(lián)單制度，造成船舶污染事故或環(huán)境污染的單位和個人，依法追究其法律責(zé)任。3.對在聯(lián)單使用和管理工作中弄虛作假、故意隱瞞真實(shí)情況的單位和個人，除依法予以處罰外，還將納入信用管理體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

六、信息公開與共享（一）信息公開1.重慶市相關(guān)管理部門應(yīng)建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)單信息公開制度，定期向社會公開聯(lián)單使用情況、船舶污染物接收量、處置情況等信息，接受社會監(jiān)督。2.信息公開方式包括政府網(wǎng)站、新聞媒體、公告欄等，確保公眾能夠及時、準(zhǔn)確獲取相關(guān)信息。

（二）信息共享1.重慶市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、海事等管理部門之間應(yīng)建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)單信息共享機(jī)制，通過信息平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時交換和共享。2.共享信息內(nèi)容包括聯(lián)單基本信息、船舶污染物種類和數(shù)量、接收和處置單位信息等，以便各部門及時掌握船舶污染物動態(tài)，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。

七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.重慶市相關(guān)管理部門應(yīng)定期組織對船舶、接收單位、轉(zhuǎn)運(yùn)單位、處置單位相關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)單制度培訓(xùn)，使其熟悉聯(lián)單的使用流程、填寫要求和管理規(guī)定。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括聯(lián)單制度的目的、意義、聯(lián)單格式與內(nèi)容、使用流程、監(jiān)督管理要求等，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、線上培訓(xùn)等多種形式。

（二）宣傳1.加強(qiáng)對聯(lián)單制度的宣傳工作，通過多種渠道向船舶經(jīng)營人、污染物接收和處置單