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項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案?一、引言安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),對(duì)于提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平、預(yù)防事故發(fā)生具有重要意義。為加強(qiáng)本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,特制定本安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。
二、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,強(qiáng)化紅線意識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理水平,確保施工生產(chǎn)安全。
(二)工作目標(biāo)1.建立健全安全生產(chǎn)管理體系,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,改善作業(yè)環(huán)境,消除安全隱患,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故,事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失明顯下降。3.提高全員安全意識(shí)和操作技能,形成良好的安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人、施工班組長(zhǎng)為成員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的日常工作。
組長(zhǎng)職責(zé):1.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定工作目標(biāo)和計(jì)劃,決策重大事項(xiàng)。2.定期組織召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議,研究解決工作中存在的問題。3.確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的人力、物力、財(cái)力等資源的投入。
副組長(zhǎng)職責(zé):1.協(xié)助組長(zhǎng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。2.組織制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,審核安全技術(shù)措施方案。3.定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,督促隱患整改,及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
成員職責(zé):1.負(fù)責(zé)本部門或班組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施。2.組織開展安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患,協(xié)助整改安全問題。
(二)辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的文件起草、資料整理、會(huì)議組織等日常工作。2.跟蹤安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展情況,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作,督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容(一)目標(biāo)職責(zé)1.制定安全生產(chǎn)目標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo),包括傷亡事故控制指標(biāo)、安全隱患整改率、安全教育培訓(xùn)率等,并將目標(biāo)分解到各部門和施工班組。
2.明確機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)明確項(xiàng)目部各級(jí)管理人員和各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到責(zé)任落實(shí)到人。
3.安全生產(chǎn)投入建立安全生產(chǎn)投入保障制度,保證安全生產(chǎn)所需的資金投入,用于安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。
(二)制度化管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2.安全管理制度制定完善的安全管理制度,包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度、安全獎(jiǎng)懲制度等。
3.操作規(guī)程根據(jù)施工工藝和設(shè)備特點(diǎn),編制各工種、各崗位的安全操作規(guī)程,確保員工按章操作。
(三)教育培訓(xùn)1.教育培訓(xùn)計(jì)劃制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。
2.入場(chǎng)安全教育對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
3.定期安全教育定期組織全體員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),包括季節(jié)性安全教育、節(jié)假日安全教育等。
4.專項(xiàng)安全教育對(duì)特殊工種作業(yè)人員、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)人員等進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),做到持證上崗。
(四)現(xiàn)場(chǎng)管理1.施工平面布置合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面布局,設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等,確保施工安全。
2.安全防護(hù)設(shè)施按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施,如圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。
3.臨時(shí)設(shè)施搭建牢固、安全的臨時(shí)辦公、生活設(shè)施,確保員工的居住和工作安全。
4.施工機(jī)械與設(shè)備加強(qiáng)施工機(jī)械與設(shè)備的管理,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保設(shè)備安全運(yùn)行。
(五)安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理1.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
2.隱患排查治理建立隱患排查治理制度,定期組織安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)排查出的隱患,要明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,實(shí)行閉環(huán)管理。
(六)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。
2.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
3.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。
(七)事故管理1.事故報(bào)告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,立即報(bào)告上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2.事故調(diào)查積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因,分清事故責(zé)任。
3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,制定防范措施,防止事故再次發(fā)生。
(八)持續(xù)改進(jìn)1.績(jī)效評(píng)定定期對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)定,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)存在的問題。
2.改進(jìn)措施根據(jù)績(jī)效評(píng)定結(jié)果,制定改進(jìn)措施,持續(xù)完善安全生產(chǎn)管理體系,提高安全生產(chǎn)管理水平。
五、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])1.成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。2.組織召開動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)文件精神,部署工作任務(wù)。3.開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳教育活動(dòng),提高全員對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。
(二)現(xiàn)狀評(píng)估階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面評(píng)估。2.識(shí)別存在的問題和差距,分析原因,形成評(píng)估報(bào)告。
(三)體系建立階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.根據(jù)評(píng)估報(bào)告,制定安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等文件,建立安全生產(chǎn)管理體系。2.明確各部門和人員的職責(zé),繪制安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖。3.完善安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等相關(guān)資料。
(四)實(shí)施運(yùn)行階段([具體時(shí)間區(qū)間4])1.按照安全生產(chǎn)管理體系文件要求,組織實(shí)施各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和措施。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施,規(guī)范員工操作行為。3.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。4.組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力。
(五)自評(píng)改進(jìn)階段([具體時(shí)間區(qū)間5])1.定期組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作,對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。2.針對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限,進(jìn)行整改。3.持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(六)評(píng)審申請(qǐng)階段([具體時(shí)間區(qū)間6])1.經(jīng)過自評(píng),認(rèn)為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,向相關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)提交評(píng)審申請(qǐng)。2.準(zhǔn)備評(píng)審所需的資料,配合評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審工作。
六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開會(huì)議,研究解決工作中存在的問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育通過多種形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義和相關(guān)知識(shí),提高全員參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好的工作氛圍。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、未達(dá)到目標(biāo)要求的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和處罰。
(四)確保資金投入按照安全生產(chǎn)投入保障制度,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的資金投入,優(yōu)先保障安全設(shè)施建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用支出,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
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