特殊作業(yè)安全管理制度

1目的

為加強(qiáng)廠區(qū)作業(yè)安全管理，規(guī)范作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)受控,

減少或

避免事故的發(fā)生，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)所有作業(yè)的安全管理。

3法律依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(國家主席令【2014】第

13號(hào))

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令【2011】第

591v)

《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告》(2008年第24號(hào))

《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-

2008)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)

《安全帽》(GB2811-2007)

《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894-2015)

《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》(GB3869-1997)

《高溫作業(yè)分級(jí)》(GB/T4200-2008)

《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》(GB5082-2013)

《安全帶》(GB6095-2009)

《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T11651-2008)

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)

《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2014)

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008)

《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因

素》

(GBZ2.1-2007)

《電業(yè)安全工業(yè)規(guī)程(電力線路部分)》(DL409-2005)

《鍛造角式高壓高壓閥門技術(shù)條件》(JB/T450-2008)

《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2012)

4職責(zé)

4.1HSE部負(fù)責(zé)制定、修訂本制度，并監(jiān)督檢查各單位執(zhí)

行情況。

4.2所屬各單位根據(jù)“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原

則執(zhí)行

本制度。

4.3所屬各單位對所轄范圍區(qū)域內(nèi)的安全作業(yè)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)

作業(yè)許可執(zhí)

行情況的監(jiān)督和考核。

4.4跨區(qū)域作業(yè)，涉及到特殊作業(yè)和檢修作業(yè)的，必須按

相關(guān)規(guī)定辦

理作業(yè)許可，作業(yè)許可手續(xù)由作業(yè)申請單位負(fù)責(zé)辦理，屬

地單位提供管

轄范圍內(nèi)的技術(shù)資料和技術(shù)支持。作業(yè)單位和屬地單位在

作業(yè)過程中要

安排作業(yè)安全監(jiān)護(hù)，共同履行作業(yè)監(jiān)護(hù)職責(zé)，如發(fā)生事故

按履職情況承

擔(dān)責(zé)任。

4.5作業(yè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行屬地單位制定的安全措施，接

受屬地管理

和安全教育，工作過程中使用的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具必須

與作業(yè)特點(diǎn)相

適宜。作業(yè)前開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，作業(yè)人員必須熟悉掌握應(yīng)急

措施6在無屬

地區(qū)域進(jìn)行作業(yè)時(shí)、涉及造成公司生產(chǎn)影響時(shí)、廠區(qū)主干

道路作業(yè)時(shí)，

作業(yè)單位必須上報(bào)生產(chǎn)部、HSE部、項(xiàng)目部、綜合部等

管理部門辦理許可

證。

4.6各維保檢單位和進(jìn)入廠區(qū)范圍服務(wù)的施工單位按本制

度執(zhí)行°

5管理內(nèi)容

本制度中特殊作業(yè)是指因生產(chǎn)需要、設(shè)備檢修過程中可能

涉及的動(dòng)

火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用

電、動(dòng)土、斷

路等，對操作者本人、他人及周圍建(構(gòu))筑物、設(shè)備、

設(shè)施的安全可

能造成危害的作業(yè)。

上述特殊作業(yè)的一般性要求如下：

5.1作業(yè)許可范圍

5.L1進(jìn)行下列工作均應(yīng)實(shí)行作業(yè)許可管理：

(1)正常生產(chǎn)期間的檢維修工作(不包括日常維護(hù)作業(yè));

(2)廠區(qū)內(nèi)承包商作業(yè)；

(3)偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序要求的工作；

(4)交叉作業(yè)；

(5)缺乏安全程序的作業(yè)；

(6)高風(fēng)險(xiǎn)的、非常規(guī)的作業(yè)；

(7)對不能確定是否需要辦理許可證的其他作業(yè)。

5.1.2下列工作應(yīng)按專項(xiàng)作業(yè)安全管理規(guī)定要求辦理專項(xiàng)

作業(yè)許可

證：

(1)動(dòng)火作業(yè)；

(2)動(dòng)土作業(yè)；

(3)高處作業(yè)；

(4)起重吊裝作業(yè)；

(5)臨時(shí)用電作業(yè)；

(6)斷路作業(yè)；

(7)進(jìn)入受限空間作業(yè)：

(8)抽堵盲板作業(yè)；

(9)根據(jù)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度需要辦理《設(shè)備檢

修安全作業(yè)

許可證》的作業(yè)。

5.1.3無需辦理專項(xiàng)作業(yè)許可證的危險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)涉及

的相關(guān)方

較多，作業(yè)時(shí)間較長或作業(yè)時(shí)間無法明確的情況下，需進(jìn)

一步明確相關(guān)

方職責(zé)，強(qiáng)化安全措施落實(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理一般作業(yè)許可證

（見附錄一）。

5.2作業(yè)前準(zhǔn)備

5.2.1布置任務(wù)°作業(yè)所在單位應(yīng)與作業(yè)實(shí)施單位到作業(yè)

現(xiàn)場,就

工藝、設(shè)備、環(huán)境、工作任務(wù)及內(nèi)容進(jìn)行充分溝通與交流。

522風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)評估是作業(yè)許可審批的基本條件，

風(fēng)險(xiǎn)評估

由作業(yè)批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)組織雙方相關(guān)人員進(jìn)行，對作業(yè)現(xiàn)場和

作業(yè)過程中可

能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，制定相應(yīng)的安全措施,

風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)

果應(yīng)與作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員等進(jìn)行充分溝通并做好安全交

底，專職安全

人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)評估的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、

存在的風(fēng)險(xiǎn)及

危害程度、相應(yīng)的控制措施等。對于一份作業(yè)許可證涵蓋

的多種類型作

業(yè)，可統(tǒng)籌考慮作業(yè)類型、作業(yè)內(nèi)容、交叉作業(yè)界面、工

作時(shí)間等各方

面因素，統(tǒng)一完成風(fēng)險(xiǎn)評估。作業(yè)單位應(yīng)杈據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的

結(jié)果提出針對

性的控制措施，必要時(shí)應(yīng)編制安全作業(yè)方案，將風(fēng)險(xiǎn)控制

到可接受范圍

內(nèi)。

523各單位應(yīng)組織特殊作業(yè)各個(gè)過程涉及的管理人員、

作業(yè)人員

開展安全作業(yè)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。

(1)安全培訓(xùn)教育的實(shí)施人按照誰對作業(yè)負(fù)責(zé)誰來組織

培訓(xùn)。即動(dòng)

火作業(yè)負(fù)責(zé)人，受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝作

業(yè)的作業(yè)單位

負(fù)責(zé)人，臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路作業(yè)單位意見的簽字人；

作業(yè)人變化、

作業(yè)環(huán)境變化要進(jìn)行再教育。

(2)安全培訓(xùn)的內(nèi)容必須包括各類作業(yè)票的管理制度、

級(jí)別劃分、

辦理流程、審批程序、人員職責(zé)、安全條件確認(rèn)、安全措

施等，具體內(nèi)

容可參考特殊作業(yè)安全交底和各類安全作業(yè)證的安全措施。

524設(shè)備設(shè)施

(1)對設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足

動(dòng)火、進(jìn)入

受限空間等作業(yè)安全要求；

(2)對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進(jìn)行交底；

(3)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通；影響作

業(yè)安全的雜

物應(yīng)清理干凈；

(4)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺(tái)、蓋板等應(yīng)確保安全;

(5)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采

取有效防護(hù)

措施，并設(shè)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)

備上的電器電

源應(yīng)可靠斷電，并在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；

(6)作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、

照明設(shè)備等

應(yīng)完好；

(7)作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持

電動(dòng)工具等

各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求；超過安全電壓的手持式、

移動(dòng)式電動(dòng)

工器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)；

（8）會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟

悉現(xiàn)場環(huán)境，

進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置

及分布。

5.2.5進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)

程，并按規(guī)

定著裝及佩戴安全措施中要求的個(gè)體防護(hù)用品，多工種、

多層次交叉作

業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

患有職業(yè)禁

忌證者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)（注：職業(yè)禁忌證依據(jù)

GBZ/T157-2009）。作業(yè)

監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，如確需離開，應(yīng)有專人替代監(jiān)護(hù)。

5.3作業(yè)許可證申請

531作業(yè)前申請人應(yīng)提出申請，填寫作業(yè)許可證并準(zhǔn)備

好相關(guān)資

料，包括但不限于:

(1)作業(yè)許可證；

(2)作業(yè)內(nèi)容說明；

(3)相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、

平面布置示

意圖等；

(4)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果；

(5)安全措施或安全作業(yè)方案。

532作業(yè)實(shí)施單位負(fù)責(zé)作業(yè)申請，作業(yè)申請人負(fù)責(zé)填寫

作業(yè)許可

證，作業(yè)許可證應(yīng)有針對作業(yè)活動(dòng)的安全措施和有效期、

責(zé)任人、監(jiān)護(hù)

人等內(nèi)容。各級(jí)主管部門對所轄范圍內(nèi)的作業(yè)進(jìn)行審批。

5.3.3作業(yè)實(shí)施單位未辦理作業(yè)許可證，不得進(jìn)行危險(xiǎn)性

作業(yè)。

5.3.4作業(yè)申請人應(yīng)實(shí)地參與作業(yè)許可證所涵蓋的工作，

實(shí)地考察

作業(yè)環(huán)境、參與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估、制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施，否則

作業(yè)許可不能

得到批準(zhǔn)。同一個(gè)作業(yè)內(nèi)容不同的作業(yè)單位應(yīng)分別辦理作

業(yè)許可證。

5.3.5同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高

處作業(yè)、

吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的兩種或兩種以上時(shí)應(yīng)同

時(shí)辦理相應(yīng)的

作業(yè)審批手續(xù)。

5.4安全措施

5.4.1作業(yè)實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。需要系統(tǒng)

隔離時(shí)，

應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)隔離、吹掃、置換，交叉作業(yè)時(shí)需考慮區(qū)域隔

離。

5.4.2許可證審批前，凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有

害氣體'

易燃易爆氣體、粉塵的作業(yè)環(huán)境，應(yīng)進(jìn)行氣體、粉塵濃度

檢測，確認(rèn)檢

測結(jié)果是否合格，制定相應(yīng)安全措施。同時(shí)在作業(yè)許可證

中注明工作期

間檢測的時(shí)間和頻次。

543許可證得到批準(zhǔn)后，在作業(yè)實(shí)施過程中，作業(yè)所在

單位和作

業(yè)實(shí)施單位應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)評估的要求落實(shí)安全措施，如按照

檢測要求進(jìn)行

氣體、粉塵濃度檢測，填寫檢測記錄，注明檢測時(shí)間和檢

測結(jié)果Q

5.4.4凡是涉及有毒有害、易燃易爆作業(yè)場所的作業(yè)，作

業(yè)實(shí)施單

位均應(yīng)按照相應(yīng)要求配備個(gè)人防護(hù)裝備，并監(jiān)督相關(guān)人員

佩戴齊全，執(zhí)

行相關(guān)個(gè)人防護(hù)裝備管理的要求。

5.4.5安全條件的落實(shí)及確認(rèn)主體責(zé)任在作業(yè)票辦理方，

區(qū)域負(fù)責(zé)

人應(yīng)協(xié)助作業(yè)方逐項(xiàng)落實(shí)安全措施。

5.5書面審查

在收到申請人的作業(yè)許可申請后，批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請人及

相關(guān)人員

(含相關(guān)方人員)集中對許可證中的安全措施、工作方法

進(jìn)行書面審查。

審查內(nèi)容包括：

(1)確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容；

(2)確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件，包括風(fēng)險(xiǎn)評估、安全工

作方案、作

業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等；

(3)確認(rèn)對作業(yè)所涉及的其他相關(guān)專項(xiàng)作業(yè)規(guī)定的遵循

情況，如動(dòng)

火作業(yè)安全管理規(guī)定、受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定等；

(4)確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)過程中、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安

全措施，包

括應(yīng)急措施；

(5)分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,

并確認(rèn)安

全措施；

(6)確認(rèn)許可證期限及延期次數(shù)；

(7)其他。

5.6現(xiàn)場核查

書面審查通過后，所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證

上所涉及

的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。確

認(rèn)內(nèi)容包括但

不限于以下內(nèi)容:

(1)與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等；

(2)現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況；

(3)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況；

(4)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況；

(5)安全消防設(shè)施的配備，應(yīng)急措施的落實(shí)情況；

(6)作業(yè)人員的培訓(xùn)情況；

(7)與相關(guān)單位(包括相關(guān)方)的溝通情況；

(8)安全作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況；

(9)確認(rèn)安全設(shè)施的完好性。

5.7許可證審批

5.7.1公司屬地范圍內(nèi)的作業(yè)由公司相關(guān)主管部門審批，

不在公司屬

地或公司屬地內(nèi)作業(yè)的作業(yè)許可證由公司相關(guān)主管部門審

批。

572作業(yè)許可審核、批準(zhǔn)部門要明確審核、批準(zhǔn)人員姓

名，確保

辦理作業(yè)許可流程快捷、高效。

573書面審核和現(xiàn)場核查通過之后，批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、

申請方

和受影響的相關(guān)各方均應(yīng)在作業(yè)許可證上簽字。

574許可證的有效期限一般不超過一個(gè)班次。如果在書

面審查和

現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認(rèn)需要更多的時(shí)間進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)根

據(jù)作業(yè)性質(zhì)、

作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)時(shí)間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可

證有效期限和

延期次數(shù)，但是對于動(dòng)火、受限空間作業(yè)等有特殊要求的

除外Q

5.7.5如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，對查出的問題應(yīng)記

錄在案，

申請人應(yīng)重新提交一份帶有對該問題解決方案的作業(yè)許可

申請。

576作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員等現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)

過申請人

和批準(zhǔn)人的審批。

5.8許可證取消

5.8.1當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí)，作業(yè)所在單位和作業(yè)

實(shí)施單位

都有責(zé)任立即終止作業(yè)，取消相關(guān)作業(yè)許可證，并告知批

準(zhǔn)人許可證被

取消的原因，若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證。

（1）作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；

（2）作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;

（3）實(shí)際作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離；

（4）發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為；

（5）發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生事故的違章行為；

（6）現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；

（7）事故狀態(tài)下。

5.8.2當(dāng)正在進(jìn)行的工作出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離

信號(hào)時(shí)，

所有的許可證立即失效。重新作業(yè)，應(yīng)辦理新的作業(yè)許可

證。

5.8.3風(fēng)險(xiǎn)評估和安全措施只適用于特定區(qū)域的系統(tǒng)、設(shè)

備和一段

指定的時(shí)間段，如果工作時(shí)間超出許可證有效時(shí)限或工作

地點(diǎn)改變，風(fēng)

險(xiǎn)評估失去其效力，應(yīng)停止作業(yè)，重新辦理作業(yè)許可證。

584許可證一旦被取消即作廢，如再開始工作，需要重

新申請作

業(yè)許可證°取消作業(yè)應(yīng)由提出人和批準(zhǔn)人在許可證上簽字。

5.9許可證延期和關(guān)閉

5.9.1如果在許可證有效期內(nèi)沒有完成工作，申請人可申

請延期。

申請人、批準(zhǔn)人及相關(guān)方應(yīng)重新核查工作區(qū)域，確認(rèn)所有

安全措施仍然

有效，作業(yè)條件未發(fā)生變化。若有新的安全要求（如夜間

工作的照明）

也應(yīng)在申請上注明。在新的安全要求都落實(shí)以后，申請人

和批準(zhǔn)人方可

在作業(yè)許可證上簽字延期。許可證未經(jīng)批準(zhǔn)人和申請人簽

字，不得延期。

5.9.2在規(guī)定的延期次數(shù)內(nèi)沒有完成作業(yè)，需重新申請辦

理作業(yè)許

可證。

593作業(yè)項(xiàng)目完戌后應(yīng)確認(rèn)其涵蓋的相關(guān)專項(xiàng)作業(yè)許可

證均已關(guān)

閉，方可關(guān)閉作業(yè)許可證。

594作業(yè)完成后，申請人與批準(zhǔn)人在現(xiàn)場驗(yàn)收合格，雙

方簽字后

方可關(guān)閉作業(yè)許可證。

5.9.5在作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場安全人員要對作業(yè)人

員進(jìn)行安

全技術(shù)交底，經(jīng)三方確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè)。

5.10許可證分發(fā)

5.10.1作業(yè)許可證一式三聯(lián)，許可證應(yīng)由作業(yè)審批部門編

號(hào)管理。

(1)第一聯(lián)：由作業(yè)實(shí)施單位持有備查，張貼在作業(yè)現(xiàn)

場；

(2)第二聯(lián)：由作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人留存；

(3)第三聯(lián)；由作業(yè)審批單位留存。

如涉及相關(guān)方，需將第一聯(lián)復(fù)印交相關(guān)方，以示溝通。

5.10.2作業(yè)許可證編號(hào)規(guī)則

各單位在管理作業(yè)許可證時(shí)應(yīng)對作業(yè)許可證進(jìn)行編號(hào)。

XX-XXXX-XX-XXX

順序號(hào)

月份號(hào)

年代號(hào)

公司公司號(hào)

(1)“公司公司號(hào)”為公司公司首字母大寫，如"LK”。

（2）如公司公司二2016年1月份進(jìn)行2016年第一次作

業(yè)許可，可

編號(hào)為“LK-2016-01-001:

5.10.3當(dāng)作業(yè)許可證分發(fā)后，不得再作任何修改。工作完

成后，許

可證第二聯(lián)由申請人、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字關(guān)閉后三天之

內(nèi)交作業(yè)所在

單位歸屬管理部門存檔。許可證存檔并保存一年（包括已

取消、作廢的

許可證）。

5.10.4在工作實(shí)施期間，申請方應(yīng)時(shí)刻持有有效的作業(yè)許

可證的第

一聯(lián)，并將作業(yè)許可證第一聯(lián)、附帶的其它專項(xiàng)作業(yè)許可

證第一聯(lián)和安

全作業(yè)方案放置于作業(yè)現(xiàn)場的醒目處。

5.10.5當(dāng)同一作業(yè)有多個(gè)單位參與時(shí)，每人作業(yè)實(shí)施單位

都應(yīng)有一

份作業(yè)許可證（或復(fù)印件）。當(dāng)工作需要中斷（正常工作

期間在現(xiàn)場的休

息除外）時(shí)，許可證第一聯(lián)應(yīng)交回作業(yè)所在單位歸屬管理

部門保留。

5.10.6其他專項(xiàng)作業(yè)許可證的分發(fā)與延期可參照本規(guī)定執(zhí)

行。

5.11對承包商的管理

5J1J公司各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《承包商管理制度》，對承

包商資格預(yù)

審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價(jià)、續(xù)用

等過程進(jìn)行管

理，應(yīng)建立合格承包商名錄和檔案。公司各單位應(yīng)與選用

承包商簽訂安

全協(xié)議書。

5.11.2同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行施工作業(yè)，

可能危及

對方生產(chǎn)安全時(shí)，所在單位應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂

HSE管理協(xié)議，

明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并

指定專職安全

生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)Q

6監(jiān)督與考核

6.1監(jiān)督檢查

公司HSE部、生產(chǎn)部、項(xiàng)目部、技術(shù)部、綜合部等相關(guān)

職能部門和

各級(jí)管理人員，有職責(zé)負(fù)責(zé)對特殊作業(yè)安全管理情況的監(jiān)

督檢查，對出

現(xiàn)違反相關(guān)要求時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，直到整改符合規(guī)定要

求為止，并保

留相關(guān)記錄，對于嚴(yán)重違反作業(yè)安全許可管理規(guī)定的行為,

依據(jù)公司相

關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。

6.2考核與處用

6.2.1各單位必須把特殊作業(yè)管理制度的執(zhí)行情況納入

HSE管理考

核，考核內(nèi)容必須包括但不限于以下內(nèi)容；

(1)特殊作業(yè)管理相關(guān)責(zé)任部門及責(zé)任人對自身職責(zé)及

管理內(nèi)容未

熟練掌握，考核發(fā)現(xiàn)管理人員職責(zé)不清、責(zé)任未落實(shí)的，

對相關(guān)責(zé)任方

酌情處以100至500元以下經(jīng)濟(jì)處罰;

(2)作業(yè)過程安全措施未落實(shí)，不符合規(guī)范要求；發(fā)現(xiàn)

作業(yè)過程未

能出示作業(yè)票、作業(yè)票書寫內(nèi)容與實(shí)際情況不符、安全措

施未落實(shí)、人

員個(gè)體防護(hù)不到位、無人監(jiān)護(hù)等情況，對相關(guān)責(zé)任方酌情

處以200—2000

元經(jīng)濟(jì)處罰；

(3)安全作業(yè)證的辦理不規(guī)范，未妥善存檔，發(fā)現(xiàn)作業(yè)

票管理不善、

丟失、填寫錯(cuò)誤、字跡不清的，對相關(guān)責(zé)任方酌情處以

100至500元的

經(jīng)濟(jì)處罰。

6.2.2HSE部要重點(diǎn)考核各單位的考核工作與處罰的執(zhí)行

情況，發(fā)現(xiàn)

特殊作業(yè)的違規(guī)行為未及時(shí)整改與考核，公司將對該單位

酌情處以500

—5000元經(jīng)濟(jì)處罰。

7附則

7.1本制度自下發(fā)之日起試行。

7.2原《十一大作業(yè)票》自本制度實(shí)施起廢止。

7.3本制度由HSE部負(fù)責(zé)解釋。

8附件

8.1作業(yè)許可管理流程（附錄一）

8.2《一般安全作業(yè)許可證》（附錄二）

8.3《特殊安全交底/三方確認(rèn)書》（附錄三）

8,4各類作業(yè)票辦理、審核、審批責(zé)任方一覽表（附錄十

二）

動(dòng)火作業(yè)安全管理制度

1適用范圍

本制度規(guī)定了公司各生產(chǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)分類、安全防火要

求、動(dòng)火

分析及合格標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)要求及《動(dòng)火安全作業(yè)證》的管理

等。

本制度適用于公司區(qū)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、輸送易燃易爆物

質(zhì)區(qū)域及

易產(chǎn)生明火、易發(fā)生火災(zāi)等禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。

本制度不適用于公司生產(chǎn)區(qū)域的固定動(dòng)火區(qū)作業(yè)和固定用

火作業(yè)。

2引用文件

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）

《石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50160-2008)

《用電安全導(dǎo)則》(GB/T13869-2008)

《手持式電動(dòng)工具的管理使用檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》

(GB3787-

2006)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3025-2008)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028-

2008)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3027-

2008)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB308712014)

3定義

3.1動(dòng)火作業(yè)

能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè)，如

使用電焊、

氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火

花和熾熱表面的

非常規(guī)作業(yè)。

3.2易燃易爆場所

生產(chǎn)和儲(chǔ)存的物品的場所符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

(GB50016-2014)、

《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160-2008)、

《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》

(GB50074-2014)中火災(zāi)危險(xiǎn)分類為甲、乙類的區(qū)域°

4動(dòng)火作業(yè)分級(jí)

固定動(dòng)火區(qū)外的動(dòng)火作業(yè)一般分為特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、

二級(jí)動(dòng)火

三個(gè)級(jí)別。遇節(jié)日、假日或其它特殊情況時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)

升級(jí)管理。

4.1特殊動(dòng)火作業(yè)

4.1.1正在運(yùn)行的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、

容器等本

體部位上及其他特殊危險(xiǎn)場所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。

4.1.2帶有可燃或有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線。

4.1.3在20點(diǎn)至次日8點(diǎn)期間的生產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)鍵裝置要害

部位。

4.1.4在運(yùn)行的易燃?xì)怏w罐區(qū)防火堤內(nèi)。

4.1.5未拆除易燃填料的涼水塔內(nèi)。

4.1.6帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。

4.2一級(jí)動(dòng)火作業(yè)

4.2.1在易燃易爆場所進(jìn)行的除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火

作業(yè)6

4.2.2可燃?xì)怏w、液化發(fā)、可燃液體及有毒介質(zhì)的泵房和

機(jī)房6

423各類可燃?xì)怏w、液化燒、可燃液體等裝卸站及可燃

液體罐區(qū)

防火堤內(nèi)、罐區(qū)封閉管理區(qū)內(nèi)。

4.2.4可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、有毒介質(zhì)的裝卸

作業(yè)區(qū)、

洗槽站。

4.2.5工業(yè)污水處理場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和

工業(yè)含水

系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道（包括距上述地點(diǎn)15m以內(nèi)

的區(qū)域）。

426經(jīng)吹掃、處理、分析合格的系統(tǒng)工藝設(shè)備管線第一

次動(dòng)火。

427危險(xiǎn)化學(xué)品庫等。

4.2.8廠區(qū)管廊。

4.2.9凡不在公司屬地內(nèi)或公司屬地內(nèi)動(dòng)火涉及其他安全、

穩(wěn)定生

產(chǎn)的二級(jí)動(dòng)火作業(yè)均按照一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

4.3二級(jí)動(dòng)火作業(yè)

4.3.1停工檢修經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格（第一次動(dòng)

火后）的

工藝生產(chǎn)裝置。

432經(jīng)吹掃、處理、化驗(yàn)分析合格，并與系統(tǒng)采取有效

隔離、不

再釋放有毒有害、可燃?xì)怏w的罐內(nèi)大修和噴砂防腐作業(yè)。

433從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的，經(jīng)吹掃、

處理、

分析合格，且運(yùn)到安全地點(diǎn)的設(shè)備和管線。

434生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的

區(qū)域（包

括操作室、變配電間、辦公室等）。

4.3.5固體產(chǎn)品堆放、倉庫等禁火區(qū)。

436廠區(qū)內(nèi)其他區(qū)域。

4.3.7凡作業(yè)區(qū)、單獨(dú)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗

置換、取樣

分析合格，并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸

危險(xiǎn)性大小，

經(jīng)HSE部批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

4.4固定動(dòng)火作業(yè)

指廠區(qū)內(nèi)，在火災(zāi)危險(xiǎn)性較小區(qū)域劃出的固定動(dòng)火作業(yè)地

點(diǎn)進(jìn)行的

作業(yè)。

5動(dòng)火作業(yè)安全防火要求

5.1一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)安全防火要求

5.1.1動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火安全作業(yè)證，進(jìn)入設(shè)備內(nèi)、

高處等進(jìn)行

動(dòng)火作業(yè)，還須執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全

規(guī)范》

(AQ3026-2008)、《生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》

(AQ3025-2008)和《化

學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028-2008)

及公司相關(guān)制度

辦理作業(yè)許可。

5.1.2動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)

場及周圍的

易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，配備足夠適用

的消防器材，

滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求°

5.1.3凡在盛有或盛過危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等

生產(chǎn)、儲(chǔ)存

裝置及處于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)和

《石油化工企業(yè)

防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50160-2008)規(guī)定的甲、乙類區(qū)域

的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火

作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，

取樣分析合格

后方可動(dòng)火作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需

動(dòng)火作業(yè)時(shí)按

652規(guī)定執(zhí)行。

5.1.4凡處于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)和

《石油化工

企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50160-2008)規(guī)定的甲、乙類

區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)，

地面如有可燃物、孔洞、窖井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分

析，距用火點(diǎn)

空間距離15m以內(nèi)的，應(yīng)采取清理或封蓋等措施；對于

用火點(diǎn)周圍有可

能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措

施Q

5.1.5拆除管線的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走

向，并制

訂相應(yīng)的安全防火措施。

5.L6在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，

氧含量不

得超過23.5%,超過時(shí)必須置換。

5.1.7五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，原則上禁止露天動(dòng)

火作業(yè)。因

生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理，同時(shí)采

取有效防風(fēng)措

施。

5.1.8在鐵路沿線、高速公路（25m以內(nèi)）進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)

時(shí)，遇裝

有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車或汽車通過或停留時(shí)，應(yīng)立即停止作

業(yè)。

5.1.9凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等設(shè)

備設(shè)施內(nèi)部

進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火隔絕措施。

5.1.10動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不得排放各類可燃?xì)怏w;

距動(dòng)火

點(diǎn)15m內(nèi)不得排放各類可燃液體；不得在動(dòng)火點(diǎn)10m范

圍內(nèi)及用火點(diǎn)

下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。

5.1.11動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動(dòng)工具等

動(dòng)火工器

具本質(zhì)安全程度，保證安全可靠。

5.L12使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，乙取瓶應(yīng)直立放置；

氧氣瓶與

乙快氣瓶間距不應(yīng)小于5m,二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小

于10m,并不

得在烈日下曝曬。

5.1.13動(dòng)火點(diǎn)同一圍堰內(nèi)和防火間距內(nèi)的油罐不得進(jìn)行脫

水、排放、

置換作業(yè)。

5.1.14高處作業(yè)應(yīng)采取防火花飛濺措施°

5.1.15電焊回路線應(yīng)接在焊件上，把線不得穿過下水井或

與其他設(shè)

備搭接°

5.L16裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)°在動(dòng)火作

業(yè)過程中，

當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，

“動(dòng)火安全作業(yè)證”

同時(shí)廢止。

5.1.17施工動(dòng)火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時(shí)，由所在管轄

區(qū)域單位

領(lǐng)導(dǎo)審查會(huì)簽，并由雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派一

名動(dòng)火監(jiān)護(hù)人，

按動(dòng)火級(jí)別進(jìn)行審批后，方可動(dòng)火。

5118動(dòng)火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。動(dòng)火作業(yè)實(shí)行“三不動(dòng)

火”,即

沒有經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火安全作業(yè)證不動(dòng)火、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)

場不動(dòng)火、防

火措施不落實(shí)不動(dòng)火。相關(guān)部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和

消防管理人員

有權(quán)隨時(shí)檢查動(dòng)火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反動(dòng)火管理制度的

動(dòng)火作業(yè)，有

權(quán)收回動(dòng)火安全作業(yè)證，停止動(dòng)火，并根據(jù)違章情節(jié)，對

違章者進(jìn)行嚴(yán)

肅處理。

52特殊動(dòng)火作業(yè)的安全防火要求

特殊動(dòng)火作業(yè)在符合5.1規(guī)定的同時(shí),還應(yīng)符合以下規(guī)定。

5.2.1在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作

業(yè)。

522應(yīng)事先制定安全作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必

要時(shí)可請專

職消防員到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

523動(dòng)火作業(yè)前，作業(yè)所在單位應(yīng)通知公司生產(chǎn)部、

HSE部及有關(guān)

部門，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

524動(dòng)火作業(yè)過程中，應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓，嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)

火作業(yè)。

525動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)應(yīng)良好，以便使泄漏的氣體

能順暢排走。

6動(dòng)火分析

6.1動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全分析，動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有

代表性。

6.2在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)采取上、中、下取樣；

在較長的

物料管線上動(dòng)火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備

外部動(dòng)火作業(yè)，

應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析，且分析范圍不小于以動(dòng)火點(diǎn)為中心，以

10m為半徑的

圓形區(qū)域內(nèi)或者以20m為邊長的矩形區(qū)域?yàn)椤?/p>

6.3動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)間隔一般不超過30min,如現(xiàn)場

條件不允許，

間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60min。

6.4作業(yè)中斷時(shí)間超過60min,應(yīng)重新分析，每日動(dòng)火前

均應(yīng)進(jìn)行動(dòng)

火分析；特殊動(dòng)火作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢測。

6.5使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其它類似手段進(jìn)行分析

時(shí)，檢測

設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。

666凡需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器等設(shè)備、管線及區(qū)域，

應(yīng)由化驗(yàn)

室負(fù)責(zé)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析，分析數(shù)據(jù)應(yīng)填入

“動(dòng)火作業(yè)許可

證”中，以備查和落實(shí)防火措施6當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限N4%

時(shí)，分析檢

測數(shù)據(jù)或.5%為合珞（體積百分?jǐn)?shù)）；可燃?xì)怏w爆炸下限

<4%時(shí)，分析檢

測數(shù)據(jù)00.2%為合格（體積百分?jǐn)?shù)）。

7動(dòng)火作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)

7.1動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人

7.L1負(fù)責(zé)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》，并對動(dòng)火作業(yè)負(fù)全

面責(zé)任。

7.1.2應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容而動(dòng)火部位及周

圍情況，參

與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí)，向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)

和防火安全注

意事項(xiàng)。

7.1.3作業(yè)完成后，組織檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無遺留火種后方

可離開現(xiàn)場。

7.2動(dòng)火人

7.2.1動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)隨身攜帶有效的本崗位工種作業(yè)證。

7.2.2動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火”的原則，即沒

有經(jīng)批準(zhǔn)

的動(dòng)火作業(yè)許可證不動(dòng)火、防火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不動(dòng)火、

防火措施不落

實(shí)不動(dòng)火。

723應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。

724動(dòng)火作業(yè)人員對不符合動(dòng)火規(guī)定的，有權(quán)拒絕動(dòng)火。

7.3動(dòng)火監(jiān)護(hù)人

7.3.1動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)了解動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟

悉工藝操作

和設(shè)備狀況；應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；

應(yīng)有處理應(yīng)對

突發(fā)事故的能力。

732在接到《動(dòng)火安全作業(yè)證》后，應(yīng)在安全技術(shù)人員

和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施，并簽字確認(rèn)；檢查動(dòng)

火現(xiàn)場的情況；

動(dòng)火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施；監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩戴

明顯標(biāo)志；動(dòng)

火過程中不應(yīng)離開現(xiàn)場。

7.3.3當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火部位與《動(dòng)火安全作業(yè)證》不符合，或

者動(dòng)火安全

措施不落實(shí)時(shí)，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止動(dòng)火；當(dāng)動(dòng)火出現(xiàn)異

常情況時(shí)有權(quán)

停止動(dòng)火；對動(dòng)火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽勸阻時(shí)，有

權(quán)收回《動(dòng)

火安全作業(yè)證》，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

734在動(dòng)火作業(yè)完成后，應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場，清

除殘火，確

認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。

7.4動(dòng)火部位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人

7.4.1對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過程中的安全負(fù)責(zé)。參與制

定、負(fù)責(zé)落

實(shí)動(dòng)火安全措施，負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接。

7.4.2檢查、確認(rèn)《動(dòng)火安全作業(yè)證》審批手續(xù)，對手續(xù)

不完備的《動(dòng)

火安全作業(yè)證》應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。

743在動(dòng)火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況，動(dòng)

火所在單位

應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。

7.5動(dòng)火分析人

動(dòng)火分析人對動(dòng)火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動(dòng)火

作業(yè)所需

的要求，到現(xiàn)場取樣分析，在《動(dòng)火安全作業(yè)證》上填寫

取樣時(shí)間和分

析數(shù)據(jù)并簽字。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。

7.6動(dòng)火作業(yè)的審批人

7.6.1動(dòng)火作業(yè)的審批人是動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的

最終確認(rèn)

人，對自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)，并審查“動(dòng)火作業(yè)許可證”的

辦理是否符

合要求。

762審查《動(dòng)火安全作業(yè)證》的辦理是否符合要求。

763到現(xiàn)場了解動(dòng)火部位及周圍情況，檢查、完善防火

安全措施。

764動(dòng)火作業(yè)完畢，動(dòng)火人和監(jiān)護(hù)人以及參與動(dòng)火作業(yè)

的人員應(yīng)清

理現(xiàn)場，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)無殘留火種、動(dòng)火器具撤離后方可離

開。

8《動(dòng)火安全作業(yè)證》的管理

8.1《動(dòng)火安全作業(yè)證》的區(qū)分

《動(dòng)火安全作業(yè)證》分三個(gè)等級(jí)，分別為：特級(jí)動(dòng)火、一

級(jí)動(dòng)火、

二級(jí)動(dòng)火。

8.2《動(dòng)火安全作業(yè)證》的辦理

821特級(jí)動(dòng)火作叱由作業(yè)單位填寫“動(dòng)火安全作業(yè)證”，

經(jīng)HSE部

及主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核后，由公司HSE部

審查，公司主管

領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)，動(dòng)火單位HSE部門存檔。

8.2.2一級(jí)動(dòng)火作叱由作業(yè)單位填寫“動(dòng)火安全作業(yè)證”，

該HSE部

審核，由單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，由該單位HSE部存檔。

823二級(jí)動(dòng)火作叱由作業(yè)單位填寫“動(dòng)火安全作業(yè)證”，

由車間負(fù)

責(zé)人簽發(fā)，由車間存檔。

8.2.4固定動(dòng)火區(qū)的設(shè)定應(yīng)由動(dòng)火裝置（區(qū)域）提出申請,

報(bào)HSE

部進(jìn)行審查批準(zhǔn)。

8.3《動(dòng)火安全作業(yè)證》的使用要求

8.3.1辦理好《動(dòng)火安全作業(yè)證》后，動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)

到現(xiàn)場檢查

動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火

人和監(jiān)火人交

代安全注意事項(xiàng)后，方可批準(zhǔn)開始作業(yè)。

832《動(dòng)火安全作業(yè)證》實(shí)行一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)、一張《動(dòng)火安

全作業(yè)證》

的動(dòng)火作業(yè)管理。

8.3.3《動(dòng)火安全作業(yè)證》不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地

使用或擴(kuò)

大使用范圍。

8.3.4《動(dòng)火安全作業(yè)證》一式三聯(lián)，特級(jí)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火

第一聯(lián)由

動(dòng)火點(diǎn)所在區(qū)域（監(jiān)火）留存；第二聯(lián)動(dòng)火人留存；第三

聯(lián)由HSE部門

留存，二級(jí)動(dòng)火作業(yè)第一聯(lián)由動(dòng)火點(diǎn)所在車間操作崗位

（監(jiān)火）留存，

第二聯(lián)動(dòng)火人留存，第三聯(lián)由動(dòng)火點(diǎn)所在車間留存，《動(dòng)

火安全作業(yè)證》

保存期限至少為一年。

8.4《動(dòng)火安全作業(yè)證》的有效期限

8.4.1特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》

有效期

不超過8h。若中斷作業(yè)超過30分鐘繼續(xù)動(dòng)火，須重新進(jìn)

行動(dòng)火分析，

監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重新檢查確認(rèn)。

8.4.2二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火安全作業(yè)證》有效期不超過

72h,每日

動(dòng)火前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析。與生產(chǎn)裝置能完全隔離的建設(shè)項(xiàng)

目二級(jí)“動(dòng)火

作業(yè)許可證”有效時(shí)間可延長，但不超過七天，動(dòng)火人發(fā)

生變動(dòng)的，須

重新辦理動(dòng)火證。

843動(dòng)火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理《動(dòng)火安全作

業(yè)證》。

844固定動(dòng)火點(diǎn)，每半年檢查認(rèn)定一次。

9附則

9.1本制度自下發(fā)之日起試行。

9.2原《動(dòng)火作業(yè)管理制度》自本制度實(shí)施起廢止，本制

度由HSE

部負(fù)責(zé)解釋。

9.3《動(dòng)火安全作業(yè)許可證》(附錄四)。

動(dòng)土作業(yè)安全管理制度

1適用范圍

本規(guī)定適用于公司生產(chǎn)區(qū)域的動(dòng)土作業(yè)管理。

2引用文件

《安全帽》(GB281L2007)

《便攜式木梯安全要求》(GB7059-2007)

《便攜式金屬梯安全要求》(GB12142.2007)

《用電安全導(dǎo)則》(GB/T13869-2008)

《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB16179-1996)

《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JCJ46-2012)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土安全作業(yè)規(guī)范》(AQ3023-2008)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)

3術(shù)語

3.1動(dòng)土作業(yè)

挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；

使用推土機(jī)、

壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地等可能對地下隱蔽

設(shè)施(管道、

電纜等）產(chǎn)生影響的作業(yè)。

4管理內(nèi)容

4.1動(dòng)土作業(yè)必須進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析并辦理《動(dòng)土安

全作業(yè)證》，

沒有《動(dòng)土安全作業(yè)證》，嚴(yán)禁動(dòng)土作業(yè)。

4.2動(dòng)土作業(yè)前，所在單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行

安全教育；

作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定著裝并佩戴合適的個(gè)體防護(hù)用品，作業(yè)

單位應(yīng)進(jìn)行施

工現(xiàn)場危害辨識(shí)，并逐條落實(shí)安全措施，作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人

對安全措施進(jìn)

行現(xiàn)場交底，并督促落實(shí)。

4.3作業(yè)前，應(yīng)檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好，發(fā)

現(xiàn)問題應(yīng)

及時(shí)處理。

4.4動(dòng)土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告

標(biāo)志，夜

間應(yīng)懸掛紅燈示警；施工結(jié)束后要按要求及時(shí)回填，并恢

復(fù)地面設(shè)施。

4.5動(dòng)土作業(yè)必須凌《動(dòng)土安全作業(yè)證》的內(nèi)容進(jìn)行，對

審批手續(xù)

不全、安全措施不落實(shí)的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

4.6嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借《動(dòng)土安全作業(yè)證》，不得擅自變更

動(dòng)土作業(yè)內(nèi)

容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)。

4.7動(dòng)土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時(shí)，

應(yīng)立即停

止作業(yè)，妥善加以保護(hù)，報(bào)告動(dòng)土所在單位處理，采取措

施后方可繼續(xù)

動(dòng)土作業(yè)。

4.8動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí)，應(yīng)輕輕挖掘，禁止使用鐵

棒、軼鎬

或抓斗等機(jī)械工具。

4.9在破土開挖前，應(yīng)先做好地面和地下排水，防止地面

水滲入作

業(yè)層面造成塌方。

4.10挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守二列規(guī)定：

4.10.1挖掘土方應(yīng)自上而下進(jìn)行，不準(zhǔn)采用挖底腳的辦法

挖掘，挖

出的土石不準(zhǔn)堵塞下水道和窖井。

4.10.2在挖較深的坑、槽、井、溝時(shí)，嚴(yán)禁在土壁上挖洞

攀登。當(dāng)

使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時(shí)，應(yīng)符合(GB7059-

2007)《便攜式木

梯安全要求》和(GB12142-2007)《便攜式金屬梯安全

要求》。作業(yè)時(shí)必

須戴安全帽，安全帽應(yīng)符合(GB2811-2007)《安全帽》

的要求?？?、槽、

井、溝上端邊沿不準(zhǔn)人員站立、行走。

4.10.3要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固

壁支架。

挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少要距坑、槽、井、

溝邊沿0.8米，

高度不得超過L5米。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐

架應(yīng)隨時(shí)檢查，

特別是雨后，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、移

位等異常危險(xiǎn)

征兆，應(yīng)立即停止工作，并采取措施。

4.10.4作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持通風(fēng)良好，并對可能存在有毒有害

物質(zhì)的區(qū)

域進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，待

采取了可靠的

安全措施后方可作業(yè)。

410,5在坑、槽、井、溝的邊緣，不能安放機(jī)械、鋪設(shè)軌

道及通行

車輛°如必須時(shí)，要采取有效的固壁措施。

4.10.6在拆除固壁支撐時(shí)，應(yīng)從下而上進(jìn)行。更換支撐時(shí),

應(yīng)先裝

新的，后拆舊的。

4.10.7所有人員不準(zhǔn)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。

4.11作業(yè)人員在溝（槽、坑）下作業(yè)應(yīng)按規(guī)定坡度順序進(jìn)

行，使用

機(jī)械挖掘時(shí)不應(yīng)進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；深度大于2m時(shí)應(yīng)

設(shè)置人員上下的

梯子等，保證人員快速進(jìn)出設(shè)施；上下交叉作業(yè)應(yīng)戴安全

帽，多人同時(shí)

挖土應(yīng)相距在2米以上，防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異

常時(shí)，應(yīng)立即

撤離作業(yè)現(xiàn)場。

4.12在危險(xiǎn)場所動(dòng)土?xí)r，應(yīng)有專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，當(dāng)所在

生產(chǎn)區(qū)域

發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時(shí)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即通知?jiǎng)油?/p>

作業(yè)人員停止

作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急措施。

4.13動(dòng)土作業(yè)涉及臨時(shí)用電時(shí)，應(yīng)符合(GB/T13869-

2008)《用電

安全導(dǎo)則》和(JCJ46-2012)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技

術(shù)規(guī)范》的有

關(guān)要求。

4.14動(dòng)土作業(yè)過程中，動(dòng)土作業(yè)單位必須安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)

場監(jiān)護(hù)，

發(fā)現(xiàn)問題處理并上報(bào)作業(yè)所在單位、其他相關(guān)單位。

5動(dòng)土作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)

5.1作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理動(dòng)土作業(yè)許可證，

制定安全

措施并監(jiān)督實(shí)施，組織安排作業(yè)人員，對作業(yè)人員進(jìn)行安

全教育，確保

作業(yè)安全。

5.2作業(yè)人員職責(zé)：應(yīng)遵守動(dòng)土作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)

定穿戴勞

動(dòng)防護(hù)用品和安全保護(hù)用具，認(rèn)真執(zhí)行安全措施，在安全

措施不完善或

沒有辦理有效作業(yè)許可證時(shí)應(yīng)拒絕動(dòng)土作業(yè)。

5.3監(jiān)護(hù)人職責(zé)；負(fù)責(zé)確認(rèn)作業(yè)安全措施和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,

遇有危

險(xiǎn)情況時(shí)命令停止作業(yè)；動(dòng)土作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)

場；監(jiān)督作業(yè)

人員按規(guī)定完成作業(yè)，及時(shí)糾正違章行為。

5.4作業(yè)所在區(qū)域負(fù)責(zé)人職責(zé)：會(huì)同作業(yè)負(fù)責(zé)人檢查落實(shí)

現(xiàn)場作業(yè)

安全措施，確保作業(yè)場所符合動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)定。

6《動(dòng)土安全作業(yè)證》的管理

6.1《動(dòng)土安全作業(yè)證》由動(dòng)土所在單位負(fù)責(zé)辦理，作業(yè)

單位參與

動(dòng)土作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析并填寫有關(guān)內(nèi)容，由各單位動(dòng)土作業(yè)所

在車間的車間

主任審核，車間主任應(yīng)組織水、電、汽、設(shè)備、安全部門

等人員進(jìn)行確

認(rèn)后交各單位生產(chǎn)部或主管生產(chǎn)安全副總審批。

6.2在公司公共道路施工時(shí)，由動(dòng)土申請單位負(fù)責(zé)辦理

《動(dòng)土安全作

業(yè)證》，經(jīng)HSE部、項(xiàng)目部、動(dòng)力車間等進(jìn)行審核會(huì)簽,

由生產(chǎn)部審批，

公司相關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)根據(jù)需要指派相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)

場監(jiān)督。

6.3動(dòng)土作業(yè)審批人員應(yīng)到現(xiàn)場核對圖紙，查驗(yàn)標(biāo)志，檢

查確認(rèn)安

全措施，方可簽發(fā)《動(dòng)土安全作業(yè)證》。

6.4動(dòng)土安全作業(yè)許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由現(xiàn)場作業(yè)人

員留存，

第二聯(lián)由動(dòng)土所在單位留存，第三聯(lián)由生產(chǎn)調(diào)度部門留存,

作業(yè)所在裝

置（區(qū)域）留存。

6.5一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期內(nèi)辦理一張作業(yè)許可證。

6.6《動(dòng)土安全作業(yè)證》保存期限為一年。

7附則

7.1本制度自下發(fā)之日起試行。

7.2原動(dòng)土安全作業(yè)管理制度自本制度實(shí)施起廢止，本制

度由HSE

部負(fù)責(zé)解釋。

8附件

8.1《動(dòng)土安全作業(yè)許可證》(附錄五)

高處作業(yè)安全管理制度

1適用范圍

為規(guī)范高處作業(yè)安全管理，減少高處墜落事故的發(fā)生，確

保員工生

命安全，特制定本制度。

本制度適用于公司及相關(guān)方的高處作業(yè)安全管理。

2引用文件

《安全帽》(GB281L2007)

《高處作業(yè)分級(jí)》(GB/T3608-2008)

《高溫作業(yè)分級(jí)》(GB/T4200-2008)

《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》(GB3869-1997)

《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》(GB4053.1-1993)

《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》(GB405321993)

《安全帶》(GB6095-2009)

《便攜式木梯安全要求》(GB7059-2007)

《便攜式金屬梯安全要求》(GB12142-2007)

《用電安全導(dǎo)則》(GB/T13869-2008)

《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JCJ46-2012)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3025-2008)

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB3087L2014)

3術(shù)語

3』高處作業(yè)

凡距墜落高度基準(zhǔn)面2m及其以上，有可能墜落的高處進(jìn)

行的作業(yè)，

稱為高處作業(yè)。

3.2墜落基準(zhǔn)面

從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平面，稱為墜落基準(zhǔn)面。

3.3作業(yè)高度

從作業(yè)位置到墜落基準(zhǔn)面的垂直距離，稱為作業(yè)高度。

3.4異溫高處作業(yè)

在高溫或低溫情況下進(jìn)行的高處作業(yè)°高溫是指作業(yè)地點(diǎn)

具有生產(chǎn)

性熱源，其環(huán)境溫度高于本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫

度2c及以上。

低溫是指作業(yè)地點(diǎn)的氣溫低于5℃o

3.5帶電高處作業(yè)

采取地（零）電位或等（同）電位方式接近或接觸帶電體，對

帶電設(shè)備

和線路進(jìn)行檢修的高處作業(yè)。

4高處作業(yè)分級(jí)

4J高處作業(yè)的分級(jí)

4.1.1作業(yè)高度h分為四個(gè)區(qū)段：2m<h<5m；5m<h<15m；

15m<

h<30m；

h>30mo

4.L2直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素分為11種：

a）陣風(fēng)風(fēng)力五級(jí)（風(fēng)速8.0m/s）以上；

b）《高溫作業(yè)分級(jí)》（GB/T4200.2008）規(guī)定的U級(jí)或

n級(jí)以上的高

溫作業(yè)；

C）平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；

d）接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè)；

e）作業(yè)場地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；

f）作業(yè)場所光線不足或能見度差；

g）作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體距離小于表1的規(guī)定;

表1作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離

危險(xiǎn)電壓帶電體的電壓等級(jí)00

/kV

跑離/ml.7

3563?

110

2.02.54.05.06.0

220330500

h）擺動(dòng)、立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊

小于500mm

的矩形平面，直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺

寸的其他形狀的

平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；

i）《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》（GB3869-1997）規(guī)定的HI級(jí)或

III級(jí)以上的

體力勞動(dòng)強(qiáng)度；

j）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%的作業(yè)環(huán)境;

k）可能會(huì)引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生

的各種災(zāi)害

事故。

4.1.3不存在4.1.2列出的任一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)

按表2

規(guī)定的A類法分級(jí)，存在4.1.2列出的一種或一種以上客

觀危險(xiǎn)因素的

高處作業(yè)按表2規(guī)定的B類法分級(jí)。

表2高處作業(yè)分級(jí)

分類法

A

B

5管理內(nèi)容

5.1高處作業(yè)前的安全要求與防護(hù)

5.1.1進(jìn)行高處作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)針對作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)

行危險(xiǎn)辨

識(shí)，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。將辨識(shí)出的危害因

素寫入《高處

安全作業(yè)許可證》，并制定出對應(yīng)的安全措施。

高處作業(yè)高度/m

2m<h<5m5m<h<15ml5m<h<3Om

I

II

II

III

III

IV

h>30m

IV

IV

5.1.2進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，除執(zhí)行本規(guī)范外，應(yīng)符合國家現(xiàn)

行的有關(guān)

高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5.1.3作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)。

5.L4高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，應(yīng)

經(jīng)過專業(yè)

技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并應(yīng)定期進(jìn)行體格

檢查。對患有

職業(yè)禁忌癥（如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神

疾病等）、年老

體弱、疲勞過度、視力不佳及其他不適于高處作業(yè)的人員,

不得進(jìn)行高

處作業(yè)。特級(jí)高處作業(yè)人員須在作業(yè)前出具體檢合格證明,

方可進(jìn)行作

業(yè)°特級(jí)高處作業(yè)前須進(jìn)行體檢。

5.1.5從事高處作業(yè)的單位應(yīng)辦理《高處安全作業(yè)許可

證》，落實(shí)安

全防護(hù)措施后方可安全作業(yè)。

5.1.10高處作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對高處作業(yè)人

員進(jìn)行必

要的安全教育，交代現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求以及作業(yè)中

可能遇到意外

時(shí)的處理和救護(hù)方法。

5.1.11高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)《高處安全作業(yè)許可

證》檢查

驗(yàn)收安全措施落實(shí)后方可作業(yè)。

5.1.12高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)

保護(hù)用

品，安全帶符合GB6095-2009《安全帶》的要求，安全

帽符合（GB

2811-2007）《安全帽》的要求等。作業(yè)前要檢查。

5.1.13高處作業(yè)前作業(yè)單位應(yīng)制定安全措施并填入《高處

安全作業(yè)

證》內(nèi)。

5.L14高處作業(yè)使用的材料、器具、設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)安全

標(biāo)準(zhǔn)要求。

5』,15高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

高處作業(yè)

應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍

欄、擋腳板等。

跳板應(yīng)符合安全要求，兩端應(yīng)捆綁牢固。作業(yè)前，應(yīng)檢查

所用的安全設(shè)

施是否堅(jiān)固、牢靠。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。

5.1.16供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等要符

合有關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)要求；作業(yè)人員上下時(shí)要有可靠的安全措施。固定式鋼

直梯和鋼斜梯

應(yīng)符合(GB4053.1-1993)《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》

和

(GB4053.2-1993)《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》的要

求，便攜式木梯

和便攜式金屬梯，應(yīng)符合(GB7059-2007)《便攜式木梯

安全要求》和

(GB12142-2007)《便攜式金屬梯安全要求》的相關(guān)規(guī)

定。

5.1.17便攜式木梯和便攜式金屬梯梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得

墊高使用。

踏板不得有缺檔。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角

度以75°±5°

為宜。梯子如需接長使用，應(yīng)有可靠的連接措施，且接頭

不得超過1處。

連接后梯梁的強(qiáng)度，不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。折梯使用

時(shí)上部夾角以

35。?45。為宜，較鏈應(yīng)牢固，并應(yīng)有可靠的拉撐措施。

52高處作業(yè)中的安全要求與防護(hù)

5.2.1高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)

護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守

崗位。

522作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。

高處作業(yè)人

員應(yīng)系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在作

業(yè)處上方的牢

固構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上，不得系掛

在移動(dòng)或不牢

固的物件上；不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得

低掛高用。系

安全帶后應(yīng)檢查扣環(huán)是否扣牢。

523作業(yè)場所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加

以固定。高

處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下

時(shí)手中不得持

物。工具在使用時(shí)應(yīng)系安全繩，不用時(shí)放入工具袋中。不

得投擲工具、

材料及其他物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳

手架上時(shí)，應(yīng)

采取防止墜落措施。高處作業(yè)中所用的物料，應(yīng)堆放平穩(wěn),

不妨礙通行

和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃

干凈；拆卸下

的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或

向下丟棄。

524雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的防滑、

防寒和防

凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對進(jìn)行高處作

業(yè)的高聳建筑

物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有5級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡

劣氣候，不得

進(jìn)行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)

暴雨后，應(yīng)對

高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損

壞或脫落等現(xiàn)

象，應(yīng)立即修理完善。

525在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或

煙囪的場

所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)的有毒物濃度應(yīng)在允許濃度范

圍內(nèi)，并采取

有效的防護(hù)措施。在應(yīng)急狀態(tài)下，按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行；

5.2.6帶電高處作業(yè)應(yīng)符合(GB/T13869)《用電安全導(dǎo)則》

的有關(guān)

要求。高處作業(yè)涉及臨時(shí)用電時(shí)應(yīng)符合（JCJ46）《施工

現(xiàn)場臨時(shí)用電

安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求。

527高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場配備必要的

聯(lián)絡(luò)工具，

并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。尤其是在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場

所或附近有放

空管線的位置高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)為作業(yè)人員配備必要的防護(hù)

器材（如空氣

呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等），應(yīng)事先與車間、工

段負(fù)責(zé)人取得聯(lián)

系，確定聯(lián)絡(luò)方式，并將聯(lián)絡(luò)方式填入《高處安全作業(yè)證》

的補(bǔ)充措施

欄內(nèi)。

5.2.8不得在不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)（如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱

板等輕型

材料等）上作業(yè)，登不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)（如彩鋼板屋頂、石棉瓦、

瓦棱板等輕

型材料）。作業(yè)前，應(yīng)保證其承重的立柱、梁、框架的受

力能滿足所承載

的負(fù)荷，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要

有防滑措施。

529作業(yè)人員不得在高處作業(yè)處休息。

5.2.10高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，應(yīng)按指定的路線

上下，不

得上下垂直作業(yè)，如果需要垂直作業(yè)時(shí)應(yīng)采取可靠的隔離

措施。

5.2,11在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進(jìn)行

帶電高處

作業(yè)時(shí)。應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。

5.2.12發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施有缺陷和隱患時(shí)，應(yīng)

及時(shí)解決；

危及人身安全時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。

5213因作業(yè)必需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)

經(jīng)作業(yè)審

批人員同意，并采取相應(yīng)的措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

5.2.1430m以上進(jìn)行高處作業(yè)配備必要的通訊、聯(lián)絡(luò)工具,

并指定

專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。

5215防護(hù)棚搭設(shè)時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。

5.2.16作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常，應(yīng)發(fā)出信號(hào),

并迅速

撤離現(xiàn)場。

5.3高處作業(yè)完工后的安全要求

5.3.1高處作業(yè)完工后，作業(yè)現(xiàn)場清掃干凈，作業(yè)用的工

具、拆卸下

的物件及余料和廢料應(yīng)清理運(yùn)走。

532腳手