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文檔簡(jiǎn)介
野生動(dòng)物保護(hù)事故應(yīng)急預(yù)案第一部分總則
一、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部從事野生動(dòng)物保護(hù)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,包含但不限于野生動(dòng)物棲息地保護(hù)、野生動(dòng)物繁育、野生動(dòng)物救助、野生動(dòng)物產(chǎn)品加工與銷售等環(huán)節(jié)。在發(fā)生野生動(dòng)物保護(hù)事故時(shí),本預(yù)案將作為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的引導(dǎo)性文件,確保事故得到及時(shí)、有效、有序的處理。
具體適用范圍包含但不限于以下情形:
1野生動(dòng)物棲息地破壞導(dǎo)致的事故;
2野生動(dòng)物捕殺、販賣、私運(yùn)等違法行為引發(fā)的事故;
3野生動(dòng)物救助過程中發(fā)生的人員傷亡事故;
4野生動(dòng)物繁育過程中發(fā)生的疾病傳播事故;
5野生動(dòng)物產(chǎn)品加工與銷售過程中發(fā)生的安全事故。
二、響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:
1一級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度大、影響范圍廣、可能造成重點(diǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的事故?;驹瓌t為“快速響應(yīng),全力救援,確保人員安全”。
2二級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度較大、影響范圍較廣、可能造成較大損失或肯定程度社會(huì)影響的事故。基本原則為“快速響應(yīng),有效處理,減輕損失”。
3三級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、可能造成肯定損失或細(xì)小社會(huì)影響的事故?;驹瓌t為“及時(shí)響應(yīng),妥當(dāng)處理,防止事態(tài)擴(kuò)大”。
4四級(jí)響應(yīng):適用于事故危害程度較小、影響范圍有限、可能造成細(xì)小損失或無社會(huì)影響的事故?;驹瓌t為“現(xiàn)場(chǎng)處理,快速恢復(fù),確保穩(wěn)定”。
各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及操作流程應(yīng)依據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T296392020)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)時(shí)更新與完善。
第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
本應(yīng)急預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、專業(yè)協(xié)作”的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位(部門)構(gòu)成:
1應(yīng)急指揮部:為野生動(dòng)物保護(hù)事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、決策和指揮。
指揮長(zhǎng):由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)整體應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。
副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫助指揮長(zhǎng)開展工作。
2應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào),下設(shè)以下工作小組:
信息與聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)收集、分析事故信息,與上級(jí)部門、相關(guān)部門及公眾進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。
現(xiàn)場(chǎng)救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng),包含人員救助、物資調(diào)配等。
醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救助工作,包含傷員救治、藥品供應(yīng)等。
環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。
技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)供應(yīng)事故調(diào)查、評(píng)估、修復(fù)等專業(yè)技術(shù)支持。
后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、交通、通訊等后勤保障工作。
宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
3專業(yè)救援隊(duì)伍:包含野生動(dòng)物保護(hù)隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等,負(fù)責(zé)具體救援行動(dòng)。
二、應(yīng)急處理職責(zé)
1應(yīng)急指揮部職責(zé):
確定事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;
指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及專業(yè)救援隊(duì)伍的行動(dòng);
決議應(yīng)急資源的調(diào)配;
組織事故調(diào)查和評(píng)估;
發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
2應(yīng)急辦公室職責(zé):
協(xié)調(diào)各工作小組的日常工作;
收集、分析事故信息,及時(shí)上報(bào);
組織應(yīng)急演練和培訓(xùn);
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。
3信息與聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
及時(shí)收集事故相關(guān)信息;
與上級(jí)部門、相關(guān)部門及公眾保持溝通;
編制事故信息報(bào)告。
4現(xiàn)場(chǎng)救援組職責(zé):
組織救援行動(dòng),確保人員安全;
引導(dǎo)救援人員采取正確的救援措施;
協(xié)調(diào)救援物資的調(diào)配。
5醫(yī)療救助組職責(zé):
組織傷員救治;
供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品;
引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)急救工作。
6環(huán)境監(jiān)測(cè)組職責(zé):
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè);
評(píng)估污染情況,提出防控措施。
7技術(shù)支持組職責(zé):
供應(yīng)事故調(diào)查、評(píng)估、修復(fù)等專業(yè)技術(shù)支持;
幫助訂立事故處理方案。
8后勤保障組職責(zé):
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、交通、通訊等后勤保障工作;
確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。
9宣傳報(bào)道組職責(zé):
發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展;
引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各應(yīng)急小組及專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)程序,確保野生動(dòng)物保護(hù)事故得到及時(shí)、有效、有序的處理。
第三部分信息接報(bào)
一、應(yīng)急值守電話
1值班電話:設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守電話,確保事故信息能夠隨時(shí)接報(bào)。
電話號(hào)碼:[應(yīng)急值守電話號(hào)碼]
值班人員:由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)接聽,并做好記錄。
二、事故信息接收
1接收渠道:
電話報(bào)告:通過應(yīng)急值守電話接收事故信息。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:現(xiàn)場(chǎng)救援人員通過無線電、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備直接報(bào)告。
網(wǎng)絡(luò)報(bào)告:通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行事故信息報(bào)告。
2接收程序:
接收人員應(yīng)立刻記錄事故信息,包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、類型、初步影響等。
對(duì)初步報(bào)告的事故信息進(jìn)行初步核實(shí)。
三、內(nèi)部通報(bào)程序
1通報(bào)方式:
口頭通報(bào):對(duì)初步核實(shí)的事故信息,立刻向應(yīng)急指揮部進(jìn)行口頭通報(bào)。
書面通報(bào):對(duì)初步核實(shí)的事故信息,及時(shí)形成書面報(bào)告,發(fā)送至相關(guān)應(yīng)急小組。
2通報(bào)責(zé)任人:
口頭通報(bào)由值班人員負(fù)責(zé)。
書面通報(bào)由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。
四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
1報(bào)告流程:
應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息。
應(yīng)急辦公室將事故信息報(bào)告提交給應(yīng)急指揮部審核。
應(yīng)急指揮部審核通過后,由應(yīng)急辦公室依照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。
2報(bào)告內(nèi)容:
事故發(fā)生的時(shí)間、地方、類型、原因初步推斷。
事故的初步影響評(píng)估。
已采取的應(yīng)急措施。
需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)。
3報(bào)告時(shí)限:
在接到事故報(bào)告后,應(yīng)在[報(bào)告時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位的報(bào)告。
4報(bào)告責(zé)任人:
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人。
五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
1通報(bào)方法:
官方渠道:通過書面報(bào)告或電子文檔形式,發(fā)送至相關(guān)部門或單位。
媒體發(fā)布:通過新聞發(fā)布或官方社交媒體平臺(tái),對(duì)外發(fā)布事故信息。
2通報(bào)程序:
應(yīng)急指揮部審核通過后,由宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)訂立通報(bào)計(jì)劃。
通報(bào)計(jì)劃經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,由宣傳報(bào)道組組織實(shí)施。
3通報(bào)責(zé)任人:
宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人。
相關(guān)部門或單位的聯(lián)絡(luò)員為接收和確認(rèn)通報(bào)信息的責(zé)任人。
第四部分信息處理與研判
一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1響應(yīng)啟動(dòng)程序:
初步研判:應(yīng)急辦公室在接到事故信息后,對(duì)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行初步研判。
信息驗(yàn)證:通過多方渠道核實(shí)事故信息的真實(shí)性。
響應(yīng)決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。
2響應(yīng)啟動(dòng)方式:
人工啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的啟動(dòng)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
二、響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布
1決策條件:
事故性質(zhì)嚴(yán)重,可能對(duì)野生動(dòng)物資源造成重點(diǎn)損失。
事故影響范圍廣泛,可能涉及多個(gè)地區(qū)或生態(tài)系統(tǒng)。
事故可控性低,需要緊急救援和處理。
事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)分級(jí)明確的條件。
2宣布方式:
口頭宣布:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、會(huì)議等形式口頭宣布響應(yīng)啟動(dòng)。
書面宣布:通過書面文件正式宣布響應(yīng)啟動(dòng),并抄送相關(guān)部門。
三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備
1預(yù)警啟動(dòng)決策:
當(dāng)事故信息尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
預(yù)警啟動(dòng)旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
2響應(yīng)準(zhǔn)備措施:
調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備。
組織專業(yè)救援隊(duì)伍待命。
加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
發(fā)布預(yù)警信息,提示公眾注意。
四、事態(tài)跟蹤與響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
1事態(tài)跟蹤:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。
各應(yīng)急小組應(yīng)定期向應(yīng)急指揮部報(bào)告救援進(jìn)展和事故影響。
2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整:
依據(jù)事態(tài)發(fā)展和救援需求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng),確保救援行動(dòng)的效率和效果。
3科學(xué)分析處理需求:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織專家對(duì)事故處理需求進(jìn)行科學(xué)分析,訂立合理的救援方案。
結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整救援策略。
第五部分預(yù)警
一、預(yù)警啟動(dòng)
1預(yù)警信息發(fā)布渠道:
內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。
短信系統(tǒng):利用短信服務(wù)系統(tǒng)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。
即時(shí)通訊工具:通過微信、釘釘?shù)燃磿r(shí)通訊工具群發(fā)預(yù)警信息。
廣播系統(tǒng):在單位廣播系統(tǒng)中播放預(yù)警公告。
2預(yù)警信息發(fā)布方式:
文字通知:以書面形式認(rèn)真描述預(yù)警信息,包含事故性質(zhì)、可能影響、應(yīng)對(duì)措施等。
語音播報(bào):通過語音播報(bào)系統(tǒng)實(shí)時(shí)播報(bào)預(yù)警信息,確保信息傳遞的即時(shí)性。
3預(yù)警信息內(nèi)容:
事故概況:簡(jiǎn)要描述事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因等。
潛在影響:評(píng)估事故可能對(duì)野生動(dòng)物資源及生態(tài)環(huán)境的影響。
應(yīng)對(duì)措施:供應(yīng)初步的應(yīng)急響應(yīng)措施和建議。
聯(lián)絡(luò)信息:供應(yīng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門的聯(lián)系方式。
二、響應(yīng)準(zhǔn)備
1隊(duì)伍準(zhǔn)備:
應(yīng)急隊(duì)伍組建:依據(jù)預(yù)警信息,快速組建專業(yè)救援隊(duì)伍。
人員培訓(xùn):對(duì)救援人員進(jìn)行應(yīng)急處理技能培訓(xùn)。
2物資準(zhǔn)備:
應(yīng)急物資儲(chǔ)備:提前儲(chǔ)備必需的救援物資,如防護(hù)裝備、急救藥品、食物和水等。
物資調(diào)配:依據(jù)預(yù)警信息,調(diào)整物資儲(chǔ)備,確保物資充分。
3裝備準(zhǔn)備:
救援裝備檢查:對(duì)救援裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。
裝備調(diào)配:依據(jù)預(yù)警信息,調(diào)配必需的救援裝備。
4后勤保障:
生活補(bǔ)給:確保救援隊(duì)伍有充分的生活補(bǔ)給。
交通保障:協(xié)調(diào)交通資源,確保救援隊(duì)伍和物資的快速到達(dá)。
5通信保障:
通信設(shè)備檢查:確保全部通信設(shè)備正常工作。
通信網(wǎng)絡(luò)搭建:在必需時(shí)搭建臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
三、預(yù)警解除
1解除條件:
事故得到有效掌控,野生動(dòng)物資源和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)解除。
各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施已完成,救援隊(duì)伍撤回。
相關(guān)部門確認(rèn)解除預(yù)警的條件滿足。
2解除要求:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)解除條件,決議是否發(fā)布預(yù)警解除信息。
發(fā)布解除信息應(yīng)明確及時(shí),并通過多種渠道傳播。
3責(zé)任人:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)工作的協(xié)調(diào)。
第六部分應(yīng)急響應(yīng)
一、響應(yīng)啟動(dòng)
1確定響應(yīng)級(jí)別:
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和可控性,依照《野生動(dòng)物保護(hù)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T296392020)的規(guī)定,確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí):一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。
2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作:
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),確定救援方案和措施。
信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。
資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。
信息公開:宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。
后勤及財(cái)力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)救援所需的物資、裝備和資金支持。
二、應(yīng)急處理
1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散:
建立警戒線,隔離事故現(xiàn)場(chǎng)。
布置疏散人員,確保人員安全。
2人員搜救:
利用搜救犬、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行人員搜救。
建立搜救梯隊(duì),分區(qū)域、分層次進(jìn)行搜救。
3醫(yī)療救治:
組織醫(yī)療救助組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。
快速將傷員轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。
4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):
利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
評(píng)估事故對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
5技術(shù)支持:
供應(yīng)事故調(diào)查、評(píng)估、修復(fù)等專業(yè)技術(shù)支持。
幫助訂立事故處理方案。
6工程搶險(xiǎn):
利用工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。
采取必需措施,防止事故擴(kuò)大。
7環(huán)境保護(hù):
采取應(yīng)急措施,減少事故對(duì)環(huán)境的污染。
對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。
8人員防護(hù):
為救援人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。
對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),防止職業(yè)暴露。
三、應(yīng)急幫助
1懇求幫助程序:
當(dāng)事故規(guī)模超出單位自身處理本領(lǐng)時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)啟動(dòng)外部(救援)力氣懇求幫助的程序。
懇求幫助應(yīng)明確所需幫助的類型、數(shù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2聯(lián)動(dòng)程序:
與相關(guān)部門和單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享和資源互通。
確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)全都。
3指揮關(guān)系:
明確外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,負(fù)責(zé)對(duì)外部(救援)力氣的指揮和協(xié)調(diào)。
四、響應(yīng)停止
1停止條件:
事故得到有效掌控,風(fēng)險(xiǎn)除去。
受損區(qū)域得到修復(fù),環(huán)境安全。
傷員得到妥當(dāng)救治,無新增傷員。
全部應(yīng)急響應(yīng)措施結(jié)束。
2停止要求:
應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件,決議是否停止應(yīng)急響應(yīng)。
停止信息應(yīng)通過多種渠道公布,確保公眾知曉。
3責(zé)任人:
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)的善后工作。
第七部分后期處理
一、污染物處理
1污染源掌控:
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底調(diào)查,確定污染源。
利用專業(yè)技術(shù)和設(shè)備對(duì)污染源進(jìn)行隔離和掌控。
2環(huán)境監(jiān)測(cè):
設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。
分析污染物的種類、濃度和擴(kuò)散趨勢(shì)。
3污染物清理:
采用物理、化學(xué)或生物方法對(duì)污染物進(jìn)行清理。
對(duì)清理后的區(qū)域進(jìn)行二次檢測(cè),確保污染得到有效清除。
4生態(tài)修復(fù):
依據(jù)污染情況和生態(tài)需求,訂立生態(tài)修復(fù)計(jì)劃。
實(shí)施植被恢復(fù)、水質(zhì)凈化等生態(tài)修復(fù)措施。
5環(huán)境評(píng)估:
對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
提出長(zhǎng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)和修復(fù)方案。
二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1設(shè)施檢查:
對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評(píng)估修復(fù)需求。
訂立修復(fù)計(jì)劃,確保生產(chǎn)設(shè)施的安全性和功能性。
2供應(yīng)鏈恢復(fù):
分析事故對(duì)供應(yīng)鏈的影響,訂立恢復(fù)計(jì)劃。
與供應(yīng)商和客戶溝通,確保生產(chǎn)料子的供應(yīng)和產(chǎn)品銷售。
3生產(chǎn)調(diào)度:
依據(jù)修復(fù)進(jìn)度和生產(chǎn)需求,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。
確保生產(chǎn)活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行。
4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,訂立防備措施。
確?;謴?fù)后的生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。
三、人員安排
1傷員安排:
對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行妥當(dāng)安排,供應(yīng)必需的醫(yī)療和心理支持。
幫助傷員家屬處理后續(xù)事宜。
2員工關(guān)懷:
對(duì)受事故影響的員工進(jìn)行關(guān)懷,供應(yīng)心理輔導(dǎo)和支持。
評(píng)估員工的心理健康情形,必需時(shí)供應(yīng)專業(yè)心理咨詢。
3復(fù)崗培訓(xùn):
對(duì)因事故停工的員工進(jìn)行復(fù)崗培訓(xùn),確保其技能和知識(shí)更新。
評(píng)估員工的職業(yè)發(fā)展需求,供應(yīng)相應(yīng)的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)。
4社區(qū)溝通:
與受事故影響的社區(qū)進(jìn)行溝通,解釋事故原因和后續(xù)處理措施。
建立社區(qū)參加機(jī)制,收集社區(qū)看法和建議。
本部分后期處理工作應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保污染物得到妥當(dāng)處理,生產(chǎn)秩序得以快速恢復(fù),受影響人員得到妥當(dāng)安排,同時(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益。
第八部分應(yīng)急保障
一、通信與信息保障
1應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:
應(yīng)急指揮部:指揮長(zhǎng)及副指揮長(zhǎng)聯(lián)系方式,包含電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。
應(yīng)急辦公室:值班人員聯(lián)系方式,確保24小時(shí)暢通。
專業(yè)救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵成員聯(lián)系方式,包含電話、無線電頻率等。
相關(guān)部門和單位:明確各部門和單位的聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。
2通信方法:
常規(guī)通信:使用固定電話、移動(dòng)電話、電子郵件等。
緊急通信:利用衛(wèi)星電話、無線電通信等備用通信手段。
信息平臺(tái):建立應(yīng)急信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳輸和共享。
3備用方案:
通信停止:訂立備用通信方案,包含備用設(shè)備、備用線路等。
信息泄露:實(shí)施信息安全措施,防止敏感信息泄露。
4保障責(zé)任人:
通信保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和信息的及時(shí)傳遞。
二、應(yīng)急隊(duì)伍保障
1應(yīng)急人力資源:
專家團(tuán)隊(duì):包含野生動(dòng)物保護(hù)、環(huán)境科學(xué)、醫(yī)學(xué)、法律等方面的專家。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速調(diào)用。
2人員培訓(xùn):
定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。
對(duì)新加入的應(yīng)急人員進(jìn)行入職培訓(xùn),確保其了解應(yīng)急預(yù)案和操作流程。
三、物資裝備保障
1應(yīng)急物資和裝備:
防護(hù)裝備:防毒面具、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等。
救援設(shè)備:救援繩索、切割工具、挖掘設(shè)備、水上救援設(shè)備等。
監(jiān)測(cè)設(shè)備:空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀、生物監(jiān)測(cè)設(shè)備等。
2物資裝備管理:
類型和數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,明確各類物資和裝備的類型和數(shù)量。
性能和存放位置:確保物資和裝備的性能符合標(biāo)準(zhǔn),并存放于安全、易取的位置。
運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程,確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速投入使用。
更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。
管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常維護(hù)和管理。
3臺(tái)賬建立:
建立完善的物資和裝備臺(tái)賬,記錄其類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。
定期檢查臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
第九部分其他保障
一、能源保障
1能源需求評(píng)估:
對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的能源類型和數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。
確保應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備在事故發(fā)生時(shí)能夠連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
2能源供應(yīng)方案:
訂立多層次的能源供應(yīng)方案,包含常規(guī)能源和備用能源。
與能源供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保能源的及時(shí)供應(yīng)。
3能源管理:
實(shí)施能源節(jié)省措施,減少不必需的能源消耗。
定期檢查能源系統(tǒng),防止能源揮霍和設(shè)備故障。
二、經(jīng)費(fèi)保障
1經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。
2經(jīng)費(fèi)管理:
建立專用的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶,確保經(jīng)費(fèi)的??顚S?。
定期審查經(jīng)費(fèi)使用情況,確保資金使用效率。
三、交通運(yùn)輸保障
1交通協(xié)調(diào):
與交通管理部門協(xié)調(diào),確保救援車輛和人員能夠優(yōu)先通行。
開辟應(yīng)急救援專用通道,減少交通擁堵。
2車輛調(diào)度:
調(diào)集充分的救援車輛,包含越野車、特種車輛等。
確保車輛狀態(tài)良好,配備必需的通信設(shè)備。
四、治安保障
1治安維護(hù):
與公安機(jī)關(guān)合作,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。
防止事故現(xiàn)場(chǎng)顯現(xiàn)非法聚集、破壞行為。
2安全巡邏:
在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)實(shí)施安全巡邏,確保人員安全。
五、技術(shù)保障
1技術(shù)支持:
利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行事故監(jiān)測(cè)和分析。
供應(yīng)必需的技術(shù)咨詢和決策支持。
2信息技術(shù):
確保應(yīng)急指揮中心的信息技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行。
建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制。
六、醫(yī)療保障
1醫(yī)療資源:
與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保有充分的醫(yī)療資源用于事故救援。
準(zhǔn)備應(yīng)急醫(yī)療物資和藥品。
2醫(yī)療救助:
對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。
七、后勤保障
1生活保障:
為救援人員供應(yīng)必需的飲食、留宿和休息設(shè)施。
確保救援人員的身體健康和精神狀態(tài)。
2心理支持:
供應(yīng)心理咨詢服務(wù),幫忙救援人員應(yīng)對(duì)事故帶來的心理壓力。
第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
一、培訓(xùn)內(nèi)容
1應(yīng)急知識(shí)普及:
野生動(dòng)物保護(hù)事故的類型、成因及防備措施。
應(yīng)急預(yù)案的
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