食品安全事故處置方案2024?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本處置方案。

（二）適用范圍本方案適用于本單位在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的食品安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。

（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在本單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)收集、報(bào)告食品安全事故信息，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合，形成應(yīng)急處置合力。4.科學(xué)評(píng)估，依法處置：運(yùn)用科學(xué)方法，對(duì)食品安全事故進(jìn)行評(píng)估，依法依規(guī)采取措施，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序、有效。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立食品安全事故應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"指揮中心"），由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

（二）指揮中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置工作的決策和指揮。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告食品安全事故信息。4.協(xié)調(diào)解決食品安全事故應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題。5.負(fù)責(zé)組織食品安全事故的調(diào)查、評(píng)估和總結(jié)。

（三）成員部門(mén)及職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)政府部門(mén)及新聞媒體的溝通與聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作所需物資、設(shè)備的保障工作。2.質(zhì)量控制部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。對(duì)涉事食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確定事故原因和危害程度。協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故的調(diào)查和處理工作。3.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)停止涉事食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，召回已上市銷(xiāo)售的涉事食品。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和消毒。協(xié)助開(kāi)展食品安全事故的調(diào)查和處理工作。4.銷(xiāo)售部門(mén)負(fù)責(zé)停止涉事食品的銷(xiāo)售活動(dòng)，通知相關(guān)客戶停止食用涉事食品。協(xié)助召回已銷(xiāo)售的涉事食品。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故的調(diào)查和處理工作。5.法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)為食品安全事故應(yīng)急處置工作提供法律支持。參與食品安全事故的調(diào)查和處理工作，協(xié)助處理相關(guān)法律事務(wù)。6.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急處置工作人員，保障應(yīng)急處置工作的人力需求。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。協(xié)助做好食品安全事故傷亡人員的善后處理工作。

三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.建立食品安全監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。2.定期收集、分析食品安全相關(guān)信息，包括食品檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)、媒體報(bào)道等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。

（二）預(yù)警1.根據(jù)食品安全監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別。2.預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。3.當(dāng)發(fā)布食品安全事故預(yù)警信息時(shí)，指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取以下措施：及時(shí)通知各成員部門(mén)和相關(guān)人員，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)涉事食品的監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)檢測(cè)，密切關(guān)注食品安全狀況。向社會(huì)公眾發(fā)布食品安全預(yù)警信息，告知公眾采取的防范措施。

四、應(yīng)急處置（一）報(bào)告與通報(bào)1.食品安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.同時(shí)，及時(shí)向可能受到事故影響的單位和個(gè)人通報(bào)食品安全事故有關(guān)信息，采取必要的防范措施。

（二）先期處置1.食品安全事故發(fā)生后，指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行先期處置，采取以下措施：開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，救治受傷人員，減少人員傷亡。封存涉事食品及原料、工具、設(shè)備等，防止危害擴(kuò)大。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查工作。2.在食品安全事故應(yīng)急處置過(guò)程中，各成員部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同開(kāi)展工作。

（三）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)食品安全事故的危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，指揮中心確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.一級(jí)響應(yīng)指揮中心全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，各成員部門(mén)按照職責(zé)分工，全力以赴開(kāi)展應(yīng)急處置工作。及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布食品安全事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。組織專(zhuān)家對(duì)食品安全事故進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處置建議。3.二級(jí)響應(yīng)指揮中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各成員部門(mén)按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)對(duì)食品安全事故的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。向社會(huì)公眾發(fā)布食品安全事故信息，告知公眾應(yīng)急處置進(jìn)展情況。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故的調(diào)查和處理工作。4.三級(jí)響應(yīng)指揮中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各成員部門(mén)按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急處置措施。對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查，查找事故原因，采取控制措施，防止事故蔓延。及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布食品安全事故信息，解答公眾疑問(wèn)。組織開(kāi)展食品安全事故的善后處理工作。5.四級(jí)響應(yīng)指揮中心負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，各成員部門(mén)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。對(duì)食品安全事故進(jìn)行初步調(diào)查，采取相應(yīng)的控制措施，避免事故擴(kuò)大。向社會(huì)公眾發(fā)布食品安全事故信息，告知公眾防范措施。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故的調(diào)查和處理工作。

（四）現(xiàn)場(chǎng)處置1.應(yīng)急處置人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和救援工作，采取以下措施：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，如涉事食品、原料、工具、設(shè)備等。對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，及時(shí)送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。封存涉事食品及原料、工具、設(shè)備等，防止危害擴(kuò)大。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒，消除食品安全隱患。2.在現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，避免破壞現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。

（五）食品召回1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全召回管理辦法》的規(guī)定，對(duì)已確認(rèn)屬于不安全的食品，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取召回措施。2.食品召回分為主動(dòng)召回和責(zé)令召回。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施主動(dòng)召回；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回不安全食品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即召回。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在召回食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售，通知消費(fèi)者停止食用，并采取必要的措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。4.食品召回情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自食品召回完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交食品召回總結(jié)報(bào)告。

（六）調(diào)查與評(píng)估1.食品安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)開(kāi)展食品安全事故的調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過(guò)、危害程度等情況。2.調(diào)查工作應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則，收集相關(guān)證據(jù)，分析事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。3.食品安全事故調(diào)查結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，形成食品安全事故調(diào)查報(bào)告。4.食品安全事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、危害程度、應(yīng)急處置情況、責(zé)任認(rèn)定以及整改措施等內(nèi)容。

（七）信息發(fā)布1.食品安全事故信息發(fā)布應(yīng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、全面的原則，由指揮中心統(tǒng)一發(fā)布。2.信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括食品安全事故的基本情況、危害程度、應(yīng)急處置措施、調(diào)查結(jié)果、整改情況等。3.信息發(fā)布渠道應(yīng)包括本單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，以及報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體。

（八）應(yīng)急終止1.食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織對(duì)事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為滿足應(yīng)急終止條件的，可宣布應(yīng)急終止。2.應(yīng)急終止條件包括：食品安全事故危害已消除，未造成人員傷亡和健康損害，涉事食品已全部召回或無(wú)害化處理，事故現(xiàn)場(chǎng)已清理消毒等。3.應(yīng)急終止后，指揮中心應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

五、后期處置（一）善后處理1.食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)做好傷亡人員的善后處理工作，包括醫(yī)療救治、賠償、撫恤等。2.對(duì)受食品安全事故影響的單位和個(gè)人，應(yīng)給予必要的補(bǔ)償和救助，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）整改與恢復(fù)1.相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)食品安全事故調(diào)查結(jié)果，提出整改措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改，消除食品安全隱患。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)針對(duì)食品安全事故暴露的問(wèn)題，進(jìn)行全面整改，完善食品安全管理制度，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保食品安全。3.在整改完成后，經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者方可恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）總結(jié)與評(píng)估1.指揮中心應(yīng)組織對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)，并向社會(huì)公眾公開(kāi)。3.根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

六、應(yīng)急保障（一）人員保障1.成立食品安全事故應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，由各成員部門(mén)相關(guān)人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)食品安全管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

（二）物資保障1.配備必要的食品安全事故應(yīng)急處置物資，如防護(hù)用品、檢測(cè)設(shè)備、救援工具、消毒用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。2.建立食品安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，滿足應(yīng)急處置工作需要。

（三）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立食品安全事故應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置工作所需的費(fèi)用支出，包括人員培訓(xùn)、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布等費(fèi)用。2.食品安全事故應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

（四）技術(shù)保障1.加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力建設(shè)，提高食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。2.建立食品安全事故應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?，聘?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，為食品安全事故應(yīng)急處置工作提供技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急處置人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序、調(diào)查方法、檢測(cè)技術(shù)等。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式。

（二）演練1.制定食品安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，