石門揭煤過程管控制度實(shí)施方案?一、引言石門揭煤是煤礦開采過程中的一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，極易引發(fā)煤與瓦斯突出等重大災(zāi)害事故，嚴(yán)重威脅作業(yè)人員的生命安全和礦井的安全生產(chǎn)。為了加強(qiáng)石門揭煤過程的安全管理，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，特制定本石門揭煤過程管控制度實(shí)施方案。

二、目的通過建立健全石門揭煤過程管控制度，規(guī)范作業(yè)流程，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保石門揭煤作業(yè)安全、有序進(jìn)行，防止煤與瓦斯突出等事故的發(fā)生，保障煤礦職工的生命健康和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、適用范圍本實(shí)施方案適用于本煤礦所有石門揭煤作業(yè)活動(dòng)。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立石門揭煤管控領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長副組長：總工程師、安全副礦長等相關(guān)副礦長成員：通風(fēng)科、地測科、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、安全科等科室負(fù)責(zé)人及石門揭煤作業(yè)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人

（二）職責(zé)分工1.礦長全面負(fù)責(zé)石門揭煤過程的安全管理工作，協(xié)調(diào)解決石門揭煤過程中的重大問題，確保各項(xiàng)管控措施的有效落實(shí)。2.總工程師負(fù)責(zé)組織編制石門揭煤專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，指導(dǎo)現(xiàn)場施工，對(duì)石門揭煤技術(shù)工作負(fù)責(zé)。3.安全副礦長監(jiān)督石門揭煤安全措施的執(zhí)行情況，查處違章行為，對(duì)石門揭煤安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.通風(fēng)科負(fù)責(zé)石門揭煤通風(fēng)系統(tǒng)的管理和調(diào)整，監(jiān)測瓦斯等有害氣體，落實(shí)瓦斯防治措施。5.地測科提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料，掌握煤層賦存情況和地質(zhì)構(gòu)造，指導(dǎo)石門揭煤的定位和施工。6.生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)石門揭煤施工的組織和協(xié)調(diào)，確保施工符合設(shè)計(jì)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。7.機(jī)電科保障石門揭煤施工期間的機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行，提供可靠的供電、排水等保障。8.安全科監(jiān)督石門揭煤安全措施的落實(shí)，檢查現(xiàn)場安全狀況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行制止和處罰。9.石門揭煤作業(yè)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人組織本隊(duì)職工按照安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，確?，F(xiàn)場作業(yè)安全。

五、石門揭煤前期準(zhǔn)備（一）地質(zhì)勘探與資料收集1.地測科要對(duì)石門揭煤區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)勘探，查明煤層的厚度、傾角、硬度、瓦斯含量、地質(zhì)構(gòu)造等情況。2.收集區(qū)域內(nèi)以往的瓦斯地質(zhì)資料、煤與瓦斯突出資料等，進(jìn)行分析研究，為石門揭煤提供依據(jù)。

（二）編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)與安全技術(shù)措施1.總工程師組織相關(guān)科室編制石門揭煤專項(xiàng)設(shè)計(jì)，明確揭煤步驟、施工工藝、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。2.根據(jù)專項(xiàng)設(shè)計(jì)，編制詳細(xì)的安全技術(shù)措施，包括防突措施、通風(fēng)措施、瓦斯監(jiān)測措施、爆破措施、電氣安全措施等，經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）人員培訓(xùn)1.對(duì)參與石門揭煤作業(yè)的所有人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括石門揭煤的工藝流程、安全風(fēng)險(xiǎn)、防范措施、應(yīng)急處置等。2.培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，合格后方可上崗作業(yè)。

（四）物資與設(shè)備準(zhǔn)備1.機(jī)電科準(zhǔn)備好石門揭煤所需的設(shè)備、材料，如鉆機(jī)、通風(fēng)設(shè)備、瓦斯監(jiān)測設(shè)備、爆破器材等，并確保設(shè)備完好、材料充足。2.對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，保證其正常運(yùn)行。

（五）通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整1.通風(fēng)科根據(jù)石門揭煤設(shè)計(jì)，調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)可靠，風(fēng)量滿足要求，風(fēng)流穩(wěn)定。2.構(gòu)筑必要的通風(fēng)設(shè)施，如風(fēng)門、密閉等，防止瓦斯積聚。

六、石門揭煤過程管控措施（一）突出危險(xiǎn)性預(yù)測1.在石門揭煤前，采用綜合指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法等方法對(duì)煤層突出危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測。2.預(yù)測結(jié)果報(bào)礦總工程師審批，若預(yù)測為突出危險(xiǎn)煤層，必須采取防突措施。

（二）防突措施1.預(yù)抽瓦斯采用鉆孔預(yù)抽瓦斯等方式，降低煤層瓦斯含量和壓力，消除突出危險(xiǎn)。預(yù)抽瓦斯鉆孔的布置、參數(shù)要符合設(shè)計(jì)要求，確保預(yù)抽效果。2.排放鉆孔對(duì)于局部突出危險(xiǎn)區(qū)域，可采用排放鉆孔排放瓦斯，降低瓦斯?jié)舛?。排放鉆孔的施工要嚴(yán)格按照措施執(zhí)行，保證排放效果。3.金屬骨架在石門頂部和兩側(cè)布置金屬骨架，增加煤層穩(wěn)定性，防止突出。金屬骨架的材質(zhì)、規(guī)格和安裝要符合規(guī)定。

（三）通風(fēng)管理1.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。2.嚴(yán)格控制風(fēng)流，防止瓦斯逆流和超限。3.定期進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)檢查和調(diào)整，保證風(fēng)量、風(fēng)速等符合要求。

（四）瓦斯監(jiān)測1.在石門揭煤作業(yè)區(qū)域安設(shè)瓦斯傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測瓦斯?jié)舛茸兓?.瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)要及時(shí)上傳至監(jiān)控系統(tǒng)，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)控。3.當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí)，要立即采取停電、撤人等措施，并進(jìn)行處理。

（五）爆破管理1.嚴(yán)格執(zhí)行"一炮三檢"和"三人連鎖爆破"制度。2.爆破作業(yè)要使用煤礦許用炸藥和雷管，按照爆破說明書進(jìn)行裝藥、連線和爆破。3.爆破后要等待足夠時(shí)間，待炮煙吹散后，由專人進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)。

（六）電氣安全管理1.機(jī)電設(shè)備要做到"三無、四有、兩齊、三全、三堅(jiān)持"。2.加強(qiáng)電氣設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止電氣失爆和漏電。3.嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，停電要掛牌、設(shè)專人看守，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。

（七）現(xiàn)場管理1.石門揭煤作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.施工人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。3.加強(qiáng)現(xiàn)場頂板管理，及時(shí)支護(hù)，防止冒頂事故。

七、石門揭煤過程監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.安全科、通風(fēng)科等科室每天對(duì)石門揭煤作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查安全措施的執(zhí)行情況、瓦斯防治情況、通風(fēng)系統(tǒng)等。2.檢查人員要做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。

（二）定期檢查1.礦長每月組織一次石門揭煤專項(xiàng)檢查，總工程師、安全副礦長等相關(guān)人員參加。2.檢查內(nèi)容包括石門揭煤設(shè)計(jì)執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施落實(shí)情況、設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要立即召開專題會(huì)議研究解決，并跟蹤整改情況。

（三）專項(xiàng)督查1.在石門揭煤關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如突出危險(xiǎn)性預(yù)測、防突措施實(shí)施等，組織專項(xiàng)督查。2.專項(xiàng)督查由礦長或總工程師帶隊(duì)，相關(guān)科室人員參加，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可靠。

八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定石門揭煤專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案要與煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接，并定期進(jìn)行修訂和完善。

（二）應(yīng)急演練1.定期組織石門揭煤應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高職工的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括瓦斯超限、煤與瓦斯突出、火災(zāi)、水災(zāi)等事故的應(yīng)急處置。

（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.在石門揭煤作業(yè)現(xiàn)場儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如滅火器、消防沙、自救器、排水設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急物資要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。

九、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立石門揭煤過程安全考核制度，對(duì)各部門和人員的安全工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括安全措施執(zhí)行情況、現(xiàn)場管理情況、隱患排查治理情況等。

（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)在石門揭煤過程中安全工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反石門揭煤安全規(guī)定的部門和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。

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