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文檔簡介
環(huán)境保護(hù)措施制度文本相關(guān)材料?一、總則1.目的為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),防治污染和其他公害,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,制定本環(huán)境保護(hù)措施制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的活動,包括生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、噪聲、振動、電磁輻射等污染物的防治與管理。3.基本原則預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則。將環(huán)境保護(hù)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,采取有效措施預(yù)防污染和生態(tài)破壞的發(fā)生,對已產(chǎn)生的污染進(jìn)行積極治理。污染者付費(fèi)原則。明確污染者承擔(dān)治理污染、恢復(fù)生態(tài)的責(zé)任和費(fèi)用,促使其采取有效措施減少污染排放。強(qiáng)化環(huán)境管理原則。建立健全環(huán)境管理體系,加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核,確保環(huán)境保護(hù)措施的有效實施。
二、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和決策本單位的環(huán)境保護(hù)工作,審議重大環(huán)境保護(hù)事項,協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中的重大問題。2.環(huán)境管理部門設(shè)立專門的環(huán)境管理部門,配備專職環(huán)境管理人員,負(fù)責(zé)具體組織實施本單位的環(huán)境保護(hù)工作。其主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),制定本單位的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織編制本單位的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。負(fù)責(zé)對本單位的環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測和評估,及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況,定期向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高全體員工的環(huán)保意識和技能。負(fù)責(zé)對本單位的建設(shè)項目、技術(shù)改造項目等進(jìn)行環(huán)境影響評價,落實環(huán)保"三同時"制度(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)。負(fù)責(zé)對本單位產(chǎn)生的污染物進(jìn)行分類收集、貯存、運(yùn)輸和處置,確保達(dá)標(biāo)排放。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本單位與周邊居民、單位的環(huán)境糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。3.各部門職責(zé)生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),減少污染物的產(chǎn)生和排放。加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和管理,確保設(shè)備正常運(yùn)行,減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。技術(shù)部門:負(fù)責(zé)研發(fā)和推廣環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,提高資源利用效率,減少污染物排放。參與環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、審核工作,提供技術(shù)支持。設(shè)備部門:負(fù)責(zé)對環(huán)保設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新,確保設(shè)備正常運(yùn)行,提高環(huán)保設(shè)備的處理效率。采購部門:在采購原材料、設(shè)備等物資時,優(yōu)先選擇環(huán)保型產(chǎn)品,減少對環(huán)境的污染。財務(wù)部門:負(fù)責(zé)安排環(huán)境保護(hù)工作所需的經(jīng)費(fèi),確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)以及環(huán)保宣傳教育等工作的順利開展。對環(huán)保資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。行政部門:負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,做好節(jié)能減排工作,倡導(dǎo)綠色辦公。負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動,營造良好的環(huán)保氛圍。
三、環(huán)境監(jiān)測與評估1.環(huán)境監(jiān)測計劃根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點和污染物排放情況,制定詳細(xì)的環(huán)境監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測項目、監(jiān)測點位、監(jiān)測頻率和監(jiān)測方法等。監(jiān)測項目包括廢氣中的污染物(如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等)、廢水中的污染物(如化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮等)、噪聲等。監(jiān)測點位應(yīng)涵蓋本單位的主要生產(chǎn)車間、廢氣排放口、廢水排放口、廠界等。監(jiān)測頻率根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本單位的實際情況確定,一般廢氣排放口每季度監(jiān)測一次,廢水排放口每月監(jiān)測一次,廠界噪聲每半年監(jiān)測一次。遇有特殊情況或環(huán)境質(zhì)量惡化時,應(yīng)增加監(jiān)測頻率。2.環(huán)境監(jiān)測實施委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照監(jiān)測計劃進(jìn)行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。環(huán)境管理部門應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測檔案,對每次監(jiān)測的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括監(jiān)測時間、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測結(jié)果等。定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié),繪制污染物排放趨勢圖,及時掌握本單位的環(huán)境質(zhì)量變化情況,為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。3.環(huán)境評估每年對本單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行一次全面評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議。環(huán)境評估內(nèi)容包括環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析情況、環(huán)保宣傳教育工作的開展情況等。根據(jù)環(huán)境評估結(jié)果,制定下一年度的環(huán)境保護(hù)工作計劃和目標(biāo),不斷完善環(huán)境管理措施,提高環(huán)境保護(hù)水平。
四、污染防治措施1.廢氣污染防治對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行分類收集,采用有效的凈化處理工藝,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。如對于含二氧化硫的廢氣,采用脫硫工藝進(jìn)行處理;對于含氮氧化物的廢氣,采用脫硝工藝進(jìn)行處理;對于含顆粒物的廢氣,采用布袋除塵、靜電除塵等工藝進(jìn)行處理。加強(qiáng)對廢氣排放口的管理,安裝廢氣排放監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測廢氣排放情況,并與環(huán)保部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),確保廢氣排放數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。定期對廢氣處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行。建立廢氣處理設(shè)施運(yùn)行臺賬,記錄設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)情況、維修記錄等。優(yōu)化生產(chǎn)工藝,采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,減少廢氣的產(chǎn)生量。如采用清潔能源替代高污染燃料,提高能源利用效率,降低廢氣排放強(qiáng)度。2.廢水污染防治實行雨污分流、清污分流,對生產(chǎn)廢水和生活污水進(jìn)行分類收集和處理。生產(chǎn)廢水應(yīng)根據(jù)水質(zhì)特點進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后,再與生活污水一并進(jìn)入污水處理設(shè)施進(jìn)行深度處理。建設(shè)配套的污水處理設(shè)施,采用合適的污水處理工藝,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。如對于含有機(jī)污染物的廢水,采用生化處理工藝進(jìn)行處理;對于含重金屬的廢水,采用化學(xué)沉淀、離子交換等工藝進(jìn)行處理。加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理,定期對設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行。建立污水處理設(shè)施運(yùn)行臺賬,記錄設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、處理效果、藥劑使用情況等。對廢水排放口進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),安裝廢水排放計量裝置和監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測廢水排放情況,并與環(huán)保部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)對水資源的循環(huán)利用,提高水的重復(fù)利用率。如在生產(chǎn)過程中,對冷卻水進(jìn)行循環(huán)使用,減少新鮮水的取用量。3.廢渣污染防治對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣進(jìn)行分類收集,按照廢渣的性質(zhì)和危害程度,分別采取不同的處置方式。對于危險廢物,必須委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位進(jìn)行處置;對于一般工業(yè)固體廢物,可進(jìn)行綜合利用或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行填埋等無害化處置。建立廢渣貯存場所,對廢渣進(jìn)行分類存放,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,防止廢渣泄漏、揚(yáng)散和流失,避免對土壤和水體造成污染。對廢渣的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸和處置全過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立廢渣管理臺賬,記錄廢渣的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。加強(qiáng)對廢渣綜合利用技術(shù)的研究和開發(fā),提高廢渣的綜合利用率,減少廢渣的排放量。4.噪聲污染防治選用低噪聲的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,從源頭上降低噪聲的產(chǎn)生。對高噪聲設(shè)備采取有效的降噪措施,如安裝消聲器、減震墊等。合理布局生產(chǎn)車間和設(shè)備,將高噪聲設(shè)備遠(yuǎn)離居民區(qū)等敏感區(qū)域。對車間采取隔音、吸音等措施,減少噪聲的傳播。加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)和管理,確保設(shè)備正常運(yùn)行,避免因設(shè)備故障產(chǎn)生異常噪聲。在廠界設(shè)置噪聲監(jiān)測點位,定期進(jìn)行噪聲監(jiān)測,確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。如廠界噪聲超標(biāo),應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改,確保噪聲符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
五、建設(shè)項目環(huán)境管理1.環(huán)境影響評價凡新建、改建、擴(kuò)建項目以及技術(shù)改造項目,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。在項目可行性研究階段,委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評價文件。環(huán)境影響評價文件應(yīng)包括項目概況、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀、項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、對項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議等內(nèi)容。環(huán)境影響評價文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批后,項目方可開工建設(shè)。2.環(huán)保"三同時"制度建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。在項目設(shè)計階段,應(yīng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施納入設(shè)計方案,確保環(huán)保設(shè)施的設(shè)計合理性和可行性。在項目施工階段,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,確保施工質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)定期對環(huán)保設(shè)施的建設(shè)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收。驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)或使用。環(huán)保設(shè)施竣工驗收應(yīng)包括對環(huán)保設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)行效果、污染物排放達(dá)標(biāo)情況等進(jìn)行全面檢查和監(jiān)測。
六、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案編制制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型進(jìn)行編制,具有針對性和可操作性。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和時效性。根據(jù)國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化以及本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的調(diào)整等情況,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。2.應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏等各類突發(fā)環(huán)境事件。演練結(jié)束后,對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援措施進(jìn)行改進(jìn)和完善。3.應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急物資,如消防器材、堵漏工具、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急物資儲備臺賬,記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、購置時間、維護(hù)情況等信息。與相關(guān)的應(yīng)急物資供應(yīng)商建立聯(lián)系,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠及時補(bǔ)充應(yīng)急物資。
七、環(huán)境保護(hù)宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳教育開展多種形式的環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動,提高全體員工的環(huán)保意識。如通過張貼環(huán)保標(biāo)語、發(fā)放環(huán)保宣傳資料、舉辦環(huán)保知識講座等方式,營造良好的環(huán)保氛圍。利用單位內(nèi)部的宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,及時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保知識等信息,增強(qiáng)員工對環(huán)保工作的了解和認(rèn)識。組織開展環(huán)保主題活動,如環(huán)保知識競賽、環(huán)保征文比賽、環(huán)保志愿者活動等,激發(fā)員工參與環(huán)保工作的積極性和主動性。2.培訓(xùn)定期組織員工參加環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、污染防治技術(shù)、應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。根據(jù)不同崗位的特點和需求,制定有針對性的培訓(xùn)計劃,確保培訓(xùn)效果。對生產(chǎn)一線員工重點培訓(xùn)污染防治操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能;對環(huán)境管理部門員工重點培訓(xùn)環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境管理知識。建立員工培訓(xùn)檔案,記錄員工參加培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考核成績等信息,作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。
八、獎勵與處罰1.獎勵對在環(huán)境保護(hù)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。對積極參與環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、提出合理化建議并取得顯著環(huán)境效益的個人,給予相應(yīng)的獎勵。2.處罰對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和本單位環(huán)境保
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