開展食品安全專項整治活動實施方案?一、整治背景食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的民生問題。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)經(jīng)營方式和消費模式發(fā)生了深刻變化，食品安全問題依然時有發(fā)生，形勢依然嚴峻。為進一步加強食品安全監(jiān)管，切實解決食品安全領(lǐng)域存在的突出問題，保障公眾飲食安全，特制定本食品安全專項整治活動實施方案。

二、整治目標通過開展食品安全專項整治活動，嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，有效解決食品安全領(lǐng)域存在的突出問題，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高食品安全保障水平，確保公眾飲食安全。具體目標如下：1.食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任進一步落實，食品安全管理制度健全并有效執(zhí)行。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)監(jiān)管更加嚴格，違法違規(guī)行為得到有效遏制。3.食品抽檢合格率穩(wěn)步提高，重點品種、重點區(qū)域食品安全狀況明顯改善。4.公眾食品安全意識顯著增強，食品安全社會共治氛圍更加濃厚。

三、整治范圍和重點整治范圍本次專項整治活動覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售者、餐飲服務(wù)提供者、集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者等各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體。

整治重點1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點整治食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程不符合食品安全標準的行為，如使用非食品原料生產(chǎn)食品、超范圍超限量使用食品添加劑、生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等。加強對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、食用油、酒類、保健食品等重點食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為。督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品安全主體責(zé)任，建立健全食品安全管理制度，加強生產(chǎn)過程控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.食品流通環(huán)節(jié)整治食品銷售者銷售假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品、三無食品等違法行為，以及未按規(guī)定履行進貨查驗記錄義務(wù)等問題。加強對商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、校園周邊食品銷售者等重點場所的監(jiān)管，加大抽檢頻次和力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。強化網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。3.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點整治餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營過程中的食品安全問題，如餐飲具清洗消毒不徹底、食品加工制作過程不規(guī)范、使用來源不明或不合格食品原料等。加強對學(xué)校食堂、幼兒園食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位等高風(fēng)險餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管，確保食品安全。推進餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理，提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平。4.食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)整治食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖過程中違法使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的行為，以及非法添加有毒有害物質(zhì)等問題。加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等集中交易市場的監(jiān)管，督促市場開辦者落實食品安全管理責(zé)任，嚴格查驗入場銷售者的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。加大對食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度，重點檢測農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等項目，及時發(fā)現(xiàn)和處置不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。

四、整治步驟本次食品安全專項整治活動從[開始時間]開始，至[結(jié)束時間]結(jié)束，分為以下三個階段：動員部署階段（[動員部署開始時間][動員部署結(jié)束時間]）1.成立食品安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，制定具體實施方案。2.召開動員會議，部署專項整治工作任務(wù)，廣泛宣傳動員，營造良好的整治氛圍。3.組織開展食品安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的法律意識和責(zé)任意識。

集中整治階段（[集中整治開始時間][集中整治結(jié)束時間]）1.食品生產(chǎn)經(jīng)營主體自查自糾各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體要按照食品安全法律法規(guī)和標準要求，認真開展自查自糾，全面排查食品安全風(fēng)險隱患，建立問題臺賬，制定整改措施，限期整改到位。食品生產(chǎn)經(jīng)營主體要將自查自糾情況書面報告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門。2.監(jiān)管部門監(jiān)督檢查各級食品安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工，對食品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處食品安全違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體立即整改；對存在嚴重食品安全隱患的，要依法采取停產(chǎn)停業(yè)、查封扣押等措施；對涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關(guān)依法處理。加強部門間的協(xié)作配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等工作機制，形成監(jiān)管合力。3.抽檢監(jiān)測加大食品抽檢監(jiān)測力度，擴大抽檢監(jiān)測范圍，增加抽檢頻次，提高抽檢監(jiān)測的針對性和有效性。對抽檢不合格的食品，要及時進行核查處置，依法查處相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，督促其召回不合格食品，防控食品安全風(fēng)險。

總結(jié)驗收階段（[總結(jié)驗收開始時間][總結(jié)驗收結(jié)束時間]）1.各食品安全監(jiān)管部門要對專項整治活動進行全面總結(jié)，梳理工作成效、存在問題及下一步工作計劃，形成書面總結(jié)報告。2.食品安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各地專項整治工作進行驗收，重點檢查整治任務(wù)落實情況、違法違規(guī)行為查處情況、食品安全隱患排查治理情況、公眾滿意度等。3.對專項整治活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的進行通報批評。

五、工作要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)各地要充分認識開展食品安全專項整治活動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確保整治工作順利推進。各食品安全監(jiān)管部門要各司其職，密切配合，形成工作合力。

嚴格落實責(zé)任嚴格落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。各食品生產(chǎn)經(jīng)營主體要切實履行食品安全主體責(zé)任，嚴格遵守食品安全法律法規(guī)和標準要求，誠信經(jīng)營。

強化宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和專項整治活動進展情況及成效，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識和自我保護能力。鼓勵公眾積極參與食品安全監(jiān)督，舉報食品安全違法違規(guī)行為，形成全社會共同關(guān)注、共同參與食品安全治理的良好氛圍。

建立長效機制要以此次專項整治活動為契機，深入分析食品安全監(jiān)管工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全食品安全長效監(jiān)管機制，不斷完善食品安全監(jiān)管體系，提高食品安全保障水平。

六、保障措施加強人員保障各地要根據(jù)專項整治工作需要，合理調(diào)配監(jiān)管人員，充實執(zhí)法力量，確保整治工作順利開展。同時，要加強對監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

加大經(jīng)費投入各地要積極爭取財政支持，加大對食品安全專項整治活動的經(jīng)費投入，保障抽檢監(jiān)測、執(zhí)法辦案、宣傳培訓(xùn)等工作的順利開展。

強化技術(shù)支撐加強食品安全檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，提高檢驗檢測能力和水平，為專項整治工作提供有力的技術(shù)支撐。充分利用信息化