控輟保學(xué)工作方案?一、工作背景教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑?？剌z保學(xué)是保障適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育的重要舉措，對于提高國民素質(zhì)、促進(jìn)教育公平、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和教育改革的不斷深入，我縣控輟保學(xué)工作取得了一定成效，但仍面臨一些挑戰(zhàn)和問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，鞏固提高九年義務(wù)教育普及水平，特制定本工作方案。

二、工作目標(biāo)1.確保適齡兒童少年按時入學(xué)，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到[X]%以上，輟學(xué)率控制在[X]%以內(nèi)。2.建立健全控輟保學(xué)工作長效機(jī)制，完善工作制度和措施，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力。3.加強(qiáng)對輟學(xué)學(xué)生的勸返復(fù)學(xué)工作，確保每一名輟學(xué)學(xué)生都能及時返校復(fù)學(xué)，完成九年義務(wù)教育。

三、工作原則1.依法控輟原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。2.政府主導(dǎo)原則。強(qiáng)化政府責(zé)任，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將控輟保學(xué)工作納入政府重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，共同推進(jìn)控輟保學(xué)工作。3.部門協(xié)作原則。教育、公安、民政、司法、人力資源社會保障、扶貧等部門要各司其職，密切配合，形成工作合力，共同做好控輟保學(xué)工作。4.家校共育原則。加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會的溝通與聯(lián)系，形成家校共育、社會支持的良好氛圍，共同做好學(xué)生的教育和管理工作。5.因材施教原則。根據(jù)學(xué)生的特點和需求，采取個性化的教育教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，減少學(xué)生輟學(xué)。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍1.廣泛宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，提高全社會對義務(wù)教育重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)家長和學(xué)生的法律意識，引導(dǎo)家長和學(xué)生自覺履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。2.利用多種媒體和宣傳陣地，宣傳控輟保學(xué)工作的意義、目標(biāo)和措施，宣傳我縣教育改革發(fā)展成果和優(yōu)秀教師、學(xué)生的先進(jìn)事跡，營造全社會關(guān)心支持教育、重視控輟保學(xué)的良好氛圍。3.學(xué)校要通過家長會、家長學(xué)校、家訪等形式，向家長宣傳教育政策和法律法規(guī)，宣傳家庭教育的重要性，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)和成長，積極配合學(xué)校做好學(xué)生的教育和管理工作。

（二）強(qiáng)化政府責(zé)任，完善工作機(jī)制1.成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，教育、公安、民政、司法、人力資源社會保障、扶貧等部門負(fù)責(zé)人為成員的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，定期召開會議，研究解決控輟保學(xué)工作中的重大問題。2.建立健全控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任制，將控輟保學(xué)工作納入政府教育工作目標(biāo)考核體系，對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。3.完善控輟保學(xué)工作動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，建立健全義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，及時掌握學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)情況，做到底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)與公安、民政等部門的信息共享，及時發(fā)現(xiàn)并勸返輟學(xué)學(xué)生。

（三）加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量1.加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足各類課程，規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)禁隨意增減課程、隨意停課、違規(guī)補(bǔ)課等行為。2.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過培訓(xùn)、教研、交流等活動，提升教師的教育教學(xué)能力，激發(fā)教師的工作積極性和責(zé)任感，關(guān)愛每一名學(xué)生，做到因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。3.優(yōu)化教育教學(xué)方法，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。關(guān)注學(xué)生的個體差異，實施分層教學(xué)、個別輔導(dǎo)等，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，讓每一名學(xué)生都能在學(xué)習(xí)中獲得成功的體驗，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心。4.加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造積極向上、富有特色的校園文化氛圍，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。開展豐富多彩的校園文化活動，豐富學(xué)生的課余生活，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生對學(xué)校的歸屬感和認(rèn)同感。

（四）落實資助政策，減輕家庭負(fù)擔(dān)1.認(rèn)真落實國家各項教育資助政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。加大對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，包括生活補(bǔ)助、學(xué)費減免等，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，避免因貧輟學(xué)。2.建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制，精準(zhǔn)識別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，確保資助資金發(fā)放到真正需要的學(xué)生手中。加強(qiáng)對資助資金的管理和監(jiān)督，確保資金安全、規(guī)范使用。3.積極動員社會力量參與捐資助學(xué)活動，拓寬資助渠道，增加資助資源，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供更多的幫助和支持。

（五）加強(qiáng)聯(lián)控聯(lián)保，形成工作合力1.教育部門要加強(qiáng)對學(xué)?？剌z保學(xué)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期組織開展控輟保學(xué)工作專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。建立健全學(xué)?？剌z保學(xué)工作臺賬，跟蹤管理輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)情況。2.公安部門要加強(qiáng)戶籍管理，及時為適齡兒童少年辦理戶籍登記手續(xù)，配合學(xué)校做好學(xué)生信息核實工作。依法查處招用童工等違法行為，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。3.民政部門要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的救助工作，將符合條件的家庭納入最低生活保障等社會救助范圍，幫助解決家庭生活困難，防止學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)。4.司法部門要加強(qiáng)對青少年的法治宣傳教育，普及法律知識，增強(qiáng)青少年的法治意識。為未成年人提供法律援助，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，營造良好的法治環(huán)境。5.人力資源社會保障部門要加大對非法使用童工的查處力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，為學(xué)生提供更多的就業(yè)渠道和機(jī)會，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，鼓勵學(xué)生完成學(xué)業(yè)后通過合法途徑就業(yè)創(chuàng)業(yè)。6.扶貧部門要將貧困家庭學(xué)生控輟保學(xué)工作納入脫貧攻堅工作重要內(nèi)容，精準(zhǔn)施策，確保貧困家庭學(xué)生不因貧輟學(xué)。加強(qiáng)與教育部門的信息共享，共同做好貧困家庭學(xué)生的幫扶工作。

（六）做好勸返復(fù)學(xué)工作，確保應(yīng)返盡返1.建立輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作臺賬，對輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行逐一排查，分析輟學(xué)原因，制定個性化的勸返復(fù)學(xué)方案。明確勸返復(fù)學(xué)責(zé)任人，實行一對一幫扶，確保每一名輟學(xué)學(xué)生都有專人負(fù)責(zé)勸返。2.針對不同原因?qū)е碌妮z學(xué)，采取相應(yīng)的勸返措施。對于因?qū)W習(xí)困難輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校要安排教師進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)困難，樹立學(xué)習(xí)信心；對于因家庭經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)的學(xué)生，要及時落實資助政策，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；對于因思想問題輟學(xué)的學(xué)生，要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，耐心做好思想工作，幫助學(xué)生解決思想困惑；對于因其他特殊原因輟學(xué)的學(xué)生，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決實際問題，促使學(xué)生返校復(fù)學(xué)。3.加強(qiáng)與輟學(xué)學(xué)生家長的溝通與聯(lián)系，定期召開家長會或進(jìn)行家訪，宣傳教育政策和法律法規(guī)，告知家長送子女接受義務(wù)教育的責(zé)任和義務(wù)。與家長共同商討教育孩子的方法，爭取家長的支持與配合，共同做好學(xué)生的勸返復(fù)學(xué)工作。4.對于多次勸返仍不返校復(fù)學(xué)的輟學(xué)學(xué)生，由當(dāng)?shù)卣疇款^，組織教育、公安、民政、司法等部門進(jìn)行聯(lián)合勸返。必要時，可通過法律途徑，依法強(qiáng)制其返校復(fù)學(xué)，確保每一名適齡兒童少年都能接受九年義務(wù)教育。

五、工作步驟

（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確各部門職責(zé)和工作目標(biāo)任務(wù)。2.召開全縣控輟保學(xué)工作動員大會，部署控輟保學(xué)工作，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段（[具體時間區(qū)間2]）1.教育部門組織各學(xué)校對義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)情況進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，建立健全學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)和控輟保學(xué)工作臺賬。2.各部門按照職責(zé)分工，對涉及控輟保學(xué)的相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查核實，分析輟學(xué)原因，為制定針對性的工作措施提供依據(jù)。

（三）集中整治階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各學(xué)校根據(jù)排查摸底情況，針對輟學(xué)學(xué)生制定勸返復(fù)學(xué)方案，落實勸返復(fù)學(xué)措施，組織教師開展勸返復(fù)學(xué)工作。2.各部門按照工作分工，協(xié)同配合，共同做好控輟保學(xué)工作。教育部門加強(qiáng)對學(xué)校工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；公安部門依法保障學(xué)校周邊安全，配合學(xué)校做好學(xué)生信息核實工作；民政部門做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的救助工作；司法部門加強(qiáng)法治宣傳教育，提供法律援助；人力資源社會保障部門規(guī)范企業(yè)用工行為，提供就業(yè)指導(dǎo)；扶貧部門做好貧困家庭學(xué)生的幫扶工作。3.對輟學(xué)學(xué)生較多、工作不力的學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點督促檢查，限期整改。

（四）鞏固提高階段（[具體時間區(qū)間4]）1.總結(jié)控輟保學(xué)工作經(jīng)驗，完善工作制度和措施，建立健全控輟保學(xué)工作長效機(jī)制。2.加強(qiáng)對控輟保學(xué)工作的跟蹤監(jiān)測，定期對義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率、輟學(xué)率等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。3.開展控輟保學(xué)工作先進(jìn)單位和個人評選表彰活動，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，激勵全縣上下進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門、各學(xué)校要充分認(rèn)識控輟保學(xué)工作的重要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將控輟保學(xué)工作作為當(dāng)前教育工作的重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，確?？剌z保學(xué)工作落到實處。

（二）明確責(zé)任，協(xié)同配合各部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成工作合力。教育部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)對控輟保學(xué)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；其他部門要積極履行職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。要建立健全部門間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會議，及時研究解決工作中存在的問題。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核建立健全控輟保學(xué)工作督查考核機(jī)制，加強(qiáng)對控輟保學(xué)工作的督促檢查?？h政府教育督導(dǎo)部門要定期對各部門、各學(xué)?？剌z保學(xué)工作進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，對工作成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力、未能完成控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行通報批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍各部門、各學(xué)校要加大對控輟保學(xué)工作的宣傳力度，通過多種形式廣泛宣傳義