城南鄰里安全管理制度?一、總則1.目的為了營造安全、和諧、有序的城南鄰里生活環(huán)境，保障居民的生命財產(chǎn)安全，特制定本安全管理制度。本制度旨在明確安全責(zé)任，規(guī)范安全行為，加強(qiáng)安全管理措施，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。2.適用范圍本制度適用于城南鄰里內(nèi)的所有居民、商戶、訪客以及在鄰里區(qū)域內(nèi)開展的各類活動。3.基本原則安全第一原則：始終將居民的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位，優(yōu)先考慮安全因素，確保各項(xiàng)活動和行為不危及安全。預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范意識，通過加強(qiáng)安全教育、完善安全設(shè)施、排查安全隱患等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。綜合治理原則：充分發(fā)揮鄰里各方力量，包括居民、物業(yè)、社區(qū)等，共同參與安全管理，形成綜合治理的工作格局。依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，依法開展安全管理工作，確保制度的合法性和有效性。二、安全管理職責(zé)（一）社區(qū)居委會職責(zé)1.宣傳貫徹國家有關(guān)安全法律法規(guī)和方針政策，組織開展安全宣傳教育活動，提高居民的安全意識和自我防范能力。2.制定并組織實(shí)施城南鄰里安全管理工作計(jì)劃，明確安全管理目標(biāo)和任務(wù)，定期對安全管理工作進(jìn)行總結(jié)和評估。3.組織協(xié)調(diào)鄰里內(nèi)各方面力量，建立健全安全管理工作機(jī)制，定期召開安全工作會議，研究解決安全管理工作中的重大問題。4.指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行安全管理職責(zé)，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行檢查和考核。5.組織開展安全隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促相關(guān)單位和個人進(jìn)行整改，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。6.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.及時向上級政府有關(guān)部門報告安全管理工作情況，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的困難和問題。（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，履行安全管理職責(zé)，制定安全管理制度和操作規(guī)程，確保物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全。2.配備必要的安全管理人員，負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的日常安全巡查、秩序維護(hù)、消防管理等工作。3.對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。4.協(xié)助社區(qū)居委會開展安全宣傳教育活動，向居民發(fā)放安全宣傳資料，普及安全知識。5.對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患，配合相關(guān)單位和個人進(jìn)行整改。6.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.接受社區(qū)居委會和居民的監(jiān)督，及時處理居民的安全投訴和建議。（三）居民職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全法律法規(guī)和城南鄰里安全管理制度，自覺維護(hù)鄰里安全。2.積極參加社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織的安全宣傳教育活動，提高自身的安全意識和自我防范能力。3.配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安全管理工作，遵守小區(qū)的門禁制度、車輛管理制度等，不隨意破壞安全設(shè)施。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居委會報告，并配合進(jìn)行整改。5.妥善保管好自己的財物，做好防火、防盜、防觸電等安全防范措施。6.教育家庭成員遵守安全規(guī)定，特別是要加強(qiáng)對未成年人的安全教育。7.積極參與鄰里安全管理工作，對安全管理工作提出意見和建議。（四）商戶職責(zé)1.遵守國家有關(guān)安全法律法規(guī)和城南鄰里安全管理制度，確保經(jīng)營場所的安全。2.配備必要的安全設(shè)施和器材，如滅火器、應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。3.對經(jīng)營場所進(jìn)行安全管理，不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用電器設(shè)備，不得存放易燃易爆物品。4.加強(qiáng)對員工的安全教育，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。5.配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安全管理工作，遵守小區(qū)的安全規(guī)定，不得影響小區(qū)的正常秩序。6.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.接受社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查，及時整改存在的安全問題。三、安全教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織安全宣傳教育活動，通過社區(qū)公告欄、微信公眾號、短信平臺、宣傳手冊等形式，向居民和商戶宣傳安全知識，包括消防安全、交通安全、居家安全、食品安全等方面的內(nèi)容。2.結(jié)合不同季節(jié)、不同時期的安全特點(diǎn)，開展針對性的安全宣傳教育活動。例如，在冬季開展防火宣傳教育，在夏季開展防溺水宣傳教育等。3.組織安全知識講座和培訓(xùn)，邀請相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員為居民和商戶講解安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等知識，提高他們的安全意識和技能。（二）培訓(xùn)計(jì)劃1.社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置技能等方面的內(nèi)容。3.培訓(xùn)對象包括居民、商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、社區(qū)工作人員等。4.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式，以提高培訓(xùn)效果。（三）培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)簽到等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。3.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)記錄在案。對考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)證書，對考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。四、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立健全安全檢查制度，明確檢查主體、檢查內(nèi)容、檢查周期和檢查方式等。2.社區(qū)居委會應(yīng)定期組織對城南鄰里進(jìn)行全面的安全檢查，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)每天進(jìn)行日常安全巡查，商戶應(yīng)定期對經(jīng)營場所進(jìn)行自查。3.安全檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、電梯、樓梯通道、安全出口、監(jiān)控系統(tǒng)等方面的安全狀況。（二）隱患排查1.社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和商戶在安全檢查過程中，應(yīng)認(rèn)真排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時進(jìn)行登記，建立安全隱患臺賬。2.安全隱患臺賬應(yīng)包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。3.對排查出的安全隱患，應(yīng)根據(jù)其嚴(yán)重程度進(jìn)行分類分級，一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。（三）治理措施1.對排查出的安全隱患，應(yīng)立即采取治理措施，確保安全。2.對于一般隱患，整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，整改完成后由社區(qū)居委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。3.對于較大隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限和整改資金等，由社區(qū)居委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督整改，整改完成后報上級政府有關(guān)部門備案。4.對于重大隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，由社區(qū)居委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定詳細(xì)的整改方案，報上級政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施，整改完成后由上級政府有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。5.在安全隱患治理期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保不發(fā)生安全事故。五、消防管理（一）設(shè)施設(shè)備1.按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在城南鄰里內(nèi)配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.居民和商戶不得損壞、挪用或擅自拆除消防設(shè)施設(shè)備，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓，不得占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防車通道。（二）日常管理1.社區(qū)居委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定消防管理制度，明確消防管理責(zé)任和工作流程。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)消防管理工作，定期開展消防巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。3.社區(qū)居委會應(yīng)組織居民和商戶開展消防宣傳教育活動，提高他們的消防安全意識和自防自救能力。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織開展消防演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。（三）應(yīng)急處置1.制定消防應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)的處置措施和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)生火災(zāi)事故，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行滅火和疏散救援，并及時撥打火警電話119報警。3.社區(qū)居委會應(yīng)組織居民和商戶積極配合消防部門進(jìn)行滅火和救援工作，協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序。4.火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)及時查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、治安管理（一）人員出入管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在城南鄰里出入口設(shè)置門禁系統(tǒng)，對人員和車輛進(jìn)行出入管理。2.居民和商戶應(yīng)憑有效證件出入小區(qū)，訪客應(yīng)進(jìn)行登記并經(jīng)被訪人確認(rèn)后放行。3.加強(qiáng)對門禁系統(tǒng)的管理，定期檢查維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（二）巡邏防控1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)治安巡邏，制定巡邏制度和巡邏路線，確保巡邏工作的常態(tài)化和規(guī)范化。2.巡邏人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)識，攜帶必要的巡邏裝備，如對講機(jī)、手電筒等。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡邏防控，如停車場、樓梯間、電梯轎廂等，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。（三）安全防范設(shè)施1.在城南鄰里內(nèi)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋主要道路、出入口、停車場等區(qū)域，確保監(jiān)控?zé)o死角。2.定期檢查維護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)，確保其正常運(yùn)行，保存監(jiān)控錄像資料不少于規(guī)定期限。3.加強(qiáng)對監(jiān)控系統(tǒng)的管理，嚴(yán)格控制監(jiān)控資料的查閱和使用，確保居民的隱私安全。（四）治安事件處理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立治安事件報告制度，一旦發(fā)生治安事件，應(yīng)立即向社區(qū)居委會和公安機(jī)關(guān)報告。2.配合公安機(jī)關(guān)做好治安事件的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。3.加強(qiáng)對治安事件的分析總結(jié)，采取有效的防范措施，防止類似事件再次發(fā)生。七、車輛管理（一）停放規(guī)定1.制定車輛停放管理制度，明確車輛停放區(qū)域、停放方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.居民和商戶應(yīng)按照規(guī)定的區(qū)域和方式停放車輛，不得亂停亂放。3.在小區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的車輛停放標(biāo)識和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛有序停放。（二）停車場管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對停車場的管理，安排專人負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出登記、停放引導(dǎo)、安全巡查等工作。2.停車場應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)備等，確保車輛和人員的安全。3.按照規(guī)定收取停車費(fèi)用，做到收費(fèi)公開透明，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）車輛安全1.居民和商戶應(yīng)妥善保管好自己的車輛，做好防盜、防損等安全措施。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對停車場的安全管理，防止車輛被盜、被損壞等情況的發(fā)生。3.發(fā)現(xiàn)車輛存在安全隱患或異常情況時，應(yīng)及時通知車主進(jìn)行處理。八、食品安全管理（一）商戶管理1.對城南鄰里內(nèi)的餐飲商戶進(jìn)行登記備案，建立食品安全檔案。2.要求餐飲商戶嚴(yán)格遵守國家有關(guān)食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員取得健康證明。3.加強(qiáng)對餐飲商戶的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品原材料采購、加工制作、餐具消毒、食品留樣等環(huán)節(jié)的食品安全狀況。（二）宣傳教育1.社區(qū)居委會應(yīng)組織開展食品安全宣傳教育活動，向居民普及食品安全知識，提高居民的食品安全意識。2.通過社區(qū)公告欄、微信公眾號等形式，發(fā)布食品安全信息，提醒居民注意飲食安全。（三）投訴處理1.設(shè)立食品安全投訴舉報電話，接受居民對食品安全問題的投訴舉報。2.對居民的投訴舉報進(jìn)行及時調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為，及時向食品藥品監(jiān)管部門報告，并配合做好調(diào)查處理工作。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.社區(qū)居委會應(yīng)制定城南鄰里綜合應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，制定消防、治安、電梯故障等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3.商戶應(yīng)制定本經(jīng)營場所的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時有效地進(jìn)行應(yīng)對。（二）應(yīng)急演練1.社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和商戶應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、地震、治安事件等多種類型，演練內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)際，具有可操作性。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急處置1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行處置。2.應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級政府有關(guān)部門報告事件情況，請求支援。3.做好現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏散、傷員救治等工作，確保居民的生命財產(chǎn)安全。4.事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效的防范措施，防止類似事件再次發(fā)生。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.社區(qū)居委會應(yīng)定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、商戶和居民的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.建立健全安全管理監(jiān)督舉報制度，接受居民和商戶對安全管理工作的監(jiān)督舉報，對舉報事項(xiàng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核