水利工程管理績(jī)效考核辦法一、引言水利工程作為保障民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其管理水平直接關(guān)系到工程安全運(yùn)行、效益發(fā)揮及水資源的可持續(xù)利用。建立科學(xué)完善的績(jī)效考核辦法，有助于規(guī)范管理行為、激發(fā)管理活力、提升工程綜合效能，為水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。本辦法立足水利工程管理實(shí)際，圍繞安全、效益、管理效能等核心目標(biāo)，構(gòu)建系統(tǒng)、可操作的考核體系，推動(dòng)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、科學(xué)化。二、考核原則（一）客觀公正原則考核以工程管理實(shí)際情況為依據(jù)，嚴(yán)格遵循既定標(biāo)準(zhǔn)與流程，杜絕主觀臆斷、人情干擾，確?？己私Y(jié)果真實(shí)反映管理水平?？己诉^程中，需綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、資料審核、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，全方位、多角度采集信息，保障評(píng)價(jià)的客觀性與公正性。（二）突出重點(diǎn)原則聚焦水利工程核心任務(wù)，將工程安全運(yùn)行、效益有效發(fā)揮、管理效率提升作為考核重點(diǎn)，兼顧日常運(yùn)維、應(yīng)急處置、創(chuàng)新發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免“大而全”的泛化考核，確?？己税邢蛎鞔_、重點(diǎn)突出。（三）注重實(shí)效原則考核以推動(dòng)管理改進(jìn)、提升工程效能為根本目的，既關(guān)注考核結(jié)果，更重視過程中的問題發(fā)現(xiàn)與整改落實(shí)。通過考核及時(shí)識(shí)別管理短板，針對(duì)性制定改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)“以考促管、以考促建”的實(shí)效目標(biāo)。（四）激勵(lì)約束結(jié)合原則建立“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的考核機(jī)制，將考核結(jié)果與單位（個(gè)人）的績(jī)效獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)評(píng)先、資源配置等掛鉤，既對(duì)優(yōu)秀管理主體予以表彰激勵(lì)，也對(duì)履職不力、問題突出的主體進(jìn)行督促整改，充分調(diào)動(dòng)管理團(tuán)隊(duì)的積極性與責(zé)任感。三、考核內(nèi)容（一）工程安全管理1.工程設(shè)施完好性：考核工程主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施（如閘門、啟閉機(jī)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等）的完好程度，重點(diǎn)檢查是否存在裂縫、滲漏、設(shè)備故障等安全隱患，設(shè)施完好率需保持在較高水平（如≥90%）。2.安全隱患排查整改：檢查隱患排查機(jī)制是否健全，是否定期開展安全檢查，隱患臺(tái)賬是否清晰，整改措施是否及時(shí)、有效，重大隱患是否閉環(huán)管理。3.防汛抗旱與應(yīng)急管理：考核防汛抗旱預(yù)案的科學(xué)性、可操作性，物資儲(chǔ)備是否充足、管理是否規(guī)范，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及演練開展情況，以及極端天氣、突發(fā)險(xiǎn)情下的響應(yīng)處置能力。（二）運(yùn)行維護(hù)管理1.設(shè)備運(yùn)行效率：考核水利設(shè)施（如泵站、水閘、輸水管道等）的運(yùn)行穩(wěn)定性、能耗水平，是否按規(guī)程操作，設(shè)備故障停機(jī)時(shí)長(zhǎng)是否控制在合理范圍。2.維護(hù)管理規(guī)范性：檢查日常維護(hù)、檢修記錄是否完整、真實(shí)，維護(hù)計(jì)劃是否科學(xué)合理，備品備件管理是否規(guī)范，是否建立設(shè)備全生命周期管理檔案。3.水質(zhì)與生態(tài)管理：針對(duì)供水、灌溉類工程，考核水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；針對(duì)生態(tài)類工程，考核生態(tài)流量保障、水體生態(tài)修復(fù)成效，確保工程運(yùn)行兼顧生態(tài)效益。（三）效益發(fā)揮情況1.供水保障能力：考核供水計(jì)劃執(zhí)行率、供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、用戶滿意度，是否滿足區(qū)域生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求，是否存在供水不足或浪費(fèi)現(xiàn)象。2.灌溉與防洪效益：灌溉類工程考核灌溉面積達(dá)標(biāo)率、灌溉水利用系數(shù)；防洪類工程考核洪水調(diào)控效果、防洪保護(hù)區(qū)安全保障能力，是否有效降低災(zāi)害損失。3.綜合效益協(xié)同：評(píng)估工程在防洪、供水、灌溉、生態(tài)等多目標(biāo)下的協(xié)同效益，是否通過科學(xué)調(diào)度實(shí)現(xiàn)效益最大化，是否建立效益評(píng)估與反饋機(jī)制。（四）管理創(chuàng)新與人員履職1.管理創(chuàng)新應(yīng)用：考核新技術(shù)（如智慧水利平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、BIM技術(shù)等）在工程管理中的應(yīng)用程度，管理模式創(chuàng)新（如標(biāo)準(zhǔn)化管理、精細(xì)化運(yùn)維）的實(shí)施效果，是否形成可推廣的管理經(jīng)驗(yàn)。2.制度建設(shè)與執(zhí)行：檢查管理制度是否健全（如安全管理、運(yùn)維管理、人員考核制度等），制度執(zhí)行是否嚴(yán)格，是否存在有章不循、管理失控現(xiàn)象。3.人員履職效能：考核管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力、責(zé)任意識(shí)，是否按崗位要求履職盡責(zé)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)是否常態(tài)化，人員結(jié)構(gòu)是否合理、梯隊(duì)是否健全。四、考核流程（一）考核準(zhǔn)備1.明確考核主體：由水利主管部門牽頭，聯(lián)合行業(yè)專家、第三方機(jī)構(gòu)組成考核小組，明確職責(zé)分工與考核權(quán)限。2.制定考核細(xì)則：結(jié)合工程類型（如水庫、泵站、灌區(qū)等）、規(guī)模及管理要求，細(xì)化考核指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則，確?？己丝闪炕⒖刹僮?。3.資料收集與自查：被考核單位對(duì)照考核要求開展自查，整理工程運(yùn)行、維護(hù)、效益等相關(guān)資料，形成自查報(bào)告，為考核提供基礎(chǔ)依據(jù)。（二）考核實(shí)施1.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)：考核小組赴工程現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地檢查設(shè)施完好性、運(yùn)行狀態(tài)、隱患整改情況，抽查設(shè)備操作、維護(hù)記錄，驗(yàn)證自查報(bào)告的真實(shí)性。2.資料審查：審核工程管理臺(tái)賬、安全記錄、效益報(bào)表等資料，重點(diǎn)核查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性，評(píng)估制度執(zhí)行與管理流程的規(guī)范性。3.綜合評(píng)議：通過座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式，聽取工程受益方、運(yùn)維人員、技術(shù)專家的意見，綜合評(píng)價(jià)管理成效與社會(huì)滿意度。（三）結(jié)果審定1.初步評(píng)分：考核小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、資料審查、綜合評(píng)議結(jié)果，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分，形成初步考核結(jié)果。2.復(fù)核與審議：組織專家對(duì)初步結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)核查爭(zhēng)議項(xiàng)、扣分依據(jù)的合理性；考核結(jié)果經(jīng)水利主管部門集體審議后，確定最終考核等次（如優(yōu)秀、良好、合格、不合格）。（四）反饋與整改1.結(jié)果反饋：以書面形式向被考核單位反饋考核結(jié)果，明確成績(jī)與不足，提出整改要求及時(shí)限。2.整改落實(shí)：被考核單位針對(duì)問題制定整改方案，限期完成整改并提交整改報(bào)告；考核小組跟蹤復(fù)查整改情況，確保問題閉環(huán)解決。五、考核結(jié)果應(yīng)用（一）獎(jiǎng)懲激勵(lì)1.績(jī)效與薪酬掛鉤：將考核結(jié)果與單位績(jī)效工資、個(gè)人獎(jiǎng)金發(fā)放直接掛鉤，優(yōu)秀單位（個(gè)人）給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，不合格單位（個(gè)人）扣減績(jī)效薪酬。2.評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)：考核優(yōu)秀的單位（個(gè)人）優(yōu)先推薦參與行業(yè)評(píng)優(yōu)、先進(jìn)表彰，考核結(jié)果作為干部選拔、職務(wù)晉升的重要參考。3.資源傾斜支持：對(duì)考核優(yōu)秀的工程，在項(xiàng)目資金、技術(shù)支持、政策試點(diǎn)等方面予以傾斜，鼓勵(lì)持續(xù)提升管理水平。（二）管理改進(jìn)1.問題分析與優(yōu)化：針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的共性問題，水利主管部門組織專題研討，制定行業(yè)性改進(jìn)指南；被考核單位結(jié)合個(gè)性問題，優(yōu)化管理流程、完善制度體系。2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣：提煉考核優(yōu)秀單位的管理經(jīng)驗(yàn)（如智慧運(yùn)維模式、隱患閉環(huán)管理機(jī)制等），通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例分享等方式在行業(yè)內(nèi)推廣，帶動(dòng)整體管理水平提升。六、保障措施（一）組織保障成立由水利主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌考核工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督，確?？己藱C(jī)制落地見效。各被考核單位明確專人負(fù)責(zé)考核對(duì)接，保障考核工作順利開展。（二）制度保障建立考核動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)水利行業(yè)政策變化、工程管理需求升級(jí)，每年修訂完善考核細(xì)則，確保考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，將考核辦法納入單位管理制度體系，強(qiáng)化制度剛性約束。（三）監(jiān)督保障考核過程全程公開透明，考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公示，接受群眾、媒體及行業(yè)監(jiān)督。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、敷衍整改等行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確?？?/p>