海南省資產(chǎn)評估收費管理暫行制度?一、總則（一）目的為規(guī)范海南省資產(chǎn)評估收費行為，維護社會公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本暫行制度。（二）適用范圍本制度適用于在海南省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)（以下簡稱"評估機構(gòu)"）及其評估專業(yè)人員，為委托人提供各類資產(chǎn)評估服務(wù)的收費行為。（三）基本原則1.公開透明原則評估機構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式等信息，接受社會監(jiān)督，確保收費行為公開透明。2.自愿有償原則委托人有權(quán)自主選擇評估機構(gòu)，評估機構(gòu)在提供服務(wù)后，有權(quán)按照規(guī)定收取相應(yīng)費用，雙方應(yīng)遵循自愿、有償?shù)氖袌鼋灰自瓌t。3.等價有償與委托人付費原則評估收費應(yīng)與評估服務(wù)的質(zhì)量、難度、工作量等相適應(yīng)，體現(xiàn)等價有償原則。同時，委托人應(yīng)按照約定及時、足額支付評估費用。二、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費項目1.資產(chǎn)評估費包括企業(yè)整體資產(chǎn)評估、單項資產(chǎn)評估等各類資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所收取的費用。2.與資產(chǎn)評估相關(guān)的其他服務(wù)費如評估報告驗證費、評估咨詢費、評估項目管理費等，但應(yīng)在合同中明確約定并單獨計收。（二）收費標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)1.評估工作的難易程度根據(jù)評估對象的復(fù)雜程度、評估資料的獲取難度、評估工作的風(fēng)險程度等因素確定收費標(biāo)準(zhǔn)。2.評估工作量依據(jù)評估資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、范圍以及所需投入的工作時間、人力等確定收費額度。3.行業(yè)成本考慮評估機構(gòu)在開展業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的人員薪酬、辦公費用、設(shè)備購置與維護費用、業(yè)務(wù)拓展費用等成本支出。4.市場行情參考同行業(yè)類似評估業(yè)務(wù)的收費水平，結(jié)合本省經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和市場供需關(guān)系，合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)。（三）具體收費標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)整體資產(chǎn)評估收費標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)總額在1000萬元以下（含1000萬元）的，按照資產(chǎn)總額的2‰3‰收取評估費。資產(chǎn)總額在1000萬元以上至1億元（含1億元）的部分，按照1‰2‰收取。資產(chǎn)總額在1億元以上至10億元（含10億元）的部分，按照0.5‰1‰收取。資產(chǎn)總額在10億元以上的部分，按照0.1‰0.5‰收取。2.單項資產(chǎn)評估收費標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)評估：按照評估價值的1‰3‰收取。流動資產(chǎn)評估：按照評估價值的0.5‰2‰收取。無形資產(chǎn)評估：按照評估價值的2‰5‰收取。其他單項資產(chǎn)評估收費標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)評估資產(chǎn)的性質(zhì)、特點等由評估機構(gòu)與委托人協(xié)商確定，但不得低于本標(biāo)準(zhǔn)下限的80%。3.與資產(chǎn)評估相關(guān)的其他服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)評估報告驗證費：按照評估費的10%20%收取。評估咨詢費：根據(jù)咨詢服務(wù)的內(nèi)容、復(fù)雜程度等，由評估機構(gòu)與委托人協(xié)商確定，但不得高于評估費的50%。評估項目管理費：按照評估費的5%10%收取，主要用于評估機構(gòu)對評估項目的組織管理、質(zhì)量控制等費用支出。以上收費標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，評估機構(gòu)可根據(jù)實際情況在上下浮動20%的范圍內(nèi)與委托人協(xié)商確定具體收費金額，但不得惡意低價競爭。三、收費方式（一）一次性收費評估機構(gòu)在完成評估業(yè)務(wù)并出具評估報告后，一次性向委托人收取全部評估費用。（二）分期收費對于評估業(yè)務(wù)工作量較大、時間跨度較長的項目，評估機構(gòu)可與委托人協(xié)商分期收取評估費用。分期收費應(yīng)在評估服務(wù)合同中明確約定每期收費的金額、時間節(jié)點等內(nèi)容。每期收費金額應(yīng)根據(jù)評估工作的進(jìn)度和完成情況合理確定，且前期收費比例不得低于評估費總額的40%。（三）計時收費對于一些特殊的、難以按照資產(chǎn)規(guī)?；蛟u估價值計費的評估業(yè)務(wù)，評估機構(gòu)可采用計時收費方式。計時收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)評估專業(yè)人員的資質(zhì)、經(jīng)驗等因素確定，一般為每小時[X]元至[X]元。評估機構(gòu)應(yīng)在服務(wù)合同中約定計費的工作時間范圍、計算方式等，并在評估工作完成后，根據(jù)實際工作時間計算收取費用。四、收費合同與協(xié)議（一）簽訂要求評估機構(gòu)與委托人應(yīng)當(dāng)簽訂資產(chǎn)評估服務(wù)合同或協(xié)議（以下簡稱"合同"），明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括評估服務(wù)的內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、支付時間、違約責(zé)任等條款。合同應(yīng)采用書面形式，并由雙方加蓋公章或簽字確認(rèn)。（二）合同內(nèi)容1.委托人與評估機構(gòu)的基本信息包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.評估業(yè)務(wù)基本情況評估對象、評估目的、評估范圍、評估基準(zhǔn)日等。3.收費條款收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額、收費方式、支付時間及支付方式等。4.雙方權(quán)利與義務(wù)委托人有權(quán)要求評估機構(gòu)按照合同約定提供評估服務(wù)，并對評估過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。委托人應(yīng)按照合同約定及時支付評估費用。評估機構(gòu)應(yīng)按照國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范開展評估業(yè)務(wù)，確保評估報告的真實性、準(zhǔn)確性和公正性。評估機構(gòu)應(yīng)按照合同約定的時間和質(zhì)量要求完成評估工作，并向委托人提交評估報告。5.違約責(zé)任明確雙方在合同履行過程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和賠償方式。6.爭議解決方式約定雙方在合同履行過程中發(fā)生爭議時的解決途徑，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。（三）合同變更與解除1.合同變更在合同履行過程中，如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補充文件，與原合同具有同等法律效力。2.合同解除雙方協(xié)商一致或出現(xiàn)合同約定的解除情形時，可解除合同。合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)清已發(fā)生的評估費用，并承擔(dān)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。五、收費管理與監(jiān)督（一）評估機構(gòu)內(nèi)部管理1.建立健全收費管理制度評估機構(gòu)應(yīng)制定完善的收費管理制度，明確收費管理流程、審批程序、財務(wù)核算等要求，確保收費行為規(guī)范、有序。2.加強收費臺賬管理評估機構(gòu)應(yīng)建立收費臺賬，詳細(xì)記錄每個評估項目的收費情況，包括收費項目、收費金額、收費時間、委托人等信息，以便于查詢和統(tǒng)計分析。3.規(guī)范財務(wù)核算評估機構(gòu)應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，對評估收費進(jìn)行準(zhǔn)確的財務(wù)核算，確保收費收入及時足額入賬，支出合理合規(guī)。（二）行業(yè)協(xié)會自律管理1.制定行業(yè)收費自律規(guī)范海南省資產(chǎn)評估協(xié)會應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和本暫行制度，制定資產(chǎn)評估行業(yè)收費自律規(guī)范，引導(dǎo)評估機構(gòu)合理收費，維護市場秩序。2.開展收費情況檢查行業(yè)協(xié)會應(yīng)定期對評估機構(gòu)的收費情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并將檢查結(jié)果向社會公布。3.加強行業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)通過組織培訓(xùn)、講座等方式，加強對評估機構(gòu)收費管理的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高評估機構(gòu)收費管理水平和自律意識。（三）政府部門監(jiān)督管理1.價格主管部門監(jiān)督海南省價格主管部門負(fù)責(zé)對資產(chǎn)評估收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。2.財政部門監(jiān)督財政部門負(fù)責(zé)對評估機構(gòu)的收費管理情況進(jìn)行監(jiān)督，檢查評估機構(gòu)是否按照規(guī)定收費、收費收入是否納入法定賬戶等，確保評估機構(gòu)規(guī)范財務(wù)管理。3.其他相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督工商、稅務(wù)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好資產(chǎn)評估收費管理的相關(guān)工作，對評估機構(gòu)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。（四）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道評估機構(gòu)應(yīng)在其網(wǎng)站、辦公場所顯著位置公布投訴舉報電話、郵箱等信息，接受社會公眾的監(jiān)督和投訴舉報。同時，價格主管部門、財政部門等也應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報渠道，方便群眾反映問題。2.及時處理投訴舉報對于收到的投訴舉報，相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實。經(jīng)查實存在違法違規(guī)收費行為的，依法予以嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。六、法律責(zé)任（一）評估機構(gòu)違法責(zé)任1.評估機構(gòu)有下列情形之一的，由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰：未按照規(guī)定公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息的；超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定收費標(biāo)準(zhǔn)的；采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；強制或變相強制委托人接受評估服務(wù)并收取費用的；違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；其他價格違法行為。2.評估機構(gòu)違反本暫行制度規(guī)定，未按照合同約定提供評估服務(wù)或提供的評估服務(wù)質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，退還委托人已支付的部分或全部評估費用，并按照合同約定賠償委托人的損失。（二）評估專業(yè)人員違法責(zé)任評估專業(yè)人員在資產(chǎn)評估收費過程中存在違法違規(guī)行為的，由其所在評估機構(gòu)負(fù)責(zé)處理，并按照行業(yè)自律規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書，并追究其法律責(zé)任。（三）委托人違法責(zé)任委托人未按照合同約定支付評估費用的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按照合同約定支