南京市全裝修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法講座?一、引言全裝修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收是保障居民住房質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要舉措?！赌暇┦腥b修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》對(duì)于規(guī)范全裝修住宅建設(shè)行為、提高工程質(zhì)量具有重要意義。本次講座將圍繞該管理辦法展開詳細(xì)介紹，幫助大家深入理解和掌握相關(guān)內(nèi)容。二、南京市全裝修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法的背景和目的（一）背景隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和人們生活水平的提高，全裝修住宅逐漸成為主流。然而，在全裝修住宅建設(shè)過程中，也暴露出一些質(zhì)量問題，如裝修材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、施工工藝粗糙、功能不滿足設(shè)計(jì)要求等，給購(gòu)房者帶來了諸多困擾。為了解決這些問題，加強(qiáng)對(duì)全裝修住宅工程質(zhì)量的監(jiān)管，南京市出臺(tái)了全裝修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法。（二）目的1.確保全裝修住宅工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保障居民的居住安全和使用功能。2.強(qiáng)化建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體的質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范質(zhì)量行為。3.維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高消費(fèi)者對(duì)全裝修住宅質(zhì)量的滿意度。三、管理辦法的適用范圍和基本原則（一）適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的全裝修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收活動(dòng)。（二）基本原則1.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。2.分戶驗(yàn)收原則：以每戶住宅作為一個(gè)驗(yàn)收單元，對(duì)住宅工程的觀感質(zhì)量、使用功能等進(jìn)行逐戶驗(yàn)收。3.責(zé)任主體負(fù)責(zé)原則：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體對(duì)分戶驗(yàn)收工作負(fù)責(zé)，確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。四、各方責(zé)任主體在分戶驗(yàn)收中的職責(zé)（一）建設(shè)單位1.組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位制定分戶驗(yàn)收方案，并報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.按照分戶驗(yàn)收方案組織實(shí)施分戶驗(yàn)收工作，對(duì)分戶驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。3.督促施工單位整改分戶驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。4.整理、匯總分戶驗(yàn)收資料，在工程竣工驗(yàn)收前報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（二）施工單位1.編制分戶驗(yàn)收資料，包括分戶驗(yàn)收表、質(zhì)量控制資料、觀感質(zhì)量檢查記錄等。2.按照分戶驗(yàn)收方案和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，對(duì)每戶住宅進(jìn)行自檢，填寫分戶驗(yàn)收記錄。3.對(duì)分戶驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后向建設(shè)單位提交整改報(bào)告。（三）監(jiān)理單位1.審核施工單位的分戶驗(yàn)收方案，對(duì)分戶驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)每戶住宅的驗(yàn)收過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行簽認(rèn)。3.對(duì)分戶驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（四）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的分戶驗(yàn)收方案進(jìn)行審查。2.對(duì)分戶驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢查分戶驗(yàn)收程序是否符合要求、驗(yàn)收結(jié)果是否真實(shí)可靠等。3.對(duì)分戶驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，責(zé)令整改，并依法予以處罰。五、分戶驗(yàn)收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（一）觀感質(zhì)量1.室內(nèi)墻面、地面、頂棚是否平整，有無裂縫、空鼓等缺陷。2.門窗是否開啟靈活、關(guān)閉嚴(yán)密，五金配件是否齊全、完好。3.衛(wèi)生間、廚房等有防水要求的房間是否有滲漏現(xiàn)象。4.室內(nèi)給排水管道是否通暢，無滲漏。5.電氣線路是否敷設(shè)規(guī)范，插座、開關(guān)是否能正常使用。（二）使用功能1.住宅的開間、進(jìn)深尺寸是否符合設(shè)計(jì)要求。2.室內(nèi)凈高是否滿足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.廚房、衛(wèi)生間等的通風(fēng)、采光是否良好。4.住宅的保溫、隔熱性能是否符合設(shè)計(jì)要求。5.電梯運(yùn)行是否平穩(wěn)、正常。（三）質(zhì)量控制資料1.工程竣工報(bào)告、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等文件是否齊全。2.主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件是否完整。3.隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等是否真實(shí)、準(zhǔn)確。六、分戶驗(yàn)收的程序和方法（一）程序1.建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位制定分戶驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和人員分工等。2.施工單位按照分戶驗(yàn)收方案對(duì)每戶住宅進(jìn)行自檢，填寫分戶驗(yàn)收記錄。3.監(jiān)理單位對(duì)施工單位的自檢情況進(jìn)行審核，并對(duì)每戶住宅的驗(yàn)收過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行簽認(rèn)。4.建設(shè)單位組織相關(guān)單位對(duì)分戶驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行匯總、分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，督促施工單位整改。5.施工單位整改完成后，建設(shè)單位組織復(fù)查，復(fù)查合格后形成分戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。6.建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前，將分戶驗(yàn)收資料報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（二）方法1.觀感質(zhì)量檢查：通過觀察、觸摸等方法檢查室內(nèi)墻面、地面、頂棚、門窗、衛(wèi)生間、廚房等部位的質(zhì)量狀況。2.使用功能測(cè)試：通過實(shí)測(cè)實(shí)量、通水通電試驗(yàn)等方法測(cè)試住宅的開間、進(jìn)深尺寸、室內(nèi)凈高、通風(fēng)采光、保溫隔熱、電梯運(yùn)行等使用功能。3.質(zhì)量控制資料審查：查閱工程竣工報(bào)告、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量證明文件、驗(yàn)收記錄等資料，檢查質(zhì)量控制資料的完整性和真實(shí)性。七、分戶驗(yàn)收中常見問題及處理措施（一）常見問題1.墻面、地面裂縫、空鼓。2.門窗密封不嚴(yán)、開啟不靈活。3.衛(wèi)生間、廚房滲漏。4.給排水管道堵塞、滲漏。5.電氣線路故障。6.室內(nèi)凈高不足。7.保溫、隔熱性能不達(dá)標(biāo)。（二）處理措施1.對(duì)于墻面、地面裂縫、空鼓，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行修補(bǔ)或返工處理。2.門窗密封不嚴(yán)、開啟不靈活，應(yīng)調(diào)整門窗五金配件或更換門窗。3.衛(wèi)生間、廚房滲漏，應(yīng)查找滲漏點(diǎn)，進(jìn)行防水修補(bǔ)。4.給排水管道堵塞、滲漏，應(yīng)清理管道或更換管道。5.電氣線路故障，應(yīng)檢查線路，排除故障。6.室內(nèi)凈高不足，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行整改，確保滿足設(shè)計(jì)要求。7.保溫、隔熱性能不達(dá)標(biāo)，應(yīng)采取增加保溫隔熱材料等措施進(jìn)行整改。八、分戶驗(yàn)收資料的整理和歸檔（一）資料內(nèi)容1.分戶驗(yàn)收方案。2.分戶驗(yàn)收記錄，包括觀感質(zhì)量檢查記錄、使用功能測(cè)試記錄等。3.質(zhì)量控制資料，如工程竣工報(bào)告、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量證明文件、驗(yàn)收記錄等。4.整改報(bào)告及復(fù)查記錄。5.分戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（二）整理要求1.資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，簽字蓋章齊全。2.資料應(yīng)分類整理，裝訂成冊(cè)。3.資料應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔，保存期限不少于規(guī)定年限。九、違反管理辦法的處罰規(guī)定（一）建設(shè)單位1.未組織分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不符合要求的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。2.提供虛假分戶驗(yàn)收資料的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）施工單位1.未按規(guī)定進(jìn)行分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不符合要求的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款。2.提供虛假分戶驗(yàn)收資料的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）監(jiān)理單位1.未對(duì)分戶驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不到位的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款。2.與建設(shè)單位、施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。十、案例分析（一）案例一某小區(qū)全裝修住宅工程，在分戶驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)部分房間墻面存在裂縫、空鼓現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查，施工單位在施工過程中未嚴(yán)格按照施工工藝要求進(jìn)行操作，導(dǎo)致墻面出現(xiàn)質(zhì)量問題。建設(shè)單位責(zé)令施工單位進(jìn)行整改，施工單位對(duì)裂縫、空鼓部位進(jìn)行了修補(bǔ)，并重新進(jìn)行了驗(yàn)收，確保了工程質(zhì)量。（二）案例二某樓盤全裝修住宅工程，在分戶驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間存在滲漏現(xiàn)象。經(jīng)檢查，是由于衛(wèi)生間防水層施工質(zhì)量不合格所致。建設(shè)單位要求施工單位重新進(jìn)行防水施工，整改完成后再次進(jìn)行驗(yàn)收，直至滲漏問題解決。該案例提醒各方責(zé)任主體要嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)類似問題。十一、總結(jié)南京市全裝修住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法為保障全裝修住宅工程質(zhì)量提供了有力的制度保障。各方責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格按