同時安全管理制度?一、總則1.目的為加強公司建設(shè)項目安全管理，確保建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱"三同時"），預(yù)防和減少事故，保障員工生命和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標準，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進的各類建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）。3.基本原則建設(shè)項目"三同時"應(yīng)遵循"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅持源頭治理，落實建設(shè)項目各階段安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任，確保建設(shè)項目安全設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求。二、職責(zé)分工1.建設(shè)項目管理部門負責(zé)建設(shè)項目的規(guī)劃、立項、可行性研究等前期工作，確保項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全要求。組織編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇，并報相關(guān)部門審批。監(jiān)督建設(shè)項目施工過程中的安全管理，協(xié)調(diào)解決施工中的安全問題。組織建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，確保項目安全設(shè)施與主體工程同時投入使用。2.安全管理部門參與建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作，提出安全方面的意見和建議。對建設(shè)項目施工過程中的安全工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。負責(zé)對建設(shè)項目安全設(shè)施的運行情況進行日常監(jiān)督檢查，確保其正常運行。3.設(shè)計單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，進行建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計，確保設(shè)計符合安全要求。在設(shè)計文件中注明涉及危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及在生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害因素等，并提出相應(yīng)的安全對策措施。對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的安全性負責(zé)，配合建設(shè)項目管理部門做好安全設(shè)施設(shè)計審查工作。4.施工單位按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保施工質(zhì)量和安全。制定施工安全技術(shù)措施，落實施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任，對施工人員進行安全教育培訓(xùn)。負責(zé)施工現(xiàn)場安全設(shè)施的安裝、調(diào)試和維護，確保施工過程中安全設(shè)施與主體工程同步施工。5.監(jiān)理單位對建設(shè)項目施工過程進行監(jiān)理，審查施工單位的安全技術(shù)措施和施工方案，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計文件和施工規(guī)范施工。定期檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改，對重大安全問題及時向建設(shè)項目管理部門報告。參與建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作，對施工過程中的安全監(jiān)理情況進行總結(jié)匯報。三、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查1.設(shè)計依據(jù)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范。建設(shè)項目可行性研究報告。建設(shè)項目初步設(shè)計文件。2.設(shè)計內(nèi)容建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)包括以下內(nèi)容：建設(shè)項目概述，包括項目名稱、地址、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備等。建設(shè)項目涉及的危險有害因素分析，包括物料的危險性、工藝過程的危險性、設(shè)備設(shè)施的危險性等。安全設(shè)施設(shè)計，包括防火、防爆、防毒、防塵、防噪聲、防輻射等安全設(shè)施的設(shè)計方案。安全管理措施，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。安全設(shè)施投資概算。3.審查程序建設(shè)項目管理部門在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后，組織編制安全設(shè)施設(shè)計專篇，并報公司安全管理部門審核。安全管理部門收到安全設(shè)施設(shè)計專篇后，組織相關(guān)部門和專家進行審查。審查內(nèi)容包括設(shè)計依據(jù)是否充分、設(shè)計內(nèi)容是否完整、安全設(shè)施是否符合要求等。審查組應(yīng)形成審查意見，建設(shè)項目管理部門根據(jù)審查意見督促設(shè)計單位進行修改完善。修改后的安全設(shè)施設(shè)計專篇經(jīng)審查組組長簽字確認后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過的安全設(shè)施設(shè)計專篇，作為建設(shè)項目安全設(shè)施施工的依據(jù)。四、建設(shè)項目安全設(shè)施施工管理1.施工準備施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并在施工前編制施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施應(yīng)報建設(shè)項目管理部門和監(jiān)理單位審核批準。施工單位應(yīng)組織施工人員進行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括施工安全技術(shù)、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。施工單位應(yīng)按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工規(guī)范，準備施工所需的材料、設(shè)備和工具。施工材料、設(shè)備和工具應(yīng)符合質(zhì)量要求和安全標準。2.施工過程管理施工單位應(yīng)嚴格按照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保施工質(zhì)量和安全。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場的安全管理，定期進行安全檢查，及時消除安全隱患。對重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，并采取有效的防范措施。建設(shè)項目管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工過程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。對違反施工規(guī)范和安全規(guī)定的行為，應(yīng)責(zé)令施工單位立即糾正。施工過程中如需變更安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意，并報建設(shè)項目管理部門和安全管理部門備案。變更后的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求。五、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收1.驗收條件建設(shè)項目安全設(shè)施已按照設(shè)計文件要求建成，經(jīng)試運行合格，具備安全生產(chǎn)條件。建設(shè)項目安全設(shè)施施工符合國家有關(guān)施工規(guī)范和安全標準，施工質(zhì)量達到設(shè)計要求。建設(shè)項目安全管理措施已落實，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等已建立并有效運行。建設(shè)項目安全設(shè)施的檢測、檢驗報告齊全有效，符合相關(guān)標準要求。施工單位已提交建設(shè)項目安全設(shè)施施工總結(jié)報告，監(jiān)理單位已提交建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)理總結(jié)報告。2.驗收程序建設(shè)項目竣工后，建設(shè)項目管理部門應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進行自驗。自驗合格后，向公司安全管理部門提交建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請報告。安全管理部門收到竣工驗收申請報告后，組織相關(guān)部門和專家進行驗收。驗收內(nèi)容包括安全設(shè)施建設(shè)情況、安全管理措施落實情況、檢測檢驗報告等。驗收組應(yīng)形成驗收意見，對驗收合格的建設(shè)項目出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書。對驗收不合格的建設(shè)項目，應(yīng)提出整改意見，責(zé)令建設(shè)項目管理部門督促施工單位限期整改。整改完成后，重新組織驗收。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書作為建設(shè)項目安全設(shè)施投入生產(chǎn)和使用的依據(jù)。建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)驗收合格后，方可正式投入生產(chǎn)和使用。六、建設(shè)項目安全設(shè)施運行管理1.運行維護建設(shè)項目安全設(shè)施投入生產(chǎn)和使用后，使用單位應(yīng)建立健全安全設(shè)施運行管理制度，明確運行維護責(zé)任。使用單位應(yīng)定期對安全設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保安全設(shè)施正常運行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改。使用單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對安全設(shè)施進行定期檢測、檢驗，確保安全設(shè)施的性能和可靠性符合要求。檢測、檢驗報告應(yīng)存檔備查。2.檔案管理建設(shè)項目管理部門應(yīng)建立建設(shè)項目安全設(shè)施檔案，檔案內(nèi)容包括建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件、施工圖紙、施工記錄、檢測檢驗報告、竣工驗收意見書等。安全設(shè)施檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行整理、歸檔，確保檔案的完整性和準確性。3.應(yīng)急管理使用單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點，制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。使用單位應(yīng)確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效，定期進行檢查、維護和保養(yǎng)。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點，并設(shè)置明顯的標識。在發(fā)生事故時，使用單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員進行救援，及時報告公司相關(guān)部門，并采取有效的措施防止事故擴大。七、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查公司安全管理部門應(yīng)定期對建設(shè)項目"三同時"情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)計審查、施工管理、竣工驗收、運行管理等方面。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，安全管理部門應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。整改完成后，安全管理部門應(yīng)進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。安全管理部門應(yīng)建立建設(shè)項目"三同時"監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和整改情況。監(jiān)督檢查檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。2.考核公司將建設(shè)項目"三同時"工作納入績效考核體系，對在建設(shè)項目"三同時"工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對未按照本制度要求落實建設(shè)項目"三同時"工作的單位和個人，公司將視情節(jié)輕重給